III Congreso Internacional de
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial
ACCIONES INTEGRALES
3rd International Conference on
Best Practices in World Hertiage
INTEGRAL ACTIONS
Mahón, Menorca, 2-5 de mayo de 2018
ALICIA CASTILLO MENA (Ed.)
Edita: Universidad Complutense de Madrid
Edición: 2018
© Los autores y Universidad Complutense de Madrid
© Fotografías del congreso: Jaime Almansa y Ana Pastor
ISBN: 978-84-09-07772-4 (pdf)
ÍNDICE :: INDEX
Actas del Tercer Congreso Internacional de Buenas Prácticas en
Patrimonio Mundial: Acciones Integrales
Proceedings of the third international conference on Best
Practices in World Heritage: Integral Actions
Alicia Castillo 1
CONFERENCIA INAUGURAL / OPENING LECTURE
Protección sostenible y desarrollo sostenible: la acción integral
como clave para salvaguardar el Patrimonio Mundial
Sustainable Protection and Sustainable Development: Integral
Action as a key to safeguarding World Heritage
Stephan Dömpke 19
SESIÓN 1: EL MÁS ALLÁ… DE LO OFICIAL: PERSONAS Y
COMUNIDADES
SESSION 1: THE BEYOND … OF THE OFFICIAL: PEOPLE
AND COMMUNITIES 41
Comunicaciones / Paper presentations
La interpretación en la Serra de Tramuntana del futuro
The interpretation in the Serra de Tramuntana of the future
Miquela Forteza Oliver 42
Plan de Manejo para el Parque Natural Municipal das
Andorinhas: la participación de la población en la identificación
del patrimonio Management
Plan for the Andorinhas Municipal Natural Park: population
participation in the identification of heritage
Fabricio Carlos Abreu Penido 57
El proceso de solicitud de Patrimonio Mundial de la ciudad de
Évora: la información pública y la participación
The World Heritage application process of the city of Evora: The
public information and involvement
Maria Ana Bernardo and Ana Cardoso de Matos 74
Paisaje cultural de la provincia de Bali: un turismo cultural
comunitario en proceso de creación
Cultural landscape of Bali Province: A community-based cultural
tourism in the making
Wiwik Dharmiasih and Yunus Arbi 92
Creación de programas sostenibles de preservación del
patrimonio en comunidades rurales: un estudio de caso del
valle de Moche, Perú
Creating sustainable heritage preservation programs in rural
communities: a case study from the Moche Valley, Peru
Brian Billman; Jesus Briceño Rosario; Alicia Boswell; Emma
Freedman and Belsy Guiterrez Jave 105
La gestión del patrimonio urbano en las ciudades del
Patrimonio Mundial: ¿Qué papel desempeñan los actores y las
comunidades locales?
Managing urban heritage in World Heritage cities: Which role for
local actors and communities?
Francesca Giliberto 116
La participación comunitaria para la puesta en uso social del
Patrimonio Mundial: una experiencia conceptual y práctica con
las comunidades asociadas al Qhapaq Ñan
Community participation for the social use of World Heritage:
a conceptual and practical experience with the communities
associated with Qhapaq Ñan
Rodrigo Ruiz Rubio 142
Palermo, ciudad del sincretismo: recuperando un complejo
centro histórico con la ayuda de una comunidad local
consciente
Palermo, city of syncretism: recovering a complex historic centre
with the help of an aware local community
Giorgio Faraci 160
Aumentar los dominios de valor patrimonial. Caso de estudio -
Siwa Oasis en Egipto
Raising Heritage domains of value. Case study – Siwa Oasis in
Egypt
Adel Zedaya 181
SESIÓN 2: MUCHO MAR Y POCO FONDO: DEL VALOR
DEL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO
SESSION 2: MUCH ADO ABOUT NOTHING: VALUE OF
SCIENTIFIC KNOWLEDGE 214
Conferencia / Conference
Prehistoria y Medio Ambiente. Dos tipos de Patrimonio
íntimamente unidos por la Ciencia
Prehistory and Environment. Two types of Heritage intimately
linked by Science
Juan Luis Arsuaga 215
Comunicaciones / Paper presentations
Programa Ciencia Ciudadana “Islas Cíes, despertando
conciencias ambientales”
Citizen Science Program “Islas Cíes, awakening environmental
consciences”
Yolanda Aguiar Castro 221
Desde el mar se ven muchos muelles: El rol del conocimiento
científico en los procesos de interpretación y valorización del
Muelle del Valongo, Rio de Janeiro, Brasil
From the sea you can see many docks: the role of scientific
knowledge in the processes of interpretation and valuation of the
Valongo Dock, Rio de Janeiro, Brazil
Alejandra Saladino 235
Los problemas de conservación del Arte Rupestre levantino: un
estado de la cuestión
The conservation problems of Levantine Rock Art: a state of the
art
Irene Mael Rodríguez Ruiz and Inés Domingo Sanz 255
Empatía por la sostenibilidad en el aprendizaje del patrimonio
arqueológico: lecciones del valle de Dewil, el Nido, Filipinas
Empathy for sustainability in archaeological heritage learning:
lessons from the Dewil Valley, el Nido, Philippines
Llenel de Castro 288
Investigación, publicación y socialización del conocimiento
científico en las candidaturas a Patrimonio Mundial: el caso de
la Menorca Talayótica
Research, publication and socialization of scientific knowledge
in candidatures to World Heritage: the case of the Menorca
Talayótica
Antoni Ferrer Rotger and Irene Riudavets González 305
Willandra Lakes Fossil Human Trackway: Presentación y
protección
Willandra Lakes Fossil Human Trackway: Presentation and
Protection
Leanne Mitchell, Daryl Pappin, Chris Little, Dale Patterson and Dan
Rosendahl 315
SESIÓN 3: EL FUTURO DEL PASADO: ¿NUEVOS VALORES
UNIVERSALES EXCEPCIONALES?
SESSION 3: THE FUTURE OF THE PAST: NEW
EXCEPTIONAL UNIVERSAL VALUES? 333
Conferencia / Conference
Linking culture and nature, tangible and intangible heritage
expressions - Experiences in Japan
Vinculando cultura y naturaleza, expresiones de patrimonio
tangibles e intangibles. Experiencias en Japón
Nobuko Inaba 334
Comunicaciones / Paper presentations
Patrimonio mutable y sus valores
Mutable heritage and its values
Koumudi Malladi 342
El patrimonio industrial de la Península Ibérica inscrito en la
lista del Patrimonio Mundial de la Unesco: reflexiones sobre su
futuro
The industrial heritage of the Iberian Peninsula included in the
Unesco World Heritage List: reflections on its future
Sheila Palomares Alarcón and Pietro Viscomi 366
Hacia una gestión de riesgos en Patrimonio Cultural crítica
Towards a critical risk management in Cultural Heritage
David Barreiro and Rocío Varela-Pousa 387
Los Conventos de Clausura de Palma: régimen de protección de
un patrimonio material e inmaterial en riesgo de desaparición
The Closed Convent of Palma: regime of protection of a material
and immaterial patrimony in disappearance risk
Margarita Novo Malvárez 408
Antes juntos, ahora estados separados: compartiendo el mismo
tesoro cultural
Once together – Now separate states: sharing the identical
cultural treasure
Nadja Kurtovic Folic and Natasa Zivaljevic Luxor 426
Conservación y restauración de bienes culturales de las iglesias
parroquiales del Distrito Metropolitano de Quito. Enseñanza
compartida técnicos-comunidad
Conservation and restoration of cultural goods of the parochial
churches of the Metropolitan District of Quito. Teaching shared
technical-community
Silvia Ortiz Suárez 445
SESIÓN 4: UNA IMAGEN VALE MÁS QUE MIL PALABRAS:
¿COMUNICAR O INFORMAR?
SESSION 4: A PICTURE IS WORTH A THOUSAND WORDS:
COMMUNICATE OR INFORM? 464
Comunicaciones / Paper presentations
Desarrollo de estrategias sostenibles para una mejor protección
de los sitios del Patrimonio Mundial de la Unesco en Rumania
Development of sustainable strategies for a better protection of
the Unesco World Heritage sites from Romania
Sergio Musteata 465
Reflexiones sobre les estrategias de gestión y difusión del arte
rupestre del arco mediterráneo de la península ibérica en
Cataluña
Reflections on the strategies of management and dissemination of
the rock art of the Mediterranean arch of the Iberian peninsula in
Catalonia
Silvia Peñalver Sánchez and Inés Domingo Sanz 477
El proyecto de gestión integral del yacimiento de Torralba d’En
Salort (Alaior, Menorca)
The integral management project of the Torralba d’En Salort
deposit (Alaior, Menorca)
Cristina Bravo Asensio and Irene Riudavets González 511
Antiguos vestigios en el tejido urbano: la reinterpretación como
modelo de presentación del patrimonio arqueológico
Ancient traces in the urban fabric: reinterpretation as a model of
archaeological heritage presentation
Marko Rukavina 529
Proyección de veinte años de una relación: Amics del Museu de
Menorca y Torre d’En Galmés
Projection of twenty years of a relationship: amics of the museu
de Menorca and Torre d’En Galmés
Carlos de Salort; Cecília Ligero and Francesc Isbert 548
Promoción de los valores del Patrimonio Mundial: experiencias
en San Petersburgo y otras ciudades de Rusia
Promotion of World Heritage values: experiences in St.
Petersburg and other cities of Russia
Elena Belokurova and Dmitry Vorobyev 575
Conocer a los públicos para comunicar mejor
Knowing the public to better communicate
Manuel Gándara 592
SESIÓN 5: ME LO EXPLICAS, TE LO ENSEÑO, LO
COMPARTIMOS: CO-APRENDIZAJE
SESSION 5: YOU EXPLAIN TO ME, I TELL YOU, WE SHARE
IT: CO-LEARNING 612
Comunicaciones / Paper presentations
Patrimonio Mundial y comunidad: El caso de los yacimientos de
la Sierra de Atapuerca, Burgos, España
World Heritage and community: The case of the deposits of the
Sierra de Atapuerca, Burgos, Spain
Amalia Pérez-Juez; Eudald Carbonell and Sonia Alonso 613
Jóvenes guardianes voluntarios del Patrimonio Mundial de
Teotihuacan
Young guardians of Teotihuacan World Heritage volunteers
Elba Estrada Hernández Eduardo and A. Escalante Carrillo 632
Hablando de revolución. Acciones innovadoras de
comunicación en el proyecto Archaide
Speaking of revolution. Innovative communication actions in the
Archaide project
Francesca Anichini, Llorenç Vila and Holly Wright 651
Patrimoni de la Humanitat. Live now!” Un projecte innovador
aplicat a l’escola des de diferents àrees d’aprenentatge
Patrimonio mundial. ¡Vive ahora! “Un proyecto innovador
aplicado a la escuela desde diferentes áreas de aprendizaje
World Heritage. Live now! “An innovative project applied to the
school from different areas of learning
Neus Medina; Eulàlia Serra and Victoria Medina 667
¿Compartir en el S. XXI? Patrimonio arqueológico y comunidad
Share in the 21th Century? Archaeological heritage and
community
Luis Mª Cobos Rodríguez and Julia García González 684
Ciudades paralelas: La materialidad del entorno urbano en
ciudades Patrimonio Mundial
Parallel cities: The materiality of the urban environment in world
heritage cities
Elena Pérez 706
La educación en la formación de una conciencia patrimonial.
Estado de la cuestión en Menorca y perspectivas de futuro
Education in the formation of a heritage conscience. State of art
in Menorca and future prospects
Antoni López Pons; José Simón Gornés Hachero and
Joana Gual Cerdó 720
Capacidades de respuesta y conectividad para sitios de
patrimonio arqueológico en condiciones de crisis
Response capabilities and connectivity for archaeological heritage
sites under crisis conditions
Nelly Robles Garcia and Jack Corbett 750
TALLERES / WORKSHOPS 757
Taller de Economía / Economics Workshop
Lawrence S. Coben and Juan Ángel Martín Fernández 758
Taller de Medioambiente / Environment Workshop
Peter Larsen and Juan Guillermo Martin Rincon 766
Taller de Nuevas Iniciativas / New lines Workshop
Nekbet Corpas and Alba de Juana 770
PÓSTERES / POSTERS 781
La ciudad arqueológica: Espacio habitado
The archaeological city: inhabited space
Sonia Menéndez Castro 782
El valor de la ciudadanía en la gestión del patrimonio de la
Habana Vieja (La Habana, Cuba)
The value of citizenship in the management of the heritage of Old
Havana (Havana, Cuba)
Natalia García Enríquez; Andrea Martínez Fernández 783
Los milagros pueden suceder: Educación sobre el patrimonio y
entrenamiento militar griego
Miracles may happen: heritage education and Greek military
training
Faidon Moudopoulos Athanasiou 816
La fusión de la tradición y el patrimonio en el Acueducto de
Segovia
Fusion of tradition and heritage in the Aqueduct of Segovia
Lucía Expósito-Arribas; Luis Hernández-Español and
Álvaro Manzanas-García 834
DOCUMENTO DE BUENAS PRÁCTICAS EN PATRIMONIO
MUNDIAL: ACCIONES INTEGRALES / DOCUMENT OF
BEST PRACTICES IN WORLD HERITAGE: INTEGRAL
ACTIONS
Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo 835
INSTITUCIONES PARTICIPANTES / PARTICIPATING
INSTITUTIONS 857
HOMENAJE A ISABEL SALTO-WEIS AZEVEDO
860
Y más que conocimos in situ...
And more that we realised there...
1Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
INTRODUCCIÓN
Alicia Castillo Mena (1)
(1) Universidad Complutense de Madrid. Grupo de Investigación GPC
El encuentro internacional sobre Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial se
celebró en la isla de Menorca del 2 al 5 de Mayo de 2018 y es el tercero que desde
el Grupo de Investigación de Gestión del Patrimonio Cultural de la Universidad
Complutense de Madrid hemos coordinado científicamente. Estas actas prueban
una vez más que nuestro modelo de Congreso cumplió con sus objetivos basados
en la innovación, en la gestión patrimonial y en el modelo de ciencia: acercarnos
a una visión crítica de los bienes más reconocidos en el mundo, pero desde una
perspectiva constructiva y pro-activa, buscando experiencias y soluciones que nos
ayuden a mejorar su tratamiento.
A modo de proyecto de producción de conocimiento colectivo, estos eventos se
construyen de la manera en la que consideramos debería construirse la producción
científica en el S. XXI: como una labor conjunta, huyendo de la competitividad y
apostando por la cooperación entre todas las personas que hacemos y vivimos el
Patrimonio Mundial. Cualquiera que estuviera estos días en esta maravillosa isla
mediterránea o haya participado en estos eventos, bien de forma presencial o por
redes sociales, sabe a lo que nos referimos. Durante esos cuatro días se marca una
diferencia con encuentros similares, diferencia que viene dada por la complicidad
de todas las personas asistentes, unas 150 en total procedentes de más de 30
estados, de centros de investigación y universidades, empresas u organizaciones
de todo tipo que trabajan estos temas (ver listado al final de las actas). Se respiran
ganas de hacer y compartir. Las felicitaciones que, como organizadoras, más veces
hemos recibido por los congresos, han sido la de darnos las gracias por dejar
a todo el mundo aprender de forma conjunta y también por sentirse partícipes
de la construcción del cambio que necesitamos transmitir o realizar junto con
la UNESCO, los cuerpos asesores, las administraciones, la sociedad en general
o los equipos científicos que estamos detrás de todo ello. A todas estas personas
dedicamos estas actas. Esta vez somos nosotras las que queremos agradeceros
las tres maravillosas ediciones que hemos podido compartir, desde la dirección
científica, la profesora Mª Ángeles Querol y la que escribe no podemos estar más
satisfechas de los logros conseguidos. Queden los textos de estas tres ediciones
como testigo de este cambio de modelo, de paso al S. XXI en la forma de pensar
y hacer.
Introducción Introduction
2 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
De este cambio y compromiso también sabe el Consell Insular de Menorca,
que en su aspiración a que la Menorca Talayótica sea Patrimonio Mundial,
sigue apostando por el conocimiento científico y volvió a apoyar la celebración
de este evento. No podemos sino agradecerle a toda la parte local su trabajo y
participación activa a través del Comité Organizador, siempre atento a los avances
en la estrategia y la propia celebración del evento. De esta parte del comité, el
COOR, como lo llamamos nosotras, durante los tres congresos contamos con
Joana Gual y Simón Gornés, dos personas que han sido piedras angulares y
soportes emocionales, locales y comprometidos con el Patrimonio Mundial y con
su isla como pocas que hayamos conocido en nuestra trayectoria profesional. De
ese COOR no podemos olvidar tampoco a nuestra secretaria científica, Isabel
Salto-Weiss, miembro del grupo de investigación y profesora de la Universidad
Politécnica de Madrid, que nos dejó en 2017, una gran profesional a la que
homenajeamos durante todo el evento y también en estas actas. Sé que escribo
por toda la organización del Congreso cuando digo que la extrañamos hasta el
último segundo de este trabajo por su buen hacer y su extraordinario carácter.
Sus amigas aún seguimos y seguiremos añorándola. A ella dedicamos con todo
nuestro amor también estas actas, donde encontraréis poesías y una biografía de
la que fue una gran mujer.
María Mestre tuvo el honor y duro trabajo de sustituirla; fueron meses difíciles
para ponerse al día, pero estuvo más que a la altura de esta secretaria científica,
la realización de traducciones, retoques de textos y revisión de documentación se
la debemos también a ella. Nuestro también compañero de viaje, Jaime Almansa,
desde las redes sociales (coordinando las aproximadamente 4000 noticias sobre
Patrimonio Mundial de los periódicos más importantes del mundo que recogían
semanalmente estudiantes colaboradores de nuestro grupo de investigación,
haciendo entradas específicas de los temas, con el seguimiento del blog de las
nuevas investigaciones coordinado por doctorandas, etc.) y con la edición técnica
de las actas, presenta una labor fundamental aquí: hay un texto al respecto en
estas actas que no podéis dejar de leer. Las fotografías son de Ana Pastor, gran
compañera y también especialista reconocida en temas patrimoniales. En
relación a la parte virtual fue fundamental de nuevo en este congreso la labor del
estudiantado implicado, moviendo y buscando noticias, construyendo un blog,
compartiendo en redes… Estas personas son, de verdad, otras de las almas de este
evento a las que le estamos profundamente agradecidas (ver todos sus nombres
en el apartado final).
Dejando a un lado los más que justificados agradecimientos, más allá del
conocimiento que dominemos cada una, buscamos la producción de pensamiento
complejo y, por qué no decirlo, aplicable. Estos eventos están caracterizados por
su innovación y compromiso con el cambio de modelo de ciencia, al mismo
Alicia Castillo Mena
3Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
tiempo que pretenden mejorar la investigación en Gestión del Patrimonio
Cultural en general. El Patrimonio Mundial es sólo la punta del iceberg, como
decía nuestro querido profesor Willem Willems en su conferencia inaugural sobre
buenas prácticas en Arqueología y Patrimonio Mundial en la primera edición que
celebramos en el año 2012 (http://www.congresopatrimoniomundialmenorca.
cime.es/WebEditor/Pagines/file/Libro_Ponencias.pdf). A ello se sumaba Claire
Smith cuando, tres años después, abría el Congreso que entonces dedicamos a
las personas y a las comunidades (https://eprints.ucm.es/34899/), recordándonos
su rol y los conflictos sociales que aún debemos superar. Ya que, tristemente,
estos bienes reconocidos por la UNESCO se han visto muy afectados en muchas
ocasiones, siendo usados como hilos argumentales para el dolor o la alegría que el
pasado puede generar entre seres humanos, dividiéndonos o uniéndonos.
Por Acciones Integrales entendimos todas aquellas que exigen un tratamiento
multidimensionado del Patrimonio Mundial (con al menos dos de estas tres
miradas: científico-técnica, político-administrativa y social) y que, además, están
implicadas o relacionadas con otros intereses y valores sociales. Como se decía
en la web del congreso, todas las palabras están muy pensadas en este título: “son
acciones, porque estamos cansadas de teoría sin práctica, de planes sin ejecución,
de protección sin disfrute, de diseño sin contenidos que cambien, de hablar y repetir
las mismas recomendaciones, resoluciones o convenciones, artículos científicos,
sin que nadie las atienda o aún peor, pueda cumplirlas por utópicas, de marca
Patrimonio Mundial, sin comunidad local que la respete o movilice, de exacerbada
y sesuda crítica para otra élite, la científica, cuya vocación constructiva empieza
a resultar sospechosa. Nos damos cuenta, sin embargo, de ahí la necesidad de lo
integral, que son junto a otros intereses, ajenos a lo patrimonial, donde crecemos,
donde hacemos que el Patrimonio Mundial se convierta en el agua que recupera las
memorias colectivas, que ayuda a reconocer necesidades del hoy y genera orgullo
para el mañana: cuando se enseña en la escuela y el alumnado replica, cuando se
construye/destruye y evaluamos por razones ambientales, junto con los procesos
participativos de regeneración urbana, cuando el turismo y el mercado exige,
cuando una bomba acaba con un bien…entonces, entonces hay cambios, porque
otros valores/razones/puntos de vista opuestos/necesidades nos obligan a pensar a
quiénes gestionan, investigan, viven con el Patrimonio Mundial o quieren hacerlo
desde otros ángulos. El reto por tanto es saber qué rol ocupa en estos contextos el
Patrimonio Mundial como ayuda a los demás intereses o cómo se ayuda a sí mismo
desde el interés colectivo. Cómo se deforma el discurso oficial o cómo se mejora y
recoge las voces locales”.
No en vano, para abrir este último Congreso sobre las Acciones Integrales,
nuestro conferenciante principal fue el director de una ONG, World Heritage
Watch: Stephan Dömpke. Porque ahora más que nunca, somos conscientes de los
Introducción Introduction
4 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
compromisos que adquirimos cuando nos enfrentamos o deseamos la declaración
de bienes a escala internacional, que superan con creces los conocimientos
científico-técnicos y patrimoniales y nos acercan a otras dimensiones y necesidades
sociales que requieren múltiples especialidades y formas de construir o de ser
considerados.
Los textos que encontraréis tratan de recoger estas perspectivas, bajo revisión
a tres, y fueron seleccionados por un variado y experto comité científico. Además
previamente a la presentación de las propias comunicaciones, se ofrecieron varios
temas a redes sociales que la comunidad virtual, de más de 1500 seguidores,
seleccionaron. Estos fueron los relacionados con la educación, los problemas
de interpretación (discurso oficial), el valor del conocimiento científico y la
comunicación y difusión en Patrimonio Mundial. Al final se admitieron un
total de 34 comunicaciones y 4 pósteres recogidos en este texto. Destacamos
algunos como los relativos a las sensibilidades asociadas al trabajo en la ruta
del Qhapaq Ñan y todo el esfuerzo en los procesos participativos que se están
haciendo (Ruíz). Estrategias de los movimientos sociales desde los 2000 que se
llevan en San Petesburgo (Belokurova y Vorobyev) o el trabajo con agentes claves
en ciudades Patrimonio Mundial (Giliberto), entre otros. Desde el grupo de
investigación Gestión de Patrimonio Cultural, el trabajo sobre ciudades paralelas
(Pérez) analiza simultáneamente la percepción del espacio habitado y el visitado,
a través de paisajes sonoros, fotografías, videos y entrevistas de varias ciudades
Patrimonio Mundial.
La interpretación crítica en base al conocimiento científico del Muelle del
Valongo en Río de Janeiro (Saladino); querer avanzar en el conocimiento científico
y su socialización en el caso de la Menorca Talayótica (Ferrer y Riudavest), o cómo
abordar los valores inmateriales a la hora de rescatar la materialidad, de proteger
espacios sagrados desconocidos como las iglesias parroquiales de Quito (Ortiz); la
integración de los trabajos arqueológicos en el urbanismo en Zagreb (Rukavina)
y en La Habana (Menéndez, García y Martínez). Y aunque tampoco esta vez
estuvimos faltos de denuncias, algunas aún en resolución, como el caso del Paisaje
Cultural Sierra de Tramuntana y las presiones que sobre él recaen (Forteza), el
congreso destacó por lo propositivo, como el modelo de gestión de riesgos desde
la perspectiva de crítica del Patrimonio Cultural (Barreiro y Varela Pousa).
Especial reconocimiento merece la parte comunicativa y educativa: el nivel
de los trabajos de compañeros/as de México, como el caso de M. Gándara o
N. Robles y J. Corbet, también del equipo de Atapuerca (Pérez Juez et. al.), o
propuestas atrevidas como la de Moudopoulos referida a la formación militar,
son sólo una pequeña muestra de la cantidad de buenas prácticas que en el campo
de la difusión se están aportando en los últimos años.
Alicia Castillo Mena
5Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
Por su parte, otras dos conferencias invitadas ilustraron aspectos interesantes
como la relación entre la Prehistoria y la naturaleza, de la mano de Juan Luís
Arsuaga, o los valores materiales en lo que, desde este lado, consideramos Oriente,
y cómo éstos están impregnados de inmaterialidad que para la gente occidental
siguen resultando difíciles de considerar y que Nobuko Inaba supo contextualizar
en su charla magistral.
Más que ningún año, el debate y preguntas a ponentes y comunicantes estuvo
presente, quizás porque ya todo el mundo sabe que a estos Congresos se va a
compartir y debatir conocimiento, evitando los discursos unidireccionales que,
con demasiada frecuencia, encontramos en este tipo de eventos.
Pero sobre todas las cosas, en este Congreso destacó la producción sistemática
de conocimiento colectivo y las ganas conjuntas de trabajar por las buenas
prácticas: las personas en sala fueron coordinadas todo el tiempo por María
Mestre y Alejandra Saladino. Constantemente se iban dejando comentarios en
nuestros ya conocidos tablones de notas, que luego reinterpretamos para que
fueran la base de las buenas prácticas que cierran estas actas.
Como en las ediciones previas, intentamos mejorar y esta vez dimos un paso
más en la dinamización: apostamos por trabajar temáticas monográficas desde lo
conjunto, más allá de las charlas y de una tarde de cierre sobre las Buenas Prácticas,
haciendo talleres diarios que complementaban los contenidos del Congreso. Nos
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6 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
satisfizo ver cómo la sala se transformaba: llena en parte de jóvenes promesas de
las universidades más prestigiosas que trabajan temas de Patrimonio Mundial,
organizábamos los grupos de debate de entre 5 y 10 personas. No faltaron tampoco
los y las conferenciantes y personas más expertas del comité científico, junto con
ponentes de las comunicaciones que fluían con naturalidad, intercambiando
ideas desde el respeto a las diferencias generacionales y a los conocimientos
especializados como parte de estos grupos. En esta ocasión no hubo que hacer
ningún esfuerzo, aún recordamos nuestra primera edición y cómo hasta algún
compañero del comité científico se molestó por este tipo de dinámicas. Ahora
se impone la evidencia: se hace más sostenible y mejor el trabajo en grupo que
individualmente. Quizás es nuestro mayor logro, demostrarlo y hacerlo como
algo naturalizado. Desde la organización hemos observado con admiración
cómo la gente, una vez que se corresponsabiliza, no necesita líderes ni jerarquías
que las mueva. Sólo sentirse parte y construir. Mérito también tienen quienes
las facilitaron y prepararon los temas haciéndolos de gran interés: compañeros
y compañeras con las que trabajamos el Medio Ambiente (Peter Larsen y Juan
Guillermo Martín), Economía (Juan Martin y Larry Coben) y Nuevas Iniciativas
en Patrimonio Mundial (las doctorandas Nekbet Corpas y Alba de Juana).
Alicia Castillo Mena
7Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
Junto con las notas de sala, los resultados de estos talleres han contribuido
ricamente al documento de buenas prácticas final y por esto hemos recogido
las notas de quienes los facilitaron también en estas actas. Enfocado desde
una metodología de caso prácticos, el taller de economía mostró las grandes
necesidades que existen en este sentido y la falta de equilibro en las estrategias
gestoras que cargan pesos en unos aspectos más que en otros, dando lugar a
situaciones desequilibradas que deben corregirse. La planificación integral y el
seguimiento de su ejecución probablemente sean los aspectos más interesantes
para considerar.
Por su parte, la experiencia de taller Medio Ambiental lo hicimos coincidir con
el día de la visita a distintos yacimientos de la isla, acogidos en la sede del Museo
Municipal de Ciudadella, al que agradecemos su apoyo. Patrimonio Marítimo,
la evolución sistemática del concepto de Patrimonio cultural, los derechos
humanos y la necesidad de la involucración de las comunidades como base para
la sostenibilidad fueron temas destacados esa tarde.
El último taller antes de las buenas prácticas había tenido ya su recorrido
internacional a través del blog destinado a nuevas investigaciones en la que
participaron profesionales en formación de varias partes del mundo (ver blog
http://congresobuenaspracticaspm.blogspot.com/p/youngresearcherswh.html).
Este taller destacó la preocupación por la incorporación de las nuevas generaciones
a los puestos de responsabilidad o sitios de gestión de Patrimonio Mundial, viendo
que la diversificación de especialidades profesionales, la transdisciplinaridad y
relación con otras industrias culturales o con temas de ecología o género debían
tratarse con más frecuencia en la gestión. Más que oportunas e incorporadas a las
buenas prácticas fueron sus anotaciones relativas a la Agenda 2030 y recuperación
de la Agenda 21 de la cultura.
Todas estas aportaciones hicieron que la tarde dedicada a las buenas prácticas
resultara más eficaz que ningún año. Las notas aportadas en sala fueron transcritas
y trasladadas a redes. Hay que destacar especialmente cómo el peso de lo social,
una vez más, la visión ecológica y los factores económicos trabajados desde la
integralidad son, sin duda, algunos de los grandes aportes de este documento que
complementa y se apoya en los dos de las ediciones previas.
Fuimos capaces, todas juntas, de construir espacios de co-aprendizaje que,
aliñados por las críticas constructivas, discusiones en sala y redes, nos llevaron
a estas buenas prácticas con las que se cierran las actas y a un ciclo de formación
colectiva y de debate sobre qué debería ser el Patrimonio Mundial y cuál debería
ser su gestión en la contemporaneidad.
Ha sido inevitable en estas actas hacer balance de la trilogía de congresos.
Llevaremos siempre en el corazón a Menorca y su cultura prehistórica, su paisaje
Introducción Introduction
8 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
cultural marcado por taulas y talayots. Pero queremos también dejar constancia
de lo que entendemos ha sido un movimiento científico histórico de cómo y por
qué la gestión patrimonial requiere su constante crítica y cómo las nuevas formas
de entender y ser Patrimonio, también debe reflejarlas el Patrimonio Mundial.
La Convención de referencia por excelencia del S. XX ha dejado protagonismo
o entrada a otras nuevas, como la del Patrimonio Cultural Inmaterial o Expresiones
Culturales y, en el contexto europeo, la del Paisaje y la de Faro, por citar algunas de
las más simbólicas de los últimos decenios. A pesar de ello, el tratado internacional
de 1972 es una madre para todas ellas que sigue ofreciendo crías al mundo, con
todos los cuestionamientos que podamos hacer al respecto. Ésta mueve una parte
más que significativa del patrimonio cultural hoy. La Convención ha superado
la mayoría de edad, más bien está en su tercera edad. Como una abuela llena de
experiencias a la que debemos respeto, nos sigue mostrando el camino hacia el
futuro y las formas que, por tradicionales que en muchos casos parezcan, no dejan
de ser importantes y claves para tratar los bienes culturales. Continúa siendo un
referente y esperanza para muchas poblaciones. Por su modificación apostamos
ya en el primer encuentro y consideramos que así debería hacerse cuanto antes,
al menos, por repensar si, de verdad, esa lista puede crecer eternamente y si todos
los bienes que la componen están siendo tratados a la altura de las exigencias de
este documento y de los que de él emanan.
Como siempre, desearos que disfrutéis de la lectura tanto como lo hacemos
e hicimos desde la organización de este congreso y también de todas sus actas
previas. Sin embargo, soy muy consciente, aunque también orgullosa, de haber
fomentado y contribuido a ello. Éste es sólo un paso más al que todas las personas
que amamos el quizás mal llamado “Patrimonio”, herencia común, contribuimos,
pues el debate científico y el conocimiento sobre Patrimonio Mundial debe
continuar.
Alicia Castillo Mena
9Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
Introducción Introduction
10 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
INTRODUCTION
The international meeting on Best Practices in World Heritage was held
on the island of Menorca from the 2nd of May to the 5th of May 2018. This is
the third one scientifically coordinated by our Cultural Heritage Management
Research Group (Complutense University of Madrid). These proceedings prove
once again that our conference model accomplished its objectives based on
innovation, heritage management and the science model: critically approaching
the best known assets in the world, but from a constructive and pro-active
perspective, looking for experiences and solutions that help us improve their
treatment.
As a project to produce collective knowledge, these events follow the way we
believe scientific production should be carried out in the 21st century: as a joint effort
thus avoiding competitiveness and betting on cooperation among everybody who
makes and lives the World Heritage. Any of the attendees of the 2018 conference
(or past editions) in this wonderful Mediterranean island, either in person or by
social networks, knows what we mean. For four days, all the attending people
(around 150 people coming from over 30 states and working in research centres
and universities, all kinds of companies or organizations specialised in these
topics) (see list at the end of these proceedings) shared a mutual understanding
that sets this conference model apart from similar events. Everyone seemed to be
in the mood for sharing and doing one’s best.. As Conference organizers we have
been congratulated especially for creating a space where everybody could learn
together and get involved in triggering off the change that we need to transmit to
or carry out along with UNESCO, its advisory bodies, administrations, society
at large or the scientific teams behind all of this. We dedicate these proceedings
to all these people. Now we want to seize this opportunity and thank everyone
for the three wonderful editions that we have been able to share. Professor Mª
Ángeles Querol and myself, the one who writes, as scientific directors, could not
be more proud of the achievements accomplished. The proceedings of these three
conferences bear witness to this change of model, for the 21st century regarding
how thinking and doing is carried out.
The Insular Council of Menorca, which aspires to inscribe Talayotic Menorca in
the World Heritage List, also acknowledges this change of model and is committed
to scientific knowledge, supporting once more the celebration of this event. We are
really grateful to this local and onsite team for their work and active participation
through the Organizing Committee, being always attentive to the advances in
the strategy and the celebration of the event itself. As part of the committee, the
COOR, as we named it, Joana Gual and Simón Gornés worked hand in hand
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with us all over the three editions of the Menorca conferences. They have been
local cornerstones and emotional supports and with a level of commitment to
the World Heritage and to their island that we had never observed before during
our professional trajectory. Also part of the COOR, we cannot forget either our
scientific secretary, Isabel Salto-Weiss who was a great professional, member
of our research group and teacher at the Polytechnic University of Madrid. She
left us in 2017 so we honoured her throughout the event as we want to do in
these proceedings as well. I know that I write on behalf of the whole Conference
organization when I say that we missed her until the last second because of her
good work and her extraordinary character. As her friends, we miss her and will
continue to do so. With all our love, we dedicate these proceedings to her, where
poems and a biography of this great woman are to be found.
María Mestre had the honour and hard task of substituting her. These were
difficult months to catch up. Yet, she was completely up to this scientific secretary.
We owe her the translations, the review of texts and documentation. Our fellow
traveller in this adventure, Jaime Almansa, carried out a significant work with
the technical edition of these proceedings and through the conference’s social
networks: by coordinating the process of collecting approximately 4000 news
about World Heritage published in the world’s most important newspapers (weekly
collected by collaborating students of our research group) and subsequently
writing specific entries of the topics, as well as the follow-up of a blog coordinated
by PhD students on new lines of research, among other activities. There is a text
about the networks in these proceedings that you cannot miss. The photographs
included in this book are by Ana Pastor, a great colleague and also a recognized
specialist in heritage issues. As to the online part, the work of the students who got
involved in the conference was fundamental once again: sharing and searching for
news, blogging... They are at the core of this event and we are deeply grateful to
them all (see all their names in the last section).
Leaving aside this well justified acknowledgement, beyond the knowledge
that we master, we seek the production of complex thought and, why not say it,
of applicable thought. These events are characterized by their innovation and
commitment to the science model change, while they also aim at improving research
into Cultural Heritage Management in general. UNESCO’s World Heritage is only
the tip of the iceberg, as our beloved professor Willem Willems said in his keynote
lecture of the first edition we celebrated in 2012 on best practices in Archaeology
and World Heritage (http://www.congresopatrimoniomundialmenorca.cime.es/
WebEditor/Pagines/file/Libro_Ponencias.pdf). Three years later, Claire Smith
opened the Conference that we dedicated to people and communities (https://
eprints.ucm.es/34899/), reminding us World Heritage’s role and the social conflicts
that we still have to overcome. Since, sadly, these UNESCO heritage properties
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have been often very affected, being used as arguments for either pain or joy that
the past can generate between human beings, thus dividing or uniting us.
By Integral Actions we mean all those actions that require a multidimensional
treatment (with at least two of these three dimensions: scientific-technical,
political-administrative and social) of World Heritage and that, in addition,
are implicated or related to other interests and social values. As stated on the
conference website, the description is composed by well-thought-out words:
“they are actions, because we are tired of theory without practice, of plans without
execution, of protection without enjoyment, of design without contents that change,
of speaking and repeating the same recommendations, resolutions or conventions,
scientific articles, without anyone attending them or even worse, anyone can fulfil
them by utopian, World Heritage brand, without local community that respects or
mobilizes, of exacerbated and judicious criticism for another elite, the scientific,
whose constructive vocation begins to be suspicious. We realize, however, that there
is a need for the integral, which are together with other interests, unrelated to the
heritage, where we grow, where we make the World Heritage become water that
recovers the collective memories, which helps recognize today’s needs and generate
pride for tomorrow: when it is taught in school and students replicate, when it is built
/ destroyed and evaluated for environmental reasons, together with the participatory
processes of urban regeneration, when tourism and market demands, when a bomb
ends with a cultural property ... then, there are changes, because other values reasons
/ opposing points of view / needs) force us to think about who manages, investigates,
lives with World Heritage or wants to do it from other angles. The challenge therefore
is to know what role World Heritage plays in these contexts as an aid to other
interests or how it helps itself from the collective interest. How the official discourse
is distorted or how local voices are improved and picked up”.
Not in vain, to open this last conference on Integral Actions, our keynote
speaker was the director of an NGO, World Heritage Watch: Stephan Dömpke.
Because now more than ever, we are aware of the commitments we make when
dealing with or wishing the declaration of properties at the international level.
An action that far exceeds the scientific-technical and heritage knowledge and
brings us closer to other dimensions and social needs requiring different types of
expertise and ways to build knowledge.
The papers you will find in these proceedings try to capture these perspectives.
They have been reviewed by three different people and were selected by a
varied and expert scientific committee. In addition, prior to the presentation
of communications, several topics were offered through the conference’s social
networks to our virtual community, with over 1500 followers, so it could
choose among them. The topics selected were related to education, problems
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of interpretation (official discourse), the value of scientific knowledge and
communication and dissemination in World Heritage. Finally, 34 communications
and 4 posters in total were admitted and eventually collected for this book.
We highlight some of them, such as those related to the sensitivities associated
with the work on the Qhapaq Ñan Route and all the effort put in the ongoing
participatory processes (Ruíz). The strategies followed by the social movements
taking place in Saint Petersburg since the 2000s (Belokurova and Vorobyev) or the
work with key agents in World Heritage cities (Giliberto), among others, are also
worth mentioning. From the research group “Management of Cultural Heritage”,
the work on parallel cities (Pérez) simultaneously analyzes the perception of
inhabited and visited spaces, through sound landscapes, photographs, videos and
interviews of several World Heritage cities.
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The chapters include the critical interpretation of the Muelle del Valongo
(Rio de Janeiro) based on scientific knowledge (Saladino); the wish to advance
scientific knowledge and its socialization in the case of Talayotic Menorca (Ferrer
and Riudavest), or the way to approach intangible values when rescuing materiality
and protect unknown sacred spaces such as the parish churches of Quito (Ortiz);
the integration of archaeological interventions in urban planning in Zagreb
(Rukavina) and in Havana (Menéndez, García and Martínez). And although this
time the conference was not short of complaints, some yet to be resolved, such as
the case of the Sierra de Tramuntana Cultural Landscape and the pressures that
fall on it (Forteza), the conference stood out for making proposals, a case in point
is the risk management model from the perspective of critical heritage studies
(Barreiro and Varela Pousa).
The communicative and educational aspect deserves special recognition: the
high-quality work of colleagues from Mexico, such as the case of M. Gándara or
N. Robles and J. Corbet, as well as from the Atapuerca team (Pérez Juez et al.), or
bold proposals such as Moudopoulos’ which refers to military training, constitute
just a small sample of the amount of best practices being implemented in the field
of dissemination in the last few years.
In addition, two other invited lectures illustrated interesting aspects such as the
relationship between Prehistory and Nature, by the hand of Juan Luís Arsuaga, or
the way that tangible values are imbued with immateriality in what we call, from
a Eurocentric perspective, the East. As Western people we still find it difficult to
understand this relationship which was perfectly contextualised by Nobuko Inaba
in her masterful talk
This year was particularly fruitful in debate and speakers and communicators
were frequently addressed for giving further explanations and information,
perhaps because everyone knows that these Conferences are thought to share and
debate knowledge, thus avoiding the unidirectional discourses that, all too often,
we find in this type of events
But above all, this Conference highlighted the systematic production of
collective knowledge and the joint desire to work for best practices: people in
the room were always coordinated by María Mestre and Alejandra Saladino. The
attendees were constantly leaving their comments on our now well-known notice
boards and these notes were subsequently reinterpreted to conform the basis of
the best practices that you can find at the end of these proceedings.
As in previous editions, we strived for improving and this time we took a step
further regarding the dynamics of the conference room: we focused on working on
monographic themes all together, beyond lectures and one single closing afternoon
on the Best Practices. Instead, we carried out daily workshops to complement the
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contents of the Conference. We were pleased to see how the hall was transformed:
partially filled by young promises coming from the most prestigious universities
and working on issues related to World Heritage; we organized discussion groups
ranging from 5 to 10 people. These groups brought the most expert members of
the scientific committee along with the selected speakers whose communications
flowed naturally, exchanging ideas while respecting generational differences and
specialized knowledge. On this occasion we did not have to make any effort in
contrast to our first edition where a member of the scientific committee even
got annoyed due to this type of group dynamics. Now the evidence is imposed:
teamwork is more sustainable and better than working individually. Perhaps it is
our greatest achievement to prove it and to do it as something naturalized. From
the organization we have observed with admiration how people, once they feel
jointly responsible, do not need leaders or hierarchies to mobilise them. They just
need to feel part and to build. Deserving special mention are those who facilitated
and prepared several topics to make them suitable for collective work: the
Environment (Peter Larsen and Juan Guillermo Martin), Economy (Juan Martin
and Larry Coben) and New Initiatives in World Heritage (PhD students Nekbet
Corpas and Alba de Juana).
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Along with the notes collected throughout the sessions, the results of these
workshops have contributed richly to the final document of best practices hence
we have collected the notes of the facilitators of these workshops to incorporate
them in these proceedings. Building on several practical case studies, the
economics workshop revealed how these are greatly needed and the problems
of management strategies that emphasize some aspects over others subsequently
giving rise to unbalanced situations that must be corrected. Comprehensive
planning and monitoring of these strategies are probably the most interesting
aspects to consider.
On the other hand, we scheduled the environmental workshop on the same
day as the fieldtrip to various sites on the island. We were hosted at the Municipal
Museum of Ciudadella, whose support we appreciate. Maritime Heritage, the
systematic evolution of the concept of cultural heritage, human rights and the need
for community involvement as a basis for sustainability were issues highlighted
that afternoon.
The last workshop before the best practices had already followed an
international journey through a blog devoted to new lines of research. Professionals
in formation from different parts of the world participated in it (see blog http://
congresobuenaspracticaspm.blogspot.com/p/youngresearcherswh.html). This
workshop emphasized the existing concern for the incorporation of the new
generations to positions of responsibility or World Heritage management sites,
noting that the diversification of professional specialties, transdisciplinarity and
the relationship with other cultural industries or with topics of ecology or gender
should be treated more frequently in management. More than opportune, and
incorporated into the best practices, were their notes regarding the 2030 Agenda
and the recovery of the Agenda 21 for culture.
All these contributions made the afternoon dedicated to best practices more
effective than ever. The room notes were transcribed and transferred to networks. It
should be especially noted how the salience of the social, once again, the ecological
vision and economic factors worked from a comprehensive perspective are, without
any doubt, some of the great contributions of this document which complements
and builds on the proceedings written at the end of the two editions previous.
We were able, all together, to build spaces for co-learning that, sprinkled by
constructive criticism, discussions in the room and through social networks, led
us to these best practices which complete the proceedings. These proceedings
close a cycle of collective formation and debate on what the World Heritage and
its management should be nowadays.
It has been inevitable to take stock of the trilogy of conferences in these
proceedings. We will always have fond memories of Menorca and its prehistoric
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culture, its cultural landscape spotted with taulas and talayots. But we also want
to make a record of what we regard as a historical scientific movement on how
and why heritage management requires constant criticism and how new ways of
understanding and being Heritage must be reflected in World Heritage too.
The Convention par excellence of the 20 century has been replaced by new
conventions, such as the Convention for the Safeguarding of the Intangible
Cultural Heritage or the Convention on the Protection and the Promotion of the
Diversity of Cultural Expressions; and, in the European context, the European
Landscape Convention and the Convention on the Value of Cultural Heritage
for Society (Faro Convention), to name just a few of the most symbolic of the
recent decades. In spite of this, the 1972 international treaty is a mother to all of
them and continues to offer offspring to the world, beyond all criticisms. This
Convention mobilizes a rather significant part of cultural heritage nowadays. The
Convention has reached maturity; rather it is in its old age. As a grandmother full
of experiences to which we owe respect, she continues to show us the way to the
future and the forms that, however traditional they may seem, are still important
and significant to deal with cultural properties. It is still a reference and hope
for many populations. We already backed its modification at the first meeting
and we believe that this should be done as soon as possible, at least, to rethink if,
indeed, the World Heritage List can grow eternally and whether the treatment of
the properties already included in it live up to the requirements of the Convention
and related documents.
As always, we want you to enjoy reading this book as much as we do and
did when organizing the conference and those that preceded it. However, I am
very aware, although also proud, of having fostered and contributed to it. This
is just one more step towards contributing to the (perhaps miscalled) “heritage”,
common inheritance, made by all the people who love it, as we do, since the
scientific debate and the knowledge about World Heritage must go on.
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SUSTAINABLE PROTECTION AND SUSTAINABLE
DEVELOPMENT: INTEGRAL ACTION AS A KEY TO
SAFEGUARDING WORLD HERITAGE
Stephan Doempke (1)
(1) World Heritage Watch
This paper draws on practical experience from field work over 40 years with
indigenous peoples, nature conservation and cultural heritage in North America,
Central Asia, Ethiopia and the Balkans, mostly from a development perspective.
As far as World Heritage is concerned it is based on experience with nominations,
field and desk evaluations, reactive monitoring missions and practical projects on
the ground.
As a result of this experience, in 2014 I have founded World Heritage Watch, an
NGO which builds a global network of civil society actors and indigenous peoples
who bring information to the attention of the World Heritage Committee which
they are likely not to receive from their only other source of information, the State
Parties’ State of Conservation Reports. We also lobby for a better participation of
local communities and civil society in the nomination, evaluation, management,
monitoring and reporting of World Heritage sites.
WHW`s key activity is the publication of an annual World Heritage Watch
Report which contains all the information that our network members from
around the world send us and which we forward to UNESCO. Obviously through
this work we have a quite broad view on World Heritage sites of all types and in all
continents, so I dare say that what I will be saying in my talk can be generalized to
some extent although the examples will be specific ones..
Definition of Terms
As should be good practice, I will first define the key terms that I use,
“sustainability” and “integral action”.
“Sustainable Development”. We are very well advised to adopt the definition of
the United Nations and not everyone to invent their own definition. Sustainable
Development has been defined in the Brundtlandt Report (“Our Common
Future”) as “development that meets the needs of the present without compromising
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the ability of future generations to meet their own needs” (World Commission on
Environment and Development 1987).
According to general view, sustainable development has three pillars: ecological,
economic and social, whereas I am convinced that it is necessary to include a
fourth pillar, culture. Obviously the ecological pillar is the basis of everything else
since no human life whatsoever is possible without natural resources.
“Integral action” is a term which is not very common in the English-speaking
world. I more or less equal it with “integrated development”, meaning “coordinated
activities in various fields and following a common programmatic approach and
goal in a defined territory”.
I would like to point out here that such coordinated activities can, and should,
encompass both protection and development, and this approach has been
formulated in the strategic document of World Heritage Watch adopted on our
first conference in Bonn 2015 (World Heritage Watch 2016):
“While there can be no sustainable development without the
conservation of natural and cultural heritage, there cannot be a
successful conservation of natural and cultural heritage outside a
general context of sustainable development either.”
Then mention is made of the role of the Sustainable Development Goals in this
context (ibid.):
“The SDGs’ call to strengthen efforts to protect the world’s natural and
cultural heritage opens a great opportunity to integrate the preservation
of cultural and natural heritage in national and international
sustainable development policies and programs.”
This essentially formulates the integration of “preservation” (protection) and
sustainable development policies, which is critical for the successful safeguarding
of WH Sites.
“Safeguarding” is supposed to mean “all activities necessary in order
to safely guard a World Heritage Site into the future and hand it over
to the next generation”.
I will illustrate and justify our approach by a number of cases.
Sustainable protection and sustainable development Stephan Doempke
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Case Studies
The Tajik National Park
The Tajik National Park is an area roughly the size of Switzerland covering
large tracts of the High Pamirs, with high mountains, the longest glacier outside
the polar regions, and mountain deserts supporting semi-nomadic Kyrgyz
pastoralists. While the Park is habitat of rare and endangered species such as Snow
Leopard (panthera ulcis) and Marco Polo sheep (ovis ammon), parts of it have
been the summer pastures of the Kyrgyz pastoralists for time unmemorable, and
this has never been a threat to the wildlife.
Instead of including the pastures in the buffer zone, however, they have been
included in the core zone of the property, making it illegal for the herders to graze
their livestock there, and without offering other pastures in compensation. By a
line drawn on the map by Western “experts”, a way of life has been criminalized,
and the Kyrgyz herders - to whom the zoning and boundaries of the Park
have never been explained - have been made antagonists of a World Heritage
property where they could have been supporters. Instead of assisting them with a
sustainable grazing program and integrate them in the management of the Park
- something which wouldn’t cost much more that preparing the World Heritage
nomination file - a population already living in extreme absolute poverty in one
of the harshest natural environments in the world is being pushed further to the
brink of existence.
The Park authorities understand the predicament of the herders and are not
eager to enforce the zoning regulation, but should the World Heritage Committee
ever request the State Party to do so, this will inevitably mean the forced
displacement of hundreds of families who have nowhere to go, and thus the end
of human existence in the northeastern High Pamirs.
Simien Mountains NP, Ethiopia
The Simien Mountains National Park in northern Ethiopia encompasses one
of the highest escarpments in the world, and an awe-inspiring landscape evoking
images of the dawn of creation. It has been inscribed as a natural World Heritage
in order to protect two globally endangered species, the Walia ibex (capra walie)
and the Simien Fox (canis simensis). In fact, however, the whole region is not only
a cultural landscape which has been inhabited for centuries, but a highly degraded
one.
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Fig. 1: Pastures inside the core zone of the Tajik National Park. Map: Martin Lenk (2016)
Sustainable protection and sustainable development Stephan Doempke
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Fig. 2: The village of Gich, Simien Mountains National Park. Photo: Stephan Doempke
Since the main purpose of inscribing the property was the protection of the
two species mentioned, the property was inscribed under natural criteria. And
since these criteria, for purely ideological reasons, do not foresee a cohabitation
of people and wildlife, the inscription inevitably led to a policy of removing the
local population from their ancestral homelands in a country where the forced
relocation of people already has a notorious history. Although a scheme had been
developed in order to provide the population with new livelihoods outside the
park (Dömpke 2006), this scheme has never been implemented by UNESCO, and
the removal of the local people is now in progress.
It is true that for some years the local population has both hunted the Walia
ibex to near extinction, and their practice of agriculture deprived the Simien fox
of critical habitat. Had the population been to suppored in engaging in more
sustainable livelihoods, stemming erosion, and providing basic services and
needs, years of hostility and the further marginalization of a religious minority
could have been avoided, and the region of the Park, instead of adding to the
poverty and despair which have characterized the country for too long, could
have become an example of how both wildlife and people can live in harmony.
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World Heritage Properties in the Sahara Region
The Sahara Region provides an example how World Heritage properties can
suffer from global inequality, religious fanatism and attempts to solve problems by
armed interventions, all originating in development problems: a lack of economic
opportunities, entrenched corruption, social stagnation and political suppression.
When the despotic regime of Muammar Ghaddafi in Libya was toppled by
armed outside intervention, the country fell into anarchy. As a result, much of
the country’s weaponry fell into the hands of islamist militia and disadvantaged
ethnic groups such as the Tuareg, both of whom saw a historic chance to pursue
their interests against state systems which had failed to offer them hope for decent
lives.
Fig. 3: Migration routes and World Heritage Sites in the Sahara Region. Map: Limes
In northern Mali, the Tuareg desert nomads had been disadvantaged for
decades by the dominating sedentary majority inhabiting the south of the country.
When weapons became available, some of the Tuareg factions allied with Islamic
insurgents took control of the World Heritage town of Timbouctou and destroyed
Sustainable protection and sustainable development Stephan Doempke
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Sufi tombs, libraries and mosques. An international military intervention re-
established state control, and UNESCO restored the destroyed monuments, but a
situation of widespread insecurity remains in the whole country and its northern
region in particular, while its essential problems remain unresolved.
A similar disparity between the northern and southern parts of the country,
based on tribal and religious differences, gave rise to the Islamic Boko Haram
militia in Nigeria. Financed and armed from abroad, Boko Haram raided the
Sukur World Heritage Cultural Landscape, destroying schools, fields, and houses
of local chiefs. For years, the central government has been unable to establish
security and stabilize the situation, leaving Sukur and its region in peril.
Major treks of people who fled such situations moved northwards through
Niger on their way to the Libyan coast and further to Europe. In order to maintain
security, the government of Niger established an army camp in Agadez, a major
point on the migration route, but also the gateway to the Aïr and Ténéré National
Nature Reserve and World Heritage Site. The soldiers, being from the south of the
country and without bonds to their new environment, with little to do and in short
supply of food, took their vehicles and guns and went hunting in the nature reserve.
In they hunted the critically endangered Addax antelope (Addax nasomaculatus)
down to numbers from which they will probably not recover. Further north, the
archeological World Heritage Sites on the Libyan coast suffered from looting and
illegal sale of antiquities while the iconic desert town of Ghadames depopulated
due to constant threats from tribal militia.
Upper Svaneti, Georgia
Upper Svaneti, an extremely remote high mountain region in the Great
Caucasus featuring Europe’s highest villages at 2,200m altitude with their unique
defensive tower houses, was inscribed in the World Heritage List as a cultural
landscape in 1996. A conservation plan for the property was developed in
1999, but then Upper Svaneti was forgotten by both UNESCO and the national
authorities, and left to itself.
Actually, rather than a whole landscape, the World Heritage property is formed
by only the tiny settlement of Chazhashi, one of three hamlets which make the
village of Ushguli, and its immediate environment, while the other two hamlets
are located in the buffer zone. The second hamlet, Murkmeli, has fallen into total
disrepair, whereas the main third part of Chvibiani, spectacularly located against
the backdrop of the towering Great Caucasus, has seen a massive influx of hiking
tourists which has led to a multitude of inappropriate new constructions and, as a
result, an almost complete loss of visual integrity.
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Fig. 4: The hamlet of Chazhashi. Photo: Stephan Doempke
Recently, Chazhashi has been put under a total ban on new constructions. In
addition, the local house owners have been prohibited from restoring their own
houses without a professional project approved by the authorities in Tbilisi, a full
day of travel away. For the impoverished local population it is impossible to pay
for such a project and, as a result, several defensive towers and residential houses
have collapsed in front of the eyes of their owners.
The dilapidated condition of the village’s historic buildings only add to a general
situation of misery and despair. A single electricity cable leads to the village which
often breaks down when the long winter brings huge amounts of snow. The only
access road is unpaved and after rain or snowfall is passable only by 4x4 vehicles.
Many houses have neither heating nor toilets. There is no shop which would
merit that description, and the next one is a 3-hour drive away across a pass in
Mestia. Caught between extremely harsh living conditions and the impossibility
of improving their houses, while their neighbors in the immediate vicinity of
Chvibiani have economically benefited from tourism, the few people who still
inhabit Chazhashi have experienced the World Heritage status as an obstacle
rather than a support when trying to maintain their traditional village life.
Sustainable protection and sustainable development Stephan Doempke
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Historic Center of Gjirokastra, Albania
The historic center of Gjirokastra was inscribed in the World Heritage List
in 2005 as a “well-preserved Ottoman town in the Balkans” together with Berat,
another such town in Albania. They are characterized by their urban structure
composed of a citadel, a bazaar and residential areas clearly separated from each
other, but even more so by its more than 600 large family residences built in a
unique combination of Albanian, Ottoman and Epirotan architecture,
Gjirokastra was well-protected and restored in the communist period, but
suffered serious decline when communism collapsed in 1991. All factories were
closed, and a total breakdown of the local economy ensued. Most inhabitants
fled their country and left their mansions abandoned, soon to collapse and fall
into ruin, while the few who remained, instead of modernizing their historic
buildings, built new concrete homes in the gardens of their mansions, with all
the amenities of running water, electricity, heating and toilets which the old ones
lacked. Others changed their historic residences by replacing slate roofs by tiles,
adding much-wanted balconies and garages, and changing doors and windows
for better security, all resulting in a serious lack of authenticity and visual integrity
of the town which has put it at risk of being inscribed on the World Heritage List
in Danger.
Fig. 5: Loss of integrity through modern interventions in the Palorto Quarter of Gjirokastra.
Red-tile roofs, balconies and changed window openings are making Gjirokastra look more
a mediterranean than an Ottoman city. Photo: Stephan Doempke
Conferencia Inaugural Inaugural Lecture
28 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
This negative development was allowed by successive post-communist
governments on both national and local levels who benefitted from a weak state,
an insufficient legal and administrative framework, and a general environment
of economic chaos, lawlessness, impunity, and wide-spread corruption. Under
such conditions, economic recovery - which came through tourism development
after World Heritage listing - served only to exacerbate the decay of abandoned
buildings and the disfiguration of the modernized ones until, finally, a new
government started to act on the situation in 2014.
Chaukhandi Tombs, Pakistan
The Chaukhandi tombs have been on the tentative list of Unesco World Heritage
since 1993. They are an astonishing collection of elaborately carved sandstone tombs
that stretch for over 2 kilometers at less than 500m off the national highway that
connects Karachi to Thatta. The site, once a popular tourist attraction and visited
daily by inhabitants of Karachi, is now haunted by a plethora of social, economic
and environmental threats spilling over from the fast growing urban sprawl of the
megacity. Its access road is lined with truck parkings and garages while the site itself
is attracting drug addicts. Grave looters steal bones which they sell for black magic,
and the tombs are damaged by people who play cricket in the cemetery. It is becoming
fashionable to write graffiti on the tombs and to place new graves in modern style
between the historic ones. The tombs are further affected by toxic fumes from the
trucks and soot from uncontrolled burning of garbage in the vicinity. All of these
threats are directly linked to unresolved urban development challenges.
Fig. 6: On the access road to the Chaukhandi Tombs. Photo: Zulfiqar Ali Kalhoro
Sustainable protection and sustainable development Stephan Doempke
29Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
Conclusions
1. If the values of World Heritage properties are considered in isolation from
the context of their human and territorial environment, the preservation
of these values is likely to fail. However, the Advisory Bodies usually
send exactly such experts on missions - biologists and geographers resp.
architects, archeologists and art historians - who don’t look beyond their
very limited field of expertise, and their guidelines for missions even do
not allow them to look beyond. It is essential that in the future each and
every mission should include experts on law and administration as well as
on economics and social problems.
2. It is necessary to understand that a World Heritage property is always one
element of a system, and a territorial, ecological, functional and economic
unit. Unless it is understood how all elements of this unit influence each
other and the World Heritage Property, the site cannot be adequately
safeguarded.
3. If that idea is accepted then much more is needed than just conservation
(of biological or cultural values and their attributes): Integrated regional
development plans are needed for the whole of the multi-faceted units that
are identified, and of which the World Heritage Property is only one part
among others (albeit the most important one). Of course strict rules must
be applied in order not to compromise the World Heritage values.
4. Then, by logic, the buffer zones of World Heritage properties should
include the whole of such units in order to effectively manage the property
and avert negative developments, but also to ensure that the whole units
can benefit from the value of the World Heritage property.
5. Also by logic, a World Heritage nomination should in future include at
least a general outline of such an integrated regional development plan
for the nominated site and its territorial unit / buffer zone in order to
put on track the sustainable development context in which the World
Heritage Property can be safeguarded. This will have to cover spatial
planning, infrastructure development, business development, vocational
training, tourism planning, participatory management, capacity-building,
local administration and enforcement, education and awareness-raising,
public services, arts and crafts development - all sectors which fall, by any
standard, under “development” rather than “conservation”.
6. This is why World Heritage properties should become eligible for receiving
development assistance (and they should become priority objects).
Only donors in development assistance can provide the expertise and
Conferencia Inaugural Inaugural Lecture
30 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
the funds to develop such plans, and implement them. World Heritage
Watch will soon take first steps to start a dialogue on this approach with
policy-makers and implementing agencies of development assistance in
Germany, would strongly encourage actors in World Heritage to do the
same in their countries.
References
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Obligations: Aïr & Ténéré World Heritage Site in Niger. In: World Heritage
Watch Report 2017, pp. 59-63. Berlin: World Heritage Watch
Dömpke, Stephan (2006): Development of Sustainable Livelihoods for the
Population of the Simen Mountains National Park, Ethiopia. Unpublished
Mission Report to the World Heritage Center, 19 pages
Doempke, Stephan (2012): Gjirokastra – The City of Stone. In: Doempke, St.,
Anduela Lulo Caca and Sadi Petrela (eds.): Four Historic Cities in the Western
Balkans - Values and Challenges, pp. 23-72. Gjirokastra Conservation and
Development Organisation: Tirana 2012
Gelashvili, Tamar (2018): Brave Heart. In: World Heritage Watch Report 2018, pp.
93-99. Berlin: World Heritage Watch
Kalhoro, Zulfiqar A. (2017): Threats to Chaukhandi Tombs and the Role of
Civil Society Can Play for Their Safeguarding. In: Stephan Doempke (ed.):
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Lenk, Martin (2016): Tajik National Park: Conservation Challenges in a Low
Income Country. In: Doempke, Stephan (ed.): The UNESCO World Heritage
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World Heritage Watch (2016): Final Document. In: Doempke, Stephan (ed.): The
UNESCO World Heritage and the Role of Civil Society, pp. 185-191. Berlin:
World Heritage Watch
31Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
PROTECCIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE: LA ACCIÓN
INTEGRAL COMO CLAVE PARA SALVAGUARDAR EL
PATRIMONIO MUNDIAL
Stephan Doempke (1)
(1) World Heritage Watch
Este documento se basa en la experiencia práctica del trabajo de campo de
más de 40 años con los pueblos indígenas, la conservación de la naturaleza y el
patrimonio cultural en América del Norte, Asia Central, Etiopía y los Balcanes,
principalmente desde una perspectiva de desarrollo. En lo que respecta al
Patrimonio Mundial, se basa en la experiencia con declaraciones, evaluaciones de
campo y de oficina, acciones de monitoreo reactivo y proyectos prácticos sobre el
terreno.
Como resultado de esta experiencia, en 2014 fundé la World Heritage Watch
(en adelante WHW), una ONG que construye una red global de actores de la
sociedad civil y de pueblos indígenas que aportan información al Comité de
Patrimonio Mundial, esta información no podría obtenerse de la única fuente de
información que utiliza este Comité, los Informes del Estado de Conservación
de los Estados Parte. También abogamos por una mejor participación de las
comunidades locales y de la sociedad civil en la declaración, evaluación, gestión,
monitoreo y presentación de informes de los sitios Patrimonio Mundial.
La actividad clave de WHW es la publicación de un informe anual que
contiene toda la información que los miembros de nuestra red de todo el mundo
nos envían y que nosotros, a su vez, enviamos a la UNESCO. Obviamente, a través
de su trabajo tenemos una visión bastante amplia de los sitios del Patrimonio
Mundial de todo tipo y en todos los continentes, así que me atrevo a decir que lo
que voy a decir en mi charla puede generalizarse hasta cierto punto, aunque los
ejemplos escogidos son específicos.
Definición de términos
Como debe ser una buena práctica, voy a definir en primer lugar los términos
clave que utilizo, „sostenibilidad“ y „acción integral“.
Conferencia Inaugural Inaugural Lecture
32 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Desarrollo sostenible. Estamos muy bien aconsejados en cuanto a adoptar la
definición de las Naciones Unidas y no debemos inventar cada uno nuestra propia
definición. El Desarrollo Sostenible ha sido definido en el Informe Brundtlandt
(„Nuestro futuro común“) como “el desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus
propias necesidades” (Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
1987)
Según la opinión general, el desarrollo sostenible tiene tres pilares: el ecológico,
el económico y el social, mientras que estoy convencido de que es necesario incluir
un cuarto pilar, el cultural. Obviamente, el pilar ecológico es la base de todo lo
demás, ya que ninguna vida humana es posible sin recursos naturales.
„Acción integral“ es un término que no es muy común en el mundo de
habla inglesa. Lo comparo más o menos con el término „desarrollo integrado“,
que significa „actividades coordinadas en varios campos y siguiendo un enfoque
programático y una meta común en un territorio definido“.
Me gustaría señalar aquí que tales actividades coordinadas pueden, y deberían,
abarcar tanto la protección como el desarrollo, y este enfoque se ha formulado en
el documento estratégico de World Heritage Watch adoptado en nuestra primera
conferencia en Bonn 2015 (World Heritage Watch 2016):
„Si bien no puede haber desarrollo sostenible sin la conservación del
patrimonio natural y cultural, tampoco puede haber una conservación
exitosa del patrimonio natural y cultural fuera del contexto general del
desarrollo sostenible“.
A continuación se hace mención del papel de los Objetivos del Desarrollo
Sostenible (ODS) en este contexto (ibid.):
„El llamado de los ODS a fortalecer los esfuerzos para proteger el
patrimonio natural y cultural del mundo abre una gran oportunidad
para integrar la preservación del patrimonio cultural y natural en
las políticas y programas nacionales e internacionales de desarrollo
sostenible“.
Esto esencialmente formula la integración de las políticas de „preservación“
(protección) y desarrollo sostenible, lo cual es crítico para el éxito de la protección
de los sitios Patrimonio Mundial.
La „Salvaguarda“ se supone que significa „todas las actividades necesarias para
proteger de manera segura el sitio del Patrimonio Mundial en el futuro y entregarlo
a la generación venidera“
Sustainable protection and sustainable development Stephan Doempke
33Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
Ilustraré y justificaré nuestro enfoque en varios casos.
Estudios de caso
El Parque Nacional Tayiko
El Parque Nacional de Tayikistán es un área aproximadamente del tamaño de
Suiza que cubre grandes extensiones del Alto Pamir, con montañas altas, el glaciar
más largo fuera de las regiones polares y desiertos montañosos que sostienen a
pastores kirguisos seminómadas. Si bien el parque es el hábitat de especies raras
y en peligro de extinción, como el leopardo de las nieves (Panthera ulcis) y las
ovejas Marco Polo (Ovis ammon), parte de ellas han sido los pastos de verano
de los pastores kirguisos por un tiempo inmemorable, y esto nunca ha sido una
amenaza hacia la vida silvestre.
Sin embargo, en lugar de incluir los pastos en la zona de amortiguamiento, se
han incluido en la zona central de la propiedad, lo que hace ilegal que los pastores
pasten su ganado allí, y sin ofrecer otros pastos en compensación. Según una línea
trazada en el mapa por „expertos“ occidentales, se ha criminalizado una forma de
vida, y los pastores kirguisos, a quienes nunca se les explicó la zonificación y los
límites del parque, se han convertido en antagonistas de un Patrimonio Mundial
donde podrían haber sido partidarios. En lugar de ayudarlos con un programa
de aprovechamiento sostenible e integrarlos en la gestión del parque, algo que
no costaría mucho más que preparar el archivo de declaración del Patrimonio
Mundial, una población que ya vive en la pobreza absoluta en una de las formas
más duras de la naturaleza. Los entornos en el mundo están siendo empujados
más allá del borde de la existencia.
Fig. 1: Pastos dentro de la zona núcleo del Parque Nacional de Tayikistán. Mapa: Martin
Lenk (2016) p22
Las autoridades del parque comprenden la difícil situación de los pastores, y no
están dispuestos a hacer cumplir el reglamento de zonificación, pero si el Comité
de Patrimonio Mundial pidiera al Estado Parte que lo hiciera, esto significaría,
inevitablemente, el desplazamiento forzado de cientos de familias que no tienen
dónde ir, y así el fin de la existencia humana en el alto Pamir noreste.
Conferencia Inaugural Inaugural Lecture
34 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Montañas Simien NP, Etiopía
El Parque Nacional de las Montañas Simien, en el norte de Etiopía, abarca
uno de los acantilados más altos del mundo y un paisaje impresionante que evoca
imágenes de los albores de la creación. Se ha inscrito como Patrimonio Mundial
natural para proteger a dos especies en peligro de extinción mundial, la cabra
montés Walia (Capra walie) y Simien Fox (Canis simensis). De hecho, sin embargo,
toda la región no solo es un paisaje cultural que ha estado habitado durante siglos,
sino que está altamente degradado.
Fig. 2: El pueblo de Gich, Parque Nacional de las Montañas Simien. Foto: Stephan
Doempke. p23
Dado que el objetivo principal de la declaración del bien era la protección de las
dos especies mencionadas, el bien fue inscrito bajo criterios naturales. Y dado que
estos criterios, por razones puramente ideológicas, no prevén una cohabitación
de personas y vida silvestre, la inscripción inevitablemente condujo a una política
de sacar a la población local de sus hogares ancestrales en un país donde la
reubicación forzada de personas ya tenía una notoria historia. Aunque se había
desarrollado un esquema para proporcionar a la población nuevos medios de vida
fuera del parque (Dömpke 2006), este esquema nunca ha sido implementado por
la UNESCO, y el traslado de la población local se encuentra en progreso.
Es cierto que, durante algunos años, la población local ha cazado el íbice de
Walia hasta casi su extinción, y su práctica de la agricultura privó al zorro Simien de
hábitat crítico. Si la población hubiera sido capaz de participar en medios de vida
más sostenibles, frenar la erosión y proporcionar servicios y necesidades básicas,
los años de hostilidad y la mayor marginación de una minoría religiosa podrían
haberse evitado, y la región del Parque, en lugar de incrementar la pobreza y la
desesperación que han caracterizado al país durante demasiado tiempo, podrían
haberse convertido en un ejemplo de cómo la vida silvestre y las personas pueden
vivir en armonía.
Patrimonio de la Humanidad en la región del Sahara
La Región del Sáhara proporciona un ejemplo de cómo las propiedades del
Patrimonio Mundial pueden sufrir desigualdad global, fanatismo religioso e
intentos de resolver problemas mediante intervenciones armadas, todo lo cual
se origina en problemas de desarrollo: falta de oportunidades económicas,
corrupción arraigada, estancamiento social y supresión política.
Sustainable protection and sustainable development Stephan Doempke
35Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
Cuando el régimen despótico de Muammar Ghaddafi en Libia fue derrocado
por una intervención externa armada, el país cayó en la anarquía. Como
resultado, gran parte del armamento del país cayó en manos de la milicia islamista
y los grupos étnicos desfavorecidos, como los tuareg, ambos dos vieron una
oportunidad histórica de perseguir sus intereses contra los sistemas de estado que
había fallado en ofrecerles la esperanza de una mejor vida.
Fig. 3: Rutas de migración y sitios del Patrimonio Mundial en la región del Sahara. Mapa:
Cales. p24
En el norte de Malí, los nómadas del desierto Tuareg habían estado en
desventaja durante décadas por la mayoría sedentaria dominante que habitaba en
el sur del país. Cuando las armas estuvieron disponibles, algunos de las facciones
Tuareg, aliadas con insurgentes islamistas, tomaron el control aceptable de la
ciudad patrimonial de Tombuctú y fueron destruidas tumbas sufíes, bibliotecas
y mezquitas. Una intervención militar internacional restableció el control
estatal y la UNESCO restauró los monumentos destruidos, pero sigue habiendo
una situación de inseguridad generalizada en todo el país y su región norte, en
particular, donde sus problemas esenciales siguen sin resolverse.
Una disparidad similar entre el norte y el sur del país, basada en las diferencias
tribales y religiosas, dio origen a la milicia islamista Boko Haram en Nigeria.
Financiado y armado desde el exterior, Boko Haram allanó el paisaje cultural
Patrimonio Mundial de Sukur, destruyendo escuelas, campos y casas de jefes
locales. Durante años, el gobierno central no ha podido establecer la seguridad y
estabilizar la situación, dejando a Sukur y su región en peligro.
Los principales tratos de personas que huyeron de tales situaciones
sedesplazaron hacia el norte a través de Níger en su camino hacia la costa de Libia
y más hacia Europa.Para mantener la seguridad, el gobierno de Níger estableció
un campamento militar en Agadez, un punto importante en la ruta migratoria,
pero tambiénla puerta de entrada a laReserva Natural Nacional de Aïr y Ténéréy
al Patrimonio de la Humanidad.Los soldados, al ser del sur del país y sin vínculos
con su nuevo entorno, con poco que hacery con escasez de alimentos, tomaron sus
vehículos y armas y fueron a cazar a la reserva natural. Cazaron el antílope Addax
(Addax nasomaculatus), en peligro crítico Un Addax antílope hasta quedarse
en un número tan bajo del que probablemente no se recuperará. Más al norte,
los sitios arqueológicos Patrimonio Mundial en la costa libia sufrieron saqueos
y ventas ilegales de antigüedades, mientras que la icónica ciudad desierta de
Ghadames se despobló debido a las constantes amenazas de las milicias tribales.
Conferencia Inaugural Inaugural Lecture
36 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Alto Svaneti, Georgia
El Alto Svaneti,una región de alta montaña extremadamente remota en el
Gran Cáucaso que presenta las aldeas más altas de Europa a 2.200 m de altitudcon
sus exclusivas torres de defensa,se inscribió en la Lista del Patrimonio Mundial
como paisaje culturalen 1996. Un plan de conservación para la propiedad
fue desarrollado en 1999, pero luego el Alto Svaneti fue olvidado tanto por la
UNESCO como por las autoridades nacionales, y se dejó abandonado a su suerte.
En realidad, en lugar de todo un paisaje, el patrimonio mundial está formado
sólo por el pequeño asentamiento de Chazhashi, una de las tres aldeas que forman
el pueblo de Ushguli, y su entorno inmediato, mientras que las otras dos aldeas
se encuentran en el zona de amortiguamiento. La segunda aldea, Murkmeli, se ha
deteriorado por completo, mientras que la tercera parte principal de Chvibiani,
ubicada espectacularmente en el fondo del imponente Gran Cáucaso, ha visto
una gran afluencia de turistas de senderismo que ha llevado a una multitud de
nuevas construcciones inapropiadas y, como resultado, una pérdida casi total de
integridad visual.
Recientemente, Chazhashi ha sido sometido a una prohibición total de nuevas
construcciones. Además, a los propietarios de las casas locales se les ha prohibido
la restauración de sus propias casas sin un proyecto profesional aprobado por las
autoridades de Tiflis, a un día completo de viaje de distancia. Para la población
local empobrecida es imposible pagar por un proyecto de este tipo y, como
resultado, varias torres defensivas y casas residenciales se han derrumbado ante
los ojos de sus propietarios.
Fig. 4: La aldea de Chazhashi.Foto: Stephan Doempke. p26
Al estado ruinoso de edificios históricos del pueblo se suma una situación
general de la miseria y la desesperación. Un solo cable eléctrico conecta al pueblo,
que a menudo se estropea cuando el largo invierno trae grandes cantidades de
nieve. La única vía de acceso no está pavimentada y tras la lluvia o la nieve solo es
transitable por vehículos 4x4. Muchas casas no tienen calefacción ni baños. No hay
una tienda que merezca ese nombre, y la más próxima se encuentra a 3 horas en
coche en Mestia. Atrapados entre unas condiciones de vida extremadamente duras
y ante la imposibilidad de mejorar sus casas, sus vecinos, en las inmediaciones de
Chvibiani, se han beneficiado económicamente del turismo. Las pocas personas
que aún habitan en Chazhashi han vivido el hecho de ser Patrimonio Mundial
como un obstáculo en lugar de como un apoyo cuando únicamente tratan de
mantener su vida de pueblo tradicional.
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37Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Centro histórico de Gjirokastra, Albania
El centro histórico de Gjirokastra fue inscrito en la Lista del Patrimonio
Mundial en 2005 como una „ciudad otomana bien conservada en los Balcanes“
junto con Berat, otra ciudad de este tipo en Albania. Se caracterizan por su
estructura urbana compuesta por una ciudadela, un bazar y áreas residenciales
claramente separadas entre sí, pero aún más por sus más de 600 grandes
residencias familiares construidas en una combinación única de arquitectura
albanesa, otomana y epirotana.
Gjirokastra estaba bien protegida y restaurada en el período comunista, pero
sufrió un grave declive cuando se derrumbó el comunismo en 1991. Todas las
fábricas cerraron y se produjo un colapso total de la economía local. La mayoría de
los habitantes abandonaron su país y sus mansiones, que más tarde colapsaron y
cayeron en ruinas, mientras que los pocos que se quedaron, en lugar de modernizar
sus edificios históricos, construyeron nuevas casas de hormigón en los jardines
de sus mansiones, con todas las comodidades del agua corriente, electricidad,
calefacción y baños de los que carecían los antiguos. Otros cambiaron sus edificios
históricos mediante la sustitución de los tejados de pizarra de azulejos, la adición
de balcones y garajes que tanto era deseado y el cambio de puertas y ventanas
para mayor seguridad, todo lo cual resulta en una grave falta de autenticidad y la
integridad visual de la ciudad, que ha puesto en riesgo el pasar a estar inscrito en
la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro.
Fig. 5: Pérdida de integridad a través de intervenciones modernas en el barrio de Palorto
de Gjirokastra. Techos de tejas rojas, balcones y aberturas de ventanas cambiadas hacen
que Gjirokastra parezca más mediterráneo que una ciudad otomana. Foto: Stephan
Doempke. p27
Este desarrollo negativo fue permitido por los sucesivos gobiernos
poscomunistas tanto a nivel nacional como local que se beneficiaron de un
estado débil, un marco legal y administrativo insuficiente, y un entorno general
de caos económico, anarquía, impunidad y corrupción generalizada. En tales
condiciones, la recuperación económica, que se produjo a través del desarrollo
del turismo después de formar parte del listado de Patrimonio Mundial, sirvió
solo para exacerbar la decadencia de los edificios abandonados y la desfiguración
de los modernizados hasta que, finalmente, un nuevo gobierno comenzó a actuar
sobre la situación en 2014.
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38 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Tumbas Chaukhandi, Pakistán
Las tumbas de Chaukhandi han estado en la lista tentativa del Patrimonio
Mundial de la Unesco desde 1993. Son una colección asombrosa de tumbas
de arenisca tallada que se extienden por más de 2 km. a menos de 500m de la
carretera nacional que conecta Karachi con Thatta. El sitio, que fue atracción
turística popular y era visitado diariamente por habitantes de Karachi, es ahora
acosado por una gran cantidad de amenazas sociales, económicas y ambientales,
propagadas por la rápida expansión urbana de la megaciudad. Su carretera de
acceso está llena de aparcamientos para camiones y garajes, mientras que el sitio
en sí está atrayendo drogadictos. Los saqueadores de tumbas roban huesos que
venden por magia negra, y las tumbas son dañadas por personas que juegan al
cricket en el cementerio. Se está poniendo de moda escribir graffitis en las tumbas
y colocar nuevas tumbas en un estilo moderno entre las históricas. Las tumbas
se ven aún más afectadas por los humos tóxicos de los camiones y el hollín de la
quema incontrolada de basura en las proximidades. Todas estas amenazas están
directamente vinculadas a desafíos de desarrollo urbano no resueltos.
Fig. 6: En el camino de acceso a las Tumbas Chaukhandi. Foto: Zulfiqar Ali Kalhoro. p28
Conclusiones
1. Si los valores del Patrimonio Mundial se consideran aislados del contexto
de su entorno humano y territorial, la preservación de estos valores es
probable que falle. Sin embargo, los organismos asesores generalmente
envían exactamente a tales expertos en misiones: biólogos y geógrafos
respectivamente. Los arquitectos, arqueólogos e historiadores del arte, no
miran más allá de su limitado campo de experiencia, y sus directrices para
las misiones, e incluso no les permiten mirar más allá. Es esencial que en
el futuro todas y cada una de las misiones incluyan expertos en derecho y
administración, así como en problemas económicos y sociales.
2. Es necesario comprender que un Patrimonio Mundial es siempre un
elemento de un sistema y una unidad territorial, ecológica, funcional y
económica. A menos que se entienda cómo todos los elementos de esta
unidad se influyen entre sí y en el bien del Patrimonio Mundial, el sitio no
puede protegerse adecuadamente.
3. Si se acepta esa idea, entonces es mucho más que la conservación (de los
valores biológicos o culturales y sus atributos): los planes de desarrollo
regional integrado son necesarios para la totalidad de las unidades
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39Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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multifacéticas identificadas y de las cuales el Patrimonio de la Humanidad
es solo una parte entre otras (aunque la más importante). Por supuesto,
se deben aplicar reglas estrictas para no comprometer los valores del
Patrimonio Mundial.
4. Luego, por lógica, las zonas de amortiguamiento del bien Patrimonio
Mundial deben incluir todas estas unidades para administrar la propiedad
de manera efectiva y evitar desarrollos negativos, pero también para
asegurar que todas las unidades puedan beneficiarse del valor del bien
Patrimonio Mundial.
5. También por lógica, la declaración de Patrimonio Mundial debe incluir, al
menos, un resumen general de dicho plan de desarrollo regional integrado
para el sitio designado y su unidad territorial / zona de amortiguamiento
para poner en marcha el contexto de desarrollo sostenible en el que se
encuentra el Patrimonio Mundial. El bien puede ser salvaguardado. Esto
deberá abarcar la planificación espacial, el desarrollo de las infraestructuras,
el desarrollo empresarial, la formación profesional, la planificación turística,
la gestión participativa, el desarrollo de capacidades, la administración
local y la aplicación de la ley, la educación y la sensibilización, los servicios
públicos, el desarrollo de artes y oficios, y todos los sectores que, por
cualquier estándar, fallan bajo „desarrollo“ en lugar de „conservación“.
6. Esta es la razón por la que las propiedades del Patrimonio Mundial deben
ser elegibles para recibir asistencia para el desarrollo (y deben convertirse
en objetos prioritarios). Solo los donantes en asistencia para el desarrollo
pueden proporcionar la experiencia y los fondos para desarrollar dichos
planes e implementarlos. World Heritage Watch pronto dará los primeros
pasos para iniciar un diálogo sobre este enfoque con los responsables
políticos y los organismos de implementación de la asistencia para el
desarrollo en Alemania, y alentará encarecidamente a los actores del
Patrimonio Mundial a hacer lo mismo en sus países.
Referencias
Crawhall, Nigel y Mohamed Ewangaye (2017): Patrimonio Tuareg y obligaciones
internacionales: Patrimonio de la Humanidad de Aïr y Ténéré en Níger. En:
World Heritage Watch Report 2017, pp. 59-63. Berlín: World Heritage Watch
Dömpke, Stephan (2006): Desarrollo de medios de vida sostenibles para la
población del Parque Nacional de las Montañas Simen, Etiopía. Informe de
misión inédito al Centro del Patrimonio Mundial, 19 páginas
Conferencia Inaugural Inaugural Lecture
40 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Doempke, Stephan (2012): Gjirokastra - La Ciudad de Piedra. En: Doempke,
St., Anduela Lulo Caca y Sadi Petrela (eds.): Cuatro ciudades históricas
en los Balcanes Occidentales - Valores y desafíos, pp. 23-72. Organización de
Conservación y Desarrollo Gjirokastra: Tirana 2012
Gelashvili, Tamar (2018): Corazón valiente. En: World Heritage Watch Report
2018, pp. 93-99. Berlín: World Heritage Watch
Kalhoro, Zulfiqar A. (2017) : Las amenazas a las tumbas de Chaukhandi y el papel
de la sociedad civil pueden jugar para su salvaguardia . En: Stephan Doempke
(ed.): Sociedad civil y desarrollo sostenible en el patrimonio mundial de la
UNESCO. Actas de la Conferencia Internacional, Estambul 2016, pp. 68-
70. Berlín: World Heritage Watch
Lenk, Martin (2016): Parque Nacional de Tayikistán: desafíos de conservación en
un país de bajos ingresos. En: Doempke, Stephan (ed.): El patrimonio mundial
de la UNESCO y el papel de la sociedad civil, pp. 75-78. Berlín: World Heritage
Watch
Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (1987): Nuestro futuro
común. Oxford: Oxford University Press
World Heritage Watch (2016): Documento Final. En: Doempke, Stephan (ed.):
El patrimonio mundial de la UNESCO y el papel de la sociedad civil, pp. 185-
191. Berlín: World Heritage Watch
SESIÓN 1:
EL MÁS ALLÁ… DE LO OFICIAL:
PERSONAS Y COMUNIDADES
SESSION 1:
THE BEYOND … OF THE OFFICIAL:
PEOPLE AND COMMUNITIES
42 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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INTERPRETATION IN THE SERRA DE TRAMUNTANA
OF THE FUTURE
La interpretación en la Serra de Tramuntana del futuro
Miquela Forteza Oliver (1)
(1) Grupo de Conservación del Patrimonio Artístico Religioso (CPAR). Departamento
de Ciencies Históricas y Teoría de les Artes. Universitat de les Illes Balears. Campus
universitari. Cra. de Valldemossa, Km 7’5. 07122. Palma (Illes Balears).
E-mail: miquela.forteza@uib.es. Web personal: https://www.xilos.org/
ABSTRACT
This communication aims to reflect and discuss what happened with the Serra de
Tramuntana (Mallorca) after it was declared a World Heritage Site by UNESCO
on June 28, 2011. Likewise, there is speculation on how to face the future, focusing
on the planning and good use of heritage interpretation.
KEY WORDS: Mallorca, cultural landscape, world heritage, heritage
interpretation, management plan, conservation, awareness
RESUMEN
En esta comunicación se pretende reflexionar y debatir sobre lo que ha ocurrido
con la Serra de Tramuntana (Mallorca) después de que fuera declarada Patrimonio
de la Humanidad por la UNESCO el 28 de junio de 2011. Asimismo, se especula
en la manera de encarar el futuro, incidiendo en la planificación y el buen uso de
la interpretación del patrimonio.
PALABRAS CLAVE: Mallorca, paisaje cultural, patrimonio mundial,
Interpretación del Patrimonio, plan de gestión, conservación, sensibilización.
1. INTRODUCCIÓN
La Serra de Tramuntana fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la
UNESCO en la categoría de Paisaje Cultural el 28 de junio de 2011. Se trata del
reconocimiento de la comunidad internacional a la perfecta integración, realizada
durante siglos, entre la acción humana y la naturaleza. Con anterioridad, toda
una serie de declaraciones ya habían reconocido los valores excepcionales de
la Serra: en 1972 fue declarada Paisaje Pintoresco, categoría que a partir de la
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promulgación de la «Ley 12/1998, de 21 de diciembre, del patrimonio histórico de
les Illes Baleares», adquirió la denominación de Bien de Interés Cultural (BIC); en
1991 con la aprobación de la Ley de Espacios Naturales, fue incluida como Área
Natural de Especial Interés (ANEI) y Área Rural de Interés Paisajístico (ARIP); y
en 2007 fue declarada Paraje Natural, con la aprobación del Plan de Ordenación
de Recursos Naturales de la Serra.1
En esta comunicación se pretende reflexionar y debatir sobre lo que ha ocurrido
con la Serra de Tramuntana —casi siete años después de la declaración—, así
como la manera de encarar el futuro, incidiendo en la planificación y el buen
uso de la interpretación del patrimonio. Se considera, además, que un debate
público multidisciplinar puede servir para elaborar un claro diagnóstico de los
acontecimientos acontecidos y establecer unas adecuadas perspectivas de futuro.
Según el Instituto del Patrimonio Cultural de España, se entiende por Paisaje
Cultural el resultado de la acción humana en un territorio concreto. Los elementos
identificativos son: el sustrato natural (orografía, suelo, vegetación, agua); la acción
humana (modificación y/o alteración de los elementos naturales y construcciones
para una finalidad concreta); y la actividad desarrollada (componente funcional
en relación con la economía, formas de vida, creencias, cultura...). Por tanto, un
Paisaje Cultural es una realidad compleja, integrada por elementos naturales y
culturales, materiales e inmateriales, cuya combinación configura su carácter y
su singularidad. Es por ello que su lectura debe plantearse desde perspectivas
interdisciplinares.
El centro histórico de la villa portuguesa de Sintra (Portugal) fue declarada en
1995 primer Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad. Desde entonces, son
muchas las ciudades, espacios naturales, jardines o regiones que han conseguido
tal calificativo. En España, con anterioridad a la Serra de Tramuntana, el único
paisaje cultural declarado por la UNESCO fue el Paisaje Cultural de Aranjuez
(2001). Se trata, según Fernández Salinas, de un ejemplo un tanto forzado, ya que
se optó por dicha categoría debido a la mayor facilidad que suponía esta vía para
la consecución de la declaración. En ese momento se daba la circunstancia de que
España no existía ningún paisaje cultural con tal designación, mientras que había
una gran cantidad de bienes ya inscritos en las tipologías de monumento o ciudad
histórica (Fernández Salinas, 2008, p. 4).
La Serra de Tramuntana constituye un perfecto ejemplo de Paisaje Cultural
por diferentes motivos: por su configuración geográfica, por su tipología, por su
historia y por su potencial de futuro. Representa una expresión muy notable de las
culturas mediterráneas, donde la condición insular ha condicionado notablemente
1 Consell de Mallorca. «La serra, el camino para ser declarada patrimonio de la Humanidad». Disponible en:
goo.gl/kR7FrE [consulta: 16-02-2018].
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Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
la evolución histórica, cultural y natural de su geografía. La declaración contempla
un territorio que ocupa 109.362 hectáreas en tres ámbitos diferenciados:
• Una zona núcleo (320 km²) que concentra los valores fundamentales de
singularidad que hacen excepcional su paisaje cultural.
• Una zona de amortiguamiento (515’7 km²) o zona de transición entre la
zona protegida y el entorno.
• Una zona de protección marítima (258’6 km²).
2. EL PLAN DE GESTIÓN
Uno de los aspectos en los que hace ya un tiempo la UNESCO pone mayor
énfasis a la hora de registrar una nueva inscripción en la Lista del Patrimonio
Mundial, consiste en la obligatoriedad de contar con un buen plan de gestión
(Fernández Salinas, 2008, p. 19). No en vano, uno de los aspectos fundamentales en
el proceso de designación de la Serra como Patrimonio Mundial fue la elaboración
de un plan de gestión —desarrollado durante el año 2009 por el Departamento de
Territorio del Consell de Mallorca—, cuyo objetivo genérico era la organización
integrada de todas las acciones con el fin de preservar dicho bien.
En la elaboración del plan participaron —además de los técnicos del Consell
Insular de Mallorca, a través del Departamento de Territorio— más de cincuenta
entidades sociales y culturales, con el objetivo de llegar a un consenso sobre
los programas y las acciones prioritarias. La participación de la ciudadanía fue
esencial en todo momento. Se dieron charlas informativas sobre la candidatura
a los diecinueve municipios que integran la Serra, en las que se recogían y
registraban las opiniones y aportaciones de los habitantes de los diferentes
pueblos. Asimismo, el Consell reunió los aportes de más de cincuenta entidades y
asociaciones ciudadanas, las cuales participaron en una sesión de debate celebrado
en Raixa cuya finalidad era la de poner en común propuestas e ideas respecto al
plan de gestión.
El plan preveía desarrollar estrategias, objetivos, programas, proyectos
y herramientas para la protección, conservación, divulgación y desarrollo
económico sostenible de los valores del paisaje cultural mallorquín, en base a diez
prioridades u objetivos básicos (Consell de Mallorca, 2009, pp. 5-6):
1. Mantener y fomentar los cultivos y las buenas prácticas agrícolas, ganaderas
y forestales de carácter tradicional y/o ecológicamente sostenibles.
2. Proteger los valores culturales, etnológicos y etnográficos de este paisaje
cultural.
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3. Conservar, mantener o incrementar el nivel de biodiversidad del área, y la
protección de hábitats, especies o formaciones geológicas concretas.
4. Recuperar bancales abandonados, sistemas hidráulicos y otros elementos
patrimoniales.
5. Desarrollar un turismo rural con el fin de potenciar el mantenimiento del
tejido agrícola y ganadero; generar rentas complementarias y facilitar la
conservación de las zonas rurales y de los usos tradicionales.
6. Fomentar un uso turístico y recreativo adecuado, desde el punto de vista
ecológico, social y económico.
7. Crear infraestructuras y servicios para una mejor comprensión del paisaje
cultural, tales como centros de interpretación, oficinas de recepción, rutas
señalizadas y otros elementos de uso público.
8. Diseñar actividades de interpretación, educación ambiental, formación
y participación ciudadana para contribuir a un mejor conocimiento y
valoración del medio natural, del patrimonio cultural y del paisaje cultural.
9. Fomentar labores científicas y de investigación para profundizar en
el conocimiento de los valores ambientales, culturales, etnológicos y
paisajísticos.
10. Promocionar las entidades de custodia del territorio y de los convenios
y servidumbres de interés medioambiental con los titulares de derechos.
Como compromisos adquiridos por el plan, se insistió en el desarrollo
sostenible de los recursos culturales y patrimoniales locales, en el respeto a la
identidad y la diversidad cultural, así como en el impulso de la economía y la
mejora de la calidad de vida de la población.
A la par, se desplegó una campaña publicitaria y divulgativa asociada que surtió
efecto, pues la Serra de Tramuntana fue declarada Patrimonio de la Humanidad
por la UNESCO en la categoría de Paisaje Cultural, el 28 de junio de 2011.
3. QUÉ HA OCURRIDO DESPUÉS DE LA DECLARACIÓN
Teniendo en cuenta lo expuesto, resulta evidente que si se hubieran llevado
a cabo todas las acciones contempladas en el plan de gestión, las consecuencias
de la declaración de la Serra de Tramuntana como Patrimonio de la Humanidad
hubieran sido del todo favorables. El problema es que no ha sido así, una buena
parte de los objetivos y compromisos contemplados en el Plan de Gestión no se
han cumplido i/o no se han cubierto las expectativas que la sociedad tenía puestas
en relación a ello. No en vano, estamos igual o peor que antes de la declaración: por
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una parte han crecido los permanentes problemas de masificación y de movilidad,
y por otra, la sobreexplotación, el descontrol y los excesos urbanísticos siguen en
aumento.
Las urbanizaciones siguen estando vigentes —véase el caso de Petir Deià— y es
evidente que la masificación en la Serra está generalizada. Prácticamente no queda
un lugar, por remoto que sea, que no se llene de gente, de bicicletas, de motos, de
coches y de autobuses. Son múltiples los efectos adversos que sufre la Serra como
consecuencia de esta utilización masiva y desordenada de su espacio (erosión
de caminos, pérdida de la biodiversidad, ruidos, basura, acampadas y fuegos
irregulares, etc.), lo que afecta de forma irreversible no solo a la conservación del
entorno, sino también al bienestar de los residentes, al desarrollo de las actividades
tradicionales, a la calidad de las visitas al espacio natural y a la seguridad tanto de
los vecinos como de los excursionistas.
Es cierto que Mallorca vive del turismo y que éste es importante para la sociedad
y su desarrollo, pero existe una continua polémica, entre diferentes sectores de la
ciudadanía, sobre el tipo de turismo que interesa potenciar.
Sin duda, unos de los problemas fundamentales reside en cómo la masificación
afecta al patrimonio. Está claro que es imposible recuperar los bienes que ya
han desaparecido, no obstante, aún estamos a tiempo de proteger lo mucho que
todavía se conserva. De hecho, ésta era una de los principales pretensiones del
Consell de Mallorca cuando se apostó por la candidatura. Así, en el cuaderno
didáctico «Excursió a la Serra de Tramuntana» —elaborado durante la solicitud
y cuya intención era la de sensibilizar a niños y profesores de toda Mallorca de la
importancia de la protección, la preservación y la declaración de la Serra como
Patrimonio de la Humanidad—, consta que:
Des del Consell de Mallorca, coneixedors d’aquesta riquesa que
tenim, ens hem decidit a demanar que la serra de Tramuntana sigui
reconeguda patrimoni de la humanitat per la UNESCO. I ho hem fet
per molts de motius: perquè sabem que és un patrimoni excepcional,
perquè pensam que així es podrà conservar molt millor, i perquè
pensam també que d’aquesta manera serà més fàcil trobar recursos
per ajudar a mantenir-la i preservar-la. Però de tots aquests motius,
molt importants, n’hi ha un que és el principal: perquè pensam que,
si la Serra és reconeguda a nivell internacional, ajudarem que sigui
més coneguda dels mateixos mallorquins, i per tant, amb aquest
coneixement, contribuirem, encara més, a preservar-la.
¿Qué ha ocurrido desde entonces?, ¿qué ha fallado?, ¿se ha cumplido lo
estipulado en el plan de gestión?, ¿se han mejorado algunos aspectos o, por
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el contrario, seguimos igual o peor que antes? Estas son cuestiones que los
ciudadanos y los amantes de la Serra nos hacemos cuando vemos lo que está
ocurriendo con el territorio y con los valores culturales declarados. Es por ello
que resulta imprescindible que se adopten medidas urgentes y consensuadas
para evitar la degradación cultural y medioambiental de la zona. No obstante,
somos muchos los que consideramos que en lugar de actuar de forma eficiente
y consensuada, los políticos y las instituciones públicas dedican mucho tiempo a
sembrar controversias con los grupos de la oposición y a abordar otras cuestiones
que, en cierto modo, entorpecen la puesta en marcha de medidas y acciones
necesarias para el óptimo futuro de la Serra.
En estos momentos nos encontramos ante dos cuestiones candentes; dos
temas de discusión que protagonizan el discurso político y que, aunque de ámbito
autonómico, afectan en gran medida a la Costa Norte: el Plan de Intervención de
Ámbitos Turísticos (PIAT) y la Ley de Caminos.
Está previsto que la propuesta del PIAT —elaborada por el Departamento
de Territorio e Infraestructuras, mediante la Dirección Insular de Territorio y
Paisaje— se apruebe en breve. Mientras tanto, parece que no se da el consenso
necesario entre ciudadanos, partidos, entidades y ayuntamientos. Esta normativa
pretende establecer el reparto de plazas turísticas y acordar un umbral para que
éstas no crezcan de forma ilimitada, pudiendo modificar algunos aspectos de la
actual zonificación. El acceso al mercado turístico estará limitado por criterios de
plazas, requisitos y zonificación. La polémica está servida. Muchos municipios
consideran la zonificación demasiado restrictiva; por el contrario, los grupos
ecologistas la rechazan porque consideran que legalizará las actividades que
ahora son ilegales. Al parecer, esta normativa ofrece un margen de maniobra a
los municipios del interior, pero impone limitaciones notables a las localidades
ubicadas en la Serra de Tramuntana.
Según Fernando Fortuny —presidente de la Asociación de Propietarios
de Fincas Rústicas— los dueños de fincas rústicas de la Serra ya estaban muy
disgustados con el Consell por la ley que permite la apertura de todos los caminos
considerados de interés para el excursionismo. Pero la indignación es todavía
mayor por el proyecto de zonificación que, en principio, prohíbe las estancias
turísticas en el suelo rústico protegido y esto se da, en toda la Serra de Tramuntana.
Según Fortuny, prohibir no significa proteger; no permitir el alojamiento turístico
en la Serra puede implicar el abandono de muchas posesiones: «La agricultura no
da casi nada y la única forma que tienen los propietarios para mantener sus fincas
es buscar una actividad complementaria como puede ser el alquiler turístico»;
igualmente considera contradictorio que en la Serra se permita crear agroturismos
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y que en cambio se deniegue este tipo de arrendamiento.2 Partiendo del interés en
apoyar al sector primario ¿no sería conveniente que las restricciones de alquiler
no se aplicaran a aquellas fincas que estén dadas de alta como fincas agrícola?
La Ley de Caminos Públicos y Rutas de Interés Excursionista de Mallorca
fue aprobada por el Consell en fecha del 1 de junio de 2017, a la espera de la
aprobación definitiva del Parlamento. Según se señala en la Exposición de
Motivos de la Propuesta de Ley, esta pretende implantar «un régimen jurídico más
completo y adecuado de los caminos públicos que pueda convertirse en un motor
de desarrollo rural y de un mayor equilibrio territorial». Sin embargo, más allá de
las declaraciones de intenciones, la realidad es que dicha propuesta defiende un
modelo de recuperación que, a nuestro juicio, puede perjudicar a los habitantes de
la Serra de Tramuntana, a sus bienes, a su entorno y al desarrollo de la actividad
rural. Obviar a los propietarios acudiendo principalmente al instrumento de
la expropiación forzosa; no establecer normas que garanticen la conservación
y regeneración del patrimonio viario y de su entorno; ignorar las necesidades
locales y favorecer únicamente la implantación de un modelo de turismo masivo
y sin control; y promover la creación de una red viaria en la que podrá pasear
«todo el mundo», pero que no indica cómo se llevará a cabo la gestión, ni tiene
en cuenta una protección suficiente de los derechos de propiedad privada e
intimidad de los habitantes de la Serra. No creemos que ésta sea la mejor forma de
alcanzar la sostenibilidad ni, por supuesto, de llegar a un consenso con todos los
agentes implicados en la cuestión (usuarios, habitantes, propietarios, federaciones
y administraciones). A tal efecto, la Asociación Muntanya del Voltor propone el
establecimiento de un modelo de gestión ejemplar basado en el fomento de la
participación y el consenso de todos los actores involucrados, y en la preservación
de un equilibrio entre la conservación del entorno, la actividad turística y los
derechos de los propietarios. Este modelo quizás sea el más idóneo para conseguir
una mejora efectiva en el bienestar de los habitantes de la Serra de Tramuntana.
4. LA INTERPRETACIÓN DEL PATRIMONIO. UNA POSIBLE
ESTRATEGIA DE CONSERVACIÓN
Resulta evidente que el turismo no es una actividad inocua. Su crecimiento
incontrolado y masivo tiene importantes repercusiones sobre la cultura, sobre el
medioambiente, sobre las tradiciones, sobre las edificaciones, sobre los habitantes
del lugar, incluso —si no se gestiona correctamente— puede ir en detrimento de la
calidad de la experiencia de los visitantes. En consecuencia, las administraciones
públicas tiene la responsabilidad de mantener el desarrollo turístico dentro de
2 El Mundo. «Nos abren los caminos de la Serra y ahora nos cierran las casas» (02-02-2018). Disponible en: goo.
gl/jRSvKH [consulta: 16-02-2018].
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los límites de la sostenibilidad, planteando retos y estrategias relacionadas con la
transmisión del legado patrimonial a las generaciones futuras.
Las últimas investigaciones reflejan que el Turismo Cultural debe ir más allá
de la clásica concepción del turismo como motor de desarrollo para adentrarse
en factores de innovación y creatividad. Por su parte, los visitantes y/o turistas
demandan cada vez más un turismo experiencial. En consecuencia, la interpretación
del patrimonio puede ser una estrategia adecuada para controlar el impacto
nocivo del turismo en la Serra de Tramuntana, adentrándose en planteamientos
más subjetivos y conservacionistas, en la línea de lo que demanda gran parte de
la sociedad. Por ello, uno de los objetivos del plan de gestión de la candidatura
era precisamente diseñar actividades de interpretación, educación ambiental,
formación y participación ciudadana para contribuir a un mejor conocimiento
y valoración del medio natural, del patrimonio cultural y del paisaje cultural.
Sin embargo, no tenemos constancia de que se hayan llevado a cabo actividades
realmente interpretativas ni que, por supuesto, se hayan planificado estrategias y
servicios de cariz interpretativo coordinados entre los distintos municipios que
conforman la Serra.
La interpretación es una herramienta para la presentación, comunicación y
explotación del patrimonio, con el objetivo de promover su uso y comprensión
con finalidades culturales, educativas, sociales y turísticas. Aunque su origen está
ligado a la historia de los parques nacionales estadounidenses, basados en las
ideas norteamericanas de la conservación de la naturaleza, muy pronto se vinculó
a un concepto global de patrimonio, es decir, se ha ido utilizando como método
de dinamización de lugares históricos, monumentos, yacimientos arqueológicos,
etc., procurando relacionar los recursos culturales con el entorno. Consiste en dar
a conocer un espacio natural y/o cultural a través de la provocación y la seducción.
Dicho planteamiento difiere sustancialmente del simple hecho de presentar
el patrimonio como tal. Frente a la presentación tradicional, la interpretación
intenta motivar activando los sentidos, lo afectivo y lo cognitivo, para conseguir
la implicación de las personas, estableciendo una nueva relación con el bien
patrimonial. No se trata de aleccionar o adoctrinar, su propósito es despertar el
interés a partir de los principios de la provocación y la seducción.
En los últimos años, la interpretación ha ido ganando interés como herramienta
fundamental para la comunicación y gestión patrimonial. En cierta forma, esto
se debe al aumento y la demanda de los espacios naturales y culturales y, por
extensión, a la propia democratización del concepto de patrimonio. Partiendo
de un patrimonio determinado, la interpretación pretende revelar significados
diversos, enriquecer la experiencia de la visita, sensibilizar al visitante y ofrecerle
las claves para una lectura que le permita experimentar distintas sensaciones.
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Es decir, la interpretación pretende promover un conjunto de experiencias que
ofrezcan al público un significado y una vivencia. Igualmente, y lo más importante:
ésta pretende contribuir a la conservación de sus valores naturales y/o culturales
y a convertir el patrimonio en un producto, aunque este producto, en términos
comerciales, no es el propio patrimonio, sino las experiencias y servicios creados
en torno suyo.
Por tanto, la interpretación no es solo un instrumento para la gestión del recurso
sino que también supone una herramienta para conseguir un cambio de actitud en
el visitante. Persigue la conservación de los valores naturales y/o culturales y ello
se puede lograr, principalmente, a través del respeto y la participación ciudadana,
asegurando con ello que las futuras generaciones sean capaces de disfrutar de la
herencia natural e histórica. Igualmente, la interpretación puede desempeñar un
papel significativo para ayudar a paliar el impacto del turismo, potenciando los
efectos positivos y contribuyendo a disminuir los negativos, siempre que esté bien
planificada (Morales Miranda, 2001: 65). A través de los servicios interpretativos se
pueden encauzar actividades que la demanda estime oportunas y dejar de realizar
otras que se consideren potencialmente nocivas (Morales Miranda, 2001, p. 66).
En esto se fundamenta la filosofía de la interpretación y de todas las actividades
emprendidas para llevarla a cabo. Acercar el patrimonio a la sociedad y orientar
la demanda hacia los productos patrimoniales más adecuados, no es una tarea
sencilla, no se puede improvisar. En todo caso, una correcta interpretación solo
se consigue con profesionales bien formados en cuestiones de patrimonio, que
participen de la planificación y que sean capaces de transmitir los resultados de
los investigadores a los ciudadanos y visitantes.
Siguiendo a Moscardo y Pearce, existen tres elementos que deben tenerse
en cuenta para conseguir un modelo óptimo de desarrollo turístico en un
determinado lugar: los recursos propios, las necesidades de los ciudadanos
y las necesidades y expectativas de los visitantes (Morales Miranda, 2001, p.
66). Precisamente, gracias a las técnicas interpretativas se puede potenciar la
explotación de los recursos propios de un determinado territorio; el turista puede
enriquecer su experiencia y conseguir un buen conocimiento del lugar que visita;
y los habitantes del lugar pueden verse beneficiados a su vez por todo ello. De
hecho, una idea fundamental respecto a la interpretación es la necesidad de
presentar ofertas basadas en el interés humano y en conexión con la realidad local.
No se puede plantear la interpretación del patrimonio de espaldas a los intereses
y voluntades de la población.
En 1957 Freeman Tilden —considerado el padre de la interpretación—
elaboró la primera definición académica en su obra La interpretación de nuestro
patrimonio (Tilden, 1957):
La interpretación en la Serra de Tramuntana del futuro Miquela Forteza Oliver
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La interpretación es una actividad educativa3 que pretende revelar
significados e interrelaciones a través del uso de objetos originales,
por un contacto directo con el recurso o por medios ilustrativos, no
limitándose a dar una mera información de los hechos.
Esta definición contiene la filosofía o el espíritu de lo que debe ser la
interpretación. Tilden además organizó la disciplina interpretativa instaurando las
bases teóricas y metodológicas a partir de seis principios o criterios fundamentales.
De sus principios se deduce que la interpretación educa, pero también divierte;
conecta con el visitante, no solo desde el punto de vista intelectual, sino también
desde el punto de vista emocional. Es decir, ofrece información al visitante, pero
también, le despierta el interés por saber más. Estos principios son los aspectos
esenciales que debe tener en cuenta cualquier propuesta interpretativa para ser
eficaz o, lo que es lo mismo, para fomentar verdaderamente la sensibilización
hacia la preservación del patrimonio cultural y natural. En palabras del propio
Tilden: «Mediante la interpretación, la comprensión; mediante la comprensión, la
estima; mediante la estima, la protección» (Miró Alaix, 2015).
Desde entonces hasta la actualidad, la interpretación se ha ido consolidando
como una estrategia fundamental en la conservación y preservación del
patrimonio. En la década de los 80, gracias a la progresiva sensibilización social
por el medio ambiente y la promoción del turismo cultural y ecológico, la
interpretación cobró un verdadero protagonismo. En consecuencia, Larry Beck
y Ted Cable, en su obra Interpretation for the 21st Century (1998), revisaron las
enseñanzas de Tilden con una perspectiva distinta acorde con los nuevos tiempos,
planteando quince principios. En líneas generales, los seis primeros siguen,
poco más o menos, los principios de Tilden, con la salvedad de que en el último
principio hablan de interpretación para niños, adolescentes y personas de la
tercera edad. Es decir, introducen una mayor segmentación de la interpretación.
De hecho, la interpretación del patrimonio se fundamenta en la necesidad de
segmentar públicos y ofrecer unos servicios, unas sensaciones y unas lecturas
del patrimonio adaptadas a las distintas necesidades y demandas. Es decir, la
interpretación se define por sus destinatarios, el público visitante en tiempo de
ocio o de vacaciones. Se trata de un público heterogéneo no obligado que busca
recreación, disfrute, esparcimiento y/o cultura. El reto es saber adaptarse a la
personalidad y características de los visitantes.
Por otra parte, inciden en el buen uso de las nuevas tecnologías. Aunque
Tilden entendía la interpretación como un «arte» que puede incluir muchas artes
como el diseño gráfico, la literatura, el teatro, la música o la arquitectura, siempre
3 Esta definición no estuvo exenta de polémica, polémica motivada por su encabezamiento «actividad educativa».
No en vano, el propio Freeman Tilden en una conferencia que impartió en 1975, ante las críticas suscitadas,
propuso sustituir «actividad educativa» por «actividad recreativa» (Morales Miranda, 2001, p. 32).
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52 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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pensó que el más eficaz instrumento interpretativo era la visita guiada conducida
por un intérprete experto. Pero si bien una buena interpretación personal es una
de las mejores experiencias patrimoniales, también es cierto que en el mundo real
esto es a menudo un ideal inalcanzable y la tecnología puede contribuir a mitigar
esta necesidad. En realidad las nuevas tecnologías pueden abrir un mundo de
nuevas posibilidades interpretativas que una visita guiada nunca podría satisfacer.
Está claro que la evolución de la tecnología en el siglo XXI permite proponer
experiencias que eran inimaginables en la década de los 50 del pasado siglo, pero
también es cierto que para que la tecnología sea eficaz para el patrimonio es
necesario que haya gente capaz de imaginar y dar un sentido a estas experiencias
y esto solo será posible con una mejora y crecimiento de la formación en
interpretación y también, claro está, si hay instituciones con voluntad de sufragar
esta interpretación.
En relación con el mensaje, Beck y Cable inciden en la necesidad de cuidar
la calidad y la cantidad de información, bien sintetizada y fundamentada en
una buena investigación. No en vano, la interpretación es la tarea de traducir la
información de los expertos sobre un determinado bien patrimonial, a un lenguaje
claro, ameno y cercano a las personas que lo visitan, para que de esta forma puedan
disfrutar, comprender y preservar estos espacios, como bien consta en otro de sus
principios, en el que insisten —ya de forma explícita— en la importancia de la
conservación del patrimonio.
En el proceso de interpretación del patrimonio, según Tilden, existen dos
momentos esenciales que van del paso de los investigadores a los interpretes y de
los interpretes a los visitantes; mientras que otros autores hablan de tres, ya que
agregan una tercera interpretación o interpretación final que es aquella que realizan
los visitantes en su experiencia. De esta forma, Jorge Morales (2001) considera
que en el proceso de interpretación del patrimonio, hay tres interpretaciones:
1. La Interpretación inicial —que forma parte de una metodología
interdisciplinar— cuyos resultados y conclusiones suelen publicarse como
«trabajos científicos» en revistas especializadas. Es decir, es la materia
prima para el producto cultural, es decir, la que ofrece el conocimiento
imprescindible y riguroso del recurso.
2. La fase de traducción, en la que comienza el proceso de comunicación del
patrimonio, mediante la traducción a un lenguaje ameno y comprensible
los contenidos elaborados en la primera fase (mensaje atractivo, breve,
claro y directo).
3. La interpretación final que es la que se produce en el entendimiento del
público durante y después de realizar la actividad interpretativa.
La interpretación en la Serra de Tramuntana del futuro Miquela Forteza Oliver
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Se trata de un proceso de comunicación y como tal, la finalidad de la
interpretación del patrimonio es generar un significado en la mente de los usuarios
y transmitir mensajes conectando los valores inherentes del bien patrimonial con
sus propias experiencias e intereses emocionales.
Sin embargo, no se consigue que la presentación sea interpretativa a no ser que
atraiga y mantenga la atención del visitante; éste entienda y retenga información
relevante; la información recibida le lleve a adoptar una actitud positiva y se observe
en él un cambio permanente de comportamiento. Por tanto, la interpretación del
patrimonio debe ser amena, pertinente para el público, ordenada y temática, es
decir, debe existir una idea o un tema definido (Ham, 1992).
Mediante la presentación amena y sensibilizadora de un bien patrimonial
—ya sea un yacimiento arqueológico, un conjunto monumental, un testimonio
histórico, un vestigio industrial o un paisaje cultural como en el caso de la
Serra de Tramuntana— se desarrollan unos servicios para el consumo cultural
orientados a conseguir la calidad de la experiencia para el visitante. No se trata
de devaluar la cultura para llegar a un sector más amplio del mercado, no implica
simplificar o vulgarizar la información, sino de ofrecer claves y ayudas para captar
aspectos esenciales del lugar utilizando todo tipo de herramientas para acercar el
patrimonio a la sociedad. Se trata, en definitiva, de revelar el sentido profundo
de una realidad histórica o de un paisaje cultural. Por ello, hay que partir
siempre de la investigación científica del patrimonio y ser fiel a los resultados
de esta investigación, evitando toda deformación de la realidad. Hay que ofrecer
interpretaciones del patrimonio, no invenciones ni deformaciones.
La interpretación constituye, por tanto, un labor compleja que requiere de una
buena planificación. La planificación interpretativa debería contar con un equipo
interdisciplinar organizado formado por técnicos en interpretación, diseñadores,
arquitectos, historiadores, historiadores del arte, biólogos, arqueólogos,
educadores, sociólogos, fotógrafos, etc. En todo caso, debería mantenerse un
equilibrio entre cuatro objetivos básicos: comunicar el significado del lugar,
satisfacer las necesidades del visitante, proteger el recurso y asegurar un buen uso
del presupuesto asignado (Morales Miranda, 2001, p. 170).
En consecuencia, resulta fundamental que la clase política y las administraciones
públicas se involucren e inviertan recursos y esfuerzos destinados a promocionar
y divulgar la investigación en patrimonio de forma real y efectiva. El problema
es que, como estamos acostumbrados a ver en la Serra de Tramuntana, siempre
existen asuntos «prioritarios» que protagonizan su atención. Por regla general
—aunque lo revistan de otro modo— siempre suelen priorizar la rentabilidad
económica por encima del bienestar social y los intereses culturales.
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54 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Otra idea fundamental de la interpretación es la necesidad de presentar ofertas
basadas en el interés humano y en la conexión con la realidad local. No se puede
plantear la interpretación del patrimonio a espaldas de los intereses y voluntades
de la población. No hay que olvidar que el patrimonio pertenece y es producto de
la sociedad. El problema es que no siempre la comunidad es consciente de ello,
por tanto, la intención es la de sensibilizar a la gente en los conceptos de fragilidad,
perdurabilidad y pertenencia que afectan al patrimonio (Martín Guglielmino,
2007). La sensibilización es el objetivo, hay que concienciar a ciudadanos y a
turistas de que la Serra es de todos, de que la Serra es frágil y de la obligación de
legar ese preciado bien—uno de los más valiosos que se tienen en Mallorca— a las
generaciones futuras, máxime si se tiene en cuenta los grandes esfuerzos invertidos
para conseguir que fuera declarada Patrimonio de la Humanidad. Sin embargo,
los continuos cambios de gobierno, los intereses políticos, los oportunismos y la
falta de consenso entre diferentes sectores obstruyen el buen desarrollo de estas
actuaciones.
En definitiva, y en relación a todo lo expuesto, la interpretación de patrimonio
bien planificada y bien entendida podría ser una estrategia adecuada para
conseguir la sensibilización de la población local y de los visitantes de la Serra
de Tramuntana y, lo más importante, podría ayudar a gestionar adecuadamente
el territorio, contribuyendo a contrarrestar los efectos nocivos de la industria
turística en la zona.
5. A MODO DE REFLEXIÓN
Aunque la interpretación puede ser una buena estrategia para la preservación
del paisaje cultural de la Serra de Tramuntana, estaría bien que nos preguntáramos
si es compatible el turismo cultural con la situación de masificación que vive la
zona sin que previamente haya una regulación de los usos sociales; y si es suficiente
el turismo experiencial para sustentar económicamente la Serra. Si queremos
vender autenticidad y no algo prefabricado, es necesario fomentar los sistemas
tradicionales propios del lugar, eso sí, utilizando fórmulas contemporáneas.
Es evidente que para obtener una rentabilidad social y cultural es preciso
conseguir una rentabilidad económica. Es decir, se hace necesario reflexionar
sobre posibles estrategias sostenibles para conseguir recursos económicos,
lo que solo se puede alcanzar potenciando y explotando los recursos locales y,
por supuesto, entablando compatibilidades entre el sector público y el sector
privado. Si conseguimos mantener y fomentar los cultivos y las buenas prácticas
agrícolas, ganaderas y forestales de carácter tradicional, recuperaremos bancales
abandonados, sistemas hidráulicos y otros elementos patrimoniales de la Serra. A
partir de aquí, podremos desarrollar un turismo experiencial interpretativo que,
La interpretación en la Serra de Tramuntana del futuro Miquela Forteza Oliver
55Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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a su vez, contribuirá al mantenimiento del tejido agrícola y ganadero, generará
rentas complementarias y facilitará la conservación de las zonas rurales y de los
usos tradicionales.
Aunque todo ello estaba previsto en el plan de gestión, hasta el momento no
se han obtenido los resultados esperados. Lo que está claro es que no se puede
empezar la casa por el tejado, antes de gastar cantidades ingentes de dinero público
en infraestructuras, productos y servicios culturales, la administraciones públicas
deberían abogar por invertir y fomentar propuestas creativas y actuales capaces de
reformular los productos y usos tradicionales.
Sin duda ya es el momento de ponerse manos a la obra para construir un
nuevo modelo de convivencia; un nuevo modelo en el que se establezca un marco
regulatorio menos conflictivo, alineado con un espíritu inclusivo y colaborativo;
un nuevo modelo en el que se rescate lo mejor de nuestro pasado, para incorporarlo
a lo más destacable de nuestro presente
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MANAGEMENT PLAN FOR THE PARQUE NATURAL MUNICIPAL
DAS ANDORINHAS: THE PARTICIPATION OF THE POPULATION
FOR THE HERITAGE IDENTIFICATION
Plan de Manejo para el Parque Natural Municipal das Andorinhas: la
participación de la población en la identificación del patrimonio
Fabricio Carlos Abreu Penido (1)
(1) Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires,
fabriciocape@gmail.com
ABSTRACT
The work reflects part of the studies and diagnoses made on the heritage theme
within the framework of the Management Plan developed for the Municipal
and Natural Park of Andorinhas, located in Ouro Preto, Minas Gerais, Brazil.
The management plan has as its central objective to establish different zones
and their characteristics in order to guarantee the preservation of the park and
its buffer zone. To achieve this goal, community participation in the process
was extremely important, from the first steps, considering local knowledge as
fundamental to achieve a management plan that integrates scientific knowledge
and popular knowledge. From the first information the team of heritage studies
organized and carried out the fieldwork, visiting the park and its surroundings
(neighborhoods and the rural area). At that time the team had the opportunity to
interview the staff that works in the park (many are neighbors of the park since
childhood) also interview other residents that provided important information
about the intangible heritage. For the preparation of the study, in addition to the
contributions of the community, the international and national legal instruments
that created the rules for the protection of the cultural heritage that are inside
and around the Parque Natural Municipal das Andorinhas were considered. The
identification of the heritage in the zone of the park becomes important for the
creation of its own defense instruments and to put them in context with the city
of Ouro Preto, that already has its historical center defined as National Heritage
of Brazil from the year of 1938 and that, on September 2, 1980, it was awarded the
title of World Cultural Heritage by UNESCO. It is also necessary to reflect on the
appropriation of this place by the population living in its vicinity, demonstrating
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to those groups that live with the park and reproduce in it their values, that
the heritage is only constituted as such once it is loaded with values and ideas
originated in the community itself. Although the park is constituted as material
heritage, due to its scenic beauty, geological features or archaeological sites, it
must be taken into account that all material heritage has an immaterial dimension
that is given by the owners and producers of that heritage.
KEYWORDS: population, heritage, public, management plan.
RESUMEN
El trabajo refleja parte de los estudios y diagnósticos hechos acerca del tema
patrimonio en el marco del Plan de Manejo desarrollado para el Parque Natural
Municipal das Andorinhas, ubicado en Ouro Preto, Minas Gerais, Brasil. El
plan de manejo tiene como objetivo central establecer distintas zonas y sus
características con la finalidad de garantizar la preservación del parque y de
su zona de amortecimiento. Para alcanzar tal objetivo la participación de la
comunidad en el proceso fue de extremada importancia, desde los primeros
pasos, considerando el conocimiento local como fundamental para lograr un
plan de manejo que integre el conocimiento científico y el conocimiento popular.
Para los estudios y trabajos de campo fueron utilizadas las informaciones
obtenidas en reuniones con la comunidad. En la primera reunión los miembros
de la comunidad que estuvieron presentes hicieron aportes en un mapa indicando
donde sabían existir elementos componentes del patrimonio, principalmente
sobre el patrimonio arqueológico y el patrimonio natural. A partir de las primeras
informaciones el equipo de estudios de patrimonio organizó y llevó a cabo el
trabajo de campo, visitando el parque y su alrededor (barrios y la zona rural).
En ese momento el equipo tuvo la oportunidad de entrevistar el personal que
trabaja en el parque (muchos son vecinos al parque desde la infancia) también
entrevistar otros moradores que brindaron informaciones importantes acerca del
patrimonio intangible. La identificación del patrimonio en la zona del parque se
hace importante para la creación de sus instrumentos de defensa propios y para
ponerles en contexto con la ciudad de Ouro Preto, que ya tiene su centro histórico
definido como Patrimonio Nacional de Brasil desde el año de 1938 y que, en el 02
de septiembre de 1980, obtuvo el título de Patrimonio Cultural de la Humanidad
por la UNESCO. También hay que reflexionar acerca de la apropiación de ese
lugar por la población que vive en sus proximidades, demostrando a esos grupos
que conviven con el parque y reproducen en él sus valores, que el patrimonio sólo
se constituye como tal una vez que está cargado de valores e ideas originados en
la propia comunidad. Aunque el parque se constituya como patrimonio material,
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Management plan for the Parque Natural Municipal... Fabricio Carlos Abreu Penido
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por su belleza escénica, elementos geológicos o sitios arqueológicos, se debe tener
en cuenta que todo patrimonio material posee una dimensión inmaterial que es
dada por los poseedores y productores de ese patrimonio.
PALABRAS CLAVE: población, patrimonio, público, plan de manejo.
1. INTRODUCTION
Throughout history there was a “we” represented by scientists, experts,
individually or gathered in institutions that spoke and told stories about a
subaltern, distant and mute “other”. Mute to talk about it own past and it own
heritage. The institutionalized voices spoke for them, interpreting in their own
way and desire the past and the heritage as a whole. These institutionalized
voices filled with content the empty spaces they found in their investigations and
excavations.
Thinking about this possibility of a plural interpretation from multiple voices
arises multivocal archeology (and it is also possible to observe this space of dialogue
in other sciences) that proposes an open look towards to the study of the past and
cultural heritage, seeking to build a dialogue between the institutionalized voices
(that beyond speaking, must learn to listen) and the voices of the other, that must
be listened to, because they always existed and are legitimate. As pointed out by
Soltys (2010, p.10):
“Interpretar seria tornar o passado uma presença para nós agora, no
presente. Tirar o conhecimento arqueológico do “pedestal honorífico” e
incluí-lo num debate com múltiplas vozes, no qual novas luzes serão
jogadas sobre novas questões”. (SOLTYS, 2010).
One of the best ways to bring strength and produce sustainability to projects
such as a Management Plan or others that involve heritage, is to try to ensure
that the actions proposed in those studies and projects absorb as much as
possible of the acceptance and credibility of society and other agents involved
(Myr Projetos Sustentáveis, Produto 2, 2017, p.11). That is to say, in processes
like this one must listen to the voice of all agents and make sure that all voices
are understood and considered in the development of the project. It is important
that the population that lives and coexists with the heritage and that continues to
maintain and reproduce it over time is seen as an integral and indispensable part
of the construction of this knowledge.
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The relationships that constitute and reproduce the heritage are arranged in
the public spaces experienced by the many actors involved in these processes,
including public spaces that are, par excellence, where conflicts and equilibria
are generated and exist, in which the social relationships are developed and are
in constant process of production and co-construction (Galarza and Corte, 2016,
p 323). Each of the actors, in turn and from their place, interacts keeping the
heritage alive and placing it in public spaces. Spaces are part of the heritage and
are more than the setting where relations are established and developed.
Thus the work was developed, considering the disposition of the heritage in
the public spaces and seeking to listen to the greatest number of people, as a way
of covering and absorbing popular knowledge, as well as scientific knowledge.
Considering the multivocal view of the work, the concept of heritage pointed
out by UNESCO:
“El patrimonio cultural de un pueblo comprende las obras de sus
artistas, arquitectos, músicos, escritores y sabios, así como las creaciones
anónimas, surgidas del alma popular, y el conjunto de valores que dan
sentido a la vida, es decir, las obras materiales y no materiales que
expresan la creatividad de ese pueblo; la lengua, los ritos, las creencias,
los lugares y monumentos históricos, la literatura, las obras de arte y
los archivos y bibliotecas.” (Conferencia Mundial de la UNESCO sobre
el Patrimonio Cultural, México D.F., 1982).
It is noted from the above that the concept of heritage does not depend on
a legal classification and that it is linked, although not explicitly, that heritage
is the creative expression of a people, and more, “it is the set of values that give
meaning to life”. That is to say: heritage is defined by the actors that are linked to it:
producing it, living it and therefore being part of it. The relationships established
between the different actors and the actions taken by each or by a group of actors,
generate the vision and conception of heritage
We still have to think about the appropriation of this place by the people who
live there and in its vicinity, as part of their cultural heritage, which shows that
those groups that live in the area and manage their values, that the patrimony is
only constituted as such once it is loaded with the values and ideas originated in
the community. Although the city / town is constituted as material heritage, due
to its scenic beauty, geological elements and archaeological sites, it must be taken
into account that all the material heritage has an immaterial dimension that is
given by the holders and the producers of this heritage.
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2. METHODOLOGY
For the development of the diagnosis of cultural heritage, three steps were
considered:
First step: Pre-field
i. Survey of bibliographic data: information was collected on the cultural
heritage inserted in the context of the municipality of Ouro Preto as well
as information on the history of formation of the city and the constitution
of the Municipal Park of Andorinhas. Such information contributed to
the final analysis and understanding of the cultural dynamics related
to the goods inserted in the limits of the park, in its zone of damping
or, still, in its immediate surroundings. It should be noted that for the
collection of bibliographic data, information was sought on the websites
of the organs that deal with heritage issues at the federal, state and
municipal levels.
ii. Survey of spatial and cartographic data: the collection of spatial and
cartographic data was done in research to the electronic sites of the
specialized organs in the subjects treated here. Data were also collected
face-to-face in institutions and considered the references pointed out in
meetings with members of the community. The research of cartographic
sources guided the field activities that, in turn, added more spatial
information.
iii. Meetings with the community and other institutions interested in the
process of elaborating the management plan: the methods and techniques
used in the meetings were thought and applied so that responsibility for
the success of such meetings was shared by all, giving the fundamental
character of joint construction (Figure 1). All the results obtained were
used in later stages of the elaboration of the management plan (Figure
2). Firstly, despite having clear objectives, the meetings were used as
an opportunity to raise awareness among the community about issues
involving the environment and cultural heritage, highlighting the
fundamental role of the local community in preserving, preserving
and improving the quality of the community. environment, including
cultural heritage (Myr Projetos Sustentáveis, Produto 2, 2017, p.11).
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Figure 1: Participation of those present in the construction of the spoken map. Source:
Myr Projetos Sustentáveis, Produto 2, 2017, p.46.
Figure 2: Sample spoken map developed during community meeting. Source: Myr Projetos
Sustentáveis, Produto 2, 2017, p.47.
Step Two: Fieldwork
In order to plan the trips to be done in the park area and in the buffer zone
and to define the points of interest for the diagnosis, the team was supported by
Mr. Edenir Ubaldo Monteiro, who is a resident of Ouro Preto and has been park
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manager. An important aspect considered in the preparation of the field maps was
the use of the spoken maps elaborated during the meetings with the participation
of members of the community.
It should also be noted that the data collected during the field activities were
organized and processed in a Geographic Database (GDB). The Geographic
Database (GDB) is a virtual structure of geographic information storage, which
allows the spatialization of the information contained in tables, in the form
of points, lines and polygons. The use of the GDB aims at the compilation
of georeferenced information related to the cultural heritage identified from
secondary data and the primary data collected in the field for the municipality of
Ouro Preto and the Municipal Park of the Andorinhas.
Information was still collected in the field with key people in the community.
Such information was of paramount importance in the identification of intangible
elements of the heritage.
Third step: data consolidation
Data consolidation was the final step in which the primary and secondary data,
duly organized and analyzed, in articulation, generated the information presented
in a diagnostic format about cultural heritage.
The consolidation of the data allowed the construction of texts, figures and
maps necessary to understand the context related to the cultural heritage inserted
in the park and its surroundings.
3. DISCUSSIONS AND RESULTS
As already mentioned, for the construction of the diagnosis of the cultural
heritage inserted in the park and in its surroundings were considered information
provided by the governmental organs and the information acquired during the
field work, both through an active search during the field work and the information
granted by members of the community neighboring the park.
The data presented here are included in the final diagnosis prepared for
the Management Plan of the Parque Natural Municipal das Andorinhas. The
consolidation of the diagnosis containing the information about cultural heritage
and other data and information about the environment was made by the company
Myr Projetos Sustentáveis (2017, Produto 3, p243-363).
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For the best organization of the text, the results will be presented in categories
defined as: material heritage, intangible heritage and archaeological heritage.
3.1. Material Heritage
According to the National Institute of Historical and Artistic Heritage (IPHAN),
the recognition of the existence of material assets of cultural heritage came from
Articles 215 and 216 of the Federal Constitution of Brazil of 1988. Material assets
may be of a movable or immovable nature. The assets that possess the immobile
nature are those like historical cities, archaeological and landscape sites and
individual goods. Mobile assets are archaeological collections, museological
collections, documentaries, bibliographies, archives, video, photographic and
cinematographic collections.
Ouro Preto is a historical city with more than 300 years and possesses a vast
amount of goods, goods that tell stories of people, cultures, and habits of life.
According to IPHAN, the State Institute of Historic and Artistic Heritage of Minas
Gerais - IEPHA and the Ouro Preto City Hall, the municipality has 1,829 material
assets identified.
From this total of assests, 706 are movable and integrated, which are sacred
religious articles such as images of saints, chalices, candlesticks, crucifixes,
paintings of linings. The architectural and urban structures registered 993
units, of which 308 are located in the district of Ouro Preto, such as the Igreja
de Nossa Senhora do Rosário, Igreja Matriz de Nossa Senhora do Pilar, Igreja
de São Francisco de Assis, the chapels scattered throughout the territory, some
residences, among other structures.
The rugged relief of the region of Ouro Preto is a factor that favors the existence
of natural sites. In general, there are waterfalls, caves, rocky cliffs, hills and peaks,
which registered a total of 69 natural sites, probably one of the most prominent
among them is the Itacolomi Peak (Pico Itacolomi) that is part of the Itacolomi
State Park, a conservation unit. It is worth noting that the peak is popularly called
“Farol dos Bandeirantes” and is about 1,772 meters high. During the gold cycle
this point served as a reference for the old travelers of the Royal Road (Estrada
Real).
Since Ouro Preto has been a prominent stage in the process of construction
and formation of Brazil since the colonial period, it is possible to observe in its
landscape archaeological sites such as ruins, stone walls, mines, as well as old
mining technologies that help understand what the lifestyle of the time was like.
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There are also assets in the form of collections that carry historical documents of
great importance to the history of both Ouro Preto and Brazil.
From of 1,829 material goods present in Ouro Preto, only 80 are near of the
park. The assets considered are located in an immediate environment about 1.5
km away from the park boundary.
It is important to emphasize that in the immediate surroundings of the park
there is the Morro da Queimada Archaeological Park that houses the Historical
Archaeological Site of the same name. The project for the implantation of the
Morro da Queimada Archaeological Park in Ouro Preto, Minas Gerais, was
approved by the Ministry of Culture in 2005.
Of the 80 assets identified around the park, 42 are mobile and integrated
goods, 30 are Architectural and Urban Structures, 5 Archaeological Sites and 3
Natural Sites.
Figures 3 and 4 show examples of goods of a material nature identified around
the park.
Figure 3: Capela de Santana. Source: Myr Projetos Sustentáveis, Produto 3, 2017, p.269.
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Figure 4: – Capela de São João Batista do Ouro Fino. Source: Myr Projetos Sustentáveis,
Produto 3, 2017, p.269.
During the field work, strategic points were analyzed for the existence of assets
not yet registered by the organs of the patrimony within the limit of the park.
Examples include waterfalls, caves, rock shelters and rocky outcrops. Beyond of
historical walls that will be presented in the item archaeological heritage.
There were 37 points of interest related to elements of material heritage (natural
sites) and elements of archaeological heritage. Of this total 12 points are of interest
for material heritage, falling into the category of natural sites, as can be seen in
Figure 5.
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Andorinhas waterfalls Cavermina
Figura 5: Examples of natural sites identified during field surveys. Source: Myr Projetos
Sustentáveis, Produto 3, 2017, p.273 e 278.
3.2. Imaterial Heritage
In the same way that was made for material assets, in this stage information
and records were sought on elements of intangible heritage that were inserted
in the study area. No records were found during the bibliographical survey and
during consultation with the competent bodies, which are inserted inside the park
or in its buffer zone.
Eighty-six intangible assets were identified in the municipality of Ouro Preto.
Of this total 43 has a reference point in the immediate surroundings about 1.5 km
away from the edge of the park.
Figure 6 below illustrates examples of intangible assets identified around the
park.
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Corpus Christi party in Ouro Preto Capoeira master hand.
(Photo: Henry Yu)
Figura 6: Examples of observable immaterial goods in the vicinity of the park. Source: Myr
Projetos Sustentáveis, Produto 3, 2017, p.296 e 304.
During the field work, conversations were held with park staff, residents and
workers around the park who indicated the existence of other cultural events that
should be considered. As an example, the congada, baptisms of the Baptist Church
in waterways inside the park and manifestations of religions of African matrix.
On the days of the field surveys, it was not possible to witness manifestations
of the African womb cults or the Baptist Church. However, the park official
Mr. Rodrigo Alvarenga dos Passos and Mrs. Natália Grazielly da Cunha, who
are participants in the Congado de Nossa Senhora do Rosário e Santa Efigênia,
reported that they are the fourth generation of this group that symbolizes the
reign of Chico Rei, today bringing together approximately 40 people. This group
also informed that every year they perform the reign and artistic presentations,
besides promoting workshops of boxes of congo and percussion. Figure 7 shows
images related to the intangible heritage identified during the field work.
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Congado de Nossa Senhora Instruments of the congado
do Rosário e Santa Efigênia
Figure 7: Examples of immaterial goods identified during fieldwork. Source: Myr Projetos
Sustentáveis, Produto 3, 2017, p.306.
3.3. Archaeological Heritage
For the municipality of Ouro Preto, six archaeological sites were identified in
the National Cadastre of Archaeological Sites (CNSA / IPHAN, 2016), as can be
seen in Table 1 below.
Table 1 - Archaeological sites registered in the city of Ouro Preto.
CNSA Code Site Name Category Brief Description
MG01005 Morro da
Queimada Historical
Archaeological site of inestimable value,
for being a material testimony of the first
architectonic typologies of the city and to keep
precious records of the exploration of gold in
the beginning of century XVIII.
MG01006 Ruínas do
Tombadouro Historical
Set of historical ruins. Seven structures
were identified, of which six were built by
traditional materials and techniques, developed
throughout the eighteenth century in Minas
Gerais. The structures have stone walls, with
and without mortar.
MG01064 Lavra da
Voçoroca Historical
Historical archeological site formed by a
system of canals and extensive wall built in
rocks. The site has been destroyed by the
enlargement of a huge gull.
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The beyond... of the official
CNSA Code Site Name Category Brief Description
MG01066 Valo Velho Historical
Historical archeological site formed by an
excavated structure of linear format, used
to delimit rural properties. The structure is
denominated “valo”, and has more than 200
meters of extension
MG02034 Campina Historical
Archaeological site encompassing various
temporalities related to mining, from the
19th and 20th centuries, composed of stone
alignments, paths, bridges, tanks, cavas, shafts,
modifications in terrain features, canals, glass
and fine faience.
MG02584 Usina
Patriótica Historical
Set of remnant ruins of the former Steel Mill of
Ribeirão da Prata, also known as the Patriotic
Plant implanted by Barão W. Eschwege.
Source: CNSA, 2016. Avaliable at: http://portal.iphan.gov.br/pagina/detalhes/236/.
It is noteworthy that when verifying the CNSA geographical database it was
possible to observe that the location of the Lavra da Voçoroca and Valo Velho sites
are located outside the municipality of Ouro Preto, specifically in the municipality
of Itabirito. It is also noted that the Usina Patriótica site does not have geographical
information on the CNSA base.
Of these six archaeological sites, only one is near the study area, called Morro
da Queimada.
During the field work were registered 37 points of interest that relate to elements
of material heritage (natural sites) and elements of archaeological heritage. Of this
total 24 points are of interest for the archaeological heritage. It is important to
note that most of the structures visualized in the field are related to mining sites
of the 18th and 19th centuries.
In addition to historical structures of archaeological interest, there were also
identified stretches of roads and paths that relate to the complex network of roads
used in the 18th and 19th centuries to transport food and gold explored in the
region to the port in Rio de Janeiro. These identified roads and paths are related to
the Estrada Real already cataloged as heritage.
Figure 8 shows some examples of archaeological structures identified within
the park that were identified during fieldwork.
71Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Management plan for the Parque Natural Municipal... Fabricio Carlos Abreu Penido
ISBN: 978-84-09-07772-4
Stone wall: mining structure Structures in stone:
channel for water diversion water
Figura 8: Examples of archaeological structures identified during field surveys.
Source: Myr Projetos Sustentáveis, Produto 3, 2017, p.328.
4. FINAL CONSIDERATIONS
We will always talk about the past from the present, with a skewed view of
ideas and ideologies of which our lives are full and tied in a set of plots that make
up the life of each individual.
We must bear in mind that all human production will be charged with
some ideology or meaning. Therefore, there are no data that are absolutely
objective because, in addition, they are data that, when interpreted, will generate
information. In this sense neither the data nor the information produced will
escape a subjective process, even if the data has been evaluated and studied under
a set of positivist norms, which are also human production. Nor do they escape
from a subjective interpretation from a multivolcal and subjective/relativistic
perspective.
At the end of the day, both the past and the present (and everything that
constitutes them, materially or immaterially) are loaded with meanings by the
various actors involved in the process, including archaeologists and researchers.
Therefore, there will always be a noise. What we do as archaeologists, in the end,
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Session 1
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is to produce an interpretation of the past and the archaeological record from the
present; we excavate things, ideas and memories. This work is not possible if we
do it alone.
When thinking about the cultural heritage framework, in addition to the
archaeological sites, the logic of appropriation of heritage becomes even more
perverse, since patrimonialization processes are guided by a set of laws and norms
(international, national, provincial, municipal) that make the population invisible
and create spaces for segregation.
There is a negativity in the heritage or in the process of patrimonialization
that is given by the process of selection and eventual exclusion of cultural goods
that, despite being part of the cultural manifestations of a people, is left out by
mechanisms made by an aristocrat in favor of some assets that are chosen to
protect to the detriment of others that are invisible in the patrimonial repertoire,
leaving aside also the social actors that represent them.
To the extent that something becomes heritage, it should belong to everyone and
reflect ideas and actions of different groups and people that relate to this heritage.
That is, the communities and their privacy/identity should be reflected and
portrayed there. But what usually happens is that in many cases the communities
are left out of the benefits that are regenerated with the establishment of something
that belongs to them as heritage and a class takes over that.
Patrimonial areas and objects go on to generate some source of income by
becoming elements linked to tourist routes in cities or because they are part
of collections in museums, in the case of objects. The tourist routes and all the
structure necessary to sustain them are managed by people from social classes
who have sufficient financial resources for this purpose. So, once again, the
heritage and the “benefits” that it can generate are no longer in the hands of the
people who created and reproduced it over time. In this way, the commodification
of public objects and patrimony is established under a set of rules and conditions
dictated by a dominant class and, therefore, appropriates the patrimony and keeps
the profits generated.
Considering the participation of the community and different institutions
that work with the heritage, that the diagnosis realized sought to listen to several
voices and through these diverse voices identify what could be the heritage
inserted in the park or its surroundings. It is important to highlight that all the
patrimony identified inside the park would not have been registered in its entirety
without the participation of the community that guided the construction of the
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Integral actions
Management plan for the Parque Natural Municipal... Fabricio Carlos Abreu Penido
ISBN: 978-84-09-07772-4
field surveys, and more, actively participated through some of its members in the
active search activities of this heritage in the field.
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74 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
THE WORLD HERITAGE APPLICATION PROCESS OF THE CITY
OF ÉVORA: THE PUBLIC INFORMATION AND INVOLVEMENT1
El proceso de candidatura de la ciudad de Évora a Patrimonio Mundial:
información e implicación de la comunidad
Maria Ana Bernardo (1) Ana Cardoso de Matos (1)
(1) Universidade de Évora - CIDEHUS, Portugal
ABSTRACT
After the establishment of democracy in Portugal, in 1974, local government has
taken on the task of bringing basic sanitation, piped water and electricity to the
populations in manylocalities of the country.
In the city of Évora, severalhouses of the Historic Center and neighboring
districts requiredsome of these infrastructures. Therefore, itbecame apparent
that the residents of the old city tended to move to new neighborhoods,
wheretheycouldfindbetterhousing conditions and lessdegraded buildings.
It was in thiscontextthat the city councilbegan to “work out a plan for the recovery
of the city, known as the Historic Center Recovery Program, which the main
purposeis [was] to defend and improve the cultural and architectural heritage of
the ancient Évora”, (DiárioPopular, 23 July,1981, p.4).
The development of the projectculminated in the inscription of the Historic
Center of Évora in the list of the UNESCO World Heritage,on November 26, 1986.
Between 1981 and 1986, Évora city councildeveloped a set of initiatives and
experiencesthat have been documented in several news and articles published in
newspapers and magazines.
Based on the analysis of these documents, ourpaper examines the process of
communication, dissemination, and the popularinvolvement in the dynamics and
initiatives promoted by the city council, in order to recognize the universal value
of the Historic Centre of Évora.
KEY WORDS: World Heritage, Historic Centre, Press, Évora, Portugal
1This paper is written in the context of the project CIDEHUS - UID/HIS/00057/2013 (POCI-01-0145-
FEDER-007702)
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El proceso de candidatura de la ciudad de Évora... María Ana Bernardo y Ana Cardoso de Matos
ISBN: 978-84-09-07772-4
RESUMEN
Con la instauración de la democracia en Portugal en 1974 los gobiernos locales
comenzaron a tener competencias en infraestructuras, motivo por el que se iniciaron
trabajos de instalación de saneamiento, abastecimiento y electricidad en numerosas
áreas del país en las que todavía aquellas eran escasas.
En la ciudad de Évora diversas viviendas del centro histórico y de los barrios limítrofes
carecían de algunas de estas infraestructuras. Además, se percibía que los residentes de
la ciudad antigua tendían a desplazarse hacia los nuevos barrios donde encontraban
mejores condiciones de habitabilidad y edificios menos degradados.
En este contexto, el municipio comenzó a «trabajar en un plan de recuperación de
la ciudad, conocido como “Programa de Recuperación del Centro Histórico”, cuya
finalidad principal era defender y mejorar el patrimonio cultural y arquitectónico de
la Évora antigua (Diario Popular, 23 de julio de 1981).
El desarrollo de este proyecto culminó con la inscripción del centro histórico de Évora
en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO, el 26 de noviembre de 1986.
Entre 1981 y 1986 el Ayuntamiento de Évora desarrolló un conjunto de iniciativas y de
experiencias que quedaron documentadas en múltiples noticias y artículos divulgados
en periódicos y revistas.
Con base al análisis de estos documentos, el presente estudio cuestiona la importancia
de la comunicación, divulgación e implicación de la sociedad en las acciones
promovidas por el Ayuntamiento de Évora con el objetivo de que se reconociera el
valor universal del Centro Histórico de Évora.
PALABRAS CLAVE: Patrimonio Mundial, Centro Histórico, Prensa, Évora, Portugal
INTRODUCCIÓN
En la reunión de noviembre de 1986, el Bureau del Comité del Patrimonio
Mundial nombró al Centro Histórico de Évora Patrimonio de la Humanidad2.
El conjunto urbano clasificado corresponde a un área de 107 hectáreas, rodeada
por un perímetro amurallado que se remonta al período medieval, con más de 3
kilómetros de extensión. Permanece desde entonces como uno de los mayores
conjuntos urbanos históricos que integran la lista del Patrimonio Mundial de la
UNESCO.
2 Basándose en sus criterios, la UNESCO consideró que el paisaje urbano del centro histórico de Évora era
un testimonio excepcional de la influencia de la arquitectura portuguesa en Brasil, especialmente en el centro
histórico de la Bahía (ii); y el centro histórico de Évora era el ejemplo que mejor representaba la Edad de Oro
de la historia de Portugal después de la destrucción de Lisboa por el terremoto de 1755 (iv). (Discription of the
Historic Centre of Évora, UNESCO – World Heritage List, 1986).
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El reconocimiento de los valores universales del Centro Histórico de Évora fue
el resultado de un proceso iniciado por el Ayuntamiento de Évora a principios de
la década de 1980.
Fueron diversos los factores que ayudan a subrayar la especificidad del marco
de acción del municipio que culminó en el proceso de la candidatura.
Por un lado, la instauración del régimen democrático, en 1974, dotó al poder
local de competencias en gestión urbana y en la ordenación del territorio, que
hasta entonces no estaban a su alcance. Esta situación permitió a los municipios
instaurar políticas públicas de viviendas e infraestructuras que tenían como
objetivo principal la mejora de las condiciones de vida de sus habitantes.
Por otro lado, desde los años 60’ del siglo XX, la zona histórica de Évora,
situada intramuros, perdía habitantes. Las nuevas urbanizaciones circundantes,
muchas de ellas clandestinas, se expandían y acogían tanto a la población oriunda
de las zonas rurales como a la que abandonaba el centro histórico.
Se percibió además una notable continuidad en la orientación política del
ejecutivo municipal de Évora, ya que desde las primeras elecciones municipales
de la democracia portuguesa el ganador fue de manera reiterada el Partido
Comunista Portugués - que permaneció en el poder hasta principios de 2002.
Cabe señalar también que Portugal se unió a la lista del Patrimonio Mundial
por primera vez en 1983, con la inscripción simultánea del Convento de Cristo en
Tomar, del Monasterio de Batalha, del Monasterio de los Jerónimos y de la Torre
de Belem en Lisboa, así como por el Centro de la ciudad de Angra do Heroísmo,
en las Azores.
Fue en este nuevo marco institucional y político nacional y en un período
que el tema del Patrimonio Mundial era todavía una relativa novedad para el
país cuando, a lo largo de cinco años, el ejecutivo municipal de Évora desarrolló
diversas acciones para el reconocimiento del valor histórico de la ciudad.
Considerando las circunstancias referidas, el presente estudio tiene como
objetivo identificar y analizar estas acciones, sus propósitos, así como sus actores
y destinatarios.
El caso de Évora ha sido estudiado por diversos autores, sobre todo con
incidencia en la vertiente urbanística (Boavida-Portugal, 2003; Carvalho 1986;
Guerreiro 1987, Marchand 1981; Miranda 2014; Simplício 1995, 2013; Sousa,
2006; Valente 1985; Ventura e Silva 1983).
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La presente propuesta de análisis parte de una perspectiva histórica e incide en
dos de las directrices internacionales en materia de buenas prácticas en Patrimonio:
la información y la comunicación sobre los procesos; y la participación ciudadana.
En noviembre de 1868 la Resolución del Consejo de Europa, relativa a los
principios y métodos de conservación y reanimación de los lugares y conjuntos
de interés histórico, consideró que la rehabilitación debía tener un valor educativo
y aconsejó que se garantizara la cooperación entre las partes interesadas en el
sentido de desarrollar, interesar y movilizar a la opinión pública.
La Convención de la UNESCO para la Protección del Patrimonio Mundial,
de 1972, recomendó la creación de programas educativos y de información que
concienciaran al público en lo que respecta al patrimonio.
La recomendación sobre el Paisaje Urbano Histórico, de 2011, hizo referencia
a la necesidad de crear instrumentos de participación ciudadana e insistió en la
pertinencia del uso de las tecnologías de la información y comunicación para
registrar, comprender y explicar la complejidad de las áreas urbanas y de sus
diferentes elementos, involucrando las comunidades, los responsables políticos y
los círculos de profesionales y administradores.
Para analizar en qué medida el proceso desarrollado por el Ayuntamiento de
Évora entre 1981 y 1986 incorporó las orientaciones de los textos internacionales,
y para sostener que aún hoy puede ser estudiado como un ejemplo de buenas
prácticas, usamos como principal recurso documental las noticias y artículos
publicados en la prensa portuguesa. Se recogen doscientas sesenta y siete noticias
y artículos, entre periódicos y revistas tanto de ámbito local como nacional3.
Los documentos recogidos tienen una pertinencia que les resulta de ser al
mismo tiempo lo resultado y elementos integrantes del proceso que culminó en la
clasificación de la ciudad de Évora como Patrimonio Mundial.
El texto siguiente se organiza en secciones, en función de nuestra propuesta de
interpretación de las diferentes fases del proceso. Cada una de ellas corresponde
a una cronología que subraya la evolución y los aspectos más relevantes del
desarrollo del proceso de candidatura de la ciudad de Évora à la UNESCO.
3 La lista correspondiente a los títulos de las noticias y artículos recopilados, la fecha de los mismos y la revista
están disponibles en Évora: de Cidade Museu a Património da Humanidade – Testemunhos na Imprensa, 2007.
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EL PROYECTO DE ‘RECUPERACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO’ (1981 –
1982)
Las primeras informaciones surgidas en la prensa sobre el proceso aparecieron
en 1981 y, en términos relativos, han sido poco numerosas. La primera referencia
recopilada corresponde a la información que el municipio hizo llegar a una agencia
de noticias y que ésta transfirió al periódico Diario Popular, que la publicó.
Ahí se afirmaba que el Ayuntamiento estaba trabajando en “um plano de
recuperação da cidade, conhecido como Programa de Recuperação do Centro
Histórico, cuja finalidade principal é defender e melhorar o património cultural
e arquitectónico da Évora antiga”4. Se afirmaba también que, para ejecutar el
programa, un grupo de jóvenes estaba realizando una encuesta casa a casa, a fin
de establecer dónde y cómo se podría intervenir para mejorar las condiciones de
vida de las poblaciones de la ciudad (Diário Popular, el 23 de julio, 1981, p. 16).
Tomando como base los datos recogidos se elaboró el Plan de Recuperación
del Centro Histórico que contemplaba, genéricamente, los siguientes objetivos:
recuperar el tejido urbano intramuros; mejorar las condiciones de habitabilidad
de los alojamientos; preservar su patrimonio histórico-cultural; revitalizar
y humanizar los espacios públicos; crear una oficina de apoyo al programa de
información (Oliveira, 2003).
También a finales de 1981, en una posición muy discreta en una de las páginas
del diario Correio da Manhã, surgía la noticia de la participación de una delegación
de la municipalidad de Évora, encabezada por el presidente del Ayuntamiento
de la época, en un encuentro sobre ciudades históricas en Europa realizado en
Friburgo, Suiza5.
Esta delegación hacía un balance muy positivo de su participación, ya que la
misma, según la nota de prensa, había abierto nuevas perspectivas en cuanto a
apoyos técnicos y financieros internacionales, a partir de los contactos establecidos
(Correio da Manhã, el 5 de deciembre,1981, p.7).
A principios de 1982, el plan de actividades del Ayuntamiento en el que se
describía las inversiones previstas para ese año, en una de sus partidas se incluía la
“Recuperación del Centro Histórico”, en la que se contemplaban varias medidas.
Entre ellas se pueden destacar las siguientes: la recuperación del Largo do Chão
das Covas y los edificios de la da Rua das Fontes, la mejora del Teatro García
4 “un plan de recuperación de la ciudad, conocido como Programa de Recuperación del Centro Histórico,
cuya finalidad principal era defender y mejorar el patrimonio cultural y arquitectónico de la Évora antigua”
(traducido).
5 La ciudad de Fribourg era, en la época, la sede de la Comisión Federal de los Monumentos Históricos de Suiza.
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de Rezende y el mercado municipal, la conclusión del plano de circulación y
transportes con cambios en el tránsito de vehículos por la ciudad intramuros,
la construcción de kioscos para vendedores y la instalación de una terraza en la
Praça do Geraldo (O Diário, el 21 de enero, 1982, p.4).
A finales de ese mismo año, en el balance de actividadad referida a la resolución
de los problemas básicos del ayuntamiento, así como a la agenda de los trabajos
para el año siguiente, una vez más, se incluía la recuperación del Centro Histórico
con diferentes medidas que apuntaban sobre diferentes intervenciones en varios
puntos de la ciudad antigua así como la previsión de la recuperación de las
viviendas que se encontraran en mal estado de conservación (Diário do Alentejo
el 2 de diciembre, 1982, pp 4-5).
El Diário do Alentejo revelaba que el municipio pretendía llevar a cabo a través
del Núcleo del Centro Histórico, creado en 1982, un mini-seminario sobre la
“Defensa y Recuperación de los Centros Históricos”. En el mismo periódico se
destacaba el homenaje que el Presidente de la República y la el Ayuntamiento de
Évora prestaban a Túlio Espanca6, por una vida dedicada al estudio, inventario y
divulgación de los valores culturales alentejanos.
En nuestra interpretación, la etapa comprendida entre 1981 y 1982 se caracteriza
por la creciente individualización de la cuestión del Centro Histórico en el contexto
de la acción municipal, y por el propósito de hacer pasar este aspecto a la opinión
pública, particularmente a través de la prensa. Es también con esta intención en la
que se enmarca la realización del festival “Évora, los pueblos y las artes”, apoyado
por la Dirección General de Turismo, que se celebró en Évora por primera vez en
septiembre de 1982. Aunque los artículos cotejados no establecen una relación
explícita entre este evento y el mencionado “Proyecto de Recuperación del Centro
Histórico”, bajo nuestro punto de vista éste se representaba como una vertiente
más entre el conjunto de medidas desarrolladas por el municipio para reafirmar y
difundir junto al público, la imagen de Évora como ciudad histórica y de cultura.
Los aspectos más relevantes de esta primera etapa del proceso se sintetizan en
los siguientes enunciados:
• Individualización de la cuestión Centro Histórico en el marco de la acción
política y administrativa del municipio eborense;
• Insistencia en la necesidad de recuperación patrimonial de la ciudad
antigua mediante intervenciones que tenían como objetivo la mejora
6 Túlio Espanca (1913-1993), estudioso que dedicó parte de su vida a la investigación en el campo de la Historia
y de la Historia de Arte, dejó una obra ineludible para quien pretenda conocer un poco mejor la historia y el
Patrimonio Artístico del Alentejo, y de Évora en particular (Serrão, 1994; Branco, 2007).
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de las condiciones de vida de las poblaciones residentes, en su mayoría
anciana y con escasos recursos económicos, para responder a la creciente
salida de habitantes de esta zona de la ciudad;
• Percepción de que la concreción de tales propósitos exigía conocimientos,
apoyos técnicos, institucionales y financieros a los que el Ayuntamiento
aisladamente no podía responder.
Para encuadrar los diversos frentes de acción en relación con el Centro Histórico,
el Ayuntamiento creó un nuevo servicio en su organigrama administrativo: el
Gabinete del Núcleo del Centro Histórico, con un cuadro de personal propio y
autónomo (Branco, 1988). En adelante, las poblaciones residentes y el público
en general pasarían a disponer de un servicio específicamente orientado a la
resolución de problemas en la ciudad intramuros.
ACCIONES EN EL TERRENO Y APOYOS INSTITUCIONALES (1983 – 1984)
Esta segunda fase del proceso se distingue de la anterior, especialmente por el
mayor número de informaciones relativas al proceso de “Recuperación del Centro
Histórico” difundidas en la prensa.
Para el período anterior se recabó un total de dieciséis informaciones, pero entre
1983 y 1984 se contabilizaron cerca de un centenar de noticias y artículos publicados
en diarios locales y nacionales. Eran noticias, en muchos casos repetidas, sobre
acciones o acontecimientos que iban a realizarse o que ya habían transcurrido7.
La actividad del municipio Évora en el marco del “Proyecto de Rehabilitación
del Centro Histórico” se convirtió así en un tema recurrente en los periódicos
portugueses de ese momento. Este hecho contribuiría al creciente reconocimiento
/ enraizamiento del proceso ante la opinión pública y dotaba al municipio de
una mayor legitimidad en relación con las medidas que desarrollaba o pretendía
desarrollarse.
En el plano de lo que designamos como acciones sobre el terreno, es decir,
medidas específicas y efectivas para la recuperación y mejora del patrimonio
edificado del Centro Histórico de Évora, se destacan algunas que se consideraron
particularmente ilustrativas del empeño del municipio respecto a ese objetivo.
7 Por citar un ejemplo, sólo en el mes de enero de 1983 salieron en dieciocho periódicos, unos locales y otros
nacionales, diferentes noticias cuyo título mencionaba la “Recuperación del Centro Histórico de Évora”. En
algunos casos en el título se daba cuenta del apoyo de la UNESCO y del Consejo de Europa a todo el proceso.
Disponible en Évora: (Évora: de Cidade Museu a Património da Humanidade – Testemunhos na Imprensa,
2007).
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Entre febrero y marzo de 1983, la campaña “Casa Caiada” dio lugar a la
publicación de numerosos informes en varios periódicos portugueses. Una noción
más precisa del contenido de este programa queda evidente en la transcripción
siguiente: “A Câmara Municipal vai lançar, pela segunda vez, um programa de
caiação das fachadas dos prédios. A acção […] pretende promover a caiação
atempada dos edifícios, a fim de obstar á degradação dos rebocos. A Câmara
assegura apoios aos proprietários ou inquilinos de menores recursos financeiros”
(Diário Popular, el 25 de febrero, 1983, p.12)8.
La prensa registró también la acción desarrollada por el municipio para la
recuperación de carpinterías de madera y la concomitante prohibición del uso del
aluminio en el centro histórico: “A Câmara Municipal desta cidade congratula-
se com a compreensão e o empenho com que alguns organismos públicos,
nomeadamente a Casa Pia de Évora e o Círculo de Leitores, tem vindo a aceitar a
postura municipal que proíbe a aplicação do alumínio em toda a zona dentro das
muralhas” (Defesa, el 30 de marzo, 1983, p.3)9.
Fue también a través de la prensa que el Ayuntamiento de Évora apeló a la
población para enviar al municipio las fotografías y postales antiguas sobre
la ciudad: “Tem postais ou fotografias antigas? Então colabore no programa
de recuperação do Centro Histórico de Évora! Com este lema está a Câmara
Municipal, através do núcleo do Centro Histórico, interessada em recolher
testemunhos do passado de Évora, nomeadamente fotografias, brochuras […] Esta
é uma forma de cada eborense poder contribuir directamente para a recuperação
do centro histórico da sua cidade” (Diário do Alentejo, el 16 de julio,1983, p. 3)10.
Era la fase embrionaria del proceso que culminó en la creación del actual Archivo
Fotográfico del Ayuntamiento de Évora.
Entre otras acciones promovidas por el municipio se cuentan el lanzamiento
de un premio para distinguir el mejor proyecto de recuperación de viviendas
en el Centro Histórico (Diário Popular, el 23 de marzo, 1985, p.8) y el acuerdo
con la Caixa Geral de Depósitos, una entidad bancaria, con el que se establecería
8 “El Ayuntamiento va a lanzar, por segunda vez, un programa de encalado de las fachadas de los bloques. La
acción [...] pretende promover el encalado de los edificios con el fin de evitar la degradación de los revocos.
El Ayuntamiento asegura apoyos a los propietarios o inquilinos de menores recursos financieros” (traducido).
9 "El Ayuntamiento de esta ciudad se congratula por la comprensión y el compromiso con los que algunos
organismos públicos, en particular la Casa Pia de Évora y el Círculo de Lectores, han aceptado la postura
municipal que prohíbe la aplicación del aluminio en la zona dentro de las murallas” (traducido).
10 “Tiene postales o fotografías antiguas? ¡Entonces, colabore en el programa de recuperación del Centro
Histórico de Évora! Con este lema está el Ayuntamiento, a través del núcleo del Centro Histórico, interesado en
recoger testimonios del pasado de Évora, en particular fotografías, folletos [...] Esta es la forma con la que cada
eborense podrá contribuir directamente en la recuperación del centro histórico de su ciudad" (traducido)
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una línea de crédito destinada al apoyo de la recuperación de edificios también
situados en el Centro Histórico (Notícias d’Évora, el 9 de agosto, 1985, p.3).
Otras actividades denotan claramente la búsqueda de apoyos institucionales
con miras a la consolidación del proceso de Recuperación del Centro Histórico
que el municipio estaba desarrollando.
En 1983, el periódico O Diario, en un artículo de página entera, hablaba de la
“Preservación del Centro Histórico de la vieja ciudad de Sertório” divulgando que
el Consejo de Europa apoyaba a la Cámara en la recuperación y preservación del
Centro Histórico.
Figura 1: El Ayuntamiento de Évora y la UNESCO recuperan barrio moro (O Diário, el
21 de julio, 1982, p. 2)
El periódico adelantaba, además, que la UNESCO sería la primera organización
internacional en apoyar el trabajo de ese municipio y que iría a efectuar un contrato
con el Ayuntamiento eborense para que este pudiera contratar a los técnicos
portugueses necesarios para la ejecución del proyecto. Este mismo periódico
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remontaba a 1982 el interés y el apoyo de estos dos organismos internacionales
vinculados a la defensa del Patrimonio por el caso de Évora y enumeraba otro
ejemplo por el que la ciudad de Évora despertara especial interés más allá de
las fronteras. El periódico se reportaba al Premio Europeo de Conservación de
Monumentos Históricos atribuido a Túlio Espanca, aquel mismo año, por la
Fundación FVS de Hamburgo (O Diário, el 30 de enero, 1983, p.16).
También en 1983, el Centro Nacional de Cultura11 dio el aval al programa
de recuperación del Centro Histórico desarrollado por el municipio eborense al
realizar una visita a Évora que dio lugar a un extenso artículo publicado en un
semanario de referencia (O Jornal, el 16 de diciembre, 1983, p.20-22).
En esa misma época el caso eborense fue también estudiado y debatido en
coloquios y congresos y divulgado en publicaciones ligadas a los problemas
urbanos de ciudades con centros históricos (Ventura & Silva, 1983a, 1983b).
Entre el 18 y el 25 de mayo varios periódicos también informaron del interés
que despertó la experiencia eborense en el mundo académico internacional, al dar
noticias de la visita a Portugal de un grupo de estudiantes de la Universidad de
Edimburgo (Escocia) para realizar un estudio de Évora, en el ámbito del Máster
en Urbanismo y Panificación Urbana que desarrollaban en aquella universidad
(Évora: de Cidade Museu a Património da Humanidade – Testemunhos na
Imprensa, 2007).
Pero estas acciones de divulgación y búsqueda de apoyos institucionales
adquirirán una particular visibilidad con la realización de un “Atlier” y de un
“Mini-Seminario” en el propio local en el que se estaba desarrollando la experiencia
de recuperación de algunas viviendas - el Largo do Chão das Covas. En ese
encuentro, realizado con el apoyo y representación de la Unesco y la presencia
de dos técnicos extranjeros, participaron varios municipios y diversos servicios
del Estado vinculados al Ministerio de Obras Públicas y a la Secretaría de Estado
del Ambiente, así como a la Universidad de Évora, Escuela de Bellas Artes de
Porto, Caixa General de Depósitos y diversas empresas ligadas a la construcción
civil (Évora: de Cidade Museu a Património da Humanidade – Testemunhos na
Imprensa, 2007).
El Ayuntamiento proseguía así en su intento de dar a conocer y captar apoyos
para el proceso de recuperación del Centro Histórico de Évora entre los diversos
11 El Centro Nacional de Cultura (CNC) es una Asociación Cultural fundada en 1945 como un espacio de
encuentro y de diálogo entre los diversos sectores políticos e ideológicos, en defensa de una cultura libre y
pluridisciplinar. Desde el 25 de abril de 1974, el CNC se ha esforzado por transmitir una noción de cultura sin
fronteras, ya sea disciplinaria o geográfica (Centro Nacional de Cultura, 2018).
84 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Sesión 1
El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
sectores de la sociedad portuguesa: la sociedad civil, universidades, agencias
estatales relacionadas con la promoción del patrimonio y la gestión urbana,
entidades financieras y empresariales.
En lo que concierne a los apoyos internacionales de organismos vinculados
a la defensa y promoción del patrimonio, las noticias transmitidas en la prensa
a lo largo de 1983 y, sobre todo, a lo largo de 1984, evidencian el propósito del
municipio para captar tales apoyos, así como su divulgación entre el público
portugués. Los títulos que a continuación enumeramos están lejos de incluir todas
las referencias recogidas en la prensa portuguesa entre 1983 y 1984 relativas a los
apoyos internacionales que el Ayuntamiento de Évora recogió para su proyecto
de recuperación del Centro de Histórico. Ellos son sólo un ejemplo de la acción
sistemática de la línea de actuación del municipio de Évora en relación con la
divulgación en la prensa portuguesa del apoyo internacional.
Noticias de prensa sobre los apoyos internacionales al Proyecto de Recuperación del
Centro Histórico de Évora (1983-1984)
Periódico Fecha Título de la noticia
Diário do Alentejo 30.09.1983
“Alfred Schmid: Centro Histórico de Évora deve
merecer apoio internacional” / Alfred Schmid:
Centro Histórico de Évora debe merecer apoyo
internacional
Jornal de Notícias 02.10.1983 “Centro Histórico de Évora tem valor Europeu” /
Centro Histórico de Évora tiene valor Europeo”
Diário Popular 12.10.1983
“Conselho da Europa avalia Centro Histórico de
Évora / El Consejo de Europa evalúa el Centro
Histórico de Évora
Diário de Notícias 07.12.1983
“Com o apoio da UNESCO e do Conselho da
Europa – Évora recupera casas degradadas no
perímetro da muralha fernandina” / Con el apoyo
de la UNESCO y del Consejo de Europa - Évora
recupera casas degradadas en el perímetro de la
muralla fernandina
O Diário 14.09.1984
“Câmara Municipal de Évora e UNESCO preparam
programa sobre questões de ordenamento”
"Ayuntamiento de Évora y UNESCO preparan
programa sobre cuestiones de ordenamiento"
85Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
El proceso de candidatura de la ciudad de Évora... María Ana Bernardo y Ana Cardoso de Matos
ISBN: 978-84-09-07772-4
Periódico Fecha Título de la noticia
Correio da Manhã 16.09.1984
“De visita a Évora – Delegação da UNESCO propôs
um estudo da zona extra-muros” / De visita a Évora
- Delegación de la UNESCO propuso un estudio de
la zona extramuros
Notícias d’Évora 16.09.1984
“Técnicos do Conselho da Europa Estudam Centro
Histórico de Évora” / Técnicos del Consejo de
Europa estudian Centro Histórico de Évora
Diário Popular 20.09.1984
“A UNESCO propõe a Évora projecto de
ordenamento do Centro Histórico” / La UNESCO
propone a Évora proyecto de ordenación del Centro
Histórico
Jornal de Notícias 17.09.1984
“Especialistas em Évora – Conselho da Europa
estuda recuperação do Centro Histórico” / Expertos
en Évora - Consejo de Europa estudia recuperación
del Centro Histórico
Correio da Manhã 17.09.1984 “Delegação da UNESCO visita Évora” / Delegación
de la UNESCO visita Évora
Évora: de Cidade Museu a Património da Humanidade – Testemunhos na Imprensa, 2007.
Alfred Schmid, que visitó Évora entre 1983 y 1984 con el fin de evaluar la
importancia del Centro Histórico y sus necesidades de preservación, era
entonces miembro del Comité Directivo para la Política Urbana y el Patrimonio
Arquitectónico del Consejo de Europa y Presidente de la Comisión Federal de los
monumentos históricos de Suiza. En relación con el Centro Histórico eborense,
el representante europeo llamó la atención sobre la importancia que tenía la
filosofía subyacente a la preservación del patrimonio presente en la Declaración
de Amsterdam y en la Carta del Patrimonio Arquitectónico, haciendo notar que
estos documentos no limitaban su interés a la recuperación de monumentos o
conjuntos monumentales, preocupándose por los aspectos socioeconómicos y
socioculturales de las zonas circundantes. Además, a pesar de haber dicho que
no quería hacer una valoración directa sobre el caso eborense, Alfred Schmid
acabó por declarar que en la ciudad existían edificios de gran valor patrimonial y
otros de menos valía, pero que el Ayuntamiento había realizado una revitalización
integrada de todos los aspectos históricos y humanos (Diário Popular, el 12 de
octubre,1983, p.23; O Diário, el 17 de septiembre,1984, p.8).
86 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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‘LA RECUPERACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO DE ÉVORA’ - UN
PROYECTO DE RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL (1985)
En 1985 el Ayuntamiento de Évora promovió un “Taller Internacional de
Centros de Recuperación Histórica”, con el apoyo y la presencia de la Comisión
Portuguesa UNESCO, representados por Víctor de Sá Machado, con Madeleine
Gobobeil, en representación del Director General de la UNESCO, y del GOG
(Coordination Group of Non Governational Organizations), a través de su
presidente, el arquitecto Pierre Vago. El taller se desarrolló a lo largo de dos
semanas e involucró a treinta expertos provenientes de 22 países. El objetivo era
consagrar a Évora como case study de gestión equilibrada entre las ciudades con
centros históricos y periferias urbanas en expansión12.
El Diario de Alentejo, periódico de ámbito regional anunciaba al final de los
trabajos que el Atelier de Évora había sido considerado como “experiencia piloto”,
cuyos resultados serían divulgados por la UNESCO a nivel mundial, y sobre todo
entre países con ciudades históricas similares a Évora (Diário do Alentejo, el 27 de
septiembre, 1983, p.5).
Sin detallar los aspectos que el encuentro internacional había asumido, debe
decirse que el mismo implicó la realización de diferentes visitas por la ciudad
por parte de altos representantes y técnicos de los organismos internacionales ya
mencionados, así como la realización de sesiones de trabajo con los responsables
municipales, la presencia de especialistas extranjeros y nacionales con formaciones
en el área de la arquitectura, del urbanismo, arquitectura paisajista, de la ingeniería,
artes plásticas y diseño, y la realización de encuentros y seminarios en la ciudad
de Évora.
Así, el municipio eborense divulgaba su trabajo tanto a nivel nacional como a
nivel internacional e involucraba en el proceso a las instituciones que vendrían
a certificar la candidatura del Centro Histórico de Évora a Patrimonio Mundial.
12 Desde finales de agosto y durante todo el mes de septiembre de 1985 se publicaron en la prensa portuguesa,
tanto local como nacional, treinta y cinco noticias sobre el tema, muchas de ellas ocupando varias columnas del
periódico (Évora: de Cidade Museu a Património da Humanidade – Testemunhos na Imprensa, 2007).
87Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
El proceso de candidatura de la ciudad de Évora... María Ana Bernardo y Ana Cardoso de Matos
ISBN: 978-84-09-07772-4
Figura 2: Évora debatió la expansión urbana de los centros históricos (O Diário, el 26 de
septiembre,1985, p.3)
EL CENTRO HISTÓRICO DE ÉVORA EN LA LISTA DEL PATRIMONIO
MUNDIAL (1986)
La clasificación de Évora en el patrimonio mundial fue sugerida en 1984
por el municipio de Évora al Instituto Portugués del Patrimonio Cultural’ con
el conocimiento de la Comisión Nacional de la UNESCO. Después, a través del
Ministerio de Asuntos Exteriores, el municipio formalizó la candidatura en 1985
(Diário Popular, el 27 de noviembre, 1986, p.5).
El epílogo de toda la dinámica fue la clasificación del Centro Histórico de
Évora como Patrimonio Mundial, decidido en la reunión de París, por el Comité
del Patrimonio Cultural de la UNESCO, el 25 de noviembre de 1986 (Diário do
Sul el 27 de noviembre, 1986. p.1). Antes, en abril del mismo año, el ICOMOS
había recomendado la inclusión de Évora en la WorldHeritageList (Nomination
of the Historic Centre of Évora – ICOMOS Recommendation, 1986).
88 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Sesión 1
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Session 1
The beyond... of the official
La cámara justificaba el cumplimiento de los requisitos para la inscripción de
Évora en la lista del Patrimonio Mundial con un conjunto de argumentos que
pasan a sintetizarse (Branco, MJC, 1988):
• El Centro Histórico de Évora mantiene los “traços típicos das cidades
medievais do Sul de Europa, especialmente pelas ruelas estreitas e sinuosas
[mas também] uma grande riqueza de variantes numa homogeneidade
exemplar de cada período construtivo”13;
• Al mismo tiempo posee “uma concentração de monumentos pouco
comum, não de um mas de vários períodos artísticos”. Monumentos de
arquitetura militar e religiosa, popular e erudita, exemplos de vários estilos
artísticos que se sucederam no tempo”14;
• El Centro Histórico de Évora es “um conjunto de elementos que o tempo
reuniu, complementando-os segundo uma dinâmica que é impossível de
interromper [ou secionar] sem risco de roturas”15.
Figura 3: Évora Património Mundial (Diário Popular, el 26 de noviembre,1986, p.5)
13 "rasgos típicos de las ciudades medievales del sur de Europa, especialmente por las callejuelas estrechas
y sinuosas [pero también] una gran riqueza de variantes en una homogeneidad ejemplar de cada período
constructivo" (traducido)
14 "una concentración de monumentos poco común, no de uno pero de varios períodos artísticos". Monumentos
de arquitectura militar y religiosa, popular y erudita, ejemplos de varios estilos artísticos que se sucedieron en
el tiempo” (traducido).
15 "un conjunto de elementos que el tempo ha reunido, complementándolos según una dinámica que es
imposible de interrumpir [o seccionar] sin riesgo de roturas" (traducido).
89Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
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En resumen, el Ayuntamiento de Évora presentó la candidatura de un continuo
edificado, delimitado por murallas históricas, donde cohabitaban la arquitectura
erudita y la popular de sucesivas épocas. Un espacio urbano que valía por su
conjunto pues sólo así ganaba identidad propia y capacidad de evocar la historia
y la memoria de la ciudad de los tiempos pasados, a favor de un proyecto para el
futuro.
Sobre la cuestión de la información y del involucramiento de las poblaciones,
se puede concluir que el Ayuntamiento de Évora ha desarrollado un trabajo
consistente, en particular a través de la prensa.
Los periódicos locales y nacionales políticamente más cercanos difundían
regularmente información sobre la actividad y los propósitos del municipio y
destacaban la coordinación entre las medidas relativas al Centro Histórico y las
nuevas urbanizaciones. Se subrayaba que la actuación del municipio tenía como
finalidad la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones, en un discurso
con propósitos políticos y que legitimaba la acción del Ayuntamiento.
Posteriormente, las actividades del proceso de recuperación del Centro
Histórico involucraran representantes de instituciones nacionales e internacionales
y las noticias sobre Évora adquirieron mayor proyección. Se han vuelto más
numerosas y han aparecido en periódicos con otras orientaciones políticas.
La causa del Centro Histórico de Évora junto al ICOMOS y de la UNESCO
pasó entonces a movilizar el país.
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92 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
CULTURAL LANDSCAPE OF BALI PROVINCE: COMMUNITY-
BASED CULTURAL TOURISM IN THE MAKING
Paisaje Cultural de la Provincia de Bali: creando una turismo cultural
basado por la comunidad
Wiwik Dharmiasih (1), Yunus Arbi (2)
(1) Universitas Udayana, Bali, Indonesia and wiwikd@unud.ac.id
(2) Ministry of Education and Culture of the Republic of Indonesia, Jakarta, Indonesia
and yunusarbi@gmail.com
ABSTRACT
The Cultural Landscape of Bali Province (CLBP) is a UNESCO World Heritage
Site inscribed in 2012. The site consists of four clusters located in five districts on
the island of Bali. It represents the ancient Balinese philosophy of Tri Hita Karana,
or the three sources of prosperity, manifested through the irrigation system of rice
paddy planting. The designation was proposed in an effort to preserve traditional
agricultural practices amidst the rapid growth of the tourism industry in Bali.
One alarming indicator for example estimates that almost 1,000 hectares of paddy
fields are converted for other uses every year, mostly to support tourism facilities
and new human settlements. Five years after UNESCO inscription, the site faces
development pressures from an increasing number of visitors and the facilities
created to accommodate them. Growing demands to build tourism infrastructures
has led to land conversion of productive paddy fields in and around the site. In
mid 2015, these changes resulted in conflict over plans to convert paddy fields
to build a parking lot. Traffic congestion and limited parking space has caused
villagers to convert paddy fields into parking space. Although parking lot plans
went unrealized, this became a key example of conflicting tourism management
priorities within the World Heritage Site. In response, the Indonesian Ministry
of Education and Culture with UNESCO support initiated the establishment
of a Sustainable Tourism Strategy to manage the cultural landscape. The ideas
was to preserve the site according to its Outstanding Universal Value (OUV)
while providing opportunities for local people, particularly paddy farmers and
villagers to have an active role in visitor management of the site. The hope is
that local cooperation in managing the site as a tourism destination will provide
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Cultural landscape of Bali Province Wiwik Dharmiasih y Yunus Arbi
ISBN: 978-84-09-07772-4
opportunities for economic benefits while allowing for continued traditional
cultures practices. The involvement of other relevant stakeholders such as various
government agencies and non-governmental organizations also play an important
role support in making the CLBP World Heritage Site a single destination for
visitors that help to build understanding about the site and experiencing the
subak system in Bali.
KEY WORDS: Community-based Cultural Tourism, Cultural Landscape, Single
Destination, Subak, World Heritage Site
RESUMEN
El paisaje cultural de la provincia de Bali (CLBP) es un sitio del Patrimonio Mundial
de la UNESCO inscrito en 2012. El sitio consta de cuatro grupos ubicados en
cinco distritos de la isla de Bali. Representa la antigua filosofía Balinesa de Tri Hita
Karana, o las tres fuentes de prosperidad, que se manifiesta a través del sistema
de riego de la siembra de arroz. La designación fue propuesta en un esfuerzo por
preservar las prácticas agrícolas tradicionales en medio del rápido crecimiento
de la industria del turismo en Bali. Un indicador alarmante, por ejemplo, estima
que casi 1,000 hectáreas de arrozales se convierten para otros usos cada año,
principalmente para apoyar instalaciones turísticas y nuevos asentamientos
humanos. Cinco años después de la inscripción de la UNESCO, el sitio también
enfrenta estas presiones de desarrollo de un número cada vez mayor de visitantes y
las instalaciones creadas para acomodarlos. Las crecientes demandas para construir
infraestructura turística han llevado a la conversión de tierras de campos de arroz
productivos dentro y alrededor del sitio. A mediados de 2015, estos cambios
provocaron un conflicto sobre los planes para convertir campos de arroz para
construir un estacionamiento. La congestión del tráfico y el limitado espacio de
estacionamiento han causado que los aldeanos conviertan arrozales en un espacio
de estacionamiento. Aunque los planes de estacionamiento no se realizaron, esto
se convirtió en un ejemplo clave de las prioridades conflictivas de gestión turística
dentro del Sitio del Patrimonio Mundial. En respuesta, el Ministerio de Educación
y Cultura de Indonesia con el apoyo de la UNESCO inició el establecimiento de
una Estrategia de Turismo Sostenible para administrar el paisaje cultural. Las
ideas eran para preservar el sitio de acuerdo con su Valor Universal Excepcional
(OUV, por sus siglas en inglés) al tiempo que brindaba oportunidades para que la
población local, en particular los agricultores de arroz y los aldeanos, tuvieran un
papel activo en la gestión de visitantes del sitio. La esperanza es que la cooperación
local en la gestión del sitio como destino turístico proporcione oportunidades
para obtener beneficios económicos, al tiempo que permite prácticas continuas
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de culturas tradicionales. La participación de otras partes interesadas relevantes,
como varias agencias gubernamentales y organizaciones no gubernamentales,
también desempeñan un papel importante para hacer que el Sitio Patrimonio
Mundial CLBP sea un destino único para los visitantes que ayuden a generar
comprensión sobre el sitio y experimenten el sistema subak en Bali.
PALABRAS CLAVE: Turismo cultural comunitario, Paisaje cultural, Destino
único, Subak, Patrimonio de la Humanidad
1. INTRODUCTION
The Cultural Landscape of Bali Province (CLBP) was inscribed as a world
Heritage Site in 2012 to preserve the subak system, which shapes traditional
agricultural practices in Bali. The subak system is also the manifestation of broader
cultural and spiritual practices of the Tri Hita Karana philosophy that is so central
to the Balinese way of life. The designation also aims to protect against some of the
rapid development and tourism pressures on the island.
As Bali has grown as a tourism destination with increasing international
attention and investment, new land and development pressures have emerged.
More and more tourists visit Bali every year and tourism has expanded into
new areas and activities. Land uses are shifting to accommodate tourism growth
and have surpassed agriculture as the largest footprint on the island’s economy.
Available and coveted employment opportunities are also increasing shifting to the
tourism sector. Overall, these changes are having a major impact on agricultural
and customary practices.
When the site was initially designated, management plans focused heavily
on the agricultural aspects to site management, such as addressing the major
impacts of the green revolution and working to restore traditional and organic
farming practices for agricultural sustainability. More recently however, various
key stakeholders responsible for managing the site have realized the importance
of addressing the major impacts that tourism has had on the subak system and the
site as a whole, and have taken greater interest in developing a sustainable tourism
strategy (STS).
This paper describes the impetus behind the creation of the STS, the growing
awareness of land pressures that convened various groups, the conflicts that have
been brought on by tourism. Furthermore, this paper also details the approach
and various stages for the STS, concluding with some initial thoughts on STS
implementation.
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Cultural landscape of Bali Province Wiwik Dharmiasih y Yunus Arbi
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2. ABOUT THE SITE
The full title of the site is The Cultural Landscape of Bali Province: The Subak
System as a Manifestation of the Tri Hita Karana Philosophy. Tri Hita Karana is
a Balinese philosophy based on three parts that underpins goals of prosperity,
negotiating human relations with the realm of the spirit (parhyangan),
environment (palemahan), and between people (pawongan). Parhyangan is
evident in the complex set of rituals that are performed at various levels, including
the individual, community, and among larger institutions. Palemahan, guiding
the system of environmental management is evident through upstream forest and
water protection, takes shape in the rice paddy terraces, and guides the complex
division of irrigation water, among others. Pawongan upholds the institution of
the subak, in which decisions are made collectively. Each subak is led by a pekaseh,
who are elected democratically by subak members. Subaks work within their
institutions and with neighbouring subaks to determine agricultural practices,
like when to plant and harvest, as well as collective decisions about how and when
to conduct rituals. Although there are rice paddy terraces all over the world, the
subak institution that upholds the Tri Hita Karana philosophy is the Outstanding
Universal Value (OUV) that was inscribed by UNESCO (Royo, Dharmiasih, and
Arbi, 2016).
The CLBP is a large site that includes four clusters and is located in five districts.
The site covers an area of 19,519.9 hectares and includes buffer zones of 1,454.8
hectares. These areas include forests, lakes, springs, villages, water temples, and
rice fields. Although subaks are located outside the boundary of the world heritage
site, the sites selected for designation were done so on the basis that they were still
intact.
There are four important sites within the broader protected landscape (Figure
1). The first is the Supreme Water Temple of Ulun Danu Batur and Lake Batur
located in Bangli regency (Figure 1: A1, A2). This site consists of the upper
watershed areas and indicates the important sources of water that irrigates the
subak system. Balinese also believe that the lake is the home of the goddess of
the lake, Dewi Danu, and is the site of an important annual ritual festival that
takes place during the tenth full moon. The second site is the Subak Landscape
Pakerisan Watershed in Gianyar regency (B). The site includes 11th century
archaeological evidence of the longstanding continuity of the subak system and its
connection to ancient Balinese kingdoms. The third site is the Subak Landscape
of Catur Angga Batukaru located across two regency jurisdictions of Tabanan and
Buleleng regencies (C). This site shows the ecological complexity of the subak
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The beyond... of the official
system, connecting mountains, forests, lakes, streams, rice terraces, villages, and
temples. The fourth site is the Royal Water Temple of Taman Ayun located in
Badung regency (D). This site was selected because of its connection to the royal
family and their role in bringing together upstream and downstream areas in
the interconnectivity of subaks. Many of these sites are already famous tourism
destinations. Less understood among visitors however, are the interconnectedness
between the sites and their designation as a World Heritage Site.
Figure 1 Map of the CLBP Nomination for Inscription as developed by the Ministry of
Culture and Tourism and the Government of Bali Province in 2011
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Cultural landscape of Bali Province Wiwik Dharmiasih y Yunus Arbi
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3. MAJOR THREATS TO SUBAK
In the 1970s the green revolution dramatically impacted rice farming in
Bali (MoCT and GoBP, 2011). The government introduced the use of chemical
inputs and herbicides changed affected various aspects of subak management.
Soil erosion, fertility loss, polluted waterways, labour changes, and financing
requirements for rice paddy management remain some of the key challenges for
maintaining the vast network of subaks. More recently land and labour pressures
have created additional challenges.
The perception of farmers and farming is that it is hard work for low income.
One study mentioned by Professor Windia from the Subak Study Center of
Universitas Udayana often recount that beggars could earn a higher income in
Denpasar than working rice fields in the rural areas (persn. comm.). Furthermore,
strictly adhering to subak prices are also increasing in costs. Farmers need to
do rituals that require significant preparations and also have associated costs.
Farmers are also burdened by increasing land taxes that have risen alongside
increasing real estate markets. The Subak Study Center of Universitas Udayana
has also proposed easing such tax requirements by shifting valuations based on
productivity rather than parcel. In the current system, when a patch of rice field is
converted into commercial uses, the land tax for the surrounding areas can increase
exponentially. Finally, development pressures have led to an increasing number of
farmers converting their lands into other uses or releasing it to investors because
of the high burden of taxes. The Subak Study Center of Universitas Udayana,
which also tracks land use change indicate annual losses of up to 1,000 hectares of
rice paddy lands in recent years.
In addition to the political economy of land and development impacting the
subak and rice paddy land, Bali is prone to natural disaster. In 2017 and 2018
the repeated volcanic eruption from Mount Agung required mass relocations
from upstream areas, impacting broader landscape and watershed dynamics.
Furthermore, climate change has been responsible for more intense rainfall events
that result in landslides and floods, as well as water shortages in upstream lakes
and reservoirs, and extended droughts.
4. TOURISM GROWTH
Alongside historical agricultural policies, changing land and labour dynamics,
and natural disasters, much of the development pressures stem from the
rapid growth of tourism. Statistics specific to the entirety of the CLBP are not
98 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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systematically collected, making it difficult to track various trends. Data may
be collected at each various tourism destinations across the CLBP, but has not
been compiled for analysis about the overall World Heritage Site. Therefore, this
paper looks to the overall tourism data statistics from the island of Bali to provide
one approach to analyzing the impacts of tourism. Figure 2, compiled from the
Central Statistic Agency of Bali Province (BPS), highlights tourism growth trends
between 2015-2016. The table on foreign tourists shows the growth from 2016
(series 1, blue line) to 2017 (series 2, orange line), which indicates a near 20%
growth from one year to the next. Domestic tourism on the other hand, shows
different growth trends that are likely associated with seasonal holiday periods.
The most recent data presented below highlights a change from 2015 (series 1) to
2016 (series 2), which experiences a large spike in the months from July-August.
Figure 2 Tourism Growth in Bali for Foreign and Domestic Visitors
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With a significant rise in visitors, and seasonal tourism trends, several
developments are evident in relation to the World Heritage Site. The additional
tourism numbers means additional activities and tourism operators are always
seeking new attractions. In Bali, the World Heritage Site, in and of itself, is not
yet a popular tourism destination. Although the World Heritage Site is becoming
known to visitors, however, the current tourism approaches are marketing the
landscape views of rice terraces. As explained above, the World Heritage Site was
designated as a much deeper engagement of the Tri Hita Karana philosophy, which
combines a traditional agricultural system with ecological and human relations, a
breadth of rituals that are manifested within the subak.
Some of the sites that are part of the World Heritage Site were already popular
destinations in Bali. The misconception of the World Heritage Site, results
in the already popular sites receiving an influx of visitors, especially with the
increasing tourism trends noted in Figure 2. Therefore, stakeholders focus on the
development of these particular sites rather than planning for the sustainability of
the interconnected sites.
For example, in Subak Landscape of Catur Angga Batukaru, there are 20
subaks, integrated as a network of temples, forests, water sources, and villages.
However only one subak, the lookout at Jatiluwih, receives most of the attention.
Due to the increased number of visitors at Jatiluwih, the other subaks from the
surrounding region feel that they have not received the benefits that come with
World Heritage status. There is a perception that these benefits are only incurred
by Subak Jatiluwih. On the other hand, members of Subak Jatiluwih feel that
they have been exploited by the increased amount of visitors. They have seen a
dramatic increase of visitors over time and feel that the income generated from
tourism largely goes to the tour operators and local government offices.
The change in tourism dynamics has also affected local government interests
and responses. Particularly the site at subak Jatiluwih, where scores of visitors now
come to look out at a vast network of rice terraces, the government is much more
concerned with developing facilities and programs that help to manage tourism
rather than supporting the subak institutions that underpin the values of the site.
In particular, the government supported the creation of a local agency called “The
Local Management Agency for Jatiluwih Destination Tourism” (Badan Pengelola
Daerah Tujuan Wisata Jatiluwih). This local organization helps to collect entrance
fees, coordinate local traffic, and also conducts small projects that respond to
visitor interests. This institution and its new role for managing the site at Jatiluwih
shows that government development plans are evolving to prioritize tourism at
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the site, rather than the original intent to support the preservation of the subak
system across a vast region.
Alongside increasing visitors and changing priorities also creates the impetus
for physical changes, particularly in the form of tourism facilities. Infrastructure
priorities respond in the form of parking spaces, rest areas, restaurants, hotels,
hiking trails, restrooms, and specially tailored programs, such as trendy experience
to enjoy luxury experiences within the rice fields with expansive landscape views.
Although the amount of change has not yet been quantified, infrastructure
development in recent years have resulted in a notable footprint to the site, and
construction activities of new tourism facilities are always visible.
The WHS was intended to preserve the Tri Hita Karana philosophy and to
showcase the subak heritage to the world. However, the current form of tourism
experiences to the WHS are unlikely to confer the Outstanding Universal Value
that the site was originally designated to protect.
5. CONTESTED PARKING SPACES
In 2015 a productive rice field within the Jatiluwih subak, part of the core
zone of Subak Landscape of Catur Angga Batukaru, was converted into a parking
lot. At the time, the community (represented by the head of Jatiluwih village)
argued that the increasing visitor traffic since World Heritage Site designation had
created undue congestion in the area. Indeed, access to the increasingly popular
Jatiluwih lookout, is only accessible by a small road. Visitors also tend to line up
on the roadside and larger vehicles have created traffic congestion. To address
these concerns the village proposed constructing a parking lot. However, the
subak community was not consulted as part of the development process.
Parking lot construction went ahead, resulting in several key consequences.
The first is that an area of productive rice fields in the core zone had been lost
and converted to a non-agricultural function. The second is that construction
took place in the core zone, changing the overall integrity of the landscape. As
the subak rice terraces are a network that shares a complex network of irrigated
water, the conversion of one spoke within the system, can have severe disruptions
throughout the landscape. Thirdly, the village received support from the local
government to proceed with construction plans without fully consulting other
partners in site management, particularly the subak.
Rice fields are under private ownership but the subak coordinate land use
functions. The subaks determine planting, harvest, rituals, irrigation maintenance,
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division of resources, and other key functions that interact across a vast network
of farmers. Therefore, the unilateral decision to build a parking lot for tourism
interests has created tension among communities responsible for managing the
site. After parking lot construction, the land parcel was further developed into
a restaurant by the landowner under the justification that free parking is still
provided on their land. As other farmers begin to observe the profitable ventures
that provide tourism services in and around the site, other landowners have also
begun thinking about converting their lands to benefit for increasing tourism,
creating new internal threats to the site. Farmers that are told they are not allowed
to convert their lands have also begun to resent those that benefit from tourism,
while their roles are to continue to harvest lands in traditional ways that are far
less economically profitable. As a result, complaints arise over fairness about who
gets to benefit from tourism associated with World Heritage designation.
6. SUSTAINABLE TOURISM IN THE MAKING: A STRATEGY
The rising tensions, potential for conflict, and threats to the integrity of
the site resulted in the Ministry of Education and Culture (MoEC) convening
stakeholders to discuss potential site management solutions. UNESCO, during
the inscription in 2012, had already identified the potential challenges associated
with tourism growth, and in an ICOMOS/ICCROM advisory mission (2015)
provided some additional recommendations about how to proceed. Overall,
the recommendations sought to engage in a comprehensive review of tourism
impacts, identify pathways for sustainability, ensure active involvement of local
people that provides benefits to them, and also provides visitors more accessibility
to gaining an appreciation about the spiritual and cultural importance of the site.
These identified priorities led the MoEC and UNESCO Jakarta to initiate plans
for applying UNESCO toolkits on sustainable tourism created by the UNESCO
World Heritage Centre. Together with local stakeholders, plans were initiated to
develop a Sustainable Tourism Strategy (STS) for CLBP. The STS emerged as part of
UNESCO’s regional efforts to incorporate priorities for community based tourism
management at cultural and natural heritage sites in Southeast Asia. Regional
workshops were held in Malaysia and coalesced into more deliberative planning
processes at the CLBP directed at providing practical solutions to identified local
tourism challenges. Outcomes of the discussions at the CLBP site in Bali also
provided lessons learned that helped shape discussions for other regions.
The series of workshops began by identifying related stakeholders in the
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management of the World Heritage Site. First, the government took the lead
and attempted to create a process whereby relevant stakeholders could continue
to sit and work together, and coordinate with each other on possibilities for
incorporating community based tourism approaches that would be mutually
beneficial for the subak institutions.
The first workshop included academics, policy makers, subak representatives,
and other influential people in the community to define an appropriate vision
for sustainable tourism at the CLBP. Discussions explored a broad-ranging set of
topics based on values and principles. The second workshop thereafter focused on
action planning to address the more practical aspects of policy implementation,
including exploration of potential budget sources and allocations, as well as other
mechanisms that would support a reorientation towards more sustainable tourism
approaches. The third and final workshop sought to implement action planning
measures and opened up participants to a more wide-ranging set of stakeholders.
From the series of workshops, the STS was drafted. Representatives from the
CLBP STS planning process also had the opportunity to present their work to
a regional audience from across Southeast Asia, which also allowed for further
input. The STS states (UNESCO Office Jakarta 2016, p. 8):
“The resulting strategy presented here includes a shared vision for
tourism, strategic objectives and an Action Plan to be implemented
by a diverse and inclusive set of stakeholders. It ensures tourism
development supports the authenticity of the cultural landscape,
minimizes negative environmental impacts, and strengthens site
management and monitoring through collaborative and participatory
efforts. In order to do so, it is essential to take a destination approach,
which coordinates and links the components/clusters of the inscribed
property as a holistic site, especially those with significant tourism
activities, and communicates its historical background and its OUV.
This will provide a whole experience to the visitors to appreciate and
learn about the subak system as a living heritage.”
7. NEXT STEPS: COMMITTING TO IMPLEMENTING THE STS
After the STS was published in 2016, follow up activities were conducted to
introduce additional stakeholders to the strategy. Publication of the STS was
also accompanied by a guidebook, which seeks to more clearly highlight the
single destination aspect of the site. The guidebook is a map of the different
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sites that makes up the World Heritage Site and provides a narrative about the
interconnectedness of the Bali Landscape.
Momentum from the STS helped to bring stakeholders together, but the keys
to its success are contingent on commitments to implementation. At this juncture,
there is a gap between government plans to implement activities and community
expectations. Both sides are waiting for each other to initiate STS programs. The
government expects the community to take the lead in implementing programs.
Local community institutions however, believe the government should help to
initiate and support community-based programs. Bridging this gap will require
various approaches. Achievement of STS goals must involve engagement at
different governing scales, from the subak and village level, to other stakeholders
that provide support in the management of the site.
Tour operators, hotels, restaurants, and other tourism agencies will need to
respond to the call to educate on the broader importance and interconnectedness
of the site, developing tour packages and visitor experiences that are more sensitive
to single destination tourism. Furthermore, defining and continuing to refine the
meaning of community based tourism, connecting tourism activities with local
priorities, will require a process to determine appropriate site-specific programs.
Site management must continue to listen and respond to villager and farmer
concerns, at once providing greater opportunities to involve them in the tourism
planning process, but also providing support programs on agricultural extension
and other pathways to supporting value-added projects that empower the subak.
The expansion of tourism has served to undermine the important role of the
subak and reorienting attention toward the subak as tourism plans move forward
will better serve to respond to local interests. Engaging the NGO community will
help to bridge these concerns.
Academics and researchers from agricultural and tourism backgrounds
should continue to partner in joint research to help balance sustainable farming
and sustainable tourism for the CLBP. Research should also fill the important role
of monitoring and evaluating the environmental-related dynamics within and
beyond the site, such as climate change, water use, forest management, waste,
chemical inputs, disaster management, and others. These environmental concerns
underscore various aspects that not only affect the integrity of the site, but also
highlight the role that the CLBP has had on mitigating environmental and land
use changes taking place across Bali. Finally, continued regional engagement with
other World Heritage sites will help to provide forums for raising mutual concerns
and sharing feedback to facilitate the necessary support interventions across sites.
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REFERENCES
Royo, Antoinette, Wiwik Dharmiasih, and Yunus Arbi 2016, “Forum Pekaseh in the
Management of Subak Landscape of Catur Angga Batukaru, UNESCO World
Heritage Sites in Bali.” in Verschuuren, B., & Furuta, N. (Eds.). (2016). Asian
sacred natural sites: Philosophy and practice in protected areas and conservation.
Routledge. pp 130-142
UNESCO Office Jakarta 2016, The Sustainable Tourism Strategy: Cultural
Landscape of Bali Province: The subak system as a manifestation of the Tri
Hita Karana philosophy. pp 32
ICOMOS/ICCROM 2015, Report on the ICOMOS/ICCROM Advisory Mission:
Cultural Landscape of Bali Province: the Subak System as a Manifestation of
the Tri Hita Karana Philosophy (Indonesia) (C 1194rev) 12- 16 January, 2015.
pp 73.
The Ministry of Culture and Tourism of the Republic of Indonesia and the
Government of Bali Province (MoCT and GoBP) 2011, Nomination for
Inscription on the UNESCO World Heritage List: Cultural Landscape of Bali
Province.
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Creating Sustainable Heritage Preservation Programs in Rural and
Peri-Urban Communities: A Case Study from the Moche Valley, Peru
El Desarrollo de programas de conservación de patrimonial sostenible
en comunidades rurales: un eljemplo del Valley Moche, Peru
Brian Billman; Jesus Briceño Rosario; Alicia Boswell; Emma Freedman and
Belsy Guiterrez Jave
ABSTRACT
We review the major threats to archaeological heritage sites in Peru and
methods used to protect those heritage sites. We present a new model for the
implementation of sustainable community heritage programs, based on a decade
of work by MOCHE, Inc. in rural and peri-urban communities the Moche Valley,
Peru. To confront the intertwined problems of poverty and the destruction of
archaeological sites in Peru, MOCHE forms partnerships with communities. We
help these partner communities implement sustainable community development
projects, such as the construction of potable water systems, kindergartens,
community centers, ventilated kitchen, and VIP latrines. In exchange for this
assistance, communities agree to protect specific local archaeological sites by
creating community archaeological reserves. We follow up this emergency
intervention with heritage education programs and small-scale heritage tourism
projects in these partner communities. MOCHE funds the preservation
preservation and community development projects by offering archaeological
field schools, educational tours, and service-learning programs for university
students and the general public. Through these programs we unite communities
in Peru with socially committed people from the United States.
KEYWORDS: Moche Valley, Peru, Sustainability, Preservation
RESUMEN
Revisamos las principales amenazas de los sitios del patrimonio arqueológico en
Perú y los métodos utilizados para protegerlos. Presentamos un nuevo modelo
para la implementación de programas de patrimonio comunitario sostenible,
basado en una década de trabajo de MOCHE, incluido en las comunidades
rurales y periurbanas del Valle de Moche, Perú. Para confrontar los problemas
interrelacionados con la pobreza y la destrucción de los sitios arqueológicos en Perú,
MOCHE forma alianzas con las comunidades. Ayudamos a estas comunidades
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socias a implementar proyectos de desarrollo comunitario sostenible, tales como
la construcción de sistemas de agua potable, guarderías, centros comunitarios,
cocinas ventiladas y letrinas VIP. A cambio de esta asistencia, las comunidades
acuerdan proteger los sitios arqueológicos locales mediante la creación de reservas
arqueológicas de la comunidad. Damos seguimiento a esta intervención de
emergencia mediante la educación patrimonial y mediante programas y proyectos
de turismo patrimonial a pequeña escala en estas comunidades socias. MOCHE
financia los proyectos de preservación y desarrollo de las comunidades ofreciendo
escuelas de campo arqueológico, visitas educativas y programas de aprendizaje-
servicio para la universidad, los estudiantes y el público en general. A través
de estos programas unimos comunidades en el Perú con personas socialmente
comprometidas de los Estados Unidos.
PALABRAS CLAVE: Valle Moche, Perú, Sostenibilidad, Conservación
INTRODUCTION
Without a concerted, coordinated, and sustained effort by governmental
and nongovernmental agencies to preserve Peru’s cultural heritage, most of the
archaeological sites on the coast of Peru will be destroyed within a decade. The
status of historic buildings and cultural landscapes is equally bleak. Heritage
destruction is the result of this toxic mix of poverty and unregulated growth. Since
the implementation of neo-liberal reforms in the early 1990s, tens of thousands
of prehistoric and historic heritage sites have been destroyed, and the rate of
destruction is accelerating.
We propose that the fate of heritage sites in Peru is linked to the fate of millions
of impoverished families, who live adjacent to archaeological sites, in urban or
peri-urban areas around Peru’s sprawling cities. Key factors hindering heritage
preservation are (1) the exclusion of the rural poor from the economic benefits
of heritage preservation and heritage tourism and (2) a public school system that
largely ignores the PreColumbian heritage of Peru. Even though world-renowned
archaeological sites (such as Machu Picchu, Inca Cuzco, the Nasca Lines, and Chan
Chan) generate over a billion US dollars in revenue each year, poor communities
in Peru rarely receive any economic benefits from heritage sites, and often they do
not feel a intangible tie to those sites.
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Creating Sustainable Heritage Preservation Programs... Brian Billman et al.
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HERITAGE, POVERTY, AND PUBLIC HEALTH
In this paper we ask a question for discussion:
• How can poor communities on the coast of Peru, and elsewhere, use heritage
preservation as an effective means of improving the lives of community
members?
By improvement in the lives of community members, we mean tangible
economic gains as well as intangible gains in pride, sense of empowerment, self-
esteem, and identity. We have learned from many years of experience working in
communities that the intangibles of heritage are an essential part of public health
and family well being.
By heritage, we mean a sense of place and belonging, which can be manifested
in parks, protected areas, historic buildings, archaeological sites, museums,
monuments, and cultural landscapes, rich in culture meaning. Heritage is about
livable communities with educational and economic opportunities. It is pride
in one’s community. It is a common good that must be fostered and sustained
through public actions. Heritage preservation is good community, city, and
regional planning. It is about creating good jobs and business opportunities. But
more than that, heritage preservation is about healthy communities. Community
heritage provides a sense of self-esteem, place, and of belonging. Public and
family health are tied to how people feel about themselves and their community.
Consequently, community heritage preservation is a key part of good public
health.
Alienation from one’s cultural heritage, sense of place, and shared identities
is a public health problem. Alienation can induce significant pychosocial stress.
Stress can be defined as a biocultural response to a disruption in the environment,
be it the physical or the social environment (see Goodman et al. 1988:172 –178). As
Goldman and his colleagues note;
“...stress constitutes a pervasive force in our daily lives. Stress etches
itself into our body and our behavior, usually initiates a series of
biobehavioral counter responses, and ultimately bears consequences
for our social relations, ideological constructs, and evolutionary
trajectories (Goodman et al. 1988:169–170).”
In other words, heritage is crucial to the psychological and biological health of
families and communities to the extent that alienation of one’s cultural heritage
can have profound health consequence.
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THE FORCES DRIVING HERITAGE DESTRUCTION ON THE COAST OF
PERU
The forces driving site destruction in Peru today are intertwined in larger social
problems in complex manners. The implication of this is that the preservation
of tangible and intangible heritage should be an integral part of public health
and development projects in poor communities. |our experience has shown that
we cannot address heritage preservation without addressing associated social
problems.
One example serves to illustrate how heritage destruction part of larger
social and public health problems in Peru. The Chavimochic Project is a
massive reclamation project on the north coast of Peru. The project involves the
construction of the Chavimochic Canal in order to move water north from the
Santa River to four water-scarce valleys: Chao, Viru, Moche, and Chicama Valleys.
The project was begun the early 1990s, and the canal has been constructed as far
as the southside of the Moche Valley. The long-delayed final phase of the project
has started and will bring water to the northern-most river valley, the Chicama.
Eventually the main canal will be more than 170 km long.
In order to develop export agriculture, the Peruvian government granted
the private Chavimochic Corporation rights to all “untitled state land” within
reach of the canal. Because tenure laws are weak and land tenure records are
poor, this means that Chavimochic can seize almost any “vacant lands” within
it’s boundaries. In some cases, land is taken from individuals and communities
that lack the resources to defend their titles in courts. In total, 1,100 sq km of
land have been transferred to the Chavimochic Corporation, land that contains
thousands of archaeological sites. The corporation periodically sells blocks of
land to agricultural businesses, which develop the land for cash crops for the
production of export crops, such as asparagus, artichokes, grapes, avocados, and
other high-value fruits. Using GoogleEarth Pro, we calculate that to date, over
315 sq. km. (31,500 ha.) have been sold and developed into irrigated fields. This
is equal to 45% the area of Menorca. Eventually an additional 785 sq km will be
developed for industrial agriculture.
As part of the development of the Chavimochic project, the Ministry of
Culture conducted rescue excavations at archaeology sites in the right of way
of the Chavimochic Canal in the 1990s. Further, the Ministry has surveyed of
some of the blocks of land prior to sale. Within those blocks archaeological sites
have been declared zonas intangibles or “intangible zones”, which in theory legally
protects archaeological sites from destruction or sale. However, in practice, the
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Ministry lacks the resources to monitor the condition of zonas intangibles once
the surrounding land has been sold and turned into fields and orchards. As a
result, untold numbers of archaeology sites have been destroyed. Ascertaining the
extent of the damage is daunting given the vast size of the 1,100-sq.-km, direct-
impact area.
With the Chavimochic Project have come social problems that extend heritage
destruction far beyond its project boundaries. One of the main social impacts
of Chavimochic has been massive migration from poor communities from the
highlands to the coast. High-value, export crops require a lot of cheap labor.
Project supporters estimate that 150,000 new jobs will be created. However, nearly
all of these are low wage jobs in fields. Tens of thousands of families have migrated
to the north coast in search of those jobs and have settled on the margins of the
Chavimochic project boundaries. The Chavimochic Corporation is not involved
in regional planning, nor is it responsible for developing housing for agricultural
workers. This has led to extensive land invasions by squatters, who seize vacant
land. Protected archaeological sites are often the victims of these land invasions,
since they appear to be vacant, and because the limits of the Ministry of Culture’s
power to evict squatters is well known.
Even when sites designated as zonas intangibles escape land invasion, they often
become illegal dumps, because adjacent communities lack trash pickup. These
squatter communities also lacking sewage disposal systems with the predictable
result that zonas intangibles become open-air latrines.
The scale of the problem is illustrated by a recent case. Several thousand
homeless families invaded land that Chavimochic had sold to agricultural
developers in the Viru Valley. The ensuing conflict resulted in several deaths as
thugs hired by developers attempted to evict squatters.
Community led land invasions now have been replaced by illegal land by
criminal gangs, who are armed and dangerous. These traffickers openly sell land
to which they do not have title, in some cases selling the same plot of land multiple
times to different families. Zonas intangibles are specially targeted by the criminal
gangs.
The impacts of the Chavimochic Project are not just detrimental to heritage
preservation, but also to the health and well-being of members of these new
squatter communities. These communities lack even the humblest of necessities.
Economic opportunities are few, and heritage preservation is not considered a
priority. This is a process in which people gain land but often in the end, abandon
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hope; the hope for clean water, schools, decent jobs, health care, and heritage.
Dreams of livable communities are fleeting.
THE AGENCY OF POOR COMMUNITIES
Although the causes of heritage destruction are many, poor communities are
one of the agents of heritage destruction in Peru. Each month somewhere in Peru,
communities invade archaeological sites and build homes and streets. Often they
deliberately destroy archaeological sites, erasing evidence of prehistoric or historic
occupations, in order to establish a stronger claim to the land. Unfortunately, over
the last 50 years, the relationship between poor communities and the Ministry
Culture have become adversarial. Members of poor communities usually perceive
the Ministry as as an enemy and a treat to their tenuous land claims.
The taking of zonas intangibles and unregistered archaeological sites by adjacent,
communities are often encouraged by local politicians, who promise land titles
to squatters in exchange for votes. In 2010 in the middle Moche Valley, a local
politician, who was running for re-election, ordered a government bulldozer to
open a road across a zona intangible and then promised certificates of possession
to the invading squatters. Encouraging the invasion of protected archaeological
sites has become a common strategy in local elections on the north coast.
A key insight from this history of community-government confrontations is
that communities have the power to destroy heritage sites; therefore, they also have
the power to save heritage sites. Given the legal and political situation in Peru
today, much of the archaeological heritage of Peru is doomed unless community
organizations become active agents for preservation. However, they must have a
compelling reason to preserve archaeological sites.
Gaining active support of communities can be an elusive goal. Communities
are hotbeds of political intrigue. In the context of rapid population growth, access
to land for family housing is one of the most politically charged issues in Peru (see
De Soto 19??). This is especially true for newly formed communities of strangers,
consisting of recent migrants from many different villages and towns in the sierra.
Although the odds are not in the favor of heritage preservation in Peru, there
is hope for positive action and sustainable heritage preservation. The key is found
in the poor communities living adjacent to heritage sites.
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THE MOCHE, INC MODEL
In our view, many heritage preservation efforts in Peru have failed and are likely
to continue to fail, unless heritage preservation is integrated into community-
based poverty-reduction and public health programs. We do not regard the
projects of heritage preservation, public health, and poverty reduction as contrary
in goals. Nor are they parallel goals, but rather they share one goal: improvement
in community well-being. Poor communities need heritage as much as middle-
class and wealthy communities. Heritage should be regard as a basic human right,
not a privilege of wealth.
The strategy that we have developed over the 20 years of community
interventions—informally from 1998-2006 and after the incorporation of MOCHE
in 2007 to present —involves integrating community development and heritage
preservation. MOCHE, Inc. (http://savethemoche.org) is a non-governmental
organization dedicated to protecting, teaching, and studying the rich cultural
heritage of Peru. We pursue a three-phase approach. In Phase 1, MOCHE forms
a partnership with rural or peri-urban community in the Moche Valley in order to
protect specific, important archaeological sites that are threatened with imminent
destruction. This is an emergency intervention; what we term “preservation at
bulldozer’s edge.” In Phase 1, we provide financial and technical assistance for
specific public health and education projects; in exchange, community members
agree to recognize and protect a community archaeological reserve. Community
members select development projects through an open and transparent process.
Once the destruction has stopped and threats have been reduced, in Phase 2,
we invest in small-scale heritage development projects in partner communities.
We have just begun this phase of work in two of partner communities.
The third phase involves investment in formal community-based heritage
education programs. This includes, among other things, community-based,
archaeological research projects in community reserves. In recent years, we
have established an infrastructure for the implementation of heritage educations
projects in three partner communities through the construction of kindergartens
and community centers. The construction of these kindergartens and community
centers were community-selected development projects in Phase 1.
The ultimate goal of MOCHE and our partners is sustainable community
archaeological reserves, controlled by local community organizations, recognized
by the Ministry of Culture and local governments, which generate income, and
which are a source of pride for community members. Many elements of this three-
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phase approach are familiar to those of us who work in communities. Over the
years, we have drawn upon widely used, best practices in community organizing
and community heritage preservation.
What is unique about the MOCHE model, however, is that we fund these
community projects through entrepreneurial activities. MOCHE is a non-
profit business, not a charity. We offer archaeological field schools, educational
tours, and service-learning programs for university students and other adults.
Students, interns, and volunteers work on projects in partner communities and
in community archaeological sites reserves, doing either archaeological research,
heritage preservation, or community development projects. Fifteen percent of
the fees paid by students and volunteers go into a community health and heritage
fund, which is dedicated to projects in partner communities. In addition, program
fees generate 100 percent of MOCHE’s overhead costs in the USA and Peru.
Since 2007, MOCHE has formed partnerships with six peri-urban
communities in the Moche Valley. The result has been the creation of a series
of informal community archaeological reserves, which protect more than more
than 50 important archaeological sites, dating from 10,000 BC to the Inca period
(ca. AD 1460-1535). Communities have benefited from the construction of
three potable water systems, a medical clinic, and three community centers with
kindergartens. In addition, with have sponsored the construction of VIP latrines
and ventilated kitchens (cocinas mejoradas) in more than 100 households. We
also conduct annual health clinics in partner communities, with the Physician
Assistant program at Wagner College. These clinics have provided free medical
services and health educations for thousands of families since 2009. After the
devastating floods caused by El Nino rains in March and April of 2017, MOCHE
provided immediate, emergency medical services, food, and water to families in
partner communities.
We have started tourist development projects in community reserves, which
involve building small community centers/museums, trails, and huts. Creating
local, national and international advertising and social media connections will
be an important part of these projects. Another integral part of our development
plans will include micro-credit, training, and business mentoring to community
members so that the economic benefits are captured at the local level. We helped
establish the first women’s craft coopt in the middle valley and are working with
members on marketing goods. This group of women also has started a community
bank with their own funds.
113Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Creating Sustainable Heritage Preservation Programs... Brian Billman et al.
ISBN: 978-84-09-07772-4
TOWARD BEST PRACTICES
MOCHE, Inc.’s model has worked on a small-scale in the Moche Valley, Peru.
From our experiences we offer, tentatively, a few best practices in community-
based preservation. These practices are provisional and subject to adaptation
through continued engagement. We offer no magic bullet, no sociological
formulae, but rather hard-won experience.
• Build from the bottom up, rather than the top down.
Because we recognize that communities are power-holders with significant
stakes in heritage development, we start with community members and work
from there up to the local district government and then regional and national
government agencies.
• Impoverished communities must see immediate, tangible, positive
results and these results most reach nearly all households in the community.
Households in the communities we work with are locked in a daily battle to
feed their families, build their homes, defend their land rights, obtain health care,
and provide education for their children. Projects that require several years of
sustained effort, such as heritage development and community planning, are
often beyond the daily imagination of people locked in a struggle for survival.
Offering heritage education programs in poor communities in Peru right now
is like offering fire prevention programs to someone whose house is on fire. Yes,
long-term the family needs to learn about fire prevention, but, first, the fire must
be put out. For this reason, we offer development projects that reach all or nearly
all community members. Once the archaeological sites are secure, we begin tourist
development and formal heritage educations programs.
• Know the community members; know the communities.
You cannot provide economic and heritage assistance without knowing the
people in the community, how the community was formed, who are the leaders,
what are the existing community organizations, and what are the community’s most
urgent needs. This point may seem obvious, and yet many projects fail because
the outside project planner, be they NGOs or governmental agencies, never asked
what communities members wanted, and never involved the recipients in project
planning.
114 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Sesión 1
El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
• Participatory community surveys are crucial to project planning,
successful project implementation, and post-project evaluation.
The standard practice in community organizing is the community meeting.
Without question, every community project requires a succession of community
meetings. However, successful implementation of heritage projects requires
detailed knowledge about the community history, demographics, economic status
of households, family health, and local power structure. One of the most important
keys is understanding who the community leaders are and what community
organizations are present. We design and implement household surveys to gather
baseline information on the community. However. these surveys are designed
and implemented by the community organizations with our assistance. Results of
the surveys are presented to the community in public meetings and in the form
of a written report. Drone and gps mapping is also used to produce maps and
other graphic representations for community use. Such documents are essential
in defending community lands. Surveys ultimately provide a baseline for post
project assessments and monitoring.
• Long-term commitments are essential, not development by “guerrilla raids”.
Because heritage destruction is intertwined with complex social processes, there
are not quick fixes, nor simple solution. Community-preservation in peri-urban
environments requires long-term commitments. Building trust with community
members is essential process. Providing emergency disaster relief may not seem
like heritage preservation; however, community heritage preservation is not a
fair-weather project. Rather such crises are defining moments in community
partnerships.
• Be flexible; be prepared. Planning is not about implement the plan
and schedule milestones; it’s about what you learn from the planning process.
Planning is, of course, critical to the process. However, implementation of
any planning document requires adaptation to on-the-ground circumstance.
Working in poor communities on the edge of sprawling cities presents its own set
of unique challenges. Coping with unpredictability and uncertainty are defining
elements of this work. It is not like working in other preservation environments
with well defining laws and regulations. The purpose of planning should not
just be the production of a written document. Planning is about preparing and
training staff to for a range of scenarios.
115Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Creating Sustainable Heritage Preservation Programs... Brian Billman et al.
ISBN: 978-84-09-07772-4
CONCLUSIONS
As we wrote this paper, part of the Cerro Leon Community Archaeological
Reserve was invaded a criminal gang of illegal land trafficers. They employed
armed thugs for protection and used a bulldozer to leveled MV 223, one of
the most important Late Moche Phase town sites in the middle Moche Valley.
Members of our partner community immediately reported this to local authorities
and to the Ministry of Culture, but state interventions came too late. For a decade
community members had protected this site; however, they could not confront an
armed and dangerous gang.
The forces that are driving heritage destruction on the north coast of Peru
are not unique to Peru. Other rapidly urbanzing countries across the world are
facing similar challenges. Although difficult, community-based preservation and
development in impoverished communities in Peru, and elsewhere, is achievable.
Our 21 years of experience working with communities in the Moche Valley have
demonstrated the power of communities. These communities are the key to
heritage preservation. However, for community-based preservation to succeed,
we must integrate heritage planning into public health and education programs.
Sustaining our model however is its the ultimate test.
116 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
MANAGING URBAN HERITAGE IN WORLD HERITAGE
CITIES: STAKEHOLDERS’ ENGAGEMENT IN
FLORENCE AND EDINBURGH
Gestión del patrimonio urbano en las ciudades del
Patrimonio de la Humanidad: participación de las partes
interesadas en Florencia y Edimburgo
Francesca Giliberto (1)
(1) PhD, Politecnico di Torino (Italy) and University of Kent (UK), via Andorno 34, 10153,
Turin, Italy, e-mail: fra.giliberto@gmail.com
ABSTRACT
The beginning of the 21stt century has seen a significant increase in pressures and
factors that affect the urban heritage of World Heritage cities, and historic urban
environments in general. For this reason, the need to balance urban heritage
conservation and development has been a central argument in international debate
of the 21st century. Aware that current urban heritage conservation tools were no
longer sufficient to deal with contemporary challenges, the main international
organisations in this field (UNESCO, United Nations and the Council of Europe)
tried to provide a way to overcome the persisting dichotomy between heritage
conservation and development. Through the adoption of relevant international
charters, conventions and recommendations, an integrated view of urban
management, able to integrate the three dimensions of sustainable development
(environmental, economic and social), started to be considered as a possible way
for reconciling urban heritage conservation with development in historic urban
environments. In this context, some authors affirmed that a new paradigm for
urban heritage conservation and management as gradually taken shape. This paper
focuses on one aspect of this new paradigm, in other words the active involvement
of stakeholders (and local communities) in urban management strategies and
the promotion of a “human-rights based approach” to heritage conservation and
management. Focusing on the two case studies of Florence (Italy) and Edinburgh
(UK), this paper aims to provide additional knowledge on how current urban
management practices already integrate this aspect of the new paradigm. In order
to do so, the paper addresses the following questions: are local stakeholders (and
117Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
ISBN: 978-84-09-07772-4
communities) already involved in the definition and implementation of urban
management policies? And in the definition of heritage values to be preserved
over time? If yes, how and to what extent? Through an evaluation of Florence’s and
Edinburgh’s urban management policies at national, regional and local levels, this
paper analyses the role that local stakeholders currently play in the management
of the urban heritage as well as in the identification of urban heritage values.
KEY WORDS: World Heritage cities, urban heritage, stakeholders’ involvement,
local communities, urban management policies, assessment, sustainable
development, Florence, Edinburgh
RESUMEN
El comienzo del siglo XXI ha visto un aumento significativo de las presiones y
de los factores que afectan al patrimonio urbano de las ciudades Patrimonio de
la Humanidad, y los entornos urbanos históricos en general. Por esta razón, la
necesidad de equilibrar la conservación del patrimonio urbano y del desarrollo ha
sido un argumento central en el debate internacional del siglo XXI. Conscientes
de que las herramientas actuales de conservación del patrimonio urbano ya
no eran suficientes para enfrentar los desafíos contemporáneos, las principales
organizaciones internacionales en este campo (UNESCO, Naciones Unidas y
el Consejo de Europa) intentaron aportar una solución por superar la existente
dicotomía entre la conservación del patrimonio urbano y el desarrollo. A través de
la adopción de relevantes cartas, convenciones y recomendaciones internacionales,
una visión integrada de gestión urbana, capaz de integrar a las tres dimensiones del
desarrollo sostenible (ambiental, económico y social), comenzó a ser considerada
como una posible manera de conciliar la conservación del patrimonio urbano
con el desarrollo en los entornos urbanos históricos. En este contexto, algunos
autores afirmaron que un nuevo paradigma por la conservación y la gestión del
patrimonio urbano se fue gradualmente configurando. Este artículo se centra en
un aspecto de este nuevo paradigma, en otras palabras, la participación activa de
los interesados (y las comunidades locales) en las estrategias de gestión urbana y la
promoción de una estrategia para la conservación y gestión del patrimonio basada
en los derechos humanos. Centrándose en los dos casos de estudio de Florencia
(Italia) y Edimburgo (Reino Unido), este artículo tiene como objetivo proporcionar
conocimiento adicional sobre cómo las prácticas actuales de gestión urbana ya
integran este aspecto del nuevo paradigma. Para hacerlo, el artículo aborda las
siguientes preguntas: ¿los actores locales (y las comunidades) ya están involucrados
en la definición e implementación de las políticas de gestión urbana? ¿Y en la
definición de los valores del patrimonio que tienen que ser preservados a través del
118 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
tiempo? ¿Si es así, cómo y en qué medida? Mediante una evaluación de las políticas
de gestión urbana de Florencia y Edimburgo a nivel nacional, regional y local, este
artículo analiza el papel que los actores locales desempeñan actualmente en la
gestión y en la identificación de los valores del patrimonio urbano.
PALABRAS CLAVE: Ciudades Patrimonio de la Humanidad, patrimonio urbano,
participación de los interesados, comunidades locales, políticas de gestión urbana,
evaluación, desarrollo sostenible, Florencia, Edimburgo
1. A 21ST CENTURY APPROACH TO URBAN HERITAGE CONSERVATION,
MANAGEMENT AND DEVELOPMENT
The heritage versus development dilemma has been central to the international
debate of the 21st century about urban heritage conservation, management
and development. The 21st century international discourse on urban heritage
conservation and development has been strongly influenced by the discussions
of the World Heritage (WH) Committee. One of the most important outcomes
was the adoption of the Budapest Declaration on World Heritage during the 26th
session of the WH Committee held in Budapest in 2002 (UNESCO 2002). With the
adoption of the Budapest Declaration, the concept of sustainable development is
applied to heritage, recognised “as an instrument for the sustainable development
of all societies” (ibid., Art.1). Therefore, the Declaration promotes the protection
of WH properties while contributing to the social and economic development
of the respective communities, seeking “to ensure an appropriate and equitable
balance between conservation, sustainability and development” (ibid., Art.3).
Furthermore, it attempts “to ensure the active involvement of […] local
communities at all levels in the identification, protection and management of WH
properties” (ibid.), providing them a primary role in urban heritage conservation
and management. Moreover, five year later, the WH Committee during its 31st
Session held in Christchurch in 2007 added “Communities” to the four strategic
objectives identified in the Budapest Declaration in order “to enhance the role
of communities in the implementation of the WH Convention” (World Heritage
Centre 2007, p.193, Decision 31 COM 13B).1
1 The strategic objectives identified in the article 4 of the Budapest Declaration are: strengthen the Credibility
of the WHL, as a representative and geographically balanced testimony of cultural and natural properties of
outstanding universal value; ensure the effective Conservation of WH properties; promote the development of
effective Capacity-building measures, including assistance for preparing the nomination of properties to the
WHL, for the understanding and implementation of the WH Convention and related instruments; increase
public awareness, involvement and support for WH through Communication. With the inclusion of fifth objective,
“Communities”, in 2007, these strategic objectives are also known as the 5Cs.
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Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
ISBN: 978-84-09-07772-4
Focusing on historic urban environments, the Recommendation on the Historic
Urban Landscape was adopted at the 36th General Conference of UNESCO in
November 2011 to address challenges for historic urban environments and guiding
the management of their urban heritage (UNESCO 2011). This Recommendation
defines the historic urban landscape as “the urban area understood as the result of
a historic layering of cultural and natural values and attributes, extending beyond
the notion of ‘historic centre’ or ‘ensemble’ to include the broader urban context2
and its geographical setting” (ibid., Art.8). This definition was influenced by the
adoption of the European Landscape Convention in 2000, even if this document
was only adopted at the European regional scale (Council of Europe 2000). In
fact, the European document promotes the landscape protection, management
and planning (ibid., Art.3), defining landscape as an “area, as perceived by
people, whose character is the result of the action and interaction of natural and/
or human factors” (ibid., Art.1a). Moreover, it stresses the importance of taking
into account the values assigned to landscapes by the interested parties and the
population concerned, particularly when assessing the landscapes on the basis
of their characteristics and the dynamic forces transforming them (ibid., Art.6c).
The Recommendation raises new perspectives for the proper understanding
and safeguarding of historic urban landscapes over time, giving greater relevance
to urban heritage’s intangible dimensions and values, as well as to the dynamic
features of historic urban environments. Moreover, it “provides the basis for a
comprehensive and integrated approach for the identification, assessment,
conservation and management of historic urban landscapes within an overall
sustainable development framework” (ibid., Art.10). The “Historic Urban
Landscape (HUL) approach” (ibid., Art.11) suggests “a landscape approach for
identifying, conserving and managing historic areas within their broader urban
contexts, by considering the interrelationships of their physical forms, their
spatial organization and connection, their natural features and settings, their
social, cultural and economic values” (ibid., Art.5). Recognising the dynamic
nature of cities and the need to carefully consider social, cultural and economic
processes in the conservation of urban values, the Recommendation encourages a
more holistic, “flexible, open-ended and people driven approach to conservation”,
under a long-term and sustainable perspective (Bandarin & Van Oers, 2015,
2 The Recommendation specifies that “this wider context includes notably the site’s topography, geomorphology,
hydrology and natural features, its built environment, both historic and contemporary, its infrastructures above
and below ground, its open spaces and gardens, its land use patterns and spatial organization, perceptions and
visual relationships, as well as all other elements of the urban structure. It also includes social and cultural
practices and values, economic processes and the intangible dimensions of heritage as related to diversity and
identity” (UNESCO 2011, Art.9).
120 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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The beyond... of the official
p.14). In line with the Budapest Declaration and the fifth strategic objective
“communities”, the HUL approach “learns from the traditions and perceptions
of local communities” (UNESCO 2011, Art.13) and “supports communities in
their quest for development and adaptation, while retaining the characteristics
and values linked to their history and collective memory, and to the environment”
(ibid., Art.15).
In 2001, the Declaration on Cities and Other Human Settlements in the New
Millennium was adopted by the UN General Assembly during its 25th special
session. It affirms that “human beings are at the centre of our concern for sustainable
development and they are the basis for our actions taken in the implementation
of the Habitat Agenda” (United Nations 2001, Art.1). The same concepts were
stressed in the 2030 Agenda for Sustainable Development, adopted by the United
Nations in 2015, in order to define global Sustainable Development Goals (United
Nations 2015, Art.1). The Agenda underlines the importance of sustainable urban
development and management as they are “crucial to the quality of life of our
people” (ibid., Art.34). In particular, among the 17 Sustainable Development
Goals (SDGs) proposed, the Goal 11 “make cities and human settlements
inclusive, safe, resilient and sustainable” is specifically conceived for cities. The
Agenda highlights that efforts must be done “to strengthen the protection and
safeguarding of the world’s cultural and natural heritage” (Goal 11.4) and to
enhance “capacity for participatory, integrated and sustainable human settlements
planning and management” (Goal 11.3).
One year later, the Quito Declaration on Sustainable Cities and Human
Settlements for all - also known as the New Urban Agenda - was adopted during
the United Nations Conference on Housing and Sustainable Urban Development
(HABITAT III) held in Quito in October 2016. Grounded in the Universal
Declaration of Human Rights (United Nations 2016, Art.12), the adoption of
the New Urban Agenda reaffirms the “global commitment to sustainable urban
development as a critical step for realising sustainable development in an
integrated and coordinated manner at global, regional, national, sub-national
and local levels, with the participation of all relevant actors” (ibid., Art.9). It
contributes to the implementation of the SDGs defined in the 2030 Agenda and,
in particular, of SDG 11 and it is committed to work toward an “urban paradigm
shift”, which readdresses “the way we plan, finance, develop, govern, and manage
cities and human settlements (ibid., Art.15a). The New Urban Agenda underlines
the importance of national governments “in the definition and implementation
of inclusive and effective urban policies and legislation for sustainable urban
development, and the equally important contributions of sub-national and local
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Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
ISBN: 978-84-09-07772-4
governments as well as civil society and other relevant stakeholders” in order
to implement these principles (ibid., Art.15b). Furthermore, it adopts a human
rights-based approach, promoting the adoption of “sustainable, people-centred,
age- and gender-responsive and integrated approaches to urban and territorial
development by implementing policies, strategies, capacity development, and
actions at all levels, based on fundamental drivers of change” (ibid.).
Two months after the adoption of the 2030 Agenda for Sustainable Development,
the 20th General Assembly of States Parties to the World Heritage (WH) Convention
adopted a Policy Document for the Integration of a Sustainable Development
Perspective into the Processes of the WH Convention on 19th November 2015
(UNESCO 2015). The adoption of this document aimed to ensure a UNESCO policy
coherent with the UN sustainable development agenda. It aimed to strengthen
the role of the WH Convention by encouraging sustainable development, in its
three dimensions: environmental sustainability, inclusive social development
and inclusive economic development, which are essential for ensuring peace and
security (ibid., Art.3). Moreover, it also promotes its implementation at national
and local levels. According to this document, States Parties should recognise and
promote the potential of WH properties to contribute to sustainable development
and ensure that they align the conservation and management strategies that
protect their Outstanding Universal Value, with broader sustainable development
objectives (ibid., Art.4) and contribute to “the wellbeing of present and future
generations” (ibid., Art.6). Therefore, State Parties should “review and reinforce
governance frameworks within management systems of WH properties” in
order to implement the WH Convention integrating a sustainable development
perspective (ibid., Art.9). In line with the New Urban Agenda, the policy states that
the review of current governance framework needs to include the “full respect
and participation of all stakeholders and rights holders, including indigenous
peoples and local communities” and “the setting up of effective inter-institutional
coordination mechanisms”, reinforcing the importance of stakeholders’
engagement (ibid.). The policy adopts and reinforces a “human rights-based
approach” according to the UNESCO Constitution (UNESCO 1945, Art.1), the
UNESCO Strategy on Human Rights (UNESCO 2003) and the UN Declaration
on the Rights of Indigenous Peoples (United Nations 2007). Therefore, the State
Parties should commit to the implementation of “human rights standards as a
pre-requisite for effectively achieving sustainable development” (UNESCO 2015,
Art.20). Since the beginning of the century, this framework is responsible, in
part, for the “growing awareness of the fundamental linkage between conserving
cultural heritage, maintaining cultural diversity and enforcing human rights”
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(Logan 2012, p.231). This is also demonstrated by the adoption of the Faro
Convention by the Council of Europe in 2005, which recognises the “need to put
people and values at the centre of an enlarged and cross-disciplinary concept of
cultural heritage” (Council of Europe 2005, Preamble).
2. A NEW PARADIGM FOR URBAN HERITAGE CONSERVATION AND
MANAGEMENT
The adoption of these international texts outlines that a new paradigm for
urban heritage conservation and management has gradually taken shape since
the beginning of the 21st century (Engelhardt 2004, p.33; Araoz 2008; Araoz 2011,
p.55; Bandarin & Van Oers 2012, p.65; Araoz 2013, p.153). Suggesting a major shift
from a traditional and mono-disciplinary vision of conservation to an integrated
and participatory management of change, it involves new challenges and a revision
of traditional urban heritage conservation and management practices that proved
to be inadequate in dealing with change in urban environments. It intends to
move beyond existing regulatory and management frameworks and recommends
a revision of local policies, facilitated by national measures, integrating existing
policies, sectors and disciplines or creating innovative tools. The key principles of
this new paradigm are:
• the extension of the concept of urban heritage conservation from single
monuments or urban areas to entire historic urban landscapes (from
“isolated” to “holistic”);
• greater importance given to the layering and interconnection of urban
heritage tangible and intangible attributes and values (from “material-
based” to “value-based”);
• the recognition of change and evolution as an integral part of urban
conservation policies (from “intolerance to change” to “management of
change”);
• the integration of urban heritage conservation within the larger goals of
sustainable development and its incorporation into urban management,
planning and development instruments and policies (from “separation” to
“integration”);
• the encouragement of stakeholders’ dialogue and collaboration as well
as the involvement of local communities in heritage conservation and
management (from “exclusive”, “top-down” and “expert-driven” to
“inclusive”, “bottom-up” and “human rights-based”).
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Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
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This paper aims to focus in particular on the latest one. In fact, the new paradigm
suggests that urban heritage should be understood based on a city’s system of
values and interpretations of a place, as this would highlight a city’s cultural
significance (Araoz 2013, p.149). It is the “outcome of the constant tension between
two parts of a same process – permanence and change – of the cultural meanings
of the material and physical world” (Zancheti & Loretto 2015, p.86). In this way, a
central role is given to its social component as values should be socially recognised
and validated (Zancheti & Jokilehto 1997; Zancheti et al. 2009; Labadi 2013). The
urban heritage can be considered as a cultural practice (Jokilehto 2010, p.51;
Logan 2012): it involves a conceptual change “from objects to subjects” implying
a high degree of subjectivity in the interpretation of meanings and values (Muñoz
Viñas 2005, p.147). The values attributed to heritage may change remarkably in
relation to different stakeholders, bringing together diverging interests and needs
in the process of urban conservation and management (Waterton & Smith 2010).
In this context, it is important to recognise the “inequities that often arise and the
feeling people can have” when identifying urban heritage attributes and values
(Logan 2012, p.241). It is therefore essential to apply a people-centred and human
right-based approach to urban heritage conservation and management (Auclair
& Fairclough 2015, p.6).
The new paradigm promotes participatory processes for identifying urban
heritage attributes and values as well as urban heritage conservation, planning
and management. Moreover, it enlarges the number of actors involved, both in
terms of scale (local, national, regional, international) and of typology (public
and private). Together with the use of a long-term and holistic planning process,
the participation and empowerment of multiple stakeholders are acknowledged
as essential factors for sustainable development (Landorf 2009; Girard 2013).
Moreover, the shift from a material-based to a value-based approach requires
going beyond the experts, professional elites and local administrations, giving a
greater importance to local communities (Engelhardt 2004; Smith 2015). They
should also be involved in the recognition of values, as it would empower them
and help them to value urban conservation and management process. Moreover,
heritage professionals and policy makers should understand the importance of
local populations in the management of heritage sites, giving them a leading role
in conservation, management and development policies (Engelhardt 2004). To
conclude, from a conventional bottom-up approach, the new paradigm moves
towards a constant dialogue and negotiation between all the actors involved,
including the local community, whose importance in the recognition, conservation
and management of heritage is increasing important.
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Sesión 1
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The beyond... of the official
3. ASSESSING STAKEHOLDERS’ ENGAGEMENT IN URBAN
MANAGEMENT SYSTEMS: METHODOLOGICAL APPROACH
3.1 FLORENCE (ITALY) AND EDIMBURGH (UK) AS CASE STUDIES
Today, more than two hundred heritage sites (207) are included on the World
Heritage(WH) List as entire or large portions of cities, with the majority of
them located in the European context. This paper focuses on the assessment of
current urban management policies operating in two WH cities belonging to two
European countries, Italy and the UK. This research setting was defined based on
the hypothesis that, considering that these are two countries where the theory of
urban conservation had been developed for over a century, the principles of the
new paradigm for urban conservation and management will have probably been
already integrated into their current urban management policies (Ripp & Rodwell
2016, p.85).3 Moreover, they may also constitute good practices and a reference
model for other countries and cities around the world that share similar economic
and socio-cultural profiles. Considering the great variety of WH cities in Italy
and in the UK, the study focuses on the two case studies of Florence (Italy) and
Edinburgh (UK).
Figures 1 and 2: Panoramic view of the historic Centre of Florence from Piazzale
Michelangelo (on the left) and of the Old and New Towns of Edinburgh from Calton Hill
(on the right). © Francesca Giliberto
3 Through the experiences of some of the theorists and practitioners in the field of urban heritage conservation
in the UK (John Ruskin, William Morris, Patrick Geddes, Gordon Cullen, Michael Conzen and John Turner)
and in Italy (Gustavo Giovannoni, Gianfranco Caniggia, Giancarlo de Carlo and Leonardo Benevolo), they have
strongly contributed to the definition of the principles of the 21st century international approach. For more
information see: Giliberto, F 2018, Linking Theory with Practice: Assessing the Integration of a 21st Century
Approach to Urban Heritage Conservation, Management and Development in the World Heritage Cities of Florence
and Edinburgh. PhD thesis, Politecnico di Torino and University of Kent.
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Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
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3.2 A MULTI-SCALAR AND MULTI-LEVEL ASSESSMENT OF URBAN
MANAGEMENT POLICIES
The previous sections outlined the role that stakeholders’ and local
communities’ involvement has in the 21st century international approach to
urban heritage conservation, management and development. Starting from this
understanding, this paper aims to address the following research questions: are
local actors already involved in the definition of heritage values to be preserved over
time in World Heritage cities? And in local urban management policies? If yes, how
and to what extent? In order to address this research question, Florence’s and
Edinburgh’s urban management systems were assessed through the evaluation of
a sample of their current urban management policies. The selection of policies was
done according to a multi-sectorial and multi-scalar perspective. Multi-sectorial
because the assessment focused on the urban management policies operating
in the sectors of heritage conservation and management, urban and territorial
planning, economic and infrastructure development, social development as well
as sustainability, in a comprehensive manner. Multi-scalar, because the evaluation
looked at all the administrative levels (national, regional, provincial, local and WH
site) involved in the urban governance of the two case studies. Finally, considering
that the new paradigm for urban heritage conservation and management was
developed from the beginning of the 21st century, the selection of documents
included plans, regulations and strategies adopted from 2000 to 2016. These
documents are currently in force in the two urban management systems as they
are supposed to be the urban management policies that have a greater level of
consistency with the 21st century international approach.
The selected policies were assessed through the assessment framework
developed by the author in her PhD dissertation (Giliberto 2018, pp. 118-129).
This evaluation tool aims to systematically assess the consistency of different types
and levels of urban management policies in historic urban environments (local
practices) in relation to the new paradigm (international theory). This framework
was built transforming the key principles of the new paradigm underlined in
Section 2 into four specific sections of the evaluation tool (1.Comprehensiveness
of the urban heritage; 2.Management of change; 3.Integration between policies,
sectors and actors; 4.Participation, dialogue and community involvement). Then,
each section was divided into four or five qualitative coding items (indicators)
under the form of a question. In this way, it is possible to answer to each
question through an associated qualitative grade defined by a numerical score.
Considering the qualitative nature of the selected coding items, the definition
of scores varies in relation to the different kinds of coding items. This variation
126 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
allowed a certain degree of flexibility in the definition of the possible answers.
The scores associated with each coding item help to provide a rapid comparison
between the results obtained during the assessment of different kinds of urban
management policies. However, considering the aim of this paper, only the fourth
section of the assessment framework (“Participation, dialogue and community
involvement”) was used to assess the selected policies. In fact, this section allows
to evaluate whether different levels (coding item 4.A) or kinds (coding item 4.B)
of stakeholders are involved in the definition of the document’s objectives and
actions. Moreover, it highlights to what degree and how the local community is
involved (actively participate, consulted, informed) in the definition of the policy
actions (coding item 4.C) and in the definition of the values/attributes of the urban
heritage (coding item 4.D).
Table 1 Section 4 of the assessment framework, with its related qualitative coding items
and associated scores.
PARTICIPATION, DIALOGUE AND COMMUNITY INVOLVEMENT
4.A Does the document
involve the participation
of different levels of
stakeholders in the
definition of its objectives
and actions?
3. The document envisages the participation of all levels of
stakeholders (national, regional/provincial and local).
2. The document envisages the participation of two levels of
stakeholders.
1. The document envisages the participation of one level of
stakeholders.
0. The document does not envisage any kind of stakeholders’
participation.
4.B Are different kind
of stakeholders involved
in the definition of
document’s objectives and
actions?
3. The document involves the participation of all kinds of
stakeholders (governmental stakeholders, experts and the
local community) in the definition of its actions.
2. The document involves the participation of two kinds of
stakeholders (governmental stakeholder and experts or the
local community) in the definition of its actions.
1. The document involves the participation of only one kind
of stakeholders (governmental stakeholders or experts or the
local community) in the definition of its actions.
0. The document does not involve a participatory process in
the definition of its actions.
127Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
ISBN: 978-84-09-07772-4
PARTICIPATION, DIALOGUE AND COMMUNITY INVOLVEMENT
4.C Is the local community
involved in the document’s
definition of objectives and
actions?
3. The local community actively participates (part of
decision-making) in the definition of the document’s actions.
2. The local community is consulted in the definition of the
document’s actions.
1. The local community is informed about the definition of
the document’s s actions.
0. The local community is not involved in the definition of
the document’s actions.
4.D Is the local community
involved in the definition of
heritage values/attributes to
be preserved and managed?
3. The local community actively participates (part of
decision-making) in the definition of heritage values/
attributes to be preserved and managed.
2. The local community is consulted in the definition of
heritage values/attributes to be preserved and managed.
1. The local community is informed about the definition of
heritage values/attributes to be preserved and managed.
0. The local community is not involved in the definition of
heritage values/attributes to be preserved and managed.
4. DISCUSSING STAKEHOLDERS’ ENGAGEMENT IN FLORENCE, ITALY
The Regional Law 1/2005 establishes that in the Tuscany Region, all
administration levels (regional, provincial and local) collaborate in the territorial
government, and are supported by the national regulatory and development
framework (Italian Government 2004, pp.11-12, Art. 5; Tuscany Region 2005, p.10,
Art.27). The assessment results (see Table 2) illustrate how all stakeholders’ levels
(national, regional, provincial, local), as well as different types of stakeholders
(governmental, experts and local community), actively participate in Florence’s
urban management system (see coding items 4.A and 4.B). However, stakeholders’
involvement varies consistently according to the different policies. Moreover,
specific consultation mechanisms exist for the engagement of professional and
non-professional experts, developers and the local community. Nevertheless,
the final wording and approval of policies’ actions is always decided by relevant
politicians and policy makers working within the governmental administration.
The definition of territorial tools (Regional Orientation Plan of the Tuscany
Region and the Territorial Coordination Plan of the Province of Florence) and
the Local Plan of Agenda 21, considering their supra-municipal scale, benefit
from dialogue and collaboration between different administration levels, as well
as formal coordination meetings. Moreover, they all benefit from consulting
different local councils, other public bodies (e.g. Comunità Montane), associations
128 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Sesión 1
El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
and specialised institutions (e.g. Regional Agency for the Protection of the
Environment), that operate at local and provincial levels. They also benefit from
their collaboration with experts (professional and academics), not-professional
associations, private bodies and local communities. Moreover, the Regional
Orientation Plan of the Tuscany Region (PIT), was co-planned with the Italian
Ministry of Cultural Heritage, Cultural Activities and Tourism (MIBACT), thus
cooperating with national authorities in the protection, safeguarding and
transformation of cultural and landscape heritage. Furthermore, the planning
of the PIT involved essential collaborative research with universities, as it was
necessary to include an interdisciplinary team that was able to consider the different
landscape components. The regional developments plans (Regional Development
Plan, Regional Plan for Economic Development and the Plan for Culture), instead,
only envisaged the participation of politicians in defining planning measures,
as they are political programmatic tools for the current regional legislation.
At the local level, urban planning and regulatory documents only include the
participation of local stakeholders. In this sense, the World Heritage Management
Plan is an exception because, even if it is a local plan, it involves the collaboration
of international (UNESCO), national (MIBACT), regional (Tuscany Region),
provincial (Metropolitan City) as well as local organisms, with the aim of
promoting a shared management of the WH property.
Moreover, the Regional Law 1/2005 establishes that Local Councils, Provinces,
the Tuscany Region, other private and public subjects and citizens (single or in
association) participate in defining urban and territorial planning tools at every
level (Tuscany Region 2005, pp.5, Art.7, Comma 5). In accordance with this
law, stakeholders from every level were consulted during the decision-making
process that led to defining the territorial and urban planning documents.4 This
participatory process is included in the Integrated Intermediate Evaluation that
took place between the first adoption of the plan and its final approval.5 A specific
person, the “communication guarantor” (Garante della Comunicazione), assures
the effective and prompt communication of the choices and materials provides
support at throughout the definition and adoption of urban planning documents
process, and promotes public awareness of the entire process.
4 The Regional Orientation Plan of the Tuscany Region (PIT), the Territorial Coordination Plan of the Province of
Florence (PTCP), the Structural Plan and the Town Planning Regulation.
5 After the first adoption of the plan, the plan is publicly open so every person can make observations and ask
for amendments or modifications. Then, the local council evaluate the received observations, possibly modify
the plan and then proceed with its final approval.
129Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
ISBN: 978-84-09-07772-4
Table 2 Results of the assessment of Florence’s urban management policies.
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131Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
ISBN: 978-84-09-07772-4
Concerning the level of community involvement in the definition of the
objectives and actions of the urban management policies, the results illustrate
that the local community was consulted on five documents and only informed
in the case of the Territorial Coordination Plan of the Province of Florence and
the Local Plan of Agenda 21 (see coding item 4.C). However, in the case of the
Measures for the Protection and Decorum, the Building Regulation and the Code
of the Cultural and Landscape Heritage, the local community was not involved at
all in the definition of their objectives or actions. Considering the normative nature
of these documents, a participatory process with stakeholders was not considered
necessary or appropriate, the prescriptive measures contained in these documents
were established in name of the broader collective interest, although they could
be strongly opposed by diverging interests, notably among local communities and
professional or trade associations. Moreover, local community involvement did
not take place while defining the objectives’ and actions of the three development
plans of the Tuscany Region (Regional Development Plan, Regional Plan for
Economic Development and the Plan for Culture). Considering the political
nature of these documents, a participatory process is not a common practice as
the objectives and actions defined in the plans often reflect the programme of
regional politicians who were directly elected by the local community.
Focusing on territorial and urban planning documents, the Integrated
Intermediate Evaluation of the Territorial Coordination Plan of the Province of
Florence involved a participatory process with primarily local bodies, institutions,
associations and environmental authorities. However, for the processes concerning
the Regional Orientation Plan of the Tuscany Region, the Structural Plans and
the Town Planning Regulation, also involved the local community, through the
definition of appropriate consultation meetings. This participation process
supports the decision-making process because the contributions, suggestions
and criticisms collected from the institutional bodies, as well as from the local
community and experts, must be taken into consideration by the local authorities.
In particular, local citizens were consulted before, during and after the adoption of
the urban planning tools through meetings in all urban districts, which are directly
affected by the measures envisaged by the Town Planning Regulation. In fact, from
the first adoption of the plan to its final approval, the observations collected during
the consultation process were analysed and evaluated by the local administration
(Local Council, Province or Tuscany Region). The local administration modified
the plan in relation to the consultations or defined rebuttal arguments to every
observation, justifying their inclusion or absence in the approved plan. However,
while the collection of observations was a prosperous moment for discussion
132 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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and revision of the adopted plan, the final decisions were taken by the local
administration in the name of collective interest and practical feasibility.
Furthermore, since 2014, Florence Local Council has organised the Maratona
dell’Ascolto (“Listening Marathon”), an active information process where citizens
and local stakeholders discuss a series of sub-themes related to a broader urban
topic. Participants, through the help of external facilitators, are asked to discuss
proposals and ideas on pre-defined topics. This participatory process aims to
strengthen shared positions, and to stimulate debate on the diverging opinions.
However, sometimes these participatory events are organised after decisions have
already been taken by the local council. For example, in the case of the Florence’s
World Heritage (WH) Management plan, the Maratona dell’Ascolto was carried
out on 15th November 2015, just two months before the approval of the final WH
management plan on 19th January 2016: the results of the Maratona dell’Ascolto
confirmed decisions already taken by the Local Administration. This is positive, as
the local community opinions were in line with those of the local administration,
but, also negative, as the participatory process was, in effect, a mere formality,
as other possible choices could not be implemented in time for the document’s
approval in 2016. Moreover, very often, the public opinions are divided in several
factions, making impossible to take a shared and agreed decision: the ultimate
decision is thus taken by the Public Administration and it has a necessary and
crucial political connotation.
Finally, the results of the assessment show that, with the only exception of the
Regional Orientation Plan of the Tuscany Region (PIT), none of the other urban
management policies envisage the participation of the local community in the
definition of the urban heritage attributes and values to be protected, safeguarded,
managed and enhanced by the plan (see coding item 4.D). Focusing on the PIT,
the Tuscany Region organised a series of meeting with the local population in
different areas to collect their contributions in relation to landscape values, needs,
critical issues and on-going transformation dynamics. They also consulted them
on the identification of urban heritage attributes and values that was carried out
by scientific and professional experts and regional officers. This consultation
process was conducted throughout the defining process until its adoption in 2014,
so as to incorporate local suggestions, particularly concerning identity values.
Moreover, the plan linked urban heritage values to the measures envisaged for
landscape conservation, transformation and enhancement, thereby promoting
a value-based approach in line with the 21st international approach. However,
the participatory meetings did not have the same degree of involvement as some
consultations and in some locations the meetings involved only a very low degree
133Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
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of participation. The identification of urban heritage attributes and values may
have changed depending on the different kinds people involved and the presence
of such a limited amount of people is not respectful of the human-rights based
approach to urban heritage conservation and management promoted in the 21st
century international approach.
5. DISCUSSING STAKEHOLDERS’ ENGAGEMENT IN EDINBURGH, UK
At the national level, the definition of the UK’s Shared Framework for Sustainable
Development involved the participation of the UK Government and of all national
devolved administrations (Scotland, Wales and Northern Ireland) in the definitions
of its principles and actions. The main objective was to agree a common strategic
framework for sustainable development, while leaving local governments the
freedom to develop their own approaches (Department for Environment, Food and
Rural Affairs 2005, p.3). Moreover, the UK’s Shared Framework promotes a good
governance, “actively promoting effective, participative systems of governance
in all level of society – engaging people’s creativity, energy and diversity” in its
guiding principles (ibid., p.8). Among its shared priorities, it states that in order to
create sustainable communities, communities should be given “more power and
say in the decisions that affect them and work” (ibid., p.9). Moreover, it adds that
there is a need to “work in partnership at the right level to get things done” (ibid.).
The UK’s Shared Framework also defines a specific indicator of “active community
participation”, which involves civic participation through informal and formal
volunteering at least once a month (ibid., p.12). However, considering the nature
of the document, the UK’s Shared Framework only involved the participation of
national governmental bodies, delegating a wider participatory process to other
policies promoted at all levels of governance.
The results of the assessment show how the Scottish and local planning
tools (Scottish 3rd National Planning Framework, Scottish Planning Policy and
Local Development Plan) are the most participatory tools of the assessed urban
management policies. They embody the Scottish Government’s commitment “to
encourag[e] interest and wider public involvement” in reviewing these policies
through a consultation process (Scottish government 2014a; Scottish government
2014d). According to this commitment, they all involved the participation of
different levels (national, regional and local) and types (governmental, experts and
local community) of stakeholders in the definition of their objectives and actions
(see coding items 4.A and 4.B). Moreover, the Scottish Planning Policy stresses the
importance of the inclusion and stakeholders’ engagement all levels among its
134 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 1
El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
core values, which is considered necessary to find a balance between conflicting
interests. It affirms that, through the planning system, everyone should be engaged
in development decisions that may affect them (Scottish Government 2014c,
p.5). It also promotes the involvement of local communities “in the preparation
of development plans, when development proposals are being formed and when
applications for planning permission are made” (ibid., p.5, Art.7).
Additionally, the local community was consulted in the definition of the
actions of the World Heritage Management Plan, which involved a consultation
process with the people and organizations directly and indirectly involved with
Edinburgh’s urban heritage (see coding item 4.B). However, the consultation
process involved only two types of stakeholders, with academic and professional
experts working outside the excluded governmental offices. It also involved
only two levels of stakeholders (local and national), including actors operating
at the city level and Historic Environment Scotland, the representative of the
protection, conservation and enhancement of the urban heritage at the regional
level. Specifically focusing on the safeguarding and promotion of the historic
environment, the Historic Environment Strategy for Scotland aims to ensure that
“decision-making is informed and that sound evidence-based information is
available at all levels of decision making” (Scottish Government 2014b, p.10). The
development of the Historic Environment Strategy for Scotland involved regional
and local stakeholders as well as governmental and expert actors, but it did not
include the local community in the definition of its objectives and actions (see
coding items 4.A, 4.B and 4.C).
At the local level, the Edinburgh Partnership Community Plan 2015/2018 -
specifically dedicated to community planning in Edinburgh - is the only assessed
policy that involved the local community as an active part of the decision-
making process (see coding item 4.C). It is the most inclusive policy in terms of
local engagement, which is at the core of its approach, empowering communities
through their effective inclusion in the participatory process. Community
engagement involved the participation of “active citizens and community leaders,
community representative bodies, public, private and third sectors organisations,
all of whom are gathered together in a range of strategic and neighbourhood
partnerships to deliver a shared vision” (The Edinburgh Partnership 2015, p.5). It
had the merit to shift from “an approach that reflected every partner’s priorities, to
an approach which reflected shared priorities, and which aimed to tackle the truly
‘wicked’ issues in the city” (ibid., p.5). One of the four strategic priorities contained
within the community plan focuses on “improving Edinburgh’s physical and social
fabric” and states that “we value and enjoy our built and natural environment and
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Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
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Table 3 Results of the assessment of Edinburgh’s urban management policies.
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Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
ISBN: 978-84-09-07772-4
protect it and enhance it for future generations” (ibid., p.54). Nevertheless, the
actions proposed by the document mostly focus on economic, health and social
issues rather than on the protection, management and enhancement of urban
heritage attributes and values.
However, the other assessed policies illustrate less consistent results. At regional
level, although Scotland’s Economic Strategy is committed to “a one Scotland
approach, where communities are empowered to drive change and deliver growth
in the shared interest of the people of Scotland”, it did not involve a participatory
process at all (Scottish Government 2015, p.14). The definition of its strategies
of actions involved only politicians and policy makers in consultation with
developers and private sectors. Moreover, it does not provide specific measures
for community involvement, which is therefore left to other urban management
policies and administrative levels, including Community Planning Partnerships
(ibid., p.47). The lack of a participatory process while defining the policy actions
is also evident in the Sustainable Edinburgh 2020 and its related Action Plan,
where the local population was only informed and did not have an active role
in the decision-making process. Finally, the Edinburgh Economic Strategy 2012-
2017 promoted a participatory process at the local level, which involved the
consultation of developers/private sector representatives in the definition of the
policy’s actions and objectives together with the local council.
Finally, the results of the assessment show very critical findings in relation to
local community involvement in the definition of heritage values and attributes
to be preserved and managed (see coding item 4.D). None of the assessed urban
management policies provide mechanisms of local community involvement in
defining urban heritage values and attributes. In the case of the Local Development
Plan they are defined only by the planners and then reviewed by the universities,
local community and other bodies through a consultation process. However, they
were not co-produced with the local community. Moreover, all other documents
are only defined by local administrators, failing therefore to meet expectations of
the 21st century international approach.
6. CONCLUSION
The beginning of the 21st century has seen an important evolution in the
contemporary international approach to urban heritage conservation, management
and development. The recent adoption of the European Landscape Convention
(Council of Europe 2000), the Budapest Declaration on World Heritage (UNESCO
138 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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2002), the Recommendation on the Historic Urban Landscape (UNESCO 2011),
the 2030 Agenda for Sustainable Development (United Nations 2015), the Policy
Document for the Integration of a Sustainable Development Perspective into the
Processes of the WH Convention (UNESCO 2015) and the New Urban Agenda
(UN-HABITAT 2016) represent the most recent international contributions in
the identification of a new holistic urban management framework for reconciling
urban heritage conservation with sustainable development. In this context, this
paper illustrated how a greater attention is given to stakeholders’ engagement
in urban management and to community involvement in the identification,
conservation and management of urban heritage attributes and values. Focusing on
the case studies of Florence and Edinburgh, this paper discussed how their urban
management policies have already incorporated the 21st century international
approach in relation to stakeholders’ engagement and how they achieved it. It
presented the results of the systematic assessment carried out for each urban
management policy in the two cities, using an assessment framework developed
by the author n her PhD thesis (Giliberto 2018). This evaluation enabled the
comparison of different types and levels of urban management policies in relation
to the same sub-themes (associated with specific coding items).
The assessment made evident that – for both cases - the most critical point is
related to community involvement in the definition of urban heritage attributes
and values. The assessment demonstrated that this point showed the lowest level
of consistency with the international approach. Moreover, the paper highlighted
how local communities are consulted in the definition of territorial and urban
planning documents, World Heritage management plans, and urban management
policies which promoted a sustainable development. Furthermore, it illustrated
how these consultation processes are supported by national and regional legislative
frameworks. Nevertheless, among all the assessed documents, only the Regional
Orientation Plan of the Tuscany Region (Florence) involved the local community
in the recognition of urban heritage attributes and values to be safeguarded over
time. Therefore, the two case studies are still very far from promoting a human-
rights based approach to urban heritage conservation and management as
suggested by the international approach. This is an important critical issue that
may seriously affect the safeguarding of urban heritage’s attributes and values
over time. Local communities have a primary role in urban heritage conservation
and management as they experience local heritage on a daily basis. However, if
local communities feel a sense of exclusion they may not be willing to actively
contribute to the safeguarding of the urban heritage, nor facilitate its transmission
to future generations.
139Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Managing urban heritage in World Heritage cities Francesca Giliberto
ISBN: 978-84-09-07772-4
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142 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA PARA LA PUESTA EN USO
SOCIAL DEL PATRIMONIO MUNDIAL: UNA EXPERIENCIA
CONCEPTUAL Y PRÁCTICA CON LAS COMUNIDADES
ASOCIADAS AL QHAPAQ ÑAN
Community involvement for the social use of world heritage: a
conceptual and practical experience with communities associated to
Qhapaq Ñan- Andean Road System
Rodrigo Ruiz Rubio (1)
(1) Coordinador de Participación Comunitaria del Proyecto Qhapaq Ñan-Sede Nacional
del Ministerio de Cultura de Perú. rruiz@cultura.gob.pe
RESUMEN
El Qhapaq Ñan, también conocido como Camino Inca, declarado Patrimonio
Mundial por la Unesco el 2014, recorre gran parte del Perú atravesando zonas
agrestes y alejadas en el territorio de cientos de comunidades rurales que presentan
un milenario acervo cultural y gran riqueza natural. Muchas de ellas conviven
en situaciones de desigualdad social y afectadas por conflictos socioambientales,
en un país que aún mantiene dinámicas de exclusión y discriminación hacia
la población de origen indígena. Sumado a ello, generalmente, las prácticas de
gestión patrimonial se han realizado de manera vertical y unilateral a partir de
la definición restrictiva de la puesta en valor y desvinculadas de los contextos,
necesidades y perspectivas de las comunidades que albergan el legado ancestral.
Frente a esta compleja situación, la preservación y gestión del Qhapaq Ñan plantea
un gran desafío. No solo por la gran magnitud del bien, sino, por la ausencia de
normas, mecanismos, conceptos y lineamientos específicos e institucionalizados
para desarrollar procesos participativos en las políticas públicas para la gestión
del patrimonio cultural prehispánico.
En este texto se presenta la experiencia que viene desarrollando el equipo del
Área de Participación Comunitaria del Proyecto Qhapaq Ñan-Sede Nacional del
Ministerio de Cultura y se reflexiona sobre la necesidad de redefinir conceptos,
metodologías y prácticas de la gestión patrimonial a partir de la realidad del
país, con pertinencia cultural e incluyendo las necesidades y perspectivas de las
comunidades andinas que conviven con el bien.
143Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
La participación comunitaria para la puesta en uso... Rodrigo Ruiz Rubio
ISBN: 978-84-09-07772-4
PALABRAS CLAVE: Participación comunitaria, puesta en valor, puesta en uso
social, sensibilización.
ABSTRACT
The Qhapaq Ñan, also known as the Inca Trail, declared a World Heritage Site by
UNESCO in 2014, covers much of Peru through rugged and remote areas in the
territory of hundreds of rural communities with a millennial cultural heritage and
great natural wealth but many of them coexist in situations of social inequality
and affected by socio-environmental conflicts, in a country that still maintains
dynamics of exclusion and discrimination towards the indigenous population.
Added to this, generally, heritage management practices have been carried out in
a vertical and unilateral way, based on the restrictive definition of the value added
and disconnected from the contexts, needs and perspectives of the communities
who harbor the ancestral legacy.
Faced with this complex situation, the preservation and management of Qhapaq
Ñan poses a great challenge, not only because of the great magnitude of the
heritage, but also because of the absence of specific and institutionalized norms,
mechanisms, concepts and guidelines to develop participatory processes in public
policies for the management of pre-Hispanic cultural heritage.
In the present text contained the experience that has been developed by the team
of Community involvement of the Qhapaq Ñan Project of the Ministry of Culture
Perú and reflects on the need to redefine concepts, methodologies and practices of
heritage management based on the reality of the country, with cultural relevance
and including the needs and perspectives of the Andean communities that coexist
with the good.
KEY WORDS: Community involvement, putting into value, social use, sensitization.
INTRODUCCIÓN
El territorio de los andes centrales tiene una trayectoria histórica que se
remonta a más de diez mil años de antigüedad. Durante ese tiempo, diversos
grupos sociales habitaron este espacio y han dejado un impresionante y vasto
legado cultural material e inmaterial en lo que actualmente es la República del
Perú. Cerca al final del denominado periodo prehispánico, se erigió el Imperio
inca, uno de los más grandes que hayan existido en la historia de la humanidad,
que llegó a extenderse por parte importante de los actuales territorios de seis
países: Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Argentina y Chile.
144 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Sesión 1
El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
Para este propósito fue necesario desarrollar un eficiente sistema de
comunicación para administrar tan amplio territorio. Es así que tuvieron que
integrar, ampliar y sofisticar las diferentes vías de comunicación existentes, logrando
establecer un sistema vial andino con una longitud que alcanzó los 5 658 kilómetros
y alrededor de 60 mil kilómetros de caminos que interconectaban todo el imperio.
Actualmente el, denominado genéricamente, Camino Inca o Qhapaq Ñan existe
aún en diversas partes de los seis países; y, en el caso del Perú, interconecta física
y simbólicamente los principales sitios arqueológicos y a cientos de comunidades
principalmente rurales.
Desde la década pasada, los seis países que poseen Qhapaq Ñan se integraron
en un trabajo conjunto para proteger, investigar y promover este bien y además
lograron que fuera declarado Patrimonio Mundial por la Unesco el 2014 en la 38.°
Reunión del Centro de Patrimonio Mundial en Qatar.
En el marco de este proceso y teniendo en cuenta las orientaciones y principios
que se vienen promoviendo en la gestión patrimonial y las demandas y circunstancias
de las comunidades locales y pueblos indígenas, dentro del Proyecto Qhapaq Ñan-
Sede Nacional se puso especial énfasis en desarrollar un proceso que involucre la
relación con las comunidades adyacentes al bien.
Esta acción enfrenta grandes desafíos; en cuanto la gestión patrimonial
tradicional, no ha mostrado mayor preocupación en involucrar democráticamente a
las comunidades y, por tanto, se carecía y, aún se carece, de normativas, mecanismos,
metodologías y conceptos institucionalizados para abordar una labor hacia ese
fin. La gestión del patrimonio cultural hegemónica todavía se orienta a partir de
conceptos producidos en otras realidades y bajo la perspectiva unilateral y vertical
del ente rector y la academia.
Además, estas comunidades se encuentran en una situación socioeconómica
complicada al ubicarse comúnmente entre las que tienen el Índice de Desarrollo
Humano más bajo del país y, en donde, las políticas de desarrollo estatales en
muchas ocasiones producen conflictos sociales.
El 2012, dentro del Proyecto Qhapaq Ñan se genera el Área de Participación
Comunitaria, en la cual se desarrolla una intensa reflexión sobre la problemática
descrita y se inicia un trabajo continuo con las comunidades relacionadas
al Camino Inca en diversas partes del territorio nacional. Este trabajo no solo
requirió un esfuerzo creativo para revisar conceptos y metodologías, además,
enfrentó la desconfianza inicial de las comunidades y la rigidez y perspectivas de
la institucionalidad patrimonial.
145Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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La participación comunitaria para la puesta en uso... Rodrigo Ruiz Rubio
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LAS PERSPECTIVAS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PATRIMONIALES
Desde que se instaura la República del Perú se dan algunas iniciativas referentes
a la protección del patrimonio arqueológico, pero es en 1893, como parte de las
acciones para la reestructuración del país luego de perder la guerra con Chile, que
se promulga el Decreto Supremo N.° 600 en cuyo artículo 11 afirma que “todos los
monumentos de valor histórico sean declarados ‘Monumentos Históricos’ y que,
todas las construcciones anteriores al periodo de la conquista, que se encuentren
en el territorio de la República, sean objeto de mantenimiento, conservación y
vigilancia por parte de las autoridades quedando por consiguiente prohibida su
destrucción o utilización en construcciones”1. Este decreto es uno de los primeros
que incluye acciones de gestión de los bienes mediante el mantenimiento y
conservación. Sin embargo, esto no produjo un significativo efecto en la tendencia
de destrucción y saqueo de los bienes, o mayores acciones de gestión de los
gobiernos de aquel tiempo.
Las primeras acciones de intervención física para la protección y conservación
del patrimonio cultural y los intentos de plantear una política articulada de gestión
de los bienes en el país se dan durante el siglo pasado, y podríamos dividirlas en
dos etapas con una clara influencia de las circunstancias políticas y sociales que
transcurrían en el país y el mundo.
La primera etapa se desenvuelve a principios del siglo veinte con el impulso
liderado por el llamado padre de la arqueología peruana, Dr. Julio Cesar Tello,
quien funda el Museo de Arqueología y Etnología de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos y el Museo Nacional de Antropología. Acciones dirigidas
bajo la perspectiva de construcción de una identidad nacional como cimiento
para el desarrollo del país teniendo como eje la valoración del proceso cultural
prehispánico. Durante esos años se percibe una clara influencia de experiencias
de otros países como es el caso de México y su construcción del nacionalismo.
Igualmente, la corriente indigenista tuvo una fuerte presencia en la que se
visibiliza como referente Luis E. Valcárcel quien, desde los cargos públicos que
asumió, promovió la intervención en algunos sitios arqueológicos. Asimismo,
cabe destacar importantes intervenciones en restauración e investigación que
se realizan posteriormente durante la década de los sesenta con Arturo Jiménez
Borja y sus trabajos en Puruchuco, Huallamarca y Paramonga. En este último caso
podemos también reconocer la perspectiva que imprimió a sus intervenciones en
un periodo en el cual los sitios arqueológicos, estaban en desaparición ante el
avance de la urbanización. Jiménez Borja se preocupa por conservarlos y darles
1 Puccio (1986) hace referencia al Decreto Supremo N.° 600, art. 11. Lima 27 de Abril de 1893
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un uso público organizando visitas y eventos culturales que en su momento
congregaron gran cantidad de personas. Incluso, dentro de esta misión, en
algunas intervenciones, se habrían alterado los aspectos físicos originales de sitios
arqueológicos con el afán de magnificarlos y aumentar su monumentalidad o
aspectos estéticos, para que cumplan con el objetivo de enaltecimiento del pasado
para orgullo del presente.
La segunda etapa se consolida con la aparición de las Normas de Quito en 1967,
documento producido como “Informe final de la reunión sobre conservación y
utilización de monumentos y lugares de interés histórico y artístico”. Este informe
se elabora en el marco de las acciones y compromisos establecidos en la Reunión
de Jefes de Estado Americanos de Punta del Este convocada por la OEA del mismo
año, que tuvo como objetivo “dar un vigoroso impulso a la Alianza para el Progreso
y acentuar su carácter multilateral con el fin de promover el desarrollo armónico
de la región a un ritmo más acelerado que el registrado hasta el presente”2.
En esa perspectiva, las Normas de Quito se constituyen en el nuevo marco que
impulsaría la intervención sobre el patrimonio cultural prehispánico organizando
su utilización como un nuevo insumo o recurso para el desarrollo económico a
través de su explotación turística. Dicha norma señala lo siguiente: “Partimos del
supuesto de que los monumentos de interés arqueológico, histórico y artístico
constituyen también recursos económicos al igual que las riquezas naturales del
país”3.
En las Normas de Quito se plantea la definición de la puesta en valor, del
entonces llamado patrimonio monumental y artístico, el cual “implica una acción
sistemática, inminentemente técnica, dirigida a utilizar todos y cada uno de estos
bienes conforme a su naturaleza, destacando y exaltando sus características y
méritos hasta colocarlos en condiciones de cumplir a plenitud la nueva función
a que están destinados”4. Desde esa perspectiva es importante priorizar la
recuperación arquitectónica de los bienes, y desarrollar los servicios conexos para
motivar las visitas y se pueda generar dinámicas que contribuyan al crecimiento
de la economía.
La trayectoria de los procesos de puesta en valor del patrimonio cultural en el
Perú, bajo los mandatos de las Normas de Quito, se inician con la implementación
de la Comisión Especial Plan COPESCO desde 1969 sobre el eje Cusco-Puno bajo
2 Declaración de los Presidentes de América (1967). Reunión de Jefes de Estado Americanos. Punta del Este,
Uruguay.
3 Normas de Quito, 1967.
4 Ibídem.
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el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Desde aquella iniciativa
son numerosos los proyectos de intervención realizados por esta entidad y otros
organismos públicos, en varios casos en alianza con el sector privado. Si bien no
todas las intervenciones se han realizado cumpliendo los preceptos de las Normas
de Quito, o en lugares con posibilidades mediatas para el desarrollo turístico, la
misión del ahora llamado Plan COPESCO Nacional sigue orientándose hacia
“Ejecutar proyectos de inversión pública para el acondicionamiento turístico y
puesta en valor del patrimonio cultural y natural para el uso turístico”.
Como sabemos, gran parte de las intervenciones públicas, sea en alianza con
otras instituciones estatales o privadas, sobre el patrimonio cultural prehispánico
del país han sido realizadas al amparo de este Plan. Bajo esa misma perspectiva, las
principales inversiones desde otras instancias para la puesta en valor en los bienes
culturales prehispánicos, tienen como objetivo prioritario o son encauzadas para
convertirse en productos con posibilidades turísticas.
LAS ESTRATEGIAS PARA GESTIONAR LAS PROBLEMÁTICAS DEL
PATRIMONIO CULTURAL
El proceso de saqueo, destrucción, afectación y abandono del patrimonio
cultural prehispánico en el país continúa siendo un problema sin resolver. Según
datos oficiales del Ministerio de Cultura, entre 1985 al 2013 han sido declarados
Patrimonio Cultural de la Nación 13 055 sitios arqueológicos5 de los cuales 3 028
sitios están delimitados; y solo 134 han sido saneados física y legalmente. Cabe
añadir que solamente 124 sitios han sido puestos en valor y que desde el 2012
hasta agosto de 2015 no se ha podido realizar nuevas inscripciones de patrimonio
prehispánico en Registros Públicos, lo cual es necesario para emprender una
defensa legal con mayores posibilidades para salvaguardar el bien (Ministerio de
Cultura, 2016).
Si revisamos los registros de los últimos años podemos ver que el problema
pareciera ser creciente. El 2014 hubo 548 alertas de atentados sobre bienes
arqueológicos, históricos y paleontológicos atendidos a nivel nacional, a partir
de los cuales se iniciaron 71 procesos sancionadores y solo se impusieron 4
sanciones por infracciones al patrimonio. El 2015, hubo 533 alertas de atentados
sobre patrimonio prehispánico atendidos a nivel nacional a partir de los cuales
se iniciaron 195 procesos sancionadores y solo se impusieron 35 sanciones por
infracciones al patrimonio. El 2016, hubo 778 alertas de atentados atendidos
5 En setiembre de 2015, en la sustentación del derogado Decreto Supremo N.° 1198 se señala que se han
identificado 19 903 monumentos arqueológicos.
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sobre patrimonio prehispánico a partir de los cuales se iniciaron 53 procesos
sancionadores y solo se impusieron 39 sanciones por infracciones (Ministerio de
Cultura, s/f).
Frente a esta situación, la perspectiva de acción hegemónica desde las políticas
públicas que aplican los gestores se orienta hacia una serie de acciones que
podríamos agrupar en cuatro categorías:
- La monumentalización y la puesta en valor: Ya desde las primeras
acciones organizadas sobre el patrimonio prehispánico a principios del siglo
pasado, la intervención arqueológica se preocupaba por resaltar los aspectos
arquitectónicos monumentales, llegando en algunas ocasiones a sobredimensionar
la real estructura de los bienes. Igualmente, aunque las motivaciones se han
complejizado, hasta la actualidad las intervenciones son impelidas a realizar
acciones que recuperen aspectos físicos que los hagan atractivos para ser motivos
de admiración e interés turístico o como escenario cultural ornamental de espacios
o actividades de ocio, sobre todo en contextos urbanos. Para ello, es necesario
priorizar la recuperación arquitectónica de los bienes y desarrollar los servicios
conexos para motivar las visitas. Se considera también bajo esta perspectiva que
la recuperación arquitectónica a través de la llamada puesta en valor promueve
una actitud favorable de la población hacia la protección del patrimonio cultural
en general.
- La abstracción de la institucionalidad académica: Intelectuales
nacionales y extranjeros han desarrollo múltiples investigaciones sobre el
patrimonio prehispánico de manera sistemática desde principios del siglo pasado.
Este trabajo ha contribuido a la protección de algunos sitios arqueológicos y a la
reconstrucción de diversos aspectos de la trayectoria histórica originaria, lo cual
ha generado que el país pueda conocer parte de los importantes logros culturales
autóctonos.
Sin embargo, el panorama actual no sería del todo propicio en cuanto las
acciones de la comunidad académica se orientan principalmente hacia dos
situaciones. Por un lado, quienes están preferentemente ocupados en la vorágine
de los proyectos de evaluación arqueológica y actividades relacionadas a empresas
y proyectos de inversión. Quienes elaboran una serie de informes y; también,
bajo ese auspicio desarrollan algunas investigaciones o acciones de conservación.
Empero estas acciones se enmarcan dentro de la proyección social e imagen
empresarial de las inversiones, o buscando cumplir los requisitos administrativos
exigidos en el marco de la contratación y necesidades de ejecución de los proyectos
de las empresas.
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Por otro lado, quienes están relacionados directamente a la academia o algunos
proyectos de investigación, cuyo accionar es aun limitado frente a la demanda de
conocimiento o respuesta a las grandes incógnitas de las trayectorias históricas y
realidades de los territorios en que intervienen. En general, la práctica arqueológica
viene priorizando investigaciones segmentadas a sitios, o estructuras dentro de
los sitios, o informes concretos y abstractos para el cumplimiento de los objetivos
específicos de sus investigaciones.
La producción científica producto de estas intervenciones tiene como
prioridad los reducidos espacios académicos ya sea a través de publicación de
libros, artículos o ponencias o audiovisuales dirigidos a públicos especializados,
sin que haya mayor producción orientada a incrementar el conocimiento de las
comunidades locales sobre la trayectoria histórica del territorio en el que habitan.
Es común la situación de que los entornos locales a los sitios arqueológicos,
donde se ha desarrollado investigación académica por décadas, incluso en
sitios patrimonio mundial, no se hayan desplegado mayores esfuerzos hacia ese
propósito y la población no tenga mayor conocimiento sobre el producto de las
investigaciones realizadas.
- La reacción punitiva: Otra estrategia de acción frente a la situación de
vulnerabilidad del patrimonio es la normativa patrimonial En ese sentido la vigente
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación N.° 28296, hace hincapié en el
tema de la propiedad, la presunción, los procedimientos y la punición cuando
se atenta contra el patrimonio cultural, estableciendo sanciones administrativas,
principalmente bajo la modalidad de imposición de multas. Por su parte el Código
Penal entre los artículos 226 al 231 establece las sanciones penales para lo que
tipifican como delitos contra el patrimonio cultural. Sin embargo, la normativa no
promueve acciones preventivas y, tal como se refirió anteriormente, la situación de
vulnerabilidad del patrimonio no se revierte y las posibilidades de intimidación
de la normativa punitiva y la sanción efectiva, son limitadas.
- La sensibilización difusionista unilateral: Una acción a la que se apela
como estrategia para que la población se sume a la labor de protección y gestión
del patrimonio prehispánico, son las llamadas acciones de sensibilización hacia
la población local. Incluso, se está volviendo usual que los proyectos cuenten con
personal específico, antropólogos, sociólogos y otros, quienes despliegan una
diversa gama de actividades informativas o educativas acerca de la importancia del
patrimonio o sobre el deber de no destruirlo y protegerlo por ser parte integrante
de la historia o por existir leyes específicas para ese ámbito.
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La estrategia parte del supuesto de que la mayor parte de la población, sobre
todo en zonas rurales o empobrecidas, es insensible frente al patrimonio cultural
producto de su falta de conocimiento sobre la importancia del legado histórico,
sumado a bajos niveles educativos y escasos valores cívicos. Según dicha lógica,
este contexto los convierte en los principales destructores de los bienes culturales
y por tanto hacia quienes debe dirigirse las campañas de sensibilización o difusión
de los valores históricos, científicos o turísticos del patrimonio. A partir de esa
premisa se desenvuelven acciones de sensibilización que pretenden transmitir la
sensibilidad o la perspectiva unilateral y vertical desde la cual el ente rector o la
academia valorizan el patrimonio cultural.
Esta fácil ecuación tiene una carga peyorativa hacia determinados grupos
sociales y con mayor énfasis sobre las poblaciones de origen indígena, quienes
también sufren una fuerte carga de discriminación racial o étnica, que actualmente
se justifica o encubre bajo otras formas, por ejemplo, apelando a su falta de
educación, información o civismo.
Sin embargo, la realidad es más compleja, no hay poblaciones insensibles
frente al patrimonio, ni existe una sensibilidad o valoración única y legítima que
debe ser difundida. Las poblaciones expresan diferentes sensibilidades según la
historia, circunstancia, posición y experiencia desde donde se relacionan con el
patrimonio cultural prehispánico. El desarrollo cultural originario en el territorio
andino fue fracturado por la conquista y la colonia y es gran parte desconocido,
y en muchos casos invisibilizado. La independencia de España y la instauración
de la República, a pesar de algunos esfuerzos de sectores intelectuales o políticos,
no ha logrado revertir la discriminación étnica hacia las poblaciones de origen
indígena o la infravaloración de la trayectoria cultural autóctona. Por lo que es
común que en el país la gente reniegue de sus antecedentes indígenas y de manera
consciente o inconsciente apele a referentes de origen occidental o criollo.
Es en territorio de las comunidades de origen indígena donde se encuentran
gran parte de las más importantes manifestaciones arquitectónicas del patrimonio
cultural prehispánico y donde también se conserva la mayor riqueza y diversidad
cultural inmaterial y biodiversidad. Sin embargo, son estas mismas comunidades
las que tienen altos índices de pobreza y falta de acceso a servicios básicos además
de ser víctimas del racismo y la exclusión.
El obviar esta realidad histórica y actual y suponer que la insensibilidad frente
al patrimonio se reduce a la falta de información o educación, especialmente de
determinados sectores de la población tiene como resultado la poca efectividad
de esta estrategia.
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Dentro de esta mirada que supone como los insensibles o destructores del
patrimonio a cierto sector de la población, se obvia que la mayor parte de la
destrucción o afectación en los últimos 80 años se produce por la expansión
urbana planificada institucionalmente o informal, el incremento de las obras
públicas o los proyectos de inversión privada promovidas por el propio Estado.
Por ejemplo, en el caso del Camino Inca se calcula que el 90% de su destrucción
parcial o total se debe a la construcción de infraestructura vial utilizando su trazo6
y; sin embargo, no se orientan campañas o acciones mayores de “sensibilización”
hacia estos generadores de afectación al patrimonio cultural prehispánico.
¿CÓMO CONSTRUIR UNA GESTIÓN PATRIMONIAL
CONTEXTUALIZADA Y DEMOCRÁTICA?
Imagen 1. Celebración de las rondas campesinas por la declaratoria del Qhapaq Ñan como
Patrimonio Mundial, Ayabaca, Piura (2014)
Frente a la poca efectividad de las estrategias descritas, los arqueólogos,
especialistas y gestores del patrimonio cultural en general, muchas veces se
sienten desalentados al ver que comúnmente la sociedad no acompaña su visión
6 Qhapaq Ñan-Sede Nacional, 2013.
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particular de salvaguarda y gestión de los bienes culturales. Y por otro lado, las
poblaciones y sus autoridades no muestran un interés especial, o tiene en su lista
de prioridades en sus espacios sociales, al patrimonio cultural prehispánico.
Salvo cuando se vislumbran sus posibilidades de explotación turística, que es
en la perspectiva que más confluyen los intereses entre gestores institucionales,
población e inversionistas sobre las posibilidades del patrimonio. Contexto en el
cual prima el desarrollo de acciones de puesta en valor que buscan habilitar sus
condiciones físicas para su explotación turística. Subordinando los aspectos más
trascendentales del patrimonio cultural en un país cuya población mayormente
desconoce su historia y muestra un autodesprecio a las posibilidades de
identificación con el pasado o presente indígena.
En ese contexto, cuando queremos abordar la gestión del patrimonio cultural
prehispánico desde la gestión pública a partir de una perspectiva democrática y
teniendo en cuenta la complejidad de la realidad nacional nos enfrentamos a dos
circunstancias que dificultan tal empresa.
En primer lugar, hay una ausencia de normativa, directivas o mecanismos
institucionalizados que promuevan o permitan la participación comunitaria
en la gestión del patrimonio. Obviamente esto no ha detenido la posibilidad
de que se produzcan algunas iniciativas participativas en el país, sin embargo,
estas iniciativas son vulnerables en su continuidad por depender básicamente de
la voluntad de los gestores de turno ante la carencia de directivas establecidas
institucionalmente.
En segundo lugar, hay una ausencia de teoría, conceptos y metodología
contextualizada y enfocada en una perspectiva democrática con pertinencia
cultural y realmente participativa.
Frente a esta situación, cuando desde el Área de Participación Comunitaria
del Qhapaq Ñan-Sede Nacional asumimos enfrentar esta complejidad, se requirió
desarrollar un esfuerzo creativo para redefinir algunos conceptos, metodologías
y prácticas de la gestión patrimonial. Además, ante la inexistencia de normativas
que viabilicen un trabajo participativo, fue necesario ampararse en los pocos
lineamientos, declaraciones, directrices y orientaciones que consideran algún
nivel participativo en la gestión del patrimonio de organismos internacionales
como Unesco o ICOMOS. Sumado a otros documentos no especializados como
la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas
en cuyo Artículo 31 habla sobre el derecho de los pueblos indígenas sobre su
patrimonio cultural. En el ámbito nacional apelamos a las nuevas políticas de
gestión pública y su énfasis en la necesidad de participación, diálogo, concertación
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y enfoque intercultural en la aplicación de las políticas públicas. Asimismo, para el
caso de los pueblos indígenas se tuvo como referente los avances en la normativa
sobre la promoción de la consulta previa para garantizar el ejercicio de derechos.
Igualmente, sobre la normativa de las comunidades campesinas que cuentan con
una Ley General que los faculta para participar en decisiones de diversa índole en
sus territorios.
Siguiendo este proceso de reflexión y construcción era obvia la necesidad
de desechar la perspectiva impositiva, centralizada y unilateral de la gestión
tradicional sobre el patrimonio cultural y asumir la imperiosa necesidad
de articular las diferentes perspectivas y sensibilidades locales a través de
mecanismos participativos. Para ello se precisó superar los límites disciplinares
comunes, cuando se habla de gestión patrimonial, e incluir la participación de
diferentes especialistas de otras disciplinas y también no profesionales que desde
otras posiciones y miradas puedan contribuir en este compromiso.
Como parte del desarrollo de las acciones participativas en diversas partes del
territorio nacional y a partir de la interacción con actores locales bastante diversos,
desde comunidades indígenas quechuas o aimaras, comunidades campesinas,
comunidades semiurbanas de la costa, gobiernos locales y otras instituciones,
se dio un intenso intercambio de experiencias y saberes que orientó mejor la
perspectiva de trabajo.
LA PUESTA EN USO SOCIAL Y LA REDEFINICIÓN DE LA
PERSPECTIVA DE LA GESTIÓN PATRIMONIAL
Desde la gestión tradicional en los ámbitos nacionales es usual que la
definición de qué es patrimonio cultural de un grupo social sea decidida por
la institución rectora o la academia, sucediendo en muchas ocasiones, que lo
institucionalmente reconocido como patrimonio no sea necesariamente asumido
por las colectividades como tal. Esta realidad se puede vislumbrar en el estado de
muchos bienes declarados patrimonio cultural que se encuentran en una situación
de progresiva destrucción o abandono.
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Imagen 2. Desarrollo de diagnóstico participativo para la puesta en uso social del
patrimonio cultural en la comunidad campesina de Pillao, Huánuco (2013).
La condición intrínseca para la definición de un bien arqueológico como
patrimonio cultural de un grupo social es que este lo reconozca como parte de su
legado. Si el grupo no lo reconoce y encuentra una relación simbólica, histórica,
afectiva, espiritual, identitaria o funcional con dicho patrimonio, este carece
de su condición primordial de ser herencia reconocida y revindicada por una
comunidad.
En ese sentido un aspecto central que ha definido la política patrimonial en
el Perú es una ausencia de reflexión a partir de la propia necesidad y realidad
que plantea el país, las regiones o los espacios locales. La práctica patrimonial ha
sido poco creativa, bastante obtusa, apegada a la normativa y a los conceptos y
prácticas producidas para responder a realidades de otras latitudes o de sectores
sociales hegemónicos.
Frecuentemente, cuando la política patrimonialista se acerca a un espacio
local, pone en práctica una serie de acciones que supone, son las necesarias
para proteger o poner en valor el patrimonio. Donde el agente externo es quien,
premunido de su representatividad institucional, la norma y de su profesión,
construye un discurso y representación y decide, el porqué, el para qué, el para
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quiénes y cómo se debe interactuar con el patrimonio cultural. Los actores
locales no tienen mayor involucramiento frente a decisiones tomadas fuera de
su contexto y necesidades locales. Y es curioso que, dentro del discurso de este
tipo de prácticas patrimoniales, se hable de la necesidad de apropiación, termino
desde ya equívoco en cuanto de manera consciente o inconsciente asumiría que
el patrimonio no le es propio, del legado cultural por parte de la población local,
cuando en la práctica no tiene participación significativa en la toma de decisiones
sobre el mismo. En consecuencia, suele ser restringida las posibilidades de que la
población genere un tipo de sentido de pertenencia o propiedad, por lo menos
simbólica, adecuada a la trascendencia del legado, cuando no tiene mayor nivel
de participación y no se reconoce en el discurso patrimonial.
Frente al análisis de esta situación y ante la exigencia de la experiencia de
trabajo con los entornos sociales que albergan el patrimonio cultural, se vio la
necesidad de encontrar un concepto que guiara el trabajo. Lo cual nos llevó a
redefinir lo que se entiende por uso social del patrimonio, un término que ha sido
utilizado en los últimos años, desde las primeras reflexiones de García Canclini7,
pero que en general, su uso común posterior, no planteaba claras diferencias con
la puesta en valor o era utilizado como la etapa siguiente a ella o como sinónimo
de uso público.
Es así que se construye la definición de puesta en uso social, como un
“proceso dialógico y democrático que busca proteger, conservar y promover los
bienes culturales materiales e inmateriales de manera participativa, buscando su
reconstitución como elemento trascendente para el desarrollo sustentable de las
comunidades”8.
Hay varios aspectos que explicar en este concepto. En primer lugar, la
importancia de establecer un proceso dialógico para el aprendizaje mutuo y el
entendimiento. En cuanto si consideramos el escenario descrito líneas arriba, las
prácticas patrimoniales han carecido de una dinámica de diálogo con los actores
territoriales, no se han identificado e incluido a partir de una interacción dialógica
sus problemáticas, necesidades, perspectivas, ni propuestas.
Fue además primordial resaltar el término de democracia en tanto el trabajo
tradicional sobre el patrimonio arqueológico continúa siendo un proceso
jerárquico e impositivo, como gran parte de las intervenciones de proyectos de
desarrollo o políticas públicas. Se necesita cambiar la práctica patrimonial, el
espacio hegemónico de poder y la propia actitud de los gestores o la academia.
7 Canclini, 1993.
8 Glosario de términos de uso común de Participación Comunitaria, 2012.
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El tema de participación también es clave, busca replantear las formas en que se
ha intervenido en el patrimonio, donde muchas veces se entiende la participación
de la población de manera restringida a espacios informativos o sobre actividades
alternas y no a su inclusión en la toma de decisiones sobre la gestión.
Si bien esta redefinición conceptual nos ayuda a orientar la búsqueda de un
nuevo derrotero en la gestión patrimonial, por sí solo, no nos muestra la forma de
su aplicabilidad en las acciones que se puedan desplegar. Para ello fue necesario
plantear tres lineamientos que guiaran el proceso participativo en todas las
acciones con las comunidades y colectivos sociales vinculados al Qhapaq Ñan,
los cuales son:
- Generar procesos de diálogo para reconocer intereses comunes y establecer
consensos, a través del diálogo franco podemos acercarnos al conocimiento de las
necesidades, intereses y perspectivas que tiene la población sobre el patrimonio
cultural en el marco de su proyecto de vida, y a partir de ello trabajar para
integrarlos y establecer nexos con la gestión del legado cultural. De esta manera
puede lograrse el compromiso de participación para un trabajo conjunto en la
protección y gestión del patrimonio. No solo por ser comúnmente los herederos
y quienes deben ser directos primeros beneficiarios de las acciones de gestión,
sino, por una necesidad práctica de su involucramiento sin el cual es imposible
salvaguardar o gestionar los miles de bienes del patrimonio cultural prehispánico
diseminados en el territorio nacional.
- Desarrollar un proceso participativo de planificación para el desarrollo
de acciones conjuntas, si a partir del primer lineamiento hemos logrado el
beneplácito y compromiso de participación de las comunidades, esto no debe
ceñirse o entenderse como una acción restringida a la validación de nuestras
acciones, sino, que es imprescindible el desarrollo de una planificación participativa
de las acciones, que derive en el desarrollo de iniciativas de aplicación conjunta a
partir de las posibilidades mutuas.
- Implementar un proceso de gestión concertada para el desarrollo
sustentable, sin lugar a dudas desde una perspectiva democrática, moderna y
teniendo en cuentas la importancia y posibilidades que debe tener el patrimonio
cultural en la diversa sociedad peruana, la gestión concertada es un fin hacia el
cual dirigirnos. Lograr este escenario es aún muy complejo, en la experiencia de
trabajo con las comunidades que vamos teniendo desde el Área de Participación
Comunitaria del Qhapaq Ñan-Sede Nacional, lo que se viene logrando es que
algunas acciones específicas se acerquen a este propósito.
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Imagen 3. Implementación de taller para la evaluación y planificación participativa del
Proyecto Qhapaq Ñan-Sede Nacional con dirigentes comunales en Ayabaca, Piura (2015).
Bajo la orientación de estos lineamientos se viene desarrollando una serie de
acciones enmarcadas en las tareas institucionales, pero también se desenvuelven
actividades respondiendo a iniciativas locales producto de este proceso de diálogo
y consenso. Para este fin se generan espacios de intercambio e involucramiento
inclusivo y con pertinencia cultural, en cuanto el Perú es un país multiétnico
y multilingüe donde aún persisten y son reconocidas por ley, formas de
organización consuetudinaria y lenguas originarias. Sin embargo, la política y
servicios culturales aún no han dado respuesta a esta realidad y generalmente se
brindan en castellano y sin pertinencia cultural. Ante ello, las acciones, cuando
los contextos culturales lo requieren, son realizadas usando lenguas originarias,
como el quechua y el aimara, acoplándose a las dinámicas tradicionales de las
comunidades. Una facilidad para este proceso es que parte del equipo técnico del
Área de Participación Comunitaria del Qhapaq Ñan-Sede Nacional es multilingüe
y procede de comunidades indígenas.
Como ejemplo de las acciones que se vienen implementando vale destacar la
llamada zonificación participativa que es un proceso de diálogo y consenso con
las comunidades en cuyos territorios se ubica el bien, respetando sus formas y
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tiempos de toma de decisiones, para definir las áreas de protección necesarias
para la preservación del Qhapaq Ñan, como primer paso para su puesta en uso
social. Esta tarea se realiza en las secciones de tramo de Camino Inca declaradas
Patrimonio Mundial por la Unesco a través de un amplio proceso participativo
que consta de cuatro fases que incluye consensuar las áreas de protección a
partir de criterios técnicos y sociales que son validados en todas sus etapas por
la asamblea comunal. Esta es una práctica que se viene desarrollando sin que sea
un procedimiento institucionalizado; sin embargo, obtuvo el Premio como Buena
Práctica en Gestión Pública en el 2017, galardón que se otorga a las experiencias
exitosas en el sector público peruano.
Imagen 4. III Caminata Regional y I Caminata Binacional Perú-Bolivia en la comunidad
campesina Chucasuyo Ccajje, Puno (2017).
REFLEXIONES FINALES
La protección y gestión del patrimonio cultural peruano, sigue siendo un
desafío por responder. La experiencia descrita sobre el desarrollo de una serie de
acciones bajo la égida del concepto de la puesta en uso social y sus lineamientos de
política, corresponde a las acciones del Área de Participación Comunitaria dentro
del Proyecto Qhapaq Ñan-Sede Nacional del Ministerio de Cultura, que en alguna
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medida, parte de sus otras áreas van incluyendo, sin embargo, no es un proceso
consolidado en todas las acciones del Proyecto.
También es necesario recordar que estas labores no son parte de los
procedimientos normados o institucionalizados dentro del Proyecto o del
propio Ministerio, que, si bien permite y propicia estas acciones estas responden
a iniciativas del equipo técnico, no incluyéndose dentro de las directivas a
cumplir, ni generándose normativa que lo instituya. Lo cual sitúa a estas prácticas
participativas en un escenario de fragilidad ante posibles cambios en los equipos
técnicos o decisiones de los directivos de la gestión ministerial.
Finalmente, a partir de ello, cabe reflexionar acerca de los límites que desde
la gestión pública y sus marcos institucionales, los cuales corresponden a las
políticas de desarrollo nacionales en el país, puedan plantearse prácticas que no
se acoplan a la orientación de las acciones de la política pública en general, en el
escenario de un país donde los procesos democráticos tienen serias limitaciones y
la desigualdad y la exclusión siguen siendo un denominador común.
REFERENCIAS
Canclini, N. (1993). Los usos sociales del Patrimonio Cultural. Florescano,
E. (comp.). El Patrimonio Cultural de México. México: Fondo de Cultura
Económico.
Declaración de los Presidentes de América (1967). Reunión de Jefes de Estado
Americanos. Punta del Este, Uruguay.
Ministerio de Cultura (s/f). InfoCultura. Plataforma de Información Estadística
del Sector Cultura. Recuperado de http://bit.ly/1YYkbNe
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(Documento no publicado).
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PALERMO, CITY OF SYNCRETISM: RECOVERING A
COMPLEX HISTORIC CENTRE HELPED BY AN AWARE
LOCAL COMMUNITY
Palermo, ciudad sincrética: recuperar un centro histórico
complejo con la ayuda de una comunidad local consciente
Giorgio Faraci (1)
(1) Università degli Studi di Palermo - DARCH Dipartimento di Architettura, Palermo,
Italia, giorgio.faraci@unipa.it
ABSTRACT
The Italian site of Arab-Norman Palermo and the Cathedral Churches of Cefalú
and Monreale was added to the UNESCO World Heritage List in 2015 as an
example of a social-cultural syncretism between Western, Islamic and Byzantine
cultures. Palermo has maintained its identity over the centuries as a complex and
multicultural site.
In 1993 the local government of Palermo, supported by the Sicilian Region with
specific Laws and funds, launched a process of regeneration of the historic centre,
restoring public monuments as well as encouraging recovery of private houses. A
specific planning instrument such as the Piano Particolareggiato Esecutivo (PPE)
was implemented and a special office was established to coordinate activities and
funding.
Local community developed a pro-active attitude over the years, demanding local
government to promote more cooperation and coordination between the different
stakeholders involved in the recovery process. The civil society emphasised the
need to intervene not only on the urban and building fabric but also on the social
one, starting from the weakest sections of the population.
The support of civil society, with its bottom up approach, and the strong political
will of local government, determined in the regeneration of the historic centre,
made possible to speed up the process. The inclusion on the UNESCO list, then,
gave greater visibility to the Cultural Heritage of Palermo and boosted tourism.
The upgrading of public transport, the establishment of a restricted traffic zone
and the pedestrianisation of some squares and streets, then contributed to
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recovery the human dimension of the old town and to enhance the quality of life,
attracting many people from Palermo to live or start business there.
Identity and Culture are the principles guiding the action of local government,
which succeeded in winning remarkable awards: Palermo, the Italian Youth
Capital 2017, the Italian Capital of Culture 2018 and will host also Manifesta, the
nomad European biennial of contemporary art. The process of regeneration of
the city goes on, between identity and contamination. This paper aims to describe
the process of recovery launched in the historic centre of Palermo by the local
government and the fundamental role played by citizens and associations in
endorsing it, making it a positive example in the World Heritage scenario.
KEY WORDS: historical centres regeneration, building reuse, social participation,
local identity, sustainable development.
RESUMEN
El sitio italiano Palermo árabe-normanda y las catedrales de Cefalú y Monreale fue
añadido a la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO en 2015, como ejemplo
de un sincretismo sociocultural entre las culturas occidental, islámica y bizantina.
Palermo ha mantenido a través de los siglos su identidad como un lugar complejo y
multicultural.
En 1993, el gobierno local de Palermo, apoyado por el gobierno de la Región Sicilia
con leyes y fondos específicos, inició un proceso de regeneración del centro histórico,
restaurando monumentos públicos y promoviendo la recuperación de viviendas
privadas. Se puso en práctica un instrumento específico de planificación, el Piano
Particolareggiato Esecutivo (PPE), y se creó una Oficina Técnica, para coordinar
actividades y financiación.
A lo largo de los años, la comunidad local desarrolló una actitud proactiva, pidiendo al
gobierno local promover una mayor cooperación y coordinación entre los diferentes
actores involucrados en el proceso de recuperación. La sociedad civil hizo hincapié en
la necesidad de intervenir no sólo en el tejido urbano y de construcción, sino también
en el tejido social, empezando con los sectores más débiles de la población.
El apoyo de la sociedad civil, con su enfoque de abajo arriba, y la fuerte voluntad
política del gobierno local, determinado en la regeneración del centro histórico, hizo
posible acelerar este proceso. La inclusión en la lista de la UNESCO, entonces, dio una
mayor visibilidad al Patrimonio Cultural de Palermo y estimuló el turismo.
La potenziación del transporte público, el establecimiento de una zona de tráfico
restringido y la peatonalización de plazas y calles, contribuyeron a la recuperación de
la dimensión humana del casco antiguo y a la mejora de la calidad de vida, atrayendo
a muchos Palermitanos para vivir o empezar negocios allí.
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La Identidad y la Cultura son los principios que guían la acción del gobierno local, que
logró ganar importantes reconocimientos: Palermo, la Capital Italiana de la Juventud
2017, la Capital Italiana de la Cultura 2018 y este año acogerá también Manifesta,
la bienal europea nómada de arte contemporáneo. El proceso de regeneración de
la ciudad sigue adelante, entre identidad y contaminación. Este trabajo pretende
describir el proceso de recuperación iniciado en el centro histórico de Palermo por el
gobierno local y el papel fundamental que desempeñan ciudadanos y asociaciones en
impulsarlo y compartilo, lo que lo convierte en un ejemplo positivo en el escenario del
Patrimonio Mundial.
PALABRAS CLAVE: regeneración de centros históricos, reuso de edificios,
participación social, identidad local, desarrollo sostenible.
1, INTRODUCTION
The Italian site of Arab-Norman Palermo and the Cathedral Churches of Cefalú
and Monreale was added to the UNESCO World Heritage List in 2015 as an
example of a social-cultural syncretism between Western, Islamic and Byzantine
cultures. This series of civil and religious buildings, dating to the 12th century
Norman Kingdom, denotes the fruitful coexistence of people of different origins
and religions: Muslim, Byzantine, Latin, Jewish, Lombard and French (Unesco,
World Heritage Centre 2015). Over the centuries Palermo has been maintaining
its identity as a complex, multicultural and syncretic city. After all it is the capital
of Sicily, an island - as Gesualdo Bufalino wrote (1985) - in which everything is
mixed, changing, contradictory, as in the most composite of continents. This paper
will specifically deal with the historic centre of Palermo, the process of recovery
launched by the local government and the fundamental role played by citizens and
associations in endorsing it, making it a positive example in the World Heritage
scenario.
2. TOOLS FOR THE RECOVERY OF THE HISTORIC CENTRE OF PALERMO
During the Second World War, bombing seriously damaged the historic centre
of Palermo, which was increasingly neglected by local government in favour
of the development of new areas. The historic centre remained abandoned and
depopulated for decades, until the end of the 1980s when a new enlightened
local government firmly decided to remedy the situation and regenerate the area.
Therefore, in 1988 the drafting of the Piano Particolareggiato Esecutivo (PPE) was
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entrusted to Pierluigi Cervellati, Leonardo Benevolo and Italo Insolera; the aim
was to define a unified strategy and specific actions to intervene on more than 240
hectares of the historic centre of Palermo (Cannarozzo 1996). This instrument
became effective in 1993 and in the same year the Sicilian Region approved two
specific Regional Laws to support it: L. R. 15/93 and L. R. 25/93.
Thanks to the Regional Law L. R. 15/93, Italian lire 170 billion were allocated for
the recovery of the area in the three-year period 1993-1995 (Article 74, paragraph
1) and a specific technical-administrative office, the Ufficio per il Centro Storico -
now called Ufficio Città Storica - was set up to coordinate and monitor the process
(Article 74, paragraph 3). L. R. 25/93 allocated funds for interventions of recovery,
to be realised by single owners or gathered in consortia. In addition, the provision
specified that the actions of the Municipality had the purpose to: acquire and
recovery degraded buildings for residential use and monumental buildings for
public uses; provide models to private operators, as well as create underground
technological networks and open public spaces (Article 124).
The Ufficio per il Centro Storico had to design the recovery of public areas
and buildings as well as to check private projects. To stimulate the recovery of
buildings the law halved the costs of urbanisation and construction (Article 125,
paragraph 1); in addition, it gave grants up to a maximum 50% of the project costs,
according to the chronological order of submission of applications, for restoration
of façades and roofs as well as consolidation of structures (Article 125, paragraph
3). Over the years, the Office has published numerous calls and launched several
construction sites, allowing the recovery of public and private buildings.
Recovering the ancient city also mean training and qualifying workers and
technicians to properly intervene, retrieving that knowledge transmitted for
generations but forgotten in the post-war period. In this regard, the then (and
current) mayor Leoluca Orlando and assessor Emilio Arcuri wrote (1997) that
the dimensions of Italian Cultural Heritage would have required our country to
become a leader in the approach to architectural restoration, based on progressive
repairs with similar or identical materials to the degraded ones, not losing but
rather creating a highly-skilled workforce with the knowledge needed for these
jobs. Architects but also workers must be oriented in reading the different
technical and morphological languages.
In effect, local government set the objective of ensuring high quality standards
in order to create a coherent and homogeneous urban whole. Therefore, specialised
studies were commissioned and published as support for technicians in recovery
interventions, such as the Manuale del recupero del centro storico di Palermo by
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Paolo Marconi and the Codice di pratica per la sicurezza e la conservazione del
centro storico di Palermo by Antonino Giuffrè and Caterina Carocci. The first is a
handbook presenting traditional techniques, construction systems and elements,
also some specific case studies; the latter suggests criteria and techniques of
intervention by analysing the historic structures, in such a way to improve the
earthquake resistance.
Thus, in 1993 the local government of Palermo, supported by the Sicilian
Region with specific Laws and funds, launched a process of regeneration of the
historic centre, restoring public monuments as well as encouraging recovery of
private houses. Leoluca Orlando and Emilio Arcuri wrote (1997) that we have the
task not only to do new things but even to make things new. Intervening correctly
on old built Heritage makes possible to rediscover the relationship between man
and his past environment, to understand ancient layered values but also to add
new ones, to be transmitted to future generations. In this way, territorial Heritage
can be increased and used as a resource for sustainable development. Moreover,
in parallel with the recovery, events such as Palermo adotta un monumento and
Kals’Art were promoted to raise the awareness and involvement of local population
since school age and to stimulate the knowledge and re-appropriation of Cultural
Heritage, attracting Palermitan people from all other districts to the historic
centre.
The process of regeneration continued but after twenty years was still far from
its conclusion for many reasons, including: the change of local government and
its reduced interest on the historic centre; the difficulties associated with the size
of an area larger than 240 hectares; the abundance of monumental buildings; and,
furthermore, the presence of more than two hundred buildings destroyed during
World War II but still to be rebuilt or secured. Further, important aspects such as
the introduction of services, the increase of surveillance to guarantee the safety or
even the cleaning and maintenance of public spaces still needed to be enhanced.
Thus, the action of urban recovery and maintenance needed to find a renewed
incitement by the Municipality of Palermo, in accordance with a more holistic
strategy, starting from a broad learning action based on achieved results and main
criticalities, in order to plan the new priority objectives of regeneration. In effect,
there were still those methodological and operational difficulties encountered by
Ferracuti, who first introduced the concept of urban maintenance over twenty
years ago (Ferracuti 1994; Germanà 2002; Molinari 2002).
It would have been appropriate to operate simultaneously at different levels.
On the one hand, first securing the crumbling and abandoned Heritage and
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secondly stimulating extraordinary maintenance interventions on envelopes
and roofs, whose inefficiency generally becomes the first cause of instability for
the underlying structures. On the other hand, keeping in efficiency recovered
buildings (Faraci 2014). In this sense, it would have been important that officials
of the technical office verified the correct execution of interventions, in particular
those which granted public contributions, and carried out periodic inspections
monitoring the built Heritage and its conditions. In effect, recovery interventions
should respect the requirements of reliability and durability of materials,
compatibility and maintainability (Germanà 1995). This operation would require
the definition of a Territorial Information System to support urban maintenance,
an open and flexible tool in which to collect and manage the return information
of the maintenance activities (Fiore 2010) .
It is not possible to consider the city as a crystallised lifeless outdoor museum
but rather as a living organism, which can change but always respecting and
maintaining its genius loci, i.e. the meaning and identity of places layered over
time (Faraci 2015a). Buildings can be reclaimed in accordance with the criteria of
adaptability, transformability and flexibility to provide for a variety of functions
(van Hees, Naldini & Roos 2014), carrying out the indispensable functional
adjustments, as demanded by changing requirements and regulatory frameworks
(Gasparoli & Talamo, 2006).
Recovery is an opportunity for a sustainable development in terms of reuse
of real estate assets, reclaim of identity and cultural values of urban systems,
improvement of the quality of life and tourism enhancement. It is necessary to
regenerate the unused Heritage according to a new vision of future, favouring new
interpretations of collective living, introducing new creative uses, paying attention
to the context and the social value of their identities, thus triggering among the
citizens a process of cultural re-appropriation. To do it, a policy of consultation
between different stakeholders is fundamental in a synergistic and shared process
of recovery that, identifying the city as a collective good, looks at the territory as
Heritage and Identity.
In the 2010s the same government, which previously focused on the regeneration
of the historic centre, was re-elected. Its strong political will made possible to
relaunch the process of urban recovery. The upgrading of public transport, the
establishment of a restricted traffic zone and the pedestrianisation of the main
squares and some streets, then contributed to recovery the human dimension of
the old town and enhance the quality of life attracting many Palermitans to live or
start business there. The opportunity to get in touch with local community along
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with its identity and Heritage values became an element of interest for the growing
visitor number of Palermo, still far from exceeding the sustainability threshold.
In addition, numerous events were organised to foster the local multicultural
identity and integration of diversities, such as Palermo città delle Culture. In effect,
the organisation of events is becoming an important tool for promoting the old
area, attracting local people and visitors and encouraging them to come back (eds
Fusco Girard, Baycan & Nijkamp 2004; García 2004; Smith 2012). Identity and
Culture were the principles guiding the action of local government in the revival
and enhancement of the historic centre. Then, the major objective was to list the
Arab-Norman Palermo and the Cathedral Churches of Cefalú and Monreale as a
World Heritage Site. The inclusion in the UNESCO list in 2015 has given a greater
visibility to the Cultural Heritage of Palermo, boosting tourism, stimulating the
birth of many new business and repopulating the main axes of the historic centre.
4. AN AWARE AND PRO-ACTIVE LOCAL COMMUNITY
In this context, local community has been changing its attitude over the
years, becoming pro-active, also demanding local government to promote more
cooperation and coordination between the different stakeholders involved in the
recovery process (City, Superintendence, University, entrepreneurs, professionals,
cultural associations, residents, shop keepers and citizens). Civil society has
emphasised the need to intervene not only on the urban and building fabric
but also on the social one, starting from the weakest sections of population,
strengthening and sustaining the network of relations and activities, crafts and
commerce which has always characterised the old town, as demonstrated by the
reduction of the historic outdoor markets such as Ballarò and, above all, Vucciria.
The various associations active in the old city, largely composed of young
people, have developed several projects and activities at different levels in recent
years: 1) denunciation; 2) communication; 3) enhancement; 4) design.
1) The association Palermo indignata, which organised a demonstration to ask
local government to secure buildings in danger of collapse in the historic centre,
denounces critical situations by posting on line photos of the endangered heritage
and has more than 5000 followers on Facebook (Palermo indignata 2011);
2) The Amo Palermo blog posts pictures of construction sites during and after
restoration works, carrying out a great communication service (Amo Palermo
2012);
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3) The University of Palermo, opening to the public its museums and
collections, launched in 2006 Le vie dei Tesori event (now at the 12th edition),
which has been involving more and more partners over the years (such as the
Curia, the Municipality and many private parties) and an increasing number of
monumental goods spread out over the historic centre (Le vie dei tesori 2017).
The event usually attracts a myriad of visitors, especially citizens curious to know
their city Heritage (Figs. 1-2);
4) The city meeting SOS Ballarò works for the revival of Ballarò market
and Albergheria district by developing proposals for local administration and
concrete actions. Among these, we can quote the Palermo Tale project, thanks to
which the neighborhood kids painted murals to recover abandoned and degraded
areas (SOS Ballarò 2016). In the footsteps of SOS Ballarò, Comitato Vucciria
works for the revival of Vucciria market and district, through various proposals,
ranging from the involvement of schools to create gathering spaces, passing by
the pedestrianisation of streets and squares, until a single Regulation for all the
historic markets (Comitato Vucciria 2017).
Figures 1-2: people from Palermo discover their city Heritage at the 12th edition of Le vie
dei tesori; a long queue of visitors (Phs by G. Faraci 2017).
Albergheria district deserves particular attention. Founded by the Arabs more
than one millennium ago, this area has always been keeping its multicultural
identity, with a high immigrant presence. Albergheria, with the coexistence and
agreement of diverse and (supposedly) irreconcilable social-cultural components,
well represents the syncretism of the city. It was a high-risk-area, dirty and
degraded, but a bottom-up action launched by civil society in the 2010s is
changing it in a workshop of social innovation (Faraci 2017) for the revival of the
market and neighbourhood. The symbol of this rebirth and re-appropriation is
Piazzetta Mediterraneo, which was the first degraded area, before used as a dump,
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to be co-designed and recovered by the inhabitants in 2011, according to the spirit
of multiculturalism and integration (Fig. 3).
Then, many associations, movements, cooperatives and clubs have decided to
open their headquarters in this district; Moltivolti is an example of that. In
2014, a group of 14 friends from 8 countries (Senegal, Zambia, Afghanistan,
Bangladesh, France, Spain, Gambia and Italy) opened a restaurant with
Sicilian-ethnic cuisine and a co-working dedicated to the third sector.
Namely, profit supports non-profit but derives from it energy and meanings.
Moltivolti is a social enterprise based on relationships, a laboratory for a
new society of integration and interaction, in which exchanges between
diversities are at the basis for development (Moltivolti 2017). It is a project
intimately connected with the district of Albergheria, which grows in balance
with the colourful market of Ballarò, populated by old and new citizens. As
partners say: cooking is a metaphor for a new recipe for coexistence and
sustainable development.
Fig. 3: Piazzetta Mediterraneo was the first area in Albergheria district to be co-designed
and recovered by the inhabitants (Ph. by Blog Sicilia 2018).
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In 2015, the town meeting SOS Ballarò brought together associations,
inhabitants, traders of the historic Ballarò Market, ecclesial communities,
artists and many citizens to talk about their needs, desires and the future of the
Albergheria district, in order to develop proposals for local administration (Fig.
4). The proposals of SOS Ballarò aim, above all, at enhancing public services in
the neighbourhood: streets repaving; street signs in three languages, to mark the
access to the historical market of Ballarò; market regulation and pedestrianisation
in working hours; regulation of nocturnal musical activities; community centres
for children; equipment for public areas (benches, flowerbeds and fountains);
public toilets; bus stops; waste baskets and separate collection.
Several associations that are part of SOS Ballarò cooperate with the Assessorato
alla Cultura of Palermo, to carry out projects whose goal is to regenerate the
district, promoting the recovery of its millennial history, abandoned buildings
and public spaces. Among these projects, we might mention Ballarò Tale,
promoted by the association Per Esempio Onlus and intended to the narration
of neighbourhood identity (Per Esempio Onlus 2016). Young and old inhabitants
were invited to tell their memories about the district. Their stories were collected
and changed in fairy tales. Then, children drew fairy tales illustrations on paper
and, with the help of adults, painted murals in large dimensions (Fig. 5). In this
way the stories of inhabitants have decorated and revived some abandoned areas
of the neighbourhood. In effect, one of the key themes that may contribute to
innovating the process/design of the resilient and inclusive regeneration of the
town is the possibility of intervening on the unbuilt-up spaces, in accordance with
a logic that aims at rethinking the empty in order to regenerate the full (Angelucci
et al. 2015).
Moreover, SOS Ballarò endorsed the organisation of events, such as the Ballarò
Buskers Festival, to promote the area and attract people from the other districts.
Ballarò Buskers Festival was an artistic invasion of performances of small bands,
fire-eaters, performers, acrobats, actors and jugglers. Over thirty shows a day were
performed in different locations of the district, creating a great party. In a short
while the restyling of the historical market should start. Furthermore, a relaunch
plan of the area will be soon financed by the Sicilian Region, thanks to a fruitful
dialogue with the City of Palermo, Public Housing Institute and associations,
enterprises, citizens and volunteers who worked together to think about possible
solutions. Now, the new challenge of SOS Ballarò is to involve more migrants,
children, young people, given that Palermo is a multicultural city.
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Fig. 4: the town meeting SOS Ballarò brought together people from the Albergheria
district to talk about their desires and develop proposals for local administration (Ph. by
Meridio News 2017).
About social and economic aspects of regeneration of Palermo historic centre,
also the rebirth of local handicrafts, as a consequence of the economic crisis, has
to be added. In effect, crisis led to a change of perspective on so many young
architects and professionals out of a job, who had to modify the urban and
architectural scale of project to the smaller one of objects. Oriented towards a
design inspired by principles of self-production, they have opened up their own
workshops (Fig. 6). Many of these craftsmen, designers and artists are members
of ALAB, Associazione Liberi Artigiani-Artisti Balarm. In effect, this association,
founded in 2010, has today almost 70 workshops and more than 250 members
(ALAB 2018).
Its scope is to create recognizable and quality brands in the logic of start-ups,
offering members the opportunity to test their products on the market. Artisans
share tools and workshops, where they can create and exhibit products; their
customers become supporting members. ALAB designers open their workshops
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in the less popular and expensive streets of the historic centre, attracting there
people. In this way, they revitalise the surrounding areas. ALAB artisans do not
produce in series but in the one-of-a-kind logic. They buy small quantities of
materials in the other shops of the area, supporting themselves each other(Massara
& Costa 2016). In every shop you can find a map of ALAB workshops and some
panel promoting other members of the network.
About crisis, design and self-production, we can quote Silvana Annichiarico,
Director of Triennale Design Museum of Milan, who in 2015 dedicated the 7th
edition of the Triennale to the issue Italian Design beyond the crisis. She wanted
to investigate a new, possible and alternative history of Italian design from the
mid-30s, the years of autarky, through the oil crisis of 1973, the years of austerity,
up until the current global crisis, and the possible answers that can come from
self-production.
She wrote that: «Crisis - according to the etymology of the word - means choice.
Or decision. Every crisis poses an alternative. It compels movement. Innovation.
A countermove. It does not allow for inertia, waiting, routine». And she asked
herself: «What did Italian design do when it found itself operating in a society
“with its backs against the wall”? Was it able to take up the challenge and make
innovative decisions (…) and maybe even an exploration of new paradigms of
production, creation and design?» (Annichiarico 2015, p. 25).
With regard to this issue, Beppe Finessi, the 7th edition of the Triennale curator,
noted: «Designing in times of economic crisis seems to be a particularly favourable
condition in terms of stimulating creativity». The 7th edition of the Triennale
was the opportunity to tell the story: «of many seemingly minor incidents, often
forgotten, of craftsmen artists, female figures that have always been able to make
much with little, and small production companies capable of acting freely in
search of new languages and markets» (2015, p. 29).
Thus, ALAB artisans have taken up the challenge of crisis, answering with
creativity and self-production and creating a growing and widespread network of
microeconomics and human relations. In this way, they have successfully triggered
a process of interaction between Resilience, Recycle and Reactivation of urban
capital (Carta 2014). This spreads creativity, generating sustainable development
and urban regeneration. The historic centre has been attracting more and more
people from the other areas of Palermo because of its added values, linked to
history, beauty and human relationships. So, in short, it is a city of relationships
(Faraci 2015b), with a human dimension.
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Fig. 5: the children of Albergheria district painted murals within the project Ballarò Tale,
intended to the narration of neighbourhood identity (Ph. by Giornale Cittadino Press 2016).
Figure 6: oriented towards a design inspired by principles of self-production, many
craftsmen, artists and designers have opened up their own workshops in the historic
centre (Ph. by G. Faraci 2018).
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5. PALERMO 2018: TAKING STOCK OF AN ONGOING PROCESS
Analysing the case of the historic centre of Palermo, as regards the indicators
of urban regeneration relating to culture defined by Evans (2005), we might
highlight: 1) on the building level, the development of recovery and conservation
of the built-up Heritage; the improvement in design quality in new projects; the
support for mixed use (residential, commercial, hospitality, cultural), promotion
of urban maintenance and revitalisation of the town centre; 2) on the economic
level, an increase in employment and a lower exodus of graduates; growth of
the neo-entrepreneur rate (start-ups); domestic investment in sectors related to
local culture on the part of small and medium enterprises; an increase in tourist
flows; 3) on the social level, encouraging inclusion on the part of the weak or
marginalised; greater cohesion between groups and classes; providing places with
new meaning and promoting a different perception of these places; guaranteeing
the right to citizenship and stimulating in people a pro-active and participatory
attitude; raising aspirations for the local population; changing the image of
the urban environment and reputation of certain groups, with the consequent
reduction in anti-social behaviour and fear of crime; finally, greater collaboration
between the public and private sectors.
The gradual recovery of the historic centre has helped people from Palermo
in understanding that the relaunch is an opportunity of economic development.
Thanks to its Identity and Culture leaded action, local government has succeeded
in winning remarkable awards, such as Italian Youth Capital 2017 and Italian
Capital of Culture 2018. Furthermore, this year Palermo will host also Manifesta,
the nomad European biennial of contemporary art. The process of regeneration
of the city goes on, between identity and contamination. Palermo is becoming
a creative and events city, powered by transformation in the form of its cultural
framework. A creative city is a force that requires a vision projected into the future,
representing a call to action (Florida 2002; Florida 2005; Florida & Tinagli 2004).
The attractiveness of a creative city depends on three factors: a) the tangible and
intangible resources of the territory; b) the factors that determine the quality of
life in the urban area and that act as attractors of the creative class; c) the image
of vitality, quality and potential possessed by the cities perceived both inside and
outside (Carta 2007).
In spite of its complexities, the historic centre of Palermo is showing its
resilience and redefining its identity, from an abandoned and neglected area to the
cultural mileu of the city. A milieu is a local system, in which a critical mass of local
administrators, entrepreneurs, intellectuals, social activists, artists, promoters or
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students can work in an environment that is open to global relations, where the
spatial interaction is able to stir up new ideas, products, services and institutions
and therefore, as a consequence, to contribute to the regeneration of the city and
its rise in rank (Carta 2007). Three are the primary factors of urban creativity:
Culture, Communication and Cooperation. Culture is the city’s identity, its history
and projection into the future; Communication is the city’s capability to inform,
disseminate and involve real-time residents and users. Finally, Cooperation is the
acceptance of difference, the ability to bring together all the city residents and
components towards common objectives and results. The creative city is not only
a more open, multicultural and multi-ethnic city, but it is a city able to mobilize
its diversity toward a future project.
People are re-appropriating their historic centre; after all, Johann Wolfgang
von Goethe wrote in his Faust: «What from your fathers’ heritage is lent, Earn
it anew, to really possess it!» (trans. Taylor 1912, p. 28). Many young people
have been encouraged to remain in Palermo and many entrepreneurs, also from
abroad, are confidently investing in Palermo. The ability to imagine a better future
and a more desirable place to live, have been imparted, re-interpreted, extended
and shared by the local people and all those operating in the built-up urban
environment; i. e. all those who have been involved in the dynamics of co-design
and co-management (Angelucci 2007), with the single objective of looking after
the material and immaterial resources of the city.
The concrete actions of inhabitants of Albergheria with the recovery of public
spaces such as Piazzetta Mediterraneo or the murals of Ballarò Tale have shown that
also minimal interventions, carried out in application of the urban acupuncture
model (Irace 2014; Lerner 2014), can give new meaning to places, reactivating
the vital cycles of urban ecosystems, interrupting the process of degradation and
improving the quality of life for residents (Cangelli 2015). In effect, today we need
to invest over a whole area, developing integrated and systemic micro projects,
but we also have to change our modus operandi, taking into account the increasing
role of individuals in the care, management and implementation of actions to
regenerate urban space.
Thus, urban regeneration is no longer the sum of technological interventions
but becomes a process of technological reconnection between resources, space
and residents; an opportunity for the inclusive involvement of human/social
resources to re-generate the physical resources of the city (Vicari Haddock &
Moulaert 2009).
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6. CONCLUSIONS
The recovery of the historic centre of Palermo was launched in the late 1980s.
The process is long and complex, due to the size of over 240 hectares and the
presence of numerous monumental and bombed buildings. To do it, a strong
political will, regulatory restrictions and financial incentives are necessary but
not sufficient. The recovery of a historic centre is an issue of collective interest,
because it has a social, cultural and economic impact. First of all, re-appropriation
of cultural identity among citizens must be stimulated, raising their awareness
and involving them in the process of Heritage recovery. As Goethe wrote, people
have to reconquer their fathers’ Heritage to really possess it.
The organization of events, such as the Vie dei Tesori, now at the 12th edition, and
the opening of an increasing number of monuments have played a fundamental
role in the enhancement and diffusion of city Heritage. Effectively, they have
brought a growing number of people to discover the historic centre, above all
those citizens who did not think of setting foot there till a few years ago whereas
today are curious to know which monuments will be opened next edition.
In recent years, many associations, largely composed of young people, have been
developing several projects in the old city aiming at the notification of critical situations
by posting on line photos of the endangered heritage, such as Palermo indignata; or at
the dissemination the recovery process, posting pictures of construction sites during
and after the restoration works, such as the Amo Palermo blog.
Local community has been changing its attitude over the years, becoming
pro-active, demanding local government to promote more cooperation and
coordination between the different stakeholders, to be involved in the recovery
process, to share a project of sustainable development.
The old scepticism of traders towards the pedestrianisations today becomes
a demand for new pedestrian spaces. The proposals of civil society, such as the
SOS Ballarò’s, has the goal of enhancing public services such as the regulation of
markets and nocturnal activities; community centres for children; equipment for
public areas; public toilets; bus stops; cleaning and separate waste collection.
People are rediscovering the places of their past and identity, looking at them
with new eyes, regaining their Heritage. They are proud of it. They are learning
the need to dialogue with the other, completely different components of their
community; this is the syncretism of Palermo, from a millennium and even
today. Albergheria district is the main example, with the recovery of Piazzetta
Mediterraneo, the action of SOS Ballarò and a project like Ballarò Tale.
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Identity, culture, integration, creativity, design and sharing are the basic
elements of the process of urban and social regeneration launched in the historic
centre of Palermo. The process is long and complex but now it is not only a
political will of an enlightened government, is a shared project of future. The
inclusion in the UNESCO list has increased the sense of awareness, a revaluation
by the people and pride in their Heritage. Indeed, tourism has boosted, creating
a favourable and attractive context encouraging both foreign investors and many
young people from Palermo to invest in their own region. This cultural, tourist
and economic revival as well as the quality of life on the site have supported the
trust of the people, who more and more believe in the recovery of their historic
centre, come back to live, to launch a business, open a bed and breakfast, a craft
shop, a workshop, an atelier. So, visitors are attracted by the Cultural Heritage but
also by the opportunity to get in touch with local people.
The historic centre is now the creative milieu of Palermo. This area, thanks
to its resilience, has been enhancing the potential of available human resources,
allowing them to spread their creativity and generating a system of relationships,
micro-economy, as ALAB artisans demonstrate. This change of attitude, this
social and cultural excitement has allowed the city to win important events, such
as Italian Youth Capital 2017, Italian Capital of Culture 2018 and the nomad
European biennial of contemporary art Manifesta 2018. Palermo is a creative,
multicultural and syncretic city.
The ability on the part of local administrators and planners to listen to local
people is the key to the success and vitality of urban transformations. The project
becomes the instrument through which one might delineate the most widely-
shared perspective of future development. The process in progress is not limited
to the physical recovery of the historic centre and may have acted in an even more
effective way on the intangible aspects, on the regenerative capacity of the social,
spatial and economic fabric.
Those values that the local population perceive as producers of a sense
of citizenship might be recreated, adopting a pro-active attitude, along with
a reinforcing of the processes of governance, increasing the governability of
transformations and stimulating a change of perspective in the local community
(which may be imagining a more desirable future). Sharing as a device for re-
appropriation and a practice geared towards conscious co-utilisation of urban
spaces might have unexpected results and change the connotation of public and
private space. Appreciating the results achieved so far in the historic centre of
Palermo, we hope this process of recovery and enhancement, supported by an
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RAISING HERITAGE DOMAINS OF VALUE. CASE STUDY - SIWA
OASIS IN EGYPT
Aumentar los dominios de valor patrimonial.
Caso de estudio - Siwa Oasis en Egipto
Adel M. Zeyada (1)
(1) General supervisor of scientific centers of the Supreme Council of Antiquities.
adelzeyada@hotmail.com
ABSTRACT
The cultural heritage of architecture is exposed to many positive external influences
that give it the value, and the negative that causes damage, it was necessary to deal
with these influences at all levels of official and informal through a double act
includes the maintenance of heritage stocks and protection as well as the use of
the stock and use it as an effective tool in the development and creativity of plastic,
architectural and urban.
The policy of upgrading the comprehensive development policy of heritage
domains in all its axes, which consists of two main approaches:
1- Preserve as an input to the promotion of heritage domains.
2- Reuse heritage and use it as a hub for conservation and an entry point for
advancement.
Because of the importance of preserving the heritage areas of what these regions
represent of national wealth and the historical, cultural, economic and social
values, and with the increasing trend of the tourism industry and the economic
returns, there is a need to find a balance between the protection of the urban
heritage and tourism development, and where voluntary social work is one of
the most important means used to participate in the advancement of societies in
our time in both developed and developing countries, this study will examine the
role of civil society organizations in the conservation of urban heritage to achieve
sustainable tourism development, both in theory and practice.
The paper aims at studying of the policies of upgrading and preserving heritage
domains in Siwa Oasis Cultural Heritage Inventory and evaluation of the
experiences of upgrading it In order to derive and originate factors that have a
positive and negative effect for policies of the promotion and preservation of
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heritage domains for their effective role in assessing similar future experiences.
The study is based on the integration between the analytical inductive method
and the applied approach through integration between three main parts of the
paper:
First: the basic definitions of architectural and urban heritage.
Second: presentation of the most important public policies for the promotion and
preservation of heritage areas.
Third: study how sustainable tourism development can be achieved to preserve
the heritage areas of Siwa Oasis.
KEYWORDS: Conservation, Architectural and Urban Heritage, Urban
Conservation Policies, International Charters for Conservation, Siwa Oasis.
RESUMEN
El patrimonio cultural de la arquitectura está expuesto a muchas influencias
externas positivas que le dan el valor, y el negativo que causa el daño, era necesario
tratar estas influencias en todos los niveles de lo oficial y lo informal a través de
un doble acto que incluye el mantenimiento de las existencias del patrimonio y la
protección, así como el uso del stock y lo utilizan como una herramienta eficaz en
el desarrollo y la creatividad de plástico, arquitectónico y urbano.
La política de actualizar la política de desarrollo integral de los dominios
patrimoniales en todos sus ejes, que consiste en dos enfoques principales:
1. Preservar como una entrada para la promoción de dominios patrimoniales.
2. Reutilizar el patrimonio y utilizarlo como un centro de conservación y un punto
de entrada para el avance.
Debido a la importancia de preservar las áreas patrimoniales de lo que estas
regiones representan de la riqueza nacional y los valores históricos, culturales,
económicos y sociales, y con la tendencia creciente de la industria del turismo y
los retornos económicos, es necesario encontrar un equilibrio entre la protección
del patrimonio urbano y el desarrollo turístico, y donde el trabajo social voluntario
es uno de los medios más importantes utilizados para participar en el avance de
las sociedades en nuestro tiempo en países desarrollados y en desarrollo, este
estudio examinará el papel de la sociedad civil organizaciones en la conservación
del patrimonio urbano para lograr el desarrollo del turismo sostenible, tanto en
teoría como en la práctica.
El documento tiene como objetivo el estudio de las políticas de actualización
y preservación de los dominios patrimoniales en Siwa Oasis Cultural Heritage
Inventory y la evaluación de las experiencias de actualización. Con el fin de derivar
y originar factores que tienen un efecto positivo y negativo para las políticas de
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Raising Heritage Domains of Value Adel M. Zeyada
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promoción y preservación de dominios patrimoniales por su papel efectivo en la
evaluación de experiencias futuras similares.
El estudio se basa en la integración entre el método analítico inductivo y el enfoque
aplicado a través de la integración entre tres partes principales del documento:
Primero: las definiciones básicas del patrimonio arquitectónico y urbano.
Segundo: presentación de las políticas públicas más importantes para la promoción
y preservación de áreas patrimoniales.
Tercero: estudie cómo se puede lograr el desarrollo del turismo sostenible para
preservar las áreas de patrimonio del Oasis de Siwa.
PALABRAS CLAVE: conservación, patrimonio arquitectónico y urbano,
políticas de conservación urbana, cartas internacionales para la conservación,
oasis de Siwa
1. PREFACE: ARCHITECTURAL HERITAGE AND VALUE
1.1. The concept and development of dealing with heritage:
Heritage is the common factor among all peoples regardless of the different
age of civilization. Heritage1 is defined as the stock or high-value stock in a society
which is characterized by steadfastness, continuity and acceptance by society
whether it is from holdings or techniques, from this logic the architectural heritage
can be defined as all that the ancestors built of cultural features from individual
buildings or aggregated buildings, whether complete or incomplete characterized
by a character and a predominant style for the materials or arts used.
The architectural heritage in its comprehensive sense consists of the following
elements:
1- A comprehensive spatial environment: as an urban community or a busy
or deserted city.
2- A comprehensive site: contains a group of buildings, spaces and corridors.
3- Specific location: as a place that contains one or more buildings in a
formation having a specific visual relationship.
4- A particular building: a stand alone.
The traditional domain2 is defined as homogeneous space which is characterized
by a certain character, from this point of view, the domains of heritage value are
defined by homogeneous cultural spaces, which are rich in a collection of heritage
items under the law of antiquities protection and contains values that characterize
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the characteristics of the community such as urban values, architectural
characteristics, customs and traditions, etc.
Types of buildings and heritage items can be summarized in the following
types:
1- Ancient buildings.
2- Buildings built by some famous architects and have become part of the
architectural heritage.
3- Buildings represent periods or stages of value and considered a recording.
4- Buildings that reflect the traditional local architecture of an area and
represent its own character.
5- Buildings that have symbolic value for being linked to peoples’ history.
International organizations, councils and others have called for the importance
of architectural heritage and urged the need to preserve it, this awareness came
in the form of explicit and written international instruments endorsed by
international, cultural and political organizations, its activities have emerged
through its meetings and seminars which have passed through several stages and
different years. Table (1) shows mention of these organizations and their most
important roles and activities towards heritage graduated with successive time
periods.
Table 1: The chronology and role of heritage conservation bodies
The year Organization Highlight activities and decisions
1931 Athens Charter Identify basic principles for the protection and restoration of
old buildings and take concrete form in national documents.
1945
United Nations Program
(UNDP) and the United
Nations Organization for
Culture Education and
Science (UNESCO)
International cooperation in the field of heritage preservation
was provided through them, which began in the 1960s.
185Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Raising Heritage Domains of Value Adel M. Zeyada
ISBN: 978-84-09-07772-4
The year Organization Highlight activities and decisions
1964
Second International
Conference on Historic
Buildings in Venice
The Venice Charter Declaration, which included several
articles, for example:
1- Restoration of historical buildings using science and
technical methods.
2- The purpose of restoring historic buildings is to protect
them.
3- Archaeological sites should be given special care.
4- All maintenance and repair works must be
accompanied by accurate documentation.
5- Re-employment of archaeological buildings as a means
of ensuring their preservation.
1975
Seminar ICOMOS
International Center For
monuments in Warsaw
Making decisions to preserve small historical cities.
(Representing a real change in the concept of heritage
where it extends to cover entire historical cities and not just
memorial buildings)
1980 (ICCROM) organization,
The A3nkara Conference has made several recommendations
for the preservation of archaeological buildings, for example:
1- Study of soil and buildings surrounding the
archaeological building.
2- Study the causes of damage and destruction.
3- Studying the importance of the site and the type of
protection required.
4- Do not use the building for any job during the
restoration period.
5- The study should be practical and based on a clear
budge
1982
ICOMOS Third Symposium
of the Americas - Mexico
entitled "Revival
Small stabilizers "
An extension of the global interest that began with the
decisions of the Icommos International Symposium on
the Conservation of Small Historic Cities, and could be
considered as a prelude to the Washington Charter for the
Conservation of Historic Cities and Urban Areas of 1987
1987
General Assembly of the
Icomos International
Organization
ICOMOS Charter for the Conservation of Historic Cities
and Urban Areas (Washington Charter), the provisions of
this Charter are deliberately expanded to cover the diversity
of the urban development curricula and the different ways of
planning and protection of historic urban areas that can be
adopted by different countries of the world.
1999 International Cultural
Tourism Charter (Mexico)
Gave a vision of heritage in line with the global changes
at the end of the twentieth century and the accompanying
effects of the forces of globalization on all areas of life,
including tourism and preservation of cultural heritage for
cities, which included six principles under which many items
fall.
186 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Sesión 1
El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
In general, the International Heritage Tourism Charter4 is the last that reached
the intellectual development of the principles and concepts of heritage and
cultural preservation because of the adopted change in the concept of heritage so
as not to stand at the limits of the material elements of the heritage of buildings,
streets and gardens and even elements of the natural formation of the earth,
but extends to the community’s cultural and social practices and even multiple
traditions within the same society, the importance of these successive covenants
has emerged because of the many problems of heritage that can be highlighted in
the next part of the research.
1.2. Problems facing architectural and urban heritage
Architectural and urban heritage is exposed to many problems that affect it
negatively on the physical level or the visual level or both, and ultimately lead to
the destruction and loss of this heritage in the short or long term, and therefore
it was necessary to identify these problems and their main reasons as one of
the primary approaches to dealing with Heritage and preservation, and can be
classified these problems in the following elements:
1- Problems with the human factor.
2- Environmental problems.
3- Economic problems.
4- Political problems.
5- Regulatory and technical problems.
Table (2) shows the most important elements of these problems and their
consequences and their effects on them.
187Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Raising Heritage Domains of Value Adel M. Zeyada
ISBN: 978-84-09-07772-4
Table 2: Problems and Phenomenon of Monuments Related to the Human Factor
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188 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Sesión 1
El más allá... de lo oficial
Session 1
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190 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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2. POLICIES FOR PROMOTION HERITAGE AREAS
The policy of upgrading is the policy of comprehensive development of heritage
domains in all its contexts according to the circumstances of each domain and the
strategy of upgrading applied in it. This section will present the most important
and prominent policies adopted especially for the heritage domains located in the
heart of the old city, it will be studied as follows:
1- Introduction to the conservation of heritage ranges.
2- The reuse of heritage, and use it as a hub and gateway for advancement.
2.1 Introduction to the conservation of heritage ranges
The historical preservation aims to preserve the continuity of both the society
and the historical image that its elements constituted, Lynch has determined5
that preservation is aimed at developing our sense of history and enriching our
perception of time, Apple Yard also distinguishes6 between superficial and thorough
preservation. superficial preservation is intended for exterior appearance, the
character and appearance of the historical area, while the thorough conservation
aims at preserving the buildings and components of historical areas as well as
improving, upgrading and developing the overall environment.
Through this, the concept of preservation can be achieved as a process that
includes all the procedures and methods that allow the legacy to survive for
as long as possible to play a role in the life of the society that coexists with it.
Conservation can be divided according to its criterion and objectives to two main
levels:
First: Architectural Conservation
The process of protecting architectural installations with historical, cultural
or visual characteristics, etc., and maintaining and repairing them to remove the
distortion caused by the change of the surrounding urban environment.
Second: Urban Conservation
It is the conscious management that defines strategies for the care and
maintenance of the urban fabric of heritage which consists of architectural
structures, urban spaces, public squares and coordination of sites in order to
ensure the continuity of the use of urban heritage.
Conservation in general is concerned primarily with the preservation of
heritage ranges with historical and urban values, whether on the urban level or
192 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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the level of architectural buildings, figure (1) illustrates the concept of historical
preservation processes. The objectives of urban conservation are based on heritage
domains which can be divided according to the main objective as follows:
First: Aesthetic and symbolic objectives
• Protecting heritage domains from degradation factors.
• Preserving the character of the city with its old areas and buildings.
• Finding suitable solutions for the reciprocal relations between heritage
and contemporary buildings.
Second: Historical and cultural goals
• Preserving cultural continuity through conveying cultural and civilizational
meanings across generations.
• Not to create a gap in the continuity of the city as a sophisticated figure and
maintain its historical sequence.
• The preservation of a distinctive urban fabric represents the accumulation
of human creativity through the ages.
Third: Economic objectives
• Development of tourism resources.
• Providing part of the financial resources needed to finance conservation
and maintenance programs.
• Restoration of heritage buildings.
Fourth: Social objectives
• Developing awareness of the importance of historical roots and the best
way to deal with them.
• The development of popular participation programs and encourage self-
help.
193Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Preservation in historic areas
Preservation of the cultural character and protection of archaeological buildings
Dealing with the region in a manner
commensurate with its cultural value
Dealing with the region in a manner
commensurate with its cultural value
- Study of architectural elements. - Confirm the cultural value of
existing buildings.
- Study of building materials. - Giving a civilized form to the new
buildings.
- Study of restoration and
maintenance methods.
- The choice of economic activities
appropriate to the value of
civilization.
- Re-employment and rehabilitation
of buildings. - Study population and their needs.
Figure 1: The concept of heritage conservation operations
2.2 Reuse heritage and use it as a hub and a gateway to upgrade
The economic factor can not be neglected as one of the most important factors
affecting the processes of upgrading heritage domains, especially in developing
countries, whose budget is unable to provide the necessary funding to upgrade
these domains.
Therefore, there is a need to find other approaches to the processes of upgrading
through the provision of self-financing for these projects by restoring the heritage
building to life again, either by reusing it in the same original job or by employ it
in another use that suits its potential, figure 2 illustrates the basic aspects of the
concept of re-employment of heritage and historical areas.
194 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Comprehensive
concept of re-
employment of
historical areas
Environmental aspect
Improving infrastructure
networks.
Reduce pollution.
Architectural aspect
Improving the architectural form
of buildings and degraded parts.
Reform of the structure of
buildings.
Urban aspect
Development of the urban
environment and coordination of
the site.
Social aspect
Improving and upgrading
the living environment of the
population level.
Raising their behavior and habits
and instilling cultural awareness.
Economic aspect
Raising the economic level of the
population by developing their
productive work and creating new
job opportunities.
Figure 2: Basic aspects of the concept of re-employment of heritage and historical areas.
The main objective of the reuse of heritage buildings is to preserve these
buildings in a manner that is appropriate to their historical and artistic value
through sub-goals represented in:
1- Providing an adequate return to cover the costs of maintaining these
buildings and creating an economic base for the scope.
2- Re-integration of the archaeological building with its current environment
by employing it to serve the needs of the surrounding society.
3- Finding a kind of empathy between the building and its clients.
4- Providing heritage ranges in old neighborhoods with the necessary
services without the need to build new buildings.
195Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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5- Exploitation of the monuments as a tourist attraction and investment
them to develop the urban environment.
6- Finding permanent supervision of these buildings by users and
beneficiaries.
7- Raising and consolidating the total value of the building.
8- Ensuring continuity of maintenance and cleaning work, … etc.
9- Participating in the development of the surrounding community to
support the preservation of the historical structure of the domain.
3. TOURISM DEVELOPMENT AND FOUNDATIONS OF ITS
SUSTAINABILITY
Tourism development “is to provide facilities and services to satisfy the needs
and desires of tourists, including as well as some of the effects of tourism such as:
the creation of new jobs and new entry”7, it is “the development that meets the
requirements of the present without limiting the ability of future generations to
meet their requirements8”.
Sustainable tourism development has several dimensions. It is not intended to
achieve an economic return at the expense of natural resources and the community,
but it takes into account the social, cultural and environmental conditions of the
host countries, it is also working to exploit all available resources, whether social,
cultural, environmental, natural, to achieve economic return and preserve these
resources. The importance of the role of NGOs and the involvement of local
people in sustainable tourism development through awareness and training,
employment in income-generating projects and involvement in tourism activities
was emphasized.
There is more than a challenge to sustainable tourism development in heritage
areas, and it is known that the lack of community awareness of the importance
of heritage, and the poor awareness of those responsible for heritage is one of
the most important challenges facing sustainable tourism development, the
main question is how sustainable tourism development in heritage areas can be
achieved? The following are the principles and foundations for the sustainability
of tourism development in heritage areas.
196 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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3.1 Basic principles for sustainable tourism development in heritage areas
The best use of cultural tourism can be achieved through five guidelines for
starting work in the field of tourism on cultural heritage, as shown below9:
Figure 3: Principles of conservation of urban heritage.
3.2 The relationship of urban heritage to sustainable environmental tourism
development
The elements of urban heritage are among the most important attractions for
international and environmental tourism in an era in which the tourism industry
is considered one of the most important international industries that all countries
are interested in, because of the direct or indirect economic recovery through
the promotion of foreign investments, where tourism is concerned with the
urban heritage in a significant way, in terms of maintaining its sustainability and
prominence, while the urban heritage provides tourism with attractive elements
and important economic resources for the development of tourism in particular,
and the national economy in general. And the historical importance of urban
heritage areas requires a plan aimed at achieving an integrated, environmentally
sustainable tourism development that preserves the heritage areas and takes
into account the social conditions of the population and the requirements of the
communities in order to benefit and preserve this important resource.
In general, sustainable tourism development should take into account
several dimensions to balance the moral and material aspects of heritage areas,
these dimensions include spiritual, cultural, economic, social, recreational and
environmental aspects. The objectives of sustainable tourism development must
be built on these dimensions in order to be productive economically and positively
socially, and culturally environmentally.
197Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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4 THE ROLE OF GOVERNMENT, PRIVATE AND CIVIL SOCIETY
SECTORS IN THE SUSTAINABLE TOURISM DEVELOPMENT OF
HERITAGE AREAS10
4.1 The role of the government sector
- It is the Government’s responsibility to plan sustainable tourism
development, as well as to define the desired objectives of applying the
principles of sustainability in the tourism sector.
- Provide an integrated system of legislation, laws and guidelines for the
protection of environmental resources.
- The establishment of a comprehensive database on heritage sites, domestic
and international tourism activity, and the volume of current and expected
tourist activities.
- Environmental awareness of all segments of society through the media.
- Develop plans and programs to establish and implement ecotourism
projects that are compatible with the preservation of the environment,
monuments and cultural heritage.
4.2 Role of the private sector
The role of the private sector in implementing the sustainable development
plan for the tourism sector requires an understanding of the concept of
sustainable development and an effective contribution to the implementation of
the sustainable tourism development plan. This is achieved by focusing on the
following items11:
- Increase the productivity and competitiveness of tourist buildings by
developing competitive and suitable tourism products for sustainable
tourism development.
- Provide the necessary infrastructure for the development of eco-tourism
represented in the establishment of hotels, restaurants, amusement parks
and facilities for sports facilities.
- Reliance on local employment in the development of the tourism sector
to ensure greater participation of citizens in the development of the sector
and thus in their interaction with the sustainable tourism development
plan.
198 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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4.3 The role of civil society institutions
That NGOs are important in that they have the ability and flexibility to work
and interact with the community and deal with different levels of people, their
role is to12:
- Contribute to the awareness of the community of the economic benefits
that can be obtained as a result of the application of the principles of
sustainable tourism development.
- Technical training for the local community required for tourism in
heritage sites.
The involvement of the local community in the process of sustainable tourism
development leads to a change in the role of the community of negativity and
makes it a positive attitude towards the tourism process in transforming its role
from a host of tourists to a participant in decision-making13.
5 REASONS FOR CHOOSING SIWA OASIS AS A CASE STUDY
The presence of attractive architectural and cultural heritage threatened by
severe deterioration as a result of the collapse of the old traditional buildings and
the migration of the population to them, with the random crawling of modern
buildings in the oasis14.
The presence of tourist attractions in the oasis, such as archaeological sites
dating back to different historical times, as well as the existence of biological
diversity in the oasis, in addition to the Siwa Oasis is one of the oldest communities
of Egypt, whose geographical position has been relatively isolation from the
surrounding communities since ancient times, Has had the greatest impact on
the characterization of its society with a strong identity that is reflected in all the
elements of life, both in terms of the style of housing, clothing, or jewelry, the
tools and products produced by the community15.
5.1 Geographical location and topography
Siwa Oasis is one of the largest depressions in the Western Desert, located in the
southwest of Egypt, about 820 km from Cairo, and 65 km from the international
border between Egypt and Libya. The Oasis is bordered to the south by the sand
dunes extending from the west to the east, which is part of the Great Sands Sea,
and the middle of the low is four lakes16.
199Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
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The oasis itself consists of several small oases, the most important of which are
Siwa, Uighur, Maraqi, Bahi al-Din, Zaytun and Abu Shroof. It is administratively
followed by several small oases from the east and west called Hataya, the most
important of which is the “Garet Umm al-Saghir”. Siwa is a green island in the
middle of the desert, with palm trees, olive trees, lakes and fields, as well as the
Siwa Nature Reserve, which has unique natural geological formations. This is in
addition to the diverse and picturesque natural environments that distinguish it
from other areas of intensive and overlapping plantations, routes and different
mountain ranges.
Figure 4: location of Siwa Oasis.
5.2 The urban heritage in Siwa Oasis
The people of Siwa Oasis used to build their homes and villages, using an
initial building material extracted from the local environment called “Karshef ”,
a building material characterized by the people of the Oasis, and the archive is a
layer of salt stones found in the soil near the semi-salt lakes.
200 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Figure 5: The traditional old houses and the use of local materials in building.
5.3 Elements of archaeological tourism17
The Siwa Oasis has many ancient ruins, including Pharaonic, Roman and
Islamic monuments, the most important archaeological sites in Siwa Oasis:
- Shali Ruins located in the heart of Siwa city.
- The Old Mosque is the oldest mosque in Siwa and was built with the
ancient Shali.
- The Temple of Revelation is located in the village of Agormi, on the top of
a plateau amid the ruins of the ancient village.
- Temple of God Amun is called the temple of Umm Ubaida and is located
in the village of Aghormi.
- Mount of the Dead is located about 1 km from the center of the oasis and
has four important tombs: Miso Isis Cemetery, Tomb of Nipper Pathot,
Cemetery of Si Amun, Cemetery of Temsah.
- Ain Juba it is located near the ruins of the Um Ubaida temple, also called
“Ein Cleopatra”.
201Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Figure 6: Ain Juba, also called “Ein Cleopatra”.
Figure 7: A shot from the top of Mount Jafar for Adrère Amellal project.
202 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Session 1
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6 THE ROLE OF CIVIL SOCIETY ORGANIZATIONS IN THE
PRESERVATION OF SIWA HERITAGE18
There are five civil associations in Siwa Oasis, two of which are local associations
to preserve the urban, natural and cultural heritage of the oasis. These associations
aim at preserving the cultural heritage of Siwa Oasis and maintaining the habits of
the local people and their traditional handicrafts, as well as protecting the desert
environment. As well as promoting environmentally friendly safaris, preserving
the cultural heritage, customs and traditions of the people of the oasis, and
improving tourism services. they also raised awareness among local people about
environmental issues.
The civil society organizations in Siwa play a major role in preserving
architectural and cultural heritage, sustainable tourism development and
preservation of the natural environment. However, these efforts are limited due to
the lack of available sources of funding and the absence of government role.
Because of all the projects in the oasis to preserve the urban, cultural and
natural heritage, are carried out only by civil society institutions, the most
important problem facing these institutions is the lack and limited funding.
Siwa Oasis has a global sustainable development project, the Adrère Amellal
Project, which has been selected as one of the best global models of sustainable
environmental and development projects by the Earth Summit conference held in
Johannesburg, the project was successful because of the assistance of civil society
organizations in Siwa Oasis, where they were the focal point in the understanding
of Siwa society and its customs and communication with local community
members. The project achieved sustainability through the use of local workers only,
construction of local environmental materials and revival of traditional crafts.
However, despite the success of the project, it can not be generalized in Siwa
Oasis, where the private sector can not be relied solely on the development of
tourism in the oasis without the existence of controls and conditions controlling
the development process in the oasis, taking advantage of the strong role of
civil society institutions in the oasis and its involvement in conservation and
development Thus achieving sustainability.
The importance of the role of civil society institutions in the process of preserving
the urban heritage and achieving sustainable tourism development has been
confirmed. However, the absence of the governmental role in the development and
conservation of the oasis leads to the failure to achieve sustainable development,
so the roles of the three sectors of the State must be integrated.
203Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Figure 8: The use of local workers and local materials in construction of the project.
7 SIWA SUSTAINABLE DEVELOPMENT INITIATIVE
7.1 Introduction
The Siwa Sustainable Development Initiative is a development project launched
by a private firm (EQI Environment Quality International) in the oasis at Siwa.
The project aims to demonstrate that the private sector can make profitable
developments while preserving the local community and environment, which will
ensure long-term sustainability. The first action of this initiative is the protection
of the natural environment and revitalization of the cultural heritage through the
Adrère Amellal Oasis project. The second action is the establishing of the Siwa
Environmental Fund, which promotes the development of small and micro-
enterprises. A main focus for the development fund will be the food business,
which has great potential due to the unpolluted environment and olive- and date-
growing tradition in Siwa.
The Adrère Amellal Oasis project, the subject of this review, is a luxury resort
on a 60- hectare site at the foot of the Adrère Amellal Mountain, within the Siwa
area. It has been developed with the full cooperation of the local community. Its
size was dictated by the amount of water available at the site: thirty-four bedrooms
204 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
and associated public areas formed the limit that the fragile environment of the
location was deemed to allow. Built in the traditional Siwan way, the project has
revitalized a dying tradition by retraining the 120 Siwans who worked on the
complex. It also supports the local community by providing employment and
purchasing local craft accessories such as candleholders, linen tablecloths and
furniture. The project started in 1997. Design began in January 1998 alongside
construction. The complex has been used by guests since January 1999, with the
main areas deemed complete in November 200019.
Figure 9: The project built at the foot of the Adrère Amellal Mountain.
7.2 Brief historical background
The Siwa area lies in the western desert of Egypt, on the edge of the Great Sand
Sea. It is located in a natural depression, 82 kilometres long and 18 metres below
sea level. The oasis comprises a series of palm and olive groves fed by a network of
natural springs. In ancient times it was famous as the seat of the oracle of Amon.
In the sixth century BC the Persian ruler Cambyses sent an army of 50,000 men to
conquer the site, but they were never heard of again. Alexander the Great visited
the oracle in 331 BC to ask if he was the immortal son of Zeus20.
205Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Continuously inhabited since the second century BC, Siwa is the most isolated
of Egyptian oases. Located 800 kilometres from Cairo, it was connected to the rest
of the country by a proper road only in the 1980s. However, because this fragile,
secluded oasis is becoming more and more popular with tourists, there are now
plans to open the military airport in the area for commercial flights. Moreover,
Siwa is already being added to the itinerary of tour operators.
7.3 Local architectural character
The closest town to the Adrère Amellal development is also called Siwa.
Situated 17 kilometres away, the town developed at the beginning of the twentieth
century in the foothills of the twelfth-century fortress town, Shali. To protect its
people from the raids of tribes and traders, Shali was built on a mountain. In 1926
torrential rain caused serious damage to the town. When increased security and
facilities were provided by the government, the people of Shali started to move
down to the plain, abandoning and even dismantling their old town.
The architecture of Shali was built in the traditional manner of kershef (salt-
rock) stone with palm roofs. On the mountain, such structures required no
foundations, but on the plains, because of the high water-table, houses built
without foundations tended to fall down.
Figure 10: The architecture of Shali was built in the traditional manner of kershef.
206 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Session 1
The beyond... of the official
7.4 Immediate surroundings of the site
Surrounding the buildings and groves of the site is desert, interrupted only by
the Adrère Amellal Mountain (‘White Mountain’ in Siwi) and the salt lake of Siwa.
Otherwise flat and empty, the area has some scattered one-storey houses with one
or two rooms, constructed of concrete frames and limestone blocks. The site itself
was originally the village of Sidi Jaafar.
It was abandoned fifty years ago when the residents moved to the town of Siwa
to enjoy the facilities and work opportunities there.
Figure 11: The buildings of the project are surrounded by groves and springs.
7.5 Topography of the project site
The site is a strip of land surrounding the Adrère Amellal Mountain, also
known as ‘Jabal Jaafar’, and bordered on three sides by ‘Birkat Siwa’, the salt lake of
Siwa. In the southern part of the site there is a freshwater spring, called Ain Jaafar,
which irrigates and sustains an oasis of olive trees and palm on the site. Most of
the project is located on the foothills of the mountain, except for two structures
on the plain between the mountain and the oasis21.
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Integral actions
Raising Heritage Domains of Value Adel M. Zeyada
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7.6 General programme objectives
The general objective of the project was to build and run an example of
sustainable development in one of the most environmentally fragile areas of
the world: an oasis in the desert. The governing factor for the scheme’s size and
success was water. The project confronted two key issues. Firstly, how to develop
the site without ruining its delicate ecological balance, while still providing all
the necessary services of a five-star hotel? And secondly, how to integrate this
development with the life of the community in order to revitalize its culture and
preserve its way of life? From the start it was felt that the development at the
mountain must also invest in the town.
At a global level this project is also about forming a focus for all those who are
interested in environmental issues and the preservation of indigenous cultures,
making the oasis a centre of enlightenment once again, as it was when it was on
the main trade routes.
Figure 12: The site of the project is a strip of land and bordered on three sides by ‘Birkat
Siwa’.
208 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Figure 13: Adrère Amellal from the inside and the use of local materials.
7.7 Evolution of design concepts
The total project area is 310,800 square metres, of which 126,000 square metres
comprise the grove of palm and olive trees. The ground-floor area of the buildings
is 4,100 square metres, while the total floor area is 5,370 square metres22.
The project designer decided to build in the local architectural tradition of
kershef stone walls and palm roofs. The main mass of the project is situated in the
foothills of the mountain. The hotel provides thirty-four double rooms. Some are
organized as a unit of two for the use of families. Each unit has its own bathroom
and outdoor sitting area with a patio or balcony.
The public areas consist of a reception lobby with two offices, a multi-purpose
meeting room (to be fitted out as a library, with books on the history of Siwa and
the botanical aspects of the desert), several dining areas, a bar, sitting areas, a
ladies’ parlour, a hammam (bathhouse) and a gallery or visitors’ centre, which will
have a small café area and shop. A large roof terrace just under the mountain and
several smaller terraces provide casual seating areas for sitting or dining. Service
areas include the kitchen with its grill, oven and stores, and the service quarters,
209Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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parking, a garden store and a pump room. Beside the swimming pool, formed
by a natural spring, is the khas, a traditional open structure built of palm fronds,
providing a shaded meeting area. The façades are mainly of rough textured plaster
with small simple openings, and are articulated by the covered terraces which
surround the rooms, providing guests with outdoor sitting areas. In the public
areas, the walls are sometimes covered with salt slabs or embedded with rocks to
lighten and decorate the spaces23.
Figure 14: The reception lobby in Adrère Amellal.
210 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Figure 15: The hotel provides double rooms.
Figure 16: A dining area in Adrère Amellal.
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7.8 Structure, materials, technology
The building technology, materials and labour force are almost entirely Siwan.
The only exception is the areas of mud brick vault construction, which were
executed by two builders from Aswan. However, at Al-Maraqui, a nearby site of
Roman tombs, remains of a mud brick wall are still standing. The architects from
EQI also noted that the clay in the area is ideal for making mud bricks. The sun-
dried salt-rock, clay, olive leaves and palm trunks and fronds are all indigenous
materials. Only the large timbers and floors and plumbing were brought in from
Cairo.
The basic building material is the salt-rock, kershef, found on the edge of the
lake. The clay mortar is also from the salt lake. The walls are roughly rendered
on the outside with this mortar. Traditional Siwan building technology is used,
with the exception of the minor areas where mud brick vault construction was
introduced due to lack of space, or for the construction of stairs. It is lit by oil
lamps, candles and torches, eliminating the need for electricity.
The project ensured that there was a balanced representation of all thirteen
tribes of Siwa in the labour force. Priority was given to the original house owners.
A total of 120 workers were employed on site, building in their traditional way.
The only non-locals involved in the building of the project were the two builders
from Aswan, the plumbers, and two architects from Cairo.
REFERENCES
1 Amani Abdulrahman, Urban Reconstruction as a Pillar of Sustainability with
Special Reference to Urban Heritage Areas, PhD Thesis, Cairo University, 2010,
p. 36.
2 Amani Essayed, op. cit, p.47.
3 International Center for Studies, Maintenance and Restoration of Cultural
Property, Rome, Italy.
4 J. Strike, (1994) Architecture in Conservation – Managing Development at
Historic Sites, Routledge, London, p. 116.
5 Bernard Feilden,(1982) Conservation of Historic Buildings, Butterworth and Co.,
LTD, England, p. 94.
6 Sabah Yahyaoui, (2003) Originality in Architectural and Urban Conservation
Projects and the Role of International Covenants and Recommendations, Master
212 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 1
El más allá... de lo oficial
Session 1
The beyond... of the official
Thesis, Department of Engineering . Architecture, Faculty of Engineering,
Cairo University, p.124.
7 Nur al-Din Hormuz (2006): Tourism Planning and Tourism Development,
Essay, Tishreen University Journal for Studies and Scientific Research, Series
of Economic and Legal Sciences Volume (28) Issue (3), p. 139.
8 Brundtland Report (1987), Our Common Future, Report of the World
Commission on Environment and Development (WCED), p. 87.
9 According to the National Fund for the Conservation of Historic Heritage.
10 Bernard Feilden, (1982), Conservation of Historic Buildings, Butterworth and
Co., LTD, England.
11 Mohamed Fikri, (2006), Organizing the roles of participants in conservation
projects of buildings and archaeological sites, research presented at the
International Conference of Heritage Cities, Luxor, Egypt, from 29 November
to 2 December 2006.
12 Ahmed Ghawi (2010), Urban Heritage in the Kingdom Fortifies Cultural Identity
in the Face of Challenges, article, Riyadh Electronic Newspaper, 18 May 2010,
Issue 15303.
13 Mohammed Shabib (2008): The role of the local community in sustainable
tourism development - applying to the city of Petra in the Hashemite Kingdom
of Jordan, unpublished master thesis, Faculty of Tourism and Hotels, Helwan
University, p. 113.
14 Ali Ghaleb and Mu'adh Ahmad, (2003), the development of methods of
management of restoration and preservation of Islamic monuments in Egypt,
Book of Al-Azhar University Conference.
15 Belgrave, C.D., (1992), Siwa. The Oasis of Jupiter Ammon, Boston, Small,
Maynard & Company Publishers.
16 Abdul Aziz al-Damiri (2005), Siwa Past and Present, Hasan Yasu Press,
Alexandria, P. 26.
17 Blottiere, A. (2000), Siwa: The Oasis, Alexandria, Egypt. Bafra Graphics.
18 Robert Thomson, (2008), Authenticity and The Post-Conflict Reconstruction of
Historic Sites, CRM: The Journal of Heritage Steward Ship Home, Volume 1-8.
19 Hana Alamuddin, (2001), Siwa Sustainable Development Programme, Siwa,
Egypt, Hasan helmy Press, Alexandria.
213Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Raising Heritage Domains of Value Adel M. Zeyada
ISBN: 978-84-09-07772-4
20 Belgrave, C.D., (1992), Siwa. The Oasis of Jupiter Ammon, Boston, op. cit.
21 Hana Alamuddin, (2001), Siwa Sustainable Development Programme, Siwa,
Egypt.
22 Hana Alamuddin, (2001), Siwa Sustainable Development Programme, Siwa,
Egypt.
23 Strike, J. (1994), Architecture in Conservation – Managing Development at
Historic Sites, Routledge, London,
SESIÓN 2:
MUCHO MAR Y POCO FONDO:
DEL VALOR DEL CONOCIMIENTO
CIENTÍFICO
SESSION 2:
MUCH ADO ABOUT NOTHING:
VALUE OF SCIENTIFIC KNOWLEDGE
215Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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PREHISTORY AND ENVIRONMENT. TWO TYPES OF HERITAGE
INTIMATELY LINKED WITH SCIENCE.
Juan Luis Arsuaga (1)
(1) Complutense University of Madrid. Co-director of the Atapuerca project.
I will speak from my own experience, which defends a naturalistic vision of
the Palaeolithic prehistoric sites (Pleistocene and Palaeolithic in particular). I will
talk about this stage of humanity in which we were part of the ecosystems. In
the Palaeolithic, our ancestors, or our related species, were part of the ecosystem
and they were inseparable from it. We cannot understand these species without
understanding their ecosystem. In fact, I consider that I study the palaeo-ecology of
our ancestors or of the species of our group. A Palaeolithic or Pleistocene site needs
to be complete and able to be scientifically understood a natural environment, an
environment, well preserved, and also to be visited and interpreted by the public.
I will speak of two archeological sites. Atapuerca will be the second one. The
first one is located in a National Park, although it doesn’t have any World Heritage
protection, it has another kind of protection, different from a National Park. The
second one is an archeological site that is not National Park but a World Heritage
Site and it has a museum. That is, we will see two different perspectives of two
Palaeolithic sites.
There is no division between cultural heritage and natural heritage in these
sites. This seems very obvious in the East of Africa, where the archeological sites
often form part of protected natural areas, but not in Europe. For Europe it is
worth making this reflection. In Palaeolithic sites there is continuity between
cultural and natural heritage because this is a story about the activities that take
place in the environment, which take place in the middle.
The first example of an inseparable archeological site of its environment
is a set of archeological sites in the Sierra Madrid, in an area called Pinilla del
Valle, where the protagonists are hyenas and humans. We call it the Valley of the
Neanderthals. This is an area closely associated with a single species, i.e., there
is an identification of the species and the valley, which makes it more attractive
and unique. It is a closed valley inside a mountain range, a tectonic miracle, since
normally valleys are usually transverse to mountainous alignments. And this is
216 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 2
Mucho mar y poco fondo
Session 2
Much ado about nothing
the only example of a longitudinal valley, a secret, invisible valley that cannot be
seen from the northern or southern plateau . It has been recognised as Natural
Park and National Park and it has about 100,000 Ha. The authentic site is the
valley, where life is developed. The archeological sites are the containers that
conserve an archaeological, paleontological record and that has an interest in
itself because that is where the evidences and documentation are, that we use to
know and interpret what really interests us, which is human life in that territory.
The Neanderthals who inhabited the valley were great geologists, magnificent
petrologists, great botanists and zoologists. They depended on the means for their
subsistence. Palaeolithic cannot be counted without referring, therefore, to the
geographical and the ecological framework. The interest relies not only on the
knowledge of that framework, but also because it brings us closer, also, to the
mentality of those hunters and gatherers, it enriches the story, the explanation and
also the interpretation of the site and the place very much. This, together with a
preserved and protected environment and the value of the deposits is enhanced
and feedback: the archaeological and ecological heritage complement each other
in a synthesis, like it can´t be found in few places, although the valley does not
have a museum.
Atapuerca conserves the natural environment in good condition, which
greatly facilitates the visit, interpretation and understanding of its archeological
sites. There is a historical element that has a lot to do with the site: the work of the
train for which a trench was built that uncovered some of the most important sites
that are excavated. In this type of archeological sites, there is not a striking visual
element such as art, that came much later, and in that sense one might ask what
interest the visit to the site has, if what you are going to see is a geological section,
the profile of the archeological site.The interest, however, is double: In one side,
the environment, which is where life was and is developed. That is, the evolution
of the landscape, the ancient ecosystems, the interpretation of the geology, and
the geography geobotany. And then there’s the element of authenticity: “This
is where things happened”, originality and veracity. This brings us to the places
where the events occurred. From the point of view of the visitors’ interest of
the interpretation what is going to be seen is the territory, the evolution of the
landscape. Palaeolithic or Pleistocene sites in caves or caverns are spectacular,
but the spectacular is in the museum. It is necessary to complement the visit of
the site, with the visit of the museum.And this is the perfect marriage: a site that
is in a well-preserved natural environment and that allows us to understand how
outdoor life was developed and what was its physical, geographical and geological
framework and a museum where those scenes of life are told and interpreted.
217Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Prehistory and environment Juan Luis Arsuaga
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In archeological sites such as Atapuerca, which are not associated to a single
species, they register, in fact, all species that have existed in Europe, from the first
settlements, more than one million years ago, until now, the transformation of the
environment also forms part of the anthropised landscape. The cultural landscape
is also important regarding the history of human evolution in Europe with the
context.
All this is being completed with the presence of a museum and research centre,
build to show the human species their past, their present and their future: The
Museum of Human Evolution in Burgos.
218 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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PREHISTORIA Y MEDIO AMBIENTE. DOS TIPOS DE
PATRIMONIO ÍNTIMAMENTE LIGADOS POR LA CIENCIA
Juan Luis Arsuaga (1)
(1) Universidad Complutense de Madrid. Co-director del proyecto Atapuerca.
Voy a hablar desde mi propia experiencia, que defiende una visión naturalista de
los yacimientos prehistóricos paleolíticos (en concreto pleistocenos y paleolíticos).
Hablaré de esta etapa de la humanidad en la que éramos parte de los ecosistemas.
En el paleolítico nuestros antepasados, o las especies relacionadas con la nuestra,
formaban parte del ecosistema y eran inseparables de él. No se pueden entender
esas especies sin entender su ecosistema. De hecho, considero que yo estudio la
paleo-ecología de nuestros antepasados o de las especies de nuestro grupo. Un
yacimiento paleolítico o pleistoceno necesita de un medio natural, un entorno,
bien conservado, para estar completo y poder estar científicamente entendido y
además para poder ser visitado e interpretado por el público.
Hablaré de dos yacimientos, Atapuerca será el segundo. El primero está en un
Parque Nacional, que aunque no tiene la protección de Patrimonio Mundial, tiene
otra figura de protección como Parque Nacional. El segundo es un yacimiento que
no es Parque Nacional sino Patrimonio de la Humanidad y que tiene un museo. Es
decir, veremos dos diferentes perspectivas de dos yacimientos paleolíticos.
No hay una división entre el patrimonio cultural y el patrimonio natural
en estos yacimientos. Esto parece muy evidente en el este de África, donde los
yacimientos en muchas ocasiones forman parte de espacios naturales protegidos,
pero no es así en el continente europeo. Para Europa merece la pena hacer esta
reflexión. En los yacimientos paleolíticos hay una continuidad entre el patrimonio
cultural y el natural porque esta es una historia acerca de las actividades que se
desarrollan en el medio, que tienen lugar en el medio.
El primer ejemplo de yacimiento inseparable de su medio es un conjunto de
yacimientos en la Sierra Madrid, en una zona llamada Pinilla del Valle, donde
los protagonistas son las hienas y los humanos. Lo llamamos el Valle de los
Neandertales. Se trata de un territorio íntimamente asociado a una sola especie,
es decir, hay una identificación entre la especie y el valle, que lo hace más atractivo
y singular. Es un valle cerrado en el interior de una cadena montañosa, un
219Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Prehistory and environment Juan Luis Arsuaga
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milagro tectónico, ya que normalmente los valles suelen ser transversales a las
alineaciones montañosas. Y este es el único ejemplo de valle longitudinal, un valle
secreto, invisible, que no se ve desde la meseta norte ni de sur. Ha sido declarado
Parque Natural y Parque Nacional, y posee unas 100.000 hectáreas de extensión.
El auténtico yacimiento es el valle, donde se desarrollaba la vida. Los yacimientos
son los contenedores que conservan un registro arqueológico, paleontológico y
que tienen interés en sí mismo porque ahí es donde se encuentran las evidencias y
la documentación que utilizamos para conocer e interpretar lo que realmente nos
interesa, que es la vida humana en ese territorio. Los neandertales que habitaban el
valle eran grandes geólogos, magníficos petrólogos, grandes botánicos y zoólogos.
Dependían del medio para su subsistencia. No se puede contar el paleolítico sin
hacer referencia, por tanto, al marco geográfico y al marco ecológico, y que no
solamente el conocimiento de ese marco nos aproxima, también, a la mentalidad
de aquellos cazadores y recolectores, sino que enriquece muchísimo el relato,
la explicación y también la interpretación del yacimiento y del lugar. Si esto se
une a un medio ambiente protegido y conservado, se potencia el valor de los
yacimientos y se retroalimentan mutuamente: el patrimonio arqueológico y
ecológico se complementan en una síntesis como en pocos lugares se pueden
encontrar, aunque el valle no cuente con un museo.
Atapuerca conserva el medio natural en buen estado, lo cual facilita mucho la
visita, la interpretación y la comprensión de sus yacimientos. Hay un elemento
histórico que tiene mucho que ver con el yacimiento: la obra del tren para el que
se construyó una trinchera que puso al descubierto algunos de los yacimientos
más importantes que se excavan. En este tipo de yacimientos no hay un elemento
visual llamativo como puede ser el arte, muy posterior, y en ese sentido cabría
preguntarse qué interés tiene la visita al yacimiento si lo que se va a ver es una
sección geológica, del relleno, el perfil del yacimiento. El interés, sin embargo,
es doble: Por un lado, el medio, que es donde se desarrollaba la vida. Es decir, la
evolución del paisaje, los antiguos ecosistemas, la interpretación de la geología,
la geobotánica y la geografía. Y luego está el elemento de autenticidad: “Aquí es
donde ocurrieron las cosas”, de originalidad y de veracidad. Esto nos lleva a los
lugares donde ocurrieron los acontecimientos. Desde el punto de vista del interés
de la interpretación del visitante lo que se va a ver es el territorio, la evolución
del paisaje. Los yacimientos paleolíticos o del pleistoceno en cuevas o cavernas
son espectaculares, pero la espectacularidad se encuentra en el museo. Se hace
necesario complementar la visita del yacimiento, con la visita del museo. Y este es
el matrimonio perfecto: un yacimiento que se encuentre en un entorno natural
bien conservado y que nos permita entender cómo se desarrollaba la vida al
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Mucho mar y poco fondo
Session 2
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aire libre y cuál era su marco físico, geográfico y geológico y un museo donde se
cuenten y se interpreten esas escenas de la vida.
En yacimientos como Atapuerca, que no están asociados a una sola especie, si
no que en realidad registran todas las especies que han existido en Europa, desde
los primeros poblamientos, hace más de un millón de años, hasta la actualidad, la
transformación del medio también forma parte del paisaje antropizado. El paisaje
cultural es también importante con respecto a la historia de la evolución humana
en toda Europa con el medio.
Todo esto se ve complementando con la existencia de un museo y centro de
investigación donde se trata de poder reflexionar sobre la especie humana, su
pasado, su presente y su futuro: El Museo de la Evolución Humana, en Burgos.
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CITIZEN SCIENCE PROGRAM:
“CIES ISLANDS, AWAKENING ENVIRONMENTAL AWARENESS”
Programa ciencia ciudadana:
“Islas Cíes, despertando conciencias ambientales”
Yolanda Aguiar,, Gloria Álvarez y Carlota Barañano (1)
(1) Vigo City Council, uneteaciespatrimonio@vigo.org
ABSTRACT
The Cíes Islands are globally recognized as a space of countless natural beauty,
ecological richness and cultural heritage, that together, sustain its exceptional
values, which makes them the central element within the context of the National
Park of the Atlantic Islands of Galicia. Among others, they stand out for the
geomorphological characteristics of their ecosystems (cliffs, beaches and dune
systems ...), the richness of their marine habitats, or the nesting areas of important
colonies of seabirds. They also constitute a territory of great heritage and cultural
value, which is integrated with environmental value.
At the same time, all these characteristics make them a place of enormous attraction
for the development of scientific, fishing, tourism and leisure activities, which, a
priori, could constitute a potential risk for the maintenance of the natural state of
the archipelago. It is therefore crucial to find a compromise between the use of this
natural space and the preservation of its ecological values, for which it is necessary
to “raise environmental awareness” with respect to the property, ensuring the
involvement of the various stakeholders (administrations, companies, academia
and society) with the candidacy process and the conservation of the inheritance
of these natural values for future generations.
It is for this reason, that the city council of Vigo has pointed the candidacy of
Cíes through a participatory approach, that has defined the candidacy of the
Cíes Islands since its inception and has become more significant as the different
working programs have been developed, among which is the Citizen Science
Program: “Cíes Islands, Awakening Environmental Consciences”.
This Program develops actions that integrate science and society in a reciprocal
relationship promoting the association between groups based on mutual benefit,
through the disposal of integration processes that facilitate the communication,
222 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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working to strengthen the candidacy from the environmental, social and
academic-scientific perspective.
Through the Citizen Science Program, we aim at generating valuable information
that will result in a better understanding of the natural space. At the same time,
it will support the compliance with the UNESCO Guidelines, allowing citizens
to work in the service and for the benefit of Science, with a deep personal and
social involvement, therefore, sharing the responsibility with the State Party on
the candidature and the conservation of the space.
KEY WORDS: Cíes islands, citizen science, scientific diving
RESUMEN
Las Islas Cíes son reconocidas como un espacio de gran belleza natural y riqueza
en biodiversidad y patrimonio cultural, que reúne unos valores excepcionales
tales, que las convierte en el elemento central dentro del contexto de las Islas
Atlánticas de Galicia. Entre otros, destacan las características geomorfológicas de
sus ecosistemas (acantilados, playas y los sistemas dunares...), la singularidad de
sus hábitats marinos, o el anidamiento de diferentes colonias de aves marinas. Se
constituyen además como un territorio de gran valor patrimonial y cultural, que
se integra con el valor ambiental.
Todas estas características las convierten en un lugar de enorme atractivo para
el desarrollo de actividades científicas, pesqueras, de turismo y de ocio, lo que,
a priori, podría constituir un potencial riesgo para el mantenimiento del estado
natural del archipiélago.
Es por ello crucial encontrar un compromiso entre el uso de este espacio natural
y la preservación de sus valores ecológicos, para lo que es necesario “despertar
conciencias ambientales” con respecto al bien, asegurando la implicación de
los diversos grupos de interés para con la conservación de este espacio natural:
administraciones, empresas, academia y sociedad civil.
Es por ello, que el ayuntamiento de Vigo ha orientado la candidatura de las Islas
Cíes desde un enfoque participativo, lo que ha definido esta candidatura desde
sus inicios y han ido tomando más peso conforme se han ido desarrollando los
diferentes programas de trabajo, entre los que se encuentra el Programa Ciencia
Ciudadana: “Islas Cíes, Despertando Conciencias Ambientales”.
En dicho Programa se desarrollan acciones que integran ciencia y sociedad en
una relación de reciprocidad y acercamiento entre colectivos. La relación que
se plantea se basa en el beneficio mutuo, a través de la disposición de procesos
integradores que facilitan la comunicación y que trabajan por el fortalecimiento
de la candidatura desde la perspectiva ambiental, social y académico-científica.
223Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Citizen Science Program Yolanda Aguiar et al.
ISBN: 978-84-09-07772-4
A través del Programa Ciencia Ciudadana, se trabaja en la generación de nueva
culta científica que redundará en un mejor del conocimiento del espacio natural
desde diversas dimensiones. A la vez, sustentará el cumplimiento de las Directrices
UNESCO, permitiendo a los ciudadanos trabajar al servicio y en beneficio de la
Ciencia, con un grado de implicación personal y social muy importante para la
candidatura.
PALABRAS CLAVE: Ciencia ciudadana, islas Cíes, buceo científico
1. GEOGRAPHICAL CONTEXT OF THE CÍES ISLANDS
The archipelago of the Cíes Islands (Figure 1) is an insular coastal system,
located on the Atlantic coast of Spain. Specifically, on the south-eastern coast of
the Autonomous Community of Galicia, outside the Ria de Vigo. It is located at
a distance of 14.5 km from the municipal district of Vigo (Pontevedra), to which
it belongs.
Figure 1. Aerial view Cíes Islands (Rías Baixas). Source: Vigo City Council
The archipelago is composed by the Islands of Monteagudo, Faro and San
Martiño and the adjacent islets of Boeiro, Penela dos Viños, Carabelos and Ruzo.
The islands of Monteagudo and Faro, are currently artificially linked by a dam
and naturally by an isthmus of sand (Rodas beach) that forms the beach-lagoon
system. While Faro and San Martiño are separated by a strait, known as Freu
da Porta, 560 m. These islands have the status of National Park since 1980 and
National Park since 2002 (Costas et al., 2002).
224 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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2. THE OUTSTANDING UNIVERSAL VALUE OF THE CÍES ISLANDS
The archipelago of the Cies Islands is located in a biogeographic border and
immersed in a highly productive system forced by processes of large spatial
scale and, therefore, vulnerable to the impacts of global change. The location
of the archipelago in the north limit of a highly productive system has allowed
the development of important traditional activities related to the use of marine
resources such as fish, molluscs and crustaceans.
The unique values of this archipelago fall mainly in the complex interactions
between oceanographic phenomena, productivity of the marine ecosystem and
the ecological processes that are framed in these islands. These processes are
related to the transfer of matter from the productive coastal system to higher
predators, which, in turn, can modify the terrestrial physical environment and
the consequent flora that develops in it. In this system, seabirds act as landscape
shaping agents with deep effects on terrestrial ecosystems. The high density of
these birds in the Islands, create unique environmental conditions, in which the
contributions of faeces and other organic debris, create particular microhabitats in
which high concentrations of biolimiting elements are given for plant production.
This type of vegetation, dependent on the contribution of nutrients from birds,
establishes, in turn, mutualistic relationships of exceptional intensity with birds.
This ecosystem stands out for the diversity of habitats, associated with the
heterogeneous mosaic of geomorphological features, plurality of substrates and
different degrees of exposure, which coexist in a relatively small and scarcely
altered space (Figure 2). Its border situation between the bioregions of the
“boreal” at north and the “lusitanian” at south, allow the coexistence of species of
boreal distribution and species of temperate distribution in this ecosystem. This
scenario is characterized by an exceptionally diverse mosaic of landscape units,
whose singularity lies in the configuration of a landscape of contrasts, with a high
heterogeneity of physiographic elements in a reduced spatial dimension.
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Integral actions
Citizen Science Program Yolanda Aguiar et al.
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Figure 2. Landscape of the Cíes islands. Source: Adolfo Cordero
3. THE CANDIDACY OF THE CÍES ISLANDS
In 2012, the City Council of Vigo, convinced of the necessity to improve the
protection and preservation of the Cíes Islands and its potential to be recognized
as a UNESCO World Heritage, leads the initiative of the candidacy of the Cíes
Islands.
During these years, the City Council of Vigo has been developing several
actions since the fulfilment of three key aspects considered by UNESCO, the
definition of a solid and structured work team, the compilation and analysis of
all the information published in scientist journals, official reports, inventories,
etc about the good and the development inclusive actions that enhance the
participation of local people.
Therefore, the work has been articulated under 4 main points:
Technical work actions
The first step was to define a work team of specialists and coordinators for each
group, that support the scientific and technical justification to meet the UNESCO
criteria and the conclusions of the Exceptional Universal Value of the Cíes Islands.
226 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Mucho mar y poco fondo
Session 2
Much ado about nothing
These actions include several meetings among these groups to identify and
bring together all the existing information on the property and identify the gaps of
knowledge to plan future research projects. This equipment was also responsible
of the validation of the justification of the UNESCO criteria. These works conclude
with the elaboration of the report for the World Heritage nomination.
Institutional coordination actions
A collaboration agreement was reached between the City Council of Vigo and
the University of Vigo, signed by the Mayor, Abel Caballero and the rector of the
University, Salustiano Mato. In this agreement, the University of Vigo, through
the Campus Do Mar, has provided the scientific support that ensures accuracy of
the candidature proposal. Though this agreement the candidacy got the support
of the three Universities of Galicia and the Investigation Centres (CSIC and IEO)
The main objective was to establish collaborations and agreements with other
institutions, joining efforts for the common goal of declaring the Cíes Islands as a
UNESCO World Heritage site.
Communication-dissemination actions
Several dissemination activities have been developed that have achieved
significant social support through events such as the presentation of the project at
the Fitur Fair (2015, 2016, 2017 and 2018), dissemination of the project through
different communication means (press, radio, television), promotion agreement
with transport means, such as airlines (Ryanair, Airnostrum), buses (Avanza)
or Madrid Underground, or the signature collection campaign. The promotion
of the nomination also included sport events (regattas, football matches ...) and
cultural events such as festivals, concerts.
The main objective of this actions was to reinforce the candidature from the
maximum participation, at all levels, including administration, business, scientific
and academic sector and civil society, in general.
Conservation and awareness campaigns
The main goal was to reinforce the conservation of this archipelago and
develop a shared responsibility for its future
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Integral actions
Citizen Science Program Yolanda Aguiar et al.
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This campaign includes several actions aimed at improving the conservation
of this place, such as environmental monitoring programs, cultural heritage
recovery project (cemetery of the Cies Islands), environmental volunteering
actions designed to recover native species, elimination of invasive species and
waste collection among others. This volunteering program have involved more
than 1,200 people and more than 19,000 hours of work. In the field of awareness,
several activities directed to schoolchildren have been developed, such as writing
and drawing competitions under the frame of the Cíes Islands, but also the
creation of an interpretation centre of the values strengths and weaknesses of this
archipelago and the production of reports and documentaries.
The participatory approach has defined the candidacy of the Cíes Islands since
its inception and has become more significant as the different working programs
have been developed, among which is the CITIZEN SCIENCE PROGRAM:
“CÍES ISLANDS, AWAKENING ENVIRONMENTAL AWARNESS”.
4. THE CITIZEN SCIENCE PROGRAM
What is Citizen Science
The concept of “Citizen Science” has been defined as the “scientific work
undertaken by members of the general public, often in collaboration with or under
the direction of professional scientists and scientific institutions” in the Oxford
Dictionary. By “Citizen Science” are understood actions that are carried out by
a sum of collaborators, among which are researchers and scientists, along with
citizens in general, so that a relationship of mutual benefit and closeness occurs
between both groups. Volunteers, while adding value to research, acquire new
knowledge or skills, and a better understanding of the scientific method framed in
the topic under study, in an attractive way. As a result of the interactions between
science and society, conduct under the principles of the citizen science, leads to
more “social” research.
The relevance of the Cíes islands as Natural heritage is unquestionable, they
illustrate in an exceptional way the ecological and evolutionary processes that
frame them. These processes derive from the interaction between the marine
and terrestrial systems, in a historical context of years of economic development,
linked to the exploitation of natural resources, through traditional fishing gears.
One of the most outstanding ecological values of the archipelago of the Cíes
Islands is the presence of subtidal benthic communities characteristic of the
relatively unimpacted Atlantic ecosystems (Figure 2). That is why, in the face of
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the aspiration to achieve the declaration as a World Heritage of this natural space,
it is necessary to obtain a high-resolution cartography of these communities.
Awakening environmental awareness
The main objective of the UNESCO World Heritage Program is to ensure the
safeguarding of the outstanding values that characterize goods already declared, or
whose declaration is intended. This requires establishing a compromise between
the use of the resources and their conservation, for which it is necessary to “raise
environmental awareness” with respect to the property, ensuring the participation
of the various stakeholders in the process: administrations, companies, academia
and society, what is usually called “quadruple helix”. (“Such participation should
be a priority from the start of the process and all the way through the preparation
of a nomination”, Document Preparing World Heritage Nominations, Second
Edition, 2011).
This Program develops actions that integrate science and society in a reciprocal
relationship promoting the association between groups based on mutual benefit,
through the disposal of integration processes that facilitate communication and
work to strengthen the candidacy from the environmental, social and academic-
scientific perspective.
Through the Citizen Science Program, we aim at generating valuable
information that will result in a better understanding of the natural space from
various dimensions: natural, scientific, social, cultural, economic, management
and conservational. At the same time, it will support the compliance with the
UNESCO Guidelines, allowing citizens to work in the service and for the benefit
of Science, with a deep personal and social involvement to enable them to
have a shared responsibility with the State Party on the candidature. From the
academic field, the available information is analysed and areas that require a
deeper knowledge are identified to ensure a rigorous fulfilment of the UNESCO
requirements. In these processes of knowledge generation, social agents are
incorporated from a double perspective:
• Acquiring scientific knowledge about the Cíes Islands, through an
understandable and comprehensible language.
• Being an active part of the processes of generation of technical and scientific
information that allow improving knowledge on the property.
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The ultimate aim of this program is aligned with the goal of the Cíes Islands
Candidature project: to bring to light the property´s value from the international
recognition under the premise of the commitment to its preservation and
conservation; something that is difficult to achieve without the implication of
local people and a global understanding of its universal natural value.
In the Citizen Science Program: “Cíes Islands, Awakening Environmental
Awareness”, several actions are designed to strengthen the candidacy. In
particular, the Vigo City Council develops the Action “Scientific diving for the
Characterization of Submarine Communities of the Cíes Islands”, whose objective
is to generate information of the benthic communities, that allows mapping the
grounds at a high resolution, thereby exhaustively characterizing the biological
communities inhabiting them.
5. ACTION 1: CHARACTERIZATION OF SUBMARINE COMMUNITIES
OF THE CÍES ISLANDS
In the subtidal zone, four main types of grounds have been described in the
seabed of this islands: rocky reefs, gravel beds, maërl substrates and sand (Kersting
et al., 1999) (Figure 3).
Of these substrates, the rocky reef dominates the subtidal coverage of the
archipelago, mainly on the west side. These grounds are distributed on the island
of Martiño from Cabo dos Bicos, on the southeastern tip of the island to Punta
da Banderia, at the north of the island (Figure 3). In turn, the rocky substratum
of the Islands of Faro and Monteagudo, is distributed from Punta do Carracido,
at the southern end of the island of Faro, to the Costa do Bufardo, on the eastern
face of the Monteagudo island.
The rest of the coast is mainly made up of sand and mëarl banks. Although these
grounds contain a significant wealth of species, the organisms of these substrates
are dominated by endo-fauna (organisms that live buried in the substrate) and
therefore their characterization requires an invasive sampling, that allows the
collection of samples through corers or dredges and their subsequent analysis in
the laboratory, with specific teams and personal with a consolidated experience
in taxonomy
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Figure 3. The main types of grounds described in the Cíes islands: rocky reefs, gravel beds,
maërl substrates and sand. Source: Vigo City Council
The elaboration of this type of work requires a high level of scientific knowledge
given the difficulties inherent to the reliable identification of the species. In
addition, it represents an important effort in terms of workload and, consequently,
its economic cost is very high. As consequence, the information available about
the composition and distribution in the space of these communities is scarce.
During the process of bibliographic compilation, the following references have
been found focused on the characterization of grounds of the Islands:
Acuña-Castroviejo et al. (1984), carried out several surveys to study the
macrobenthos of the infralittoral rocky shore, of which, the coast of Cíes Island was
only used as a collection station for algae and invertebrates. This work was followed
by the study carried out by Kesting et al., (1999), whose results provide information
of the species and communities of the four characteristic habitats represented on
the Cíes Islands (sand, rock, gravel and maërl). Subsequently, Besteiro-Rodríguez,
(2004) quantitatively studied the benthos of the rocky intertidal environment in
isolated areas of the North Island of the Cies archipelago, as part of a study to
evaluate the impacts of the “Prestige” oil spill. Sibaja-Cordero, & Troncoso, (2011),
conducted a qualitative study of rocky benthos to assess the variability of organisms
across the intertidal zone, comparing protected and exposed areas within the
framework of the Cies. In turn, Ourens et al. (2010) provides a characterization of
231Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
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the benthic substrate types of the archipelago. This characterization, was elaborated
from interviews held with the fishermen of the Rías of Vigo and Pontevedra. We
have also found studies focused on specific communities, such as Peña & Bárbara
(2007), who characterized the communities of the maërl grounds of the Cíes Islands
and García-Redondo et al., (2011) that provide a cartography of the seagrasses of
the National Park of Atlantic Islands of Galicia.
The characterization of the seabed of the islands through the citizen science
system would, unlike the previous works, make a temporal (interannual)
monitoring of the rocky areas at a high spatial resolution. Studies through direct
observation allow “in situ” annotations in order to transpose with the greatest
possible fidelity the characteristics of the grounds to the resulting cartographies,
facilitating identification analysis of the digital images. With the added value of
being able to involve citizens in an enjoyable field work of the scientific research,
promoting environmental awareness in society.
Sampling design
The methodology of this programme has been scientifically designed, based on
the existing information. The observation and sampling campaigns are planned
according to the characteristics of the study area, selecting subareas to be covered
in relation to their representativeness and the limitations of the temporality of
the dives, with an inter-annual replication, which will allow to assess patterns of
inter-annual variability.
The campaigns are developed in a collaborative way, under the science-society
formula. The participants, a total of 24 volunteers for each of the diving campaigns,
had to prove the fulfilment of minimum training and experience requirements of
diving skills, while attending at specific training on scientific methodology for
data collection, thus ensuring skills and knowledge and the achievement of high
quality results.
The mapping of the subtidal macrobenthos will be carried out biannually,
during several years. The first sampling campaign will be carried out in 2018, in
winter and summer, so that the composition of the grounds is studied in the pre-
recruitment and recruitment period.
The aim of this project, in the long-term perspective, is to obtain the coverage
and seasonal pattern of the subtidal zonation of the rocky bottoms of the Cíes,
from the upper subtidal zone up to 25m of depth, at a spatial resolution of 500 m
between transects (Figure 4).
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Figure 4: Spatial coverage of the sampling points to be mapped. The red dots indicate the
total sampling points to be mapped to obtain a spatial resolution of the vertical profile
every 500m. The orange crosses identify the sampling points of group 1, while the blue
crosses identify the sampling points of group 2, of the 2018 campaign.
The integration of the data collected is directly assumed by scientist from the
University of Vigo, who, in collaboration with representatives of citizen volunteers,
will elaborate a final report and an interactive ebook showing the characterization
of the seabed ecosystems of the Cíes Island.
Therefore, the Citizens Science Program: “Cíes Islands, Awakening
Environmental Awareness”, is presented as the distinguishing element of the Cíes
Islands World Heritage Candidature, demonstrating that working within an open,
collaborative and transversal scenario, where the interaction between science and
citizens prevail, will undoubtedly benefit the conservation of the Cíes Islands.
6. CONCLUSIONS
The final product of the actions will be a book (ebook) of the submarine
communities of the Cíes. This publication will nominally recognize the work of
volunteers
The secondary results of this project are:
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1. Improve the knowledge about the Cíes Islands in a critical aspect to
strengthen their candidacy to World Heritage: the cartography of the subtidal
benthic communities of the archipelago.
2. Involve citizens in the generation of high quality research that result in an
improvement of the knowledge of this natural space
3. Generate a sufficient critical mass of young researchers involved in this
natural space
4. Communicate the knowledge generated to the general public
REFERENCES
European Citizen Science Association (ECSA) (2015). 10 Principles of Citizen
Science (English). ECSA
Acuña Castroviejo, R., Durán Neira, C., Rodríguez Solórzano, M. y Sanjuan López,
A. (1984). Campañas de estudio del macrobentos del infralitoral rocoso en el
parque Natural de Cíes. I Material, métodos y sistemática. Actas IV congreso
sobre bentos marino (Lisboa, Portugal): 271-285
Besteiro-Rodríguez M.C. (2004). Evaluación del Impacto en las comunidades
y especies de interés comercial y ecológico en las zonas costeras. Periodo
Primaveral. 2003. Informe Final, Programa Nacional: Acción Urgente Prestige-
Recursos Naturales. Ministerio de Ciencia y Tecnología, Galicia, 560p.
Costas, S. (2008). Origen y evolucion del conjunto playa-duna-lagoon de Cıes
(Parque Nacional Marıtimo-Terrestre de las Islas Atlanticas de Galicia), 191
pp. Organismo Autonomo de Parques Nacionales. Ministerio de Medio
Ambiente, Madrid.
García-Redondo, V., Bárbara, I., Díaz-Tapia, P. (2017). Las praderas de Zostera
marina L. del Parque Nacional Marítimo Terrestre de las Islas Atlánticas de
Galicia y territorios adyacentes: distribución, abundancia y flora asociada.
Nova, 2017, vol. 24, p. 1-12.
Kersting D. K., Nieto B. and Simón, A. (1999). Avaliación dos diferentes ambientes
submarinos da cara oriental do Parque Natural das Illas Cies. Boletín del
Instituto Español de Oceanografía.
Ouréns, R., Cambié, G., Carabel, S., & Freire, J. (2010). Gestión pesquera,
sostenibilidad y conservación de la biodiversidad en el archipiélago de las islas
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Cíes en el Parque Nacional de las Islas Atlánticas de Galicia (GESCIES 030/
SGTB/2007/1.4). Final Report. University of Coruña, Spain.
Peña, V., and Bárbara, I. (2007). Los fondos marinos de maërl del Parque Nacional
de las Islas Atlánticas (Galicia, España): distribución, abundancia y flora
asociada.
Sibaja-Cordero, J. A., andTroncoso, J. S. (2011). Upper and lower limits of rocky
shore organisms at different spatial scales and wave exposure (Islas CÍES, NW
Spain). Thalassas, 27(1), 81-100.
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FROM THE SEA IT COULD SEE MANY PIER: THE ROLE
OF SCIENTIFIC KNOWLEDGE IN THE PROCESS OF
INTERPRETATION AND VALORIZATION ON THE
VALONGO PIER
Desde el mar se ven muchos muelles: el rol del conocimiento
científico en los procesos de interpretación y valorización del
Muelle del Valongo, Río de Janeiro, Brasil
Author: Alejandra Saladino (1)
(1) Universidad Federal del Estado de Río de Janeiro (UNIRIO) y Museo de la República
(MR/Ibram/MinC), alejandra.saladino@museus.gov.br , alejandrasaladino@gmail.com
ABSTRACT
The city of Rio de Janeiro has been the scene of the most important sports events,
and in order to be able to become their headquarters, some infrastructure and
urbanization projects were executed. The PortoMaravilla was a project of urban
renewal developed in the Zone of the Port of Rio that brought a lot of discussion
about the consequences of the companies that run under the political and
economic interests without taking seriously the opinión of people directly involved
and impacted by it. But the PortoMaravilla has caused even more controversy due
to the discovery of the remains of the Valongo Pier. The results presented by the
Archeology company contracted to develop the research were taken as references
to base the candidature of this pier to World Heritage, in archaeological site
category. As expected, the political dimension of this patrimonialization process,
which turns out to be the candidacy, expanded impressively in the scientific,
social, economic, and, of course, political fields as well. The Valongo Pier has
been declared a World Heritage, highlighting its symbolic strength because of
its relationship with the category of “negative heritage”, that is, because it is a
milestone of traumatic memory of people of African descent and of humanity in
general, since it evokes, like Auschwitz, to the history of the violation of human
rights. The press has been in charge of notifying and celebrating the declaration
of the site as the place where more enslaved Africans arrived than anywhere else.
Still, other views from History and Archeology doubt that and propose other
interpretations. Meanwhile, society - where social movements of empowerment
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of Afro-descendants and Afro-Brazilian religions stand out - and public power
appropriate the monument and give it other meanings. Therefore, our objective is
to present an overview of the heritage process of the Valongo Pier, as our challenge
is to reflect on the role of scientific knowledge in the processes of interpretation and
valorization of this world heritage in particular because it is taken as a principle
to understand said processes is essential for the development of the management
plan for the heritage of humanity.
KEYWORDS: world heritage, patrimonialization, scientific discourse, Brazil.
RESUMEN
La ciudad de Río de Janeiro ha sido escenario de los más grandes eventos deportivos
existentes, y para que estuviera en condiciones de transformarse en sede de ellos,
fueron ejecutadas algunas obras de infraestructura y también de urbanización.
El PortoMaravilla fue un proyecto de renovación urbana desarrollado en la Zona
del Puerto de Río que trajo mucha discusión respecto a las consecuencias de las
empresas que se ejecutan bajo los intereses políticos y económicos sin tomarse en
serio lo qué quiere la gente directamente involucrada e impactada por ellas. Pero
el PortoMaravilla ha causado aún más polémica debido al descubrimiento de
los restos del Muelle del Valongo. Los resultados presentados por la empresa de
Arqueología contratada para desarrollar la investigación fueron tomados como
referencias para basar la candidatura del muelle a Patrimonio Mundial, en la
categoría yacimiento arqueológico. Como era de esperar, la dimensión política de
ese proceso de patrimonialización, que resulta ser la candidatura, se expandió de
manera impresionante en los campos científico, social, económico, y por supuesto,
lo político también. El Muelle del Valongo ha sido declarado Patrimonio Mundial,
destacándose su fuerza simbólica a causa de relacionarse a la categoría de “patrimonio
negativo”, es decir, por ser un hito de memoria traumática de los afrodescendientes
y de la humanidad en general pues que evoca, como Auschwitz, a la historia de la
violación de los derechos humanos. La prensa se ha encargado de noticiar y festejar
a la declaración del sitio como lugar donde llegaron más africanos esclavizados
que en cualquier parte. Todavía, otras miradas desde la Historia y la Arqueología
dudan de eso y proponen otras interpretaciones. Mientras eso, la sociedad – donde
se destacan los movimientos sociales de empoderamiento de los afrodescendientes
y también de las religiones afrobrasileñas – y el poder público se apropian del
monumento y le dan otros sentidos más. Por eso, nuestro objetivo es presentar
un panorama sobre el proceso de patrimonialización del Muelle del Valongo pues
nuestro reto es reflexionar sobre el rol del conocimiento científico en los procesos
de interpretación y valorización de este patrimonio mundial en particular porque
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Desde el mar se ven muchos muelles Alejandra Saladino
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se toma por principio que comprender dichos procesos es fundamental para la
elaboración del plan de gestión de los patrimonios de la humanidad.
PALABRAS CLAVE: patrimonio mundial, patrimonialización, discurso científico,
Brasil.
1. NOTAS INICIALES
Hito de memorias e identidades, evidencia de ascendencia y de territorialidad,
componente de narrativas y representaciones colectivas, recurso económico, eso
todo es el patrimonio cultural. Tal potencial simbólico, social y económico es
objeto de las políticas públicas que, en un pasado no lejano en Brasil, lograron
proyección. Podemos tomar como evidencias de eso la consolidación de políticas
públicas para el sector de museos, en 2003 (culminando con la creación del
Instituto Brasileño de Museos-Ibram, en 2009), la longevidad del Instituto del
Patrimonio Histórico y Artístico Nacional-IPHAN, hace 80 años protegiendo y
preservando los bienes culturales del país, y la definición de conceptos básicos
para las políticas públicas de turismo cultural (Ministerio de Turismo 2010).
El antropólogo José Reginaldo Santos Gonçalves avisa que el patrimonio
cultural desborda las fronteras del Estado (Gonçalves apud Saladino 2010). Es
decir, para alcanzar resultados positivos, las acciones de preservación y difusión
deben tomar por objetos a las referencias patrimoniales que efectivamente
encuentren resonancia en las memorias e identidades de los agentes sociales
(Gonçalves 2005). Dicho de otra manera, los vínculos que entrelazan las cosas
materiales e inmateriales a las memorias colectivas, haciéndolas significativamente
relevantes e importantes (el valor patrimonial de representatividad) deben ser
considerados en los planos de gestión del patrimonio cultural, bajo pena de afectar
negativamente en los resultados y de no lograr alcanzar las metas propuestas en
las nombradas acciones de preservación.
Todavía, no son estas las únicas fronteras desbordadas por el patrimonio
cultural. El discurso científico, él mismo muchas veces polifónico, también es
desbordado por la institución del patrimonio cultural, comprendida, desde el
institucionalismo histórico, como un complejo conjunto de convenciones, leyes,
reglamentos, organizaciones formales (en genreral nombradas “instituciones”),
agentes sociales y la sociedad civil organizada que actúan desde las dimensiones
jurídico-legales, científicas, económicas, políticas y sociales (Saladino 2010; 2014).
Luego el patrimonio cultural es multidimensionado (Castillo & Querol 2014).
Interpretar las cosas materiales e inmateriales que importan preservar y difundir
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es acción de las narrativas desde el campo científico pero también de miradas
desde otros lugares, como las memorias y las construcciones contemporáneas
de estas, es decir, la interpretación desde las demandas y las expectativas de la
sociedad actual. Por todo eso, comprendemos que la preservación y difusión del
patrimonio cultural tendría que ser una operación desde una ecología de saberes,
pues ese concepto del sociólogo Boaventura Sousa Santos (2003) traduce la
posibilidad de dialogo e intercambio entre los distintos saberes que se pueden
utilizar para avanzar hacia la justicia social.
Según la antropóloga Simone Vassalo (2017), las memorias de la esclavitud
las están encuadrando de una nueva forma, plasmada en acciones desarrolladas
en Brasil y otras partes del mundo. Dicho encuadramiento enfoca la visión de
las personas hechas esclavas y de sus descendientes y denuncia el “proceso de
persecución a que fueron sometidos” (Vassalo 2017, p.277). Por fin, la antropóloga
subraya que estas nuevas narrativas respecto a la esclavitud son construidas desde
una arena donde el conflicto y las ambigüedades son determinantes.
El contexto de construcción de nuevas narraciones de la esclavitud en Brasil
resulta, y a la vez es resultado, de la clasificación del Muelle del Valongo a Patrimonio
Mundial por UNESCO. Nuestro objetivo es tratar de este tema, enfocando sobre
el rol del conocimiento científico en los procesos de interpretación y valorización
de este patrimonio mundial en particular porque se toma por principio que
comprender dichos procesos es fundamental para la elaboración de planes de
gestión de patrimonios mundiales.
Para exponer nuestras reflexiones sobre el tema, primero presentamos el
contexto donde se ha desvelado la dimensión arqueológica de parte de la zona
del centro de Río de Janeiro donde estás plasmadas las memorias de la diáspora
africana y de la cultura afrobrasileña. En seguida, presentamos el objeto de nuestra
reflexión, el Muelle del Valongo, y luego algunas notas sobre el rol del discurso
científico en los procesos de interpretación y puesta en valor del sitio.
2. UN VUELO DE PÁJARO SOBRE LA ZONA DEL PUERTO DE RÍO DE
JANEIRO
La zona del puerto de Río de Janeiro no es muy distinta de aquellas de otras
ciudades. Lugar de trabajo, de encuentros, de diversidad cultural, de larga
ocupación de la clase obrera, y por mucho tiempo olvidada por la administración
pública. Y luego por eso se puede hacer una estratigrafía de esa ocupación, de
esas camadas de memorias mezcladas, sobrepuestas y algunas subterráneas,
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como diría Pollak (1989). Todavía, la zona del Puerto de Río de Janeiro suele ser
diferente de las demás porque esa ciudad ha sido la capital de la colonia portuguesa
(1763-1815), capital del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve (1815-1822),
capital del Imperio de Brasil (1822-1889), y capital de la República Federativa de
Brasil (1989-1960). Es decir, dice respeto a un puerto de una ciudad desde mucho
tiempo importante política y económicamente.
Lo que importa subrayar es la fuerte y cruel relación entre dicha importancia
económica y la explotación de personas. Río de Janeiro ha sido uno de los más
importantes puertos donde llegaron millones de africanos esclavizados a lo largo
de cerca de trecientos años1. Por eso, la zona del puerto de la ciudad carioca2 está
enmarcada de hitos de la memoria de la diáspora africana, que es mucho más
que la esclavitud, importante subrayar. En ese lugar, fueron vendidas personas
como esclavas, vivieron y viven sus descendientes, pero también ahí vivieron
inmigrantes (y viven sus descendientes), mayor parte oriundos de la Península
Ibérica, que vinieron a trabajar en los almacenes del puerto, y también de las
personas más pobres de la ciudad. Parte de esa zona se la conoce como Pequeña
África, y luego es la cuna del samba, de la música y del bailado típicos de Río
(aunque de origen africano), de la capoeira y de tantas otras manifestaciones de la
riquísima cultura afrobrasileña.
Ese valor patrimonial está reconocido por el Ayuntamiento de Río de Janeiro,
que ha creado un área de Protección de Ambiente Cultural (APAC) con los barrios
de la zona del puerto: Saúde, Gamboa y Santo Cristo. Desde entonces, dicha área
se la conoce como SAGAS3.
3. EL PROYECTO PORTOMARAVILLA: TRANSFORMACIÓN DE
ESPACIOS, MIRADAS Y MEMORIAS DE LA ZONA DEL PUERTO DE RÍO
DE JANEIRO
El Portomaravilla es un proyecto de renovación urbanística desarrollado en
la zona del puerto de Río de Janeiro, que ha impactado (y sigue haciéndolo) el
cotidiano de los vecinos de algunos barrios del centro de la ciudad. En estos
lugares están plasmadas las memorias y los patrimonios de las personas que
1 Para verificar la cantidad de africanos esclavizados que llegaron a distintas partes de América, véanse las estima-
ciones de Trans-Atlantic Slave Trade Database (O banco de dados do tráfico transatlântico de escravos reúne infor-
mações sobre quase 36.000 mil viagens negreiras. Available from: < http//:ww.slavevoyages.org>. [1 February 2018]
2 Carioca: se disse carioca quien nace o vive en Río de Janeiro o que es específico de dicha ciudad.
3 Para profundizar sobre el tema de las políticas públicas de patrimonio en la zona del puerto de Río de Janeiro,
ver Guimarães (2016).
240 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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llegaron esclavizadas de África y de los trabajadores de los almacenes del puerto.
El valor patrimonial de esta zona está protegido, en nivel municipal, por su
reconocimiento como Área de Protección de Ambiente Cultural (APAC).
Este no se trata de un proyecto innovador, pues en muchas otras ciudades del
mundo fueron desarrollados proyectos con objetivos similares como, por ejemplo,
Barcelona y Buenos Aires. El PortoMaravilla ha sido desarrollado en un área de
cerca de 5 millones de metros cuadrados y resulta de la Ley Municipal nº101/09.
Destacamos de esta área impactada por el PortoMaravilla un lugar conocido
como Valongo, nombre de una cala que fue puesta a tierra cuando se desarrolló
un proyecto urbanístico en el siglo XIX. Ahí había sido construido el muelle que
es tema de este texto.
El “Portomaravilha” tiene un programa especial, nominado “Portomaravilha
Cutural”. Son sus líneas de acción: recuperar y restaurar la materialidad del
patrimonio artístico y/o arquitectónico; valorizar el patrimonio cultural
inmaterial; preservar y valorizar la memoria y las manifestaciones culturales de
la localidad; explorar económicamente el patrimonio material e inmaterial, pero
respetando los principios de integridad y sustentabilidad del patrimonio, además
de la inclusión y desarrollo social; producir conocimiento sobre la memoria de
la región e innovar respecto a su explotación sustentable y, por fin, apoyar a la
capacitación y a la investigación, incluyendo la producción de publicaciones acerca
del patrimonio material e inmaterial de la zona del puerto de Río de Janeiro4.
Otros proyectos culturales involucrados con el “Portomaravilha” ya existen.
Por ejemplo en la “Plaza Mauá”, epicentro de la renovación urbana de la zona,
fueron inaugurados en marzo de 2013 el Museo de Arte de Río de Janeiro (MAR)”5
y, en enero de 2016, el “Museo del Mañana” (MA)6.
La ejecución del “Portomaravilha” ha resultado en la identificación de áreas de
gran interés arqueológico, como el Muelle del Valongo, excavado en 2011, además
de la realización del mapa arqueológico de la región.
Importante enfatizar, coincidiendo con Simone Vassallo y André Cicalo
(2015), en principio, el patrimonio de los afrodescendientes no estaba en la agenda
del “PortoMaravilha Cultural”. Este programa pretendía valorizar la creación
de grandes instituciones culturales volcadas para el turista (especialmente
4 Ver Programa PortoMaravilha Cultural. Available from: . [5 December 2017]
5 Ver Museo de Arte de Río. Available from: < http://www.museudeartedorio.org.br/ >. [5 December 2017]
6 Ver Museo del Mañana. Available from: < http://www.museudoamanha.org.br/ >. [5 December 2017]
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el extranjero) y para las personas de otros barrios de la ciudad, consumidoras
de alta cultura. Las instituciones clave de esta estrategia son el Museo de Arte
de Río y el Museo del Mañana. Fueron necesarias acciones articuladas entre
los científicos y los activistas de los movimientos sociales de la cultura y de las
religiones afrobrasileñas, que aunaron esfuerzos junto a algunos representantes
del ayuntamiento, para que las memorias de la diáspora africana pudieran ser
contempladas e institucionalizadas por las políticas públicas. El hito máximo de
esa acción política es la puesta en valor del Muelle del Valongo y su candidatura
a Patrimonio Mundial. De hecho, el proceso de patrimonialización del Muelle
del Valongo ha cambiado la propuesta original del PortoMaravilla, un proyecto
de renovación urbanística desarrollado por el Ayuntamiento de Río de Janeiro a
través de colaboraciones público-privadas con amplio apoyo del gobierno del país
que resulta en un típico proceso de gentrificación identificado en experiencias
similares ejecutadas en otras partes del mundo7.
El ayuntamiento, a través del programa “Portomaravilha Cultural” y
del “Instituto Rio Patrimônio da Humanidade” creó el Circuito Histórico y
Arqueológico de la Celebración de la Herencia Africana para valorizar los hitos
de la memoria afrobrasileña, como el mismo muelle del Valongo, la “Pedra do
Sal” y el Instituto Pretos Novos (IPN). Importa subrayar, como Vassalo y Cicalo
lo hicieron (2015, p.248), que esa ruta turístico-cultural resulta de las presiones
de los movimientos sociales de afrodescendientes sobre la administración pública
sufrió para interpretar y promover los hitos de la memoria de la diáspora africana
ubicados en esa zona.
Dicho circuito oficial comprende seis hitos de la memoria de la diáspora
africana en Río de Janeiro, relacionados al día a día de los africanos esclavizados.
Todavía, como resultado del estudio de científicos de historia de la Universidad
Federal Fluminense (UFF) y de la Universidad Federal del Estado de Rio de Janeiro
(UNIRIO), gracias el apoyo de Petrobras Cultural, fue posible la realización del
proyecto nombrado “Passados Presentes”, otro circuito histórico en la misma
región del puerto de Río de Janeiro, es decir, SAGAS. Este circuito, denominado
“Pequena África”, comprende sesenta hitos de la memoria afrobrasileña8.
De esa manera se ha iniciado el proceso de patrimonialización del Muelle del
Valongo, tema del próximo ítem.
7 Para profundizar sobre cómo el descubrimiento del Muelle del Valongo ha transformado la propuesta inicial
del PortoMaravilla, ver Vassalo (2017).
8 Ver Passados Presentes. Available from: < http://passadospresentes.com.br/ppresentes-hotsite/index.php/ >.
[06 December 2017]
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4. EL MUELLE DEL VALONGO: PATRIMONIALIZACIÓN Y PUESTA EN
VALOR DE UN PATRIMONIO NEGATIVO
Hace algunos años la antropóloga Simone Vassalo está dedicada a analizar el
proceso de patrimonialización de algunos hitos de memoria de la diáspora africana
ubicados en la zona del puerto de Río de Janeiro, precisamente el Cementerio
de Pretos Novos – en cuya parte que se conoce está el IPN, un museo privado
que tiene el reto de presentar las memorias traumáticas de la esclavitud – y el
Muelle del Valongo. La experta ha escrito muchos artículos donde trata el tema
(Vassalo & Cicalo 2015; Vassalo 2016; 2017) desde su perspectiva antropológica
basada en Michel Pollak y Arjun Appadurai, entre otros. Nosotras estamos en
total acuerdo con sus análisis, luego pretendemos aquí subrayar algunas ideas de
Vassalo y actualizar el contexto de patrimonialización y puesta en valor del Muelle
del Valongo presentando los más recientes procesos y actividades.
La puesta en valor del Muelle del Valongo se da en un contexto donde la visión
de las personas hechas esclavas está plasmada en acciones de monumentalización,
“cuya referencia central es la idea del sufrimiento y el proceso de persecución”
(Vassalo 2017, p.278). Esas nuevas narrativas están hechas de memorias olvidadas,
subterráneas, como diría Pollak (1989). Y, como todo proceso de construcción
de memoria, desde el punto de vista de Maurice Halbwachs (1990) y del mismo
Pollak (1989, 1992), estas memorias también se construyen desde los conflictos y
tensiones generados por intereses y relaciones de poder.
La cita que inaugura el dosier de candidatura del Valongo a Patrimonio
Mundial, del historiador y diplomático brasileño Alberto da Costa e Silva, ilustra
perfectamente el zeitgeist:
“El Muelle del Valongo merece ser considerado por UNESCO
patrimonio de la humanidad porque es el sitio de memoria de la
esclavitud más completo que conocemos. Es importante no apenas
para la historia de Brasil y, por lo tanto, para nuestra vida como
nación, pero también para la historia del mundo. Decía el escritor
nigeriano Chinua Achebe que la historia no es buena ni mala;
decía que la historia es, y que nosotros somos esa historia, con sus
momentos luminosos y largas y terribles pesadillas, como esta que
parecía interminable y que nos dejó como cicatrices profundas
monumentos como el Valongo, monumentos vivos, que no necesitan
de ningún texto a explicarlos, que son por aquello que son, y nos
conmueven por las piedras que pisamos e por las piedras que
miramos, piedras que recibieron, después de un terrible viaje, los
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pies de muchos de nuestros ancestros, y que cuentan un poco de ese
largo capítulo trágico y espantoso de la historia de los hombres sobre
en la Tierra.” (IPHAN 2016)
El proceso de patrimonialización y puesta en valor del Muelle del Valongo
es un complejo proceso que se puede comprender desde la imagen de una arena
donde emergen los conflictos generados por intereses distintos y relaciones de
poder. Esa arena está conformada en un contexto sociopolítico donde Vassalo y
Cicalo identificaron dos fenómenos interrelacionados: “a) la gradual afirmación
del multiculturalismo y de la diversidad étnico-racial y b) los grandes proyectos
de revitalización urbana asumidos por los ayuntamientos con el apoyo del
capital privado” (Vassalo & Cicalo 2015, p.241). Los autores también lograron
identificar los principales grupos de agentes sociales que actúan en esa arena:
los representantes de los movimientos sociales de valorización y reconocimiento
de los afrodescendientes, los investigadores del campo académico (con especial
aporte de los arqueólogos, historiadores y antropólogos) y los representantes del
ayuntamiento de Río de Janeiro (Vassalo & Cicalo 2015, p.241).
Entretanto, aparte los agentes que vienen del exterior – y que se involucran
directamente con la patrimonialización del sitio, como por ejemplo la paisajista
estadounidense afrodescendiente nombrada por Vassalo (2017, p. 291), que
tendría proyectado la primera propuesta de construcción de un memorial el
en monumento, y los agentes involucrados con el Programa Ruta del Esclavo
de UNESCO – hay que subrayar otros grupos que se imponen en esa arena de
conflictos de intereses. Destacamos el Instituto de IPN, cuya dirección no tiene
total apoyo de todos los movimientos sociales de afrodescendientes actuantes
porque los dirigentes son descendientes de europeos9, los agentes del Instituto
del Patrimonio Histórico y Artístico Nacional (IPHAN), la institución nacional
responsable de la preservación y gestión del patrimonio arqueológico en Brasil
(que responde a UNESCO sobre el plan de gestión de patrimonios mundiales) y,
más recientemente, el Instituto Brasileño de Museos (Ibram), que ha reclamado
un puesto de actuación en los procesos de musealización del monumento desde
que ha sido declarado patrimonio mundial.
Vassalo y Cicalo (2015) subrayan que ese proceso de patrimonialización
resulta en la construcción de un lugar, el Muelle del Valongo, que simboliza las
memorias de la esclavitud y que los agentes también se construyen a si mismos
en ese processo. El resultado de ese complejo fenómeno social es la construcción
9 En Brasil, es cada vez más fuerte el movimiento de legitimación del lugar de habla y de representación, es decir,
los temas relacionados a los pueblos originários y a los afrodescendientes deben ser tratados preferencialmente
por ellos.
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de una memoria negociada, donde los agentes negocian los significados del
patrimonio desde acciones y proyectos propuestos por ellos mismos. Por ejemplo,
la ruta turística y los rituales religiosos celebrados todos los años desde hace
201210 resultan de las exigencias de los movimentos sociales de afrodescendientes
para participar de la interpretación y puesta en valor del monumento (Vassalo &
Cicalo 2015, p.248). Esa memoria concertada no tiene que ver solamente con las
memorias del país, sino que con la memoria de la diáspora africana en carácter
transnacional (Vassalo & Cicalo 2015, p.254).
En julio de 2017 UNESCO ha divulgado la aceptación de la candidatura del
Muelle del Valongo a Patrimonio Mundial. Luego en agosto, el Ministerio Publico
ha realizado en Río de Janeiro una audiencia pública para que el Ayuntamiento de
Río de Janeiro y el IPHAN – principales agentes del comité gestor del monumento
y responsable de la elaboración del plan de gestión del Muelle del Valongo –
declararan qué pretendían hacer del plan teniendo en cuenta las exigencias de
UNESCO para que se mantenga la titulación. En esa reunión, el Ayuntamiento
de Río de Janeiro y el IPHAN, presentaron un documento firmado en el cual
observamos 4 acciones estratégicas que conforman el Plan de Promoción del
Muelle del Valongo. Son esas:
a) Continuación de las investigaciones arqueológicas y tratamiento
paisajístico del sitio. Los objetivos de esta acción son: desarrollar estudios
para evidenciar y ampliar el área del Muelle del Valongo y sustituir la hierba
por arena en el área donde llegaba el mar. La Compañía de Desarrollo
Urbano de la Región del Puerto de Río de Janeiro (CEDURP) y el IPHAN
están responsabilizados de esta acción, que debe ser ejecutada hasta 2018;
b) tratamiento paisajístico y de señalización del entorno del sitio. Los
objetivos de esta acción son: desarrollar estudios para recuperar, a través
de la señalización interpretativa y orientativa, las relaciones entre el sitio
arqueológico y la Baía de Guanabara, el Cementerio de Pretos Novos y
otros lugares relacionados al comercio de africanos cautivos en la zona. El
Instituto Río Patrimonio de la Humanidad (IRPH), la Secretaría Municipal
de Cultura (SMC) y la CEDURP están responsabilizados de esta acción,
que debe ser ejecutada hasta 2019;
c) Proyecto Educativo Sitio Arqueológico Muelle del Valongo. Los objetivos
de esta acción son: difundir el valor universal excepcional del sitio, a
través de acciones educativas con las escuelas públicas y privadas de Río.
10 La ceremonia del Lavado Simbólico del Muelle del Valongo está incluída en el calendario oficial de la ciudad
de Río de Janeiro por la Ley nº 5.20, de 15 de diciembre de 2014.
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La SMC, la Secretaría Municipal de Educación (SME) y el IPHAN están
responsables de esta acción, que debe ser ejecutada hasta 2019 y
d) Centro de Referencia de la Celebración de la Herencia Africana, a ocupar
el edificio Muelles Pedro II. Los objetivos de esta acción son: desarrollar
estudios para crear, justo al lado del sitio, un centro para acoger los turistas
y también un espacio de reflexión sobre la importancia del legado de los
afrodescendientes en las culturas de las Américas. El IPHAN y la SMC
están responsables de esta acción, que debe ser ejecutada hasta 2019.
En esta reunión estaban presentes representantes de diferentes instituciones
identificadas en aquellos tres grupos nombrados por Vassalo y Cicalo (2015).
Estaba claro que la memoria había que negociársela una vez más por la necesidad
de crear un lugar de memoria de la diáspora africana al lado del Muelle de
Valongo. El edificio elegido, incluso por UNESCO por su valor simbólico11, es la
sede de una importante y muy activa organización social, conocida como Acción
Ciudadanía12. Así que la ONG tiene que salir, pero está luchando para quedarse, o
para quedarse en una parte apenas del edificio.
Los agentes involucrados también no están de acuerdo con todos los eventos
realizados en el sitio y sus alrededores. A veces los bailes promocionados por
Acción Ciudadanía y otras organizaciones contribuyen para que personas utilicen
ese espacio sagrado para algunos, como lugar de ocio, donde se toma unas copas
y se festeja. Los que están en contra de esos usos denuncian la falta de respeto a la
memoria de sufrimiento que está plasmada en el muelle.
Además de eso, la SMC tomó una actitud protagonista en el proyecto de
creación de ese lugar de memoria y algunos agentes involucrados en el proceso
de patrimonialización desde la elaboración del dosier de la candidatura del sitio
a Patrimonio Mundial se sienten puestos de lado. En 12 de mayo de 2017 el
Ayuntamiento de Río de Janeiro publica el Decreto nº43.128, que crea el Museo
de la Esclavitud y Libertad (MEL). Luego los agentes involucrados entraron en
conflictos por el significado del nombre. De inicio se planteó llamar al museo
como Museo de la Esclavitud, pero muchos agentes de movimientos sociales y
del campo académico (mayoritariamente antropólogos) fueron en contra de la
propuesta reclamando que el legado de las culturas africana y afrobrasileña es
mucho más que la esclavitud. Pero la segunda propuesta también tiene críticos: el
11 Este es el primer edifício público construído sin mano de obra esclava y ejecutado por un ingeniero afrodes-
cendiente, llamado Andre Rebouças.
12 Esta ONG, de nombre completo “Acción Ciudadanía contra la Hambre, la Miseria y por la Vida” ha sido
creada en 1993 por el sociólogo Betinho para mobilizar uma red de colaboración para distribuir alimentos para
las famílias sin recursos abajo de la línea de pobreza.
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significado de la sigla, en portugués, es “miel”, y los que van en contra reclaman
que la esclavitud no tiene nada de dulce, es todo lo contrario. Existen agentes
que ni siquiera están de acuerdo con el tema, plantean que el museo trate de la
herencia cultural africana y afrobrasileña no más13.
A la SMC no que le quedó otra alternativa que realizar encuentros, lo más
democráticos y participativos que puedan ser para discutir no apenas el nombre,
pero toda la propuesta, que ya viene más o menos estructurada. La idea planteada
es crear el centro del MEL en el edificio Muelles Pedro II, pero el tipo de institución
imaginada está vinculado al concepto de museo de territorio. El MEL, entonces, es
un museo que pretende relacionar los hitos de memoria de la diáspora africana e
interpretar esa zona, vinculándola a otras áreas de la ciudad con hitos de memoria
relacionados a ella.
Todavía, para algunos agentes no está claro cómo se va hacer esa articulación
entre hitos de memoria de las culturas africana y afrobrasileña. Además, agentes
critican la creación de un nuevo museo si existe el IPN, ubicado en parte del
cementerio de pretos novos, reconocido en el mundo entero por sus acciones para
promover la memoria de la diáspora africana y desde inicios de 2017 sin apoyo
presupuestario del Ayuntamiento de Río de Janeiro. Desde entonces, el IPN se
mantiene activo gracias a la colaboración de agentes del campo académico – que
ofrecen cursos y talleres – y a campañas para recolectar fondos para los costos
básicos, como agua y electricidad.
Hace poco, otro agente institucional ocupa lugar en esa arena de disputa. El
Gobierno del Estado de Río de Janeiro divulgó la Ley nº7.851, que determina
los ejes para crearse un museo afrobrasileño en Río14. Es decir, en paralelo al
proyecto del Ayuntamiento de Río de Janeiro, el Estado de Río de Janeiro desde
2015 plantea un museo para reflexionar sobre la esclavitud desde la perspectiva
plasmada en Auschwitz, es decir, desde la idea de patrimonio negativo.
Se acercan los plazos determinados por UNESCO para realizar las acciones del
Plan de Promoción del Muelle del Valongo, pero nos queda mucho para concertar
nuevos acuerdos sobre usos y promoción del monumento y pactuar las memorias
en él plasmadas.
13 Para profundizar la información, ver Projeto de museu sobre escravidão provoca debate. Available from: < ht-
tps://oglobo.globo.com/rio/projeto-de-museu-sobre-escravidao-provoca-debate-20790161 >. [20 January 2018]
y Secretária da Cultura defende o museu da escravidão. Available from: < https://oglobo.globo.com/rio/secreta-
ria-de-cultura-defende-museu-da-escravidao-20811048 >. [23 January 2018].
14 Ver Criação de um museu dedicado à escravidão está na berlinda. Available from: < https://oglobo.globo.com/
cultura/artes-visuais/criacao-de-um-museu-dedicado-escravidao-esta-na-berlinda-22311419 >. [22 January
2018]
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5. ¿SIN MUELLE, CON UN MUELLE O CON MUCHOS? EL ROL DEL
DISCURSO CIENTÍFICO EN LA PUESTA EN VALOR DEL MUELLE DEL
VALONGO
En esta arena llena de conflictos sociopolíticos, observamos también
disputas en el campo científico. La memoria de la diáspora africana, plasmada en
la zona del puerto de Río de Janeiro, es tema de estudios arqueológicos e históricos.
Desde la Arqueología subrayamos las investigaciones de Reinaldo Tavares, sobre
el Cementerio “Pretos Novos” (2012) y desde la Historia, los estudios de Claudio
Honorato (2008) y Julio Pereira (2014). Estos autores coinciden con la idea de
que a fines del siglo XVIII e inicio del siglo XIX en la zona del puerto existía una
estructura de la esclavitud, con áreas de desembarque, de venta y de enterramiento
de africanos esclavizados.
Todavía, la Arqueología de Contrato, desde el Proyecto PortoMaravilla,
trajo más luz a la relación entre ese lugar y las funciones ahí desarrolladas. La
investigación arqueológica contratada por el proyecto de renovación urbanística
interpretó a los materiales arqueológicos, y luego la estratigrafía del sitio, como
restos de un lugar donde llegaron más o menos dos millones de africanos cautivos.
El muelle hubiera sido renovado en 1843 pues ahí desembarcaría la Princeza
Tereza Cristina de las dos Sicilias, esposa del emperador D. Pedro II.
Esta investigación ha sido tomada como referencia arqueológica para
fundamentar el dosier de la candidatura del monumento a Patrimonio Mundial.
De acuerdo con Vassalo y Cicalo (2017:290), el muelle ha sido interpretado
tomado como el más grande monumento del tráfico transatlántico negrero fuera
de África y como evidencia de que en Brasil, específicamente en Río de Janeiro,
llegaron más africanos cautivos que en cualquier parte del mundo. Los autores
aún destacan que el monumento se transforma en una especie de epicentro de los
movimientos de encuadramiento de memorias de la diáspora africana, impulsada
por las articulaciones de UNESCO (desde el Programa Ruta de Esclavos),
de los movimientos sociales y de los actores del campo académico, nacional e
internacional.
Entretanto, esta no es la única interpretación sobre el monumento. Desde
la Historia, hay quienes dudan del discurso que fundamenta la candidatura del
Muelle del Valongo a Patrimonio Mundial. El arquitecto, especialista en historia
de Río de Janeiro, Nireu Cavalcanti, considerando documentos y planos de la
ciudad, afirma que los africanos cautivos no llegaron a Río desde el Valongo.
Cavalcanti subraya que, de momento, no fueron presentados registros históricos
que comprueben el Muelle del Valongo como lugar donde desembarcaron los
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africanos cautivos, es decir, ni documentos, registros, dibujos, planos o cualquier
otro15. Su tesis considera que, en esas épocas, el desembarque de africanos cautivos
era en el muelle más cercano de la aduana porque era obligatorio registrar su
entrada en la ciudad. En el muelle del Valongo llegaban apenas las mercancías de
los buques.
Todavía, ese investigador no pone en duda la importancia histórica de la zona
del Valongo. Para él, dicho valor está relacionado a la existencia tiendas de venta
de africanos cautivos y por el cementerio de Pretos Novos, y no al muelle.
Podemos observar este panorama desde una perspectiva pos-estructuralista
dibujada por Pierre Bourdieu (1975, 1997, 2003), es decir, tomando a la ciencia
como un campo donde los agentes se enfrentan para imponer su interpretación de
los fenómenos sobre los cuales producen discursos. Tal percepción de la ciencia
(que apenas posee una relativa autonomía en relación a la dinámica social), nos
permite ver y comprender los conflictos que constituyen el mismo campo.
A partir de esa mirada, se puede entender el campo científico como una arena
competitiva, donde el “tema específico en juego es el monopolio de la autoridad
científica definida como capacidad técnica y poder social” (Bourdieu apud
Martínez 2005, p.34).
Entretanto, el Muelle del Valongo, como patrimonio negativo y símbolo de
luchas por encuadramientos de memoria que ponen en evidencia la persecución
que no puede repetirse en nuestros tiempos, suele ser “más grande” que el conflicto
desde la Arqueología y de la Historia. Es decir, su potencial de representación
sobrepasa el tema del monopolio de la verdad científica. Para tratar de esto ya
tenemos la recomendación de UNESCO de seguir con los estudios arqueológicos.
Ubicado en una zona de comercio de personas cautivas, este sitio ha sido apropiado
e interpretado por grupos sociales distintos que toman el discurso científico, pero
este es apenas uno entre otros discursos considerados.
El discurso científico sí que tiene importancia en los procesos de interpretación
y puesta en valor de patrimonios culturales. Todavía, el valor más grande del Muelle
del Valongo suele ser su potencial simbólico de representación transnacional de
las desigualdades sociales, de la explotación y sus consecuencias. Para nosotros de
Brasil, es urgente explotar ese potencial de hacernos pensar que viene del Muelle
del Valongo. Para el escritor Dodô Azevedo ese sitio es el lugar más importante del
país, pues desde ahí podemos reflexionar respecto a la impunidad, la violencia del
15 Para profundizar el tema, ver Um novo olhar sobre o Casi do Valongo. Available from: < http://www.faperj.
br/?id=3358.2.1 >. [15 November 2017].
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cotidiano y la corrupción de nuestra cultural16. Y además, ese potencial simbólico
también está disputado, pues es importante para las luchas de los movimientos
sociales, pero también para la administración pública, interesada en impulsar el
turismo cultural.
6. NOTAS FINALES
Coincidimos con Vassalo cuando subraya que los restos materiales de la
memoria de la diáspora africana - enfocando los restos humanos, aunque
podemos observar el mismo fenómeno actuando sobre el Muelle del Valongo -
están en un cruce de intereses, comprensiones y reclamaciones, donde se mezclan
sensibilidades, trayectorias de vida perspectiva políticas y moralidades a veces
conflictivas (Vassalo 2017, p.294-295).
Entretanto hay que subrayar concreta y efectivamente: este patrimonio es objeto
de disputas desde el campo científico y luego lo político también. Hay discursos
donde el muelle es apenas uno entre los muchos en que gente llegó cautiva a Río de
Janeiro. Hay otros en el que el muelle es el más importante de todos, porque en él
llegaron más personas esclavizadas o porque él es el más conservado, entre aquellos
que se conocen. En unos discursos, Arqueología e Historia se complementan; en
otros se contradicen. Desde el campo político, en este momento, la preservación
y difusión del Muelle del Valongo es tema de malentendidos entre los sectores de
la Administración Pública. A veces los proyectos de musealización de parte del
territorio suelen complementarse; a veces suelen ser excluyentes. Luego, hay que
esperar que las cosas se aclaren y que las administraciones del Ayuntamiento de
Río de Janeiro y del Estado de Río de Janeiro discutan y presenten más claramente
sus propuestas.
Pero nuestro reto es reflexionar sobre el rol del conocimiento científico en
los procesos de interpretación y puesta en valor del Muelle del Valongo. Y luego
volvemos al contenido e impacto de los discursos científicos existentes. Para avanzar
este tema, es decir, si el Muelle del Valongo es el sitio donde llegaron africanos
cautivos, viene UNESCO señalando como etapa fundamental del plan de gestión
del monumento la necesidad de seguir con las investigaciones arqueológicas.
Comprendemos desde ahí que este tipo de conflicto es nada más que la dinámica
misma del campo científico, donde los agentes actúan políticamente en defensa de
la legitimidad de sus voces e interpretaciones. De la sugerencia de la institución
16 Ver Cais do Valongo é o útero do país. Available from: < https://oglobo.globo.com/opiniao/cais-do-valongo-
-o-utero-do-pais-21578281 >. [13 July 2017]
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transnacional entendemos el rol importante del discurso científico el los procesos
de patrimonialización y puesta en valor de monumentos Patrimonio Mundial.
Pero en el caso del valor patrimonial del Muelle del Valongo es menos
importante afirmar cuántos millones de personas ahí llegaron o si llegaron justo
ahí o si llegaron un poco más allá. El valor patrimonial de este monumento está en
el impresionante poder simbólico como patrimonio negativo, es decir, como lugar
donde está plasmado el horror de la esclavitud moderna. El Muelle del Valongo
representa una herida en la sociedad occidental, es un lugar para no olvidar lo que
no puede volver a pasar, o lo que pasa aún y que debemos extinguir de nuestra
sociedad.
No queremos decir con eso que el discurso científico no es importante, todo
lo contrario. Todavía, en casos como este monumento, las narrativas suelen estar
más horizontales, es decir, el discurso hegemónico suele no ser más importante
que el discurso de las personas directamente involucradas con la memoria de
la diáspora africana. En estos casos, la ecología de saberes puede efectivarse más
fácilmente, pues la “verdad” no está monopolizada por el discurso científico. La
verdad en los rituales de los lavados del monumento es tan importante para la
puesta en valor cuanto la evidencia científica.
En otro análisis, presentado en el II Congreso Mundial de Buenas Prácticas sobre
el Patrimonio Mundial, subrayamos que la Museología Social (o Sociomuseología)
y la Arqueología Pública (de cariz inclusiva) pueden lograr la justicia cognitiva, lo
que Boaventura de Sousa Santos señala como etapa fundamental para alcanzarse
la justicia social (SALADINO et al, 2015:16). Como la Secretaría de Cultura del
Ayuntamiento de Río de Janeiro presenta una propuesta de musealización del
monumento como un proyecto basado en la participación social, entendemos que
esta es una muy buena oportunidad de concretar una experiencia museológica
donde se descolonicen los discursos, donde la verdad no esté únicamente en
el discurso científico. Pero solamente si alcanzamos ultrapasar los conflictos y
disputas desde el campo político y crear concretamente un espacio de discusión
horizontal y efectivamente inclusivo y participativo. El Muelle del Valongo es todo
un futuro que se está construyendo ahora mismo. Quienes estuvieren vivos lo
podrán testimoniar.
251Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Desde el mar se ven muchos muelles Alejandra Saladino
ISBN: 978-84-09-07772-4
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Sesión 2
Mucho mar y poco fondo
Session 2
Much ado about nothing
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LOS PROBLEMAS DE CONSERVACIÓN DEL ARTE RUPESTRE
LEVANTINO: UN ESTADO DE LA CUESTIÓN
Levantine rock art conservation problems: state of the art
Authors: Irene Mael Rodríguez Ruiz (1), Inés Domingo Sanz (2)
(1) Investigadora predoctoral APIF, Universitat de Barcelona, SERP
(2) Profesora de investigación ICREA, Universitat de Barcelona, SERP
ABSTRACT
This paper offers a preliminary inventory and classification of degradation patterns
and agents threatening the long-term preservation of Levantine rock art, an open-
air rock art tradition located in Mediterranean Iberia. While the conservation
of cave art has received increasing attention, systematic research and inventories
of pathologies affecting this art are still missing. This kind of inventories can be
used as reference when conducting diagnostic reports on the conservation of
this heritage, predict potential risks and damages, monitor the evolution and
design strategies to minimize deterioration processes. Open-air rock art sites are
exposed to different pathologies and degrading agents specific to the open-air
location, characterized by changing environments. By systematizing deterioration
agents and their potential consequences we are taking a step forward towards the
conservation of this World Heritage.
KEY WORDS: Levantine rock art, open-air, heritage, preservation, conservation,
management
RESUMEN
El objetivo de este artículo es ofrecer un primer inventario y clasificación de
patologías y agentes de alteración que afectan a la conservación del arte rupestre
Levantino, una tradición rupestre al aire libre situada en la fachada mediterránea
de la Península Ibérica. La conservación del arte rupestre ubicado en cuevas ha
sido objeto de estudio más extensamente. Por el contrario, no existen estudios o
inventarios sistemáticos sobre las patologías que afectan a esta tradición artística
al aire libre, que puedan servir de referencia a la hora de realizar informes
diagnósticos del estado de conservación, de prever posibles riesgos y daños, de
monitorizar su evolución y de diseñar estrategias y planes de mantenimiento que
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Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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permitan minimizar o ralentizar los procesos de deterioro. El arte rupestre al aire
libre se ve afectado por patologías y agentes degradantes específicos producto de
su exposición a un entorno cambiante. Sistematizar los diversos tipos de agentes
de alteración e identificar sus causas y consecuencias sin duda es dar un paso
adelante en la conservación de este Patrimonio Mundial.
PALABRAS CLAVE: arte rupestre Levantino, aire libre, patrimonio, preservación,
conservación, gestión
INTRODUCCIÓN
El arte rupestre Levantino cuenta con el máximo nivel de protección jurídica que
permite la Ley de Patrimonio Histórico Español de 1985, al incluir en la categoría
de Bien de Interés Cultural (BIC) “las cuevas, abrigos y lugares que contengan
manifestaciones de arte rupestre”. A la protección legal se suma en muchos casos
la protección física preventiva de los conjuntos, con el fin de regular el acceso y
tratar de garantizar su conservación (Rovira i Pons 2015; San Nicolás 2014). La
singularidad de esta tradición artística, exclusiva de la fachada Mediterránea de
la Península Ibérica, fue uno de los factores que llevó a su inclusión en la lista de
Patrimonio Mundial de la UNESCO, en 1998, bajo el paraguas de Rock art of the
Mediterranean Basin on the Iberian Peninsula (Martínez 2012). El inventario de
yacimientos presentado a la candidatura contaba con un total de 758 conjuntos,
aunque en la actualidad se supera el millar.
Veinte años después de aquella declaración, y tras décadas de estudio, aún son
muchos los factores que dificultan la inmensa tarea de protegerlo y conservarlo,
entre los que cabría destacar su elevado número, su dispersión geográfica y su
ubicación generalmente en lugares remotos que dificultan su monitorización.
Desde los Pirineos hasta Andalucía, adentrándonos en provincias de interior
como Huesca, Cuenca o Jaén, el territorio en que se inscriben estos yacimientos es
extenso (Fig. 1), y el acceso a menudo complicado, al ubicarse en parajes abruptos
de serranías de interior y prelitorales.
El interés por la conservación del arte rupestre ha aumentado significativamente
en las últimas décadas, en parte debido a la repercusión de las alteraciones
sufridas por yacimientos Paleolíticos europeos, como Altamira o Lascaux, cuya
apertura al público desencadenó cambios en el equilibrio ambiental de las cuevas
que aceleraron el proceso de deterioro (Bastian & Alabouvette 2009; Jurado et
al. 2009). Sin embargo, en el ámbito de la conservación del arte rupestre ubicado
al aire libre, como es el caso del arte rupestre Levantino, aún hay camino por
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Los problemas de conservación del arte rupestre... Irene Mael Rodríguez Ruiz e Inés Domingo Sanz
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recorrer, en la medida en que su alto nivel de exposición a condiciones ambientales
cambiantes juega un papel relevante en los procesos de degradación. La estabilidad
ambiental que caracteriza el interior de las cuevas tiende a propiciar la buena
conservación del arte que contiene. Por el contrario, muchas de las alteraciones
que encontramos en el arte Levantino se derivan de su localización sobre soportes
en constante proceso de degradación y envejecimiento debido a su ubicación
primaria a la intemperie, de la que no es concebible desligarlo (Martínez 2015).
Fig. 1: Mapa de distribución del arte rupestre Levantino.
De hecho, si bien muchos de los yacimientos con arte Levantino se encuentran
en abrigos cubiertos con viseras naturales que les confieren un amparo mínimo,
también se dan casos en que los paneles con arte rupestre se encuentran en
superficies rocosas desprovistas de viseras, tales como fachadas verticales sin
apenas protección.
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Much ado about nothing
Así pues, algunas de las medidas aplicadas a la conservación del arte rupestre
en cuevas no son extrapolables al caso que nos ocupa, siendo necesario por tanto
desarrollar inventarios y medidas de conservación preventiva específicos para la
ubicación exterior de este Patrimonio.
Con el fin de ofrecer una herramienta para facilitar la identificación, y con
posterioridad poder prevenir, mitigar y detener –cuando sea posible– los
diferentes procesos de deterioro que ponen en riesgo este legado milenario, este
artículo trata de sintetizar los diversos tipos de agentes degradantes que afectan
al arte rupestre al aire libre de la fachada mediterránea peninsular, y describe
el potencial deterioro que conllevan a medio y largo plazo. Esta información es
crucial a la hora de diseñar estrategias y planes de mantenimiento que hagan
efectiva la protección del arte rupestre.
ESTADO DE LA CUESTIÓN
La preocupación por el estado de conservación del arte rupestre Levantino
ha sido una constante en la historia de la investigación, con algunos trabajos
tempranos que empiezan a enumerar muchas de las patologías que aún hoy
seguimos encontrando (ej. Beltrán 1987; Casanovas & Alonso 1984; De los Santos
1976) o que incluso proponen medidas de conservación preventiva y actuaciones
paliativas (Lucas 1977), aunque algunas hayan sido posteriormente descartadas.
Esta temática continúa siendo un tema de actualidad, y en los últimos años son
varias las publicaciones que han tratado cuestiones relativas a la conservación del
arte rupestre al aire libre, siendo posible hallar ejemplos tanto a nivel internacional
(ej. Agnew et al. 2015; Darvill & Batarda 2014; Doehne & Price 2010; Ramírez et
al. 2015) como a nivel nacional (ej. Alloza et al. 2009; Alloza et al. 2012; Alloza,
Royo & Latorre 2016; Carrera 2002; Hernández & Castells 2000; Hernández &
Royo 2013; Roldán 2012; Royo et al. 2013; Sanz et al. 2000; Sastre & Rodríguez
2010).
A las diversas publicaciones, hay que sumar también varias tesis doctorales
centradas en el estudio de los problemas de conservación del arte rupestre al
aire libre desde diversos enfoques y ámbitos cronológicos y territoriales (Batarda
2012; Cárdenas 2013; David 2008; Doménech 2003), con solo dos de ellas
exclusivamente dedicadas a la conservación del arte rupestre Levantino (Ballester
2003; Barreda 2016).
Dichas aportaciones son imprescindibles en un ámbito todavía emergente
en el que existen grandes desafíos por resolver. Así, y centrándonos en el arte
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rupestre Levantino, la monitorización de abrigos comienza a contemplarse como
una necesidad previa al diseño de planes de gestión (Alloza et al. 2016; Barreda
2016). Desde la declaración del arte rupestre como Patrimonio de la Humanidad,
el número de intervenciones de conservación preventiva se ha multiplicado (ej.
Castells & Hernández 2009; Guillamet 2005; Matamoros & López 2009; San
Nicolás 2009). Los resultados de algunas de estas intervenciones se han dado
a conocer en publicaciones individuales (Guillamet 2012; Royo et al. 2013) y
conjuntas (Beltrán 2002; Domingo et al. 2011; Domingo et al. 2013; Guillamet
2005; Martínez 2002), y las colaboraciones entre distintas disciplinas cada vez más
se entienden como necesarias.
Aun así, la cantidad de yacimientos existentes, cada uno con sus características,
condicionantes y patologías propios, dificulta una puesta en común terminológica
a nivel científico, que no obstante sería de gran ayuda a la hora de identificar y
clasificar de forma sistemática los agentes de deterioro y, sobre todo, las patologías
derivadas. La falta de investigación en los efectos que producen muchos de los
agentes comúnmente descritos, así como la ausencia de recursos institucionales
destinados en exclusiva a la revisión y documentación del estado de conservación
de los yacimientos complica la posibilidad de realizar comparativas sobre su
estado de conservación en términos globales. A partir de las publicaciones de
referencia recogidas en la bibliografía, y del análisis de diversos conjuntos en
el marco del proyecto HAR2016-80693-P, este trabajo ofrece un inventario
preliminar de agentes de deterioro y sus efectos en relación con arte rupestre
Levantino, resumido en el cuadro que sigue (Tabla 1).
Tabla 1: Esquema preliminar de agentes de deterioro y patologías que afectan de facto y en
potencia a la conservación del arte rupestre Levantino.
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Factores de alteración Consecuencias y patologías observables
A
G
E
N
T
E
S
N
A
T
U
R
A
L
E
S
Geológicos
Meteorización
Remoción en
masa; gelifracción;
termoclastia;
hidroclastia;
haloclastia; erosión
alveolar / tafoni /
honeycomb; gnammas
Tensiones mecánicas; desprendimientos; abrasiones;
fracturación; fisuras y microfisuras; exfolia ción;
descamación; disgregación; erosión
Formaciones Carbonataciones Costras; cubrición de la capa pictórica
Seísmos Vibraciones; presión; desprendimientos; fracturación
Ambientales
Cambios
climáticos Diarios; estacionales
Estrés térmico; shock térmico; fracturación; fisuras y
microfisuras;
exfoliación; descamación; disgregación; ampollas;
estallidos; erosión
Insolación y exposición lumínica Catalización de reacciones químicas; alteraciones
cromáticas; estrés térmico
Agua
Humedad Relativa;
capilaridad;
precipitaciones (lluvia,
nieve, granizo); coladas
hídricas; inundación
Disolución y recristalización de sales; eflorescencias;
disolución y arrastre de soporte y capa pictórica;
atracción de agentes biológicos; costras;
concreciones; pátinas
Viento
Trasporte de elementos aeronavegantes abrasivos;
erosión; transporte de polvo, semillas, cenizas; depósitos
de polvo y otros elementos
Fuego Incendios naturales
Alteración/destrucción del medio; estrés térmico;
shock térmico; desprendimiento; fracturación; fisuras
y microfisuras; exfoliación; descamación; disgregación;
pérdidas de soporte y capa pictórica;
pátinas de humo y cenizas
Biodeterioro
Microorganismos
y plantas
inferiores
Bacterias endolíticas;
hongos; algas; líquenes
Abrasiones y microabrasiones; disgregación; costras;
cubrición de la capa pictórica
Plantas superiores
Acciones físicas mecánicas y químicas; fracturación;
desprendimientos; cambios en patrones ambientales;
material combustible; atracción de otras formas de
biodeterioro
Macrofauna Mamíferos; reptiles; aves
Abrasiones y microabrasiones; pulido; depósitos;
deyecciones; atracción de otras formas de biodeterioro;
desconchados por cornamentas; pérdidas de soporte
y capa pictórica; aportación de material combustible;
trans porte de semillas
Microfauna
Insectos; arácnidos;
miriápodos; anélidos;
moluscos terrestres
Nidos; telarañas; depósitos; deyecciones; microabrasiones;
atracción de otras formas de biodeterioro
Reacciones químicas
Transformación del soporte y la capa pictórica; costras;
concreciones; pátinas; oxidación; disgregación; alteraciones
cromáticas
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Factores de alteración Consecuencias y patologías observables
A
G
E
N
T
E
S
A
N
T
R
Ó
P
I
C
O
S
Directos
Vandalismo
Grafitis; saqueo;
espolio; basuras;
lanzamiento de
objetos; disparos
Incisiones; pintadas; arranques; pérdida de soporte y
capa pictórica; desprendimiento; desconchado, marcas de
perdigones;
depósitos
Fuego
Incendios
provocados;
incendios
accidentales;
fogatas
Alteración/destrucción del medio; estrés térmico;
shock térmico; desprendimiento; fracturación; fisuras
y microfisuras; exfoliación; descamación; disgregación;
pérdidas de soporte y capa pictórica; pátinas de humo y
cenizas
Conflictos bélicos
Alteración/destrucción del medio; pérdida de soporte
y capa
pictórica
Vertido de
líquidos
Agua y otros,
seguidos de
refriegos
Abrasiones; disolución y recristalización de sales;
veladuras;
pérdida de soporte y capa pictórica; atracción de otras formas
de biodeterioro
Intervenciones
inapropiadas
Documentación;
restauración; cierres
Alteración en la composición de los paneles; alteración
del soporte y la capa pictórica; marcas de calcos; perfilado
y/o numeración de figuras; muros; alteración cromática;
modificación del microclima; impacto visual en el
paisaje; enrejados; manchas de óxido
Uso deportivo del
entorno Escalada; vías ferratas Manchas de magnesio; alteración del soporte; desconchados;
abrasiones; pérdida de soporte y capa pictórica ; anclajes
Uso turístico Aportación de basuras; abrasiones; tocamientos
Indirectos
Cambio climático Alteración del entorno
Contaminación Alteración del entorno; reacciones químicas; pátinas
Uso socio-económico del entorno Alteración del entorno; impacto visual en el paisaje
Falta de mantenimiento Señalítica, cierres e instalaciones en mal estado; aumento de
riesgo de incendios; aumento de riesgo de vandalismo
Políticas perniciosas
Desprotección, instigación a cometer actos que
comporten
destrucción
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AGENTES DE DETERIORO Y PATOLOGÍAS DERIVADAS
La clasificación de las patologías que ponen en riesgo la conservación del arte
rupestre Levantino es difícil de establecer atendiendo a un único criterio puesto
que tiene su raíz en factores diversos, que interactúan entre sí, y que ponen en
riesgo los vestigios de arte rupestre a diferentes niveles. No obstante, los manuales
y guías de conservación de bienes materiales patrimoniales coinciden en que
una primera aproximación permite distinguir entre las patologías de origen
natural, que abarcan problemáticas intrínsecas (aquellas originadas en la propia
composición material del patrimonio) y extrínsecas (aquellas originadas por
agentes externos), y las de origen antrópico, que pueden tener una incidencia
directa o indirecta y ser intencionados o no.
Agentes de alteración de origen natural
En la medida en que los yacimientos de arte rupestre están ligados al paisaje y
a su localización primaria, uno de los mayores retos que presenta su conservación
es la imposibilidad de controlar el entorno en el que se inscribe, como sí ocurre
con otras formas de arte custodiadas por museos e instituciones comprometidas
con la conservación del patrimonio. Por tanto, los factores de alteración naturales
siempre han supuesto una amenaza para estas manifestaciones rupestres al
aire libre, dado que están en estrecha convivencia y poco puede hacerse para
contrarrestarlas, siendo de momento el estudio y la prevención las mejores
herramientas a nuestra disposición para mitigar su impacto.
No obstante, tampoco hay que concebir todas las consecuencias de esas
interacciones entre el ambiente y el arte rupestre como fenómenos netamente
degradantes, ya que el equilibrio de determinados ecosistemas puede dar lugar
a unas condiciones que beneficien, dentro del constante proceso de deterioro,
la preservación del arte rupestre. De este modo la pintura a menudo se halla
compactada en el soporte rocoso como resultado de los procesos de meteorización
(Alloza 2013), habiendo alcanzado cierto equilibrio con su entorno a través del
tiempo. De hecho, de los análisis de caracterización se desprende que la materia
prima de las pinturas conservadas consiste en pigmentos de origen inorgánico
(Roldán 2009), cuya estabilidad físico-química está probada, siendo por tanto el
destino del soporte rocoso lo que condicionará en mayor medida la conservación
de las pinturas rupestres.
Tan compleja y diversa como la misma naturaleza, la categoría de patologías
ocasionadas por agentes naturales engloba un amplio abanico de contingencias,
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entre las que se encuentran las causadas por desastres naturales, por agentes
geológicos, agentes atmosféricos, agentes químicos y agentes biológicos. En este
último subgrupo quedarían los agentes de origen vegetal –plantas superiores–
y animal –micro y macrofauna–, así como la actividad de microorganismos y
plantas inferiores, categorías en la que se incluirían bacterias y colonizaciones
de líquenes, musgos, algas y hongos. Todos ellos están estrechamente ligados, y
sus consecuencias pueden ser repentinas y catastróficas o graduales a lo largo del
tiempo.
Agentes geológicos
Por agentes geológicos entendemos todos aquellos procesos de meteorización
–tanto física como química– (Ballester 2003; Carrera et al. 1994) que conllevan
la desintegración parcial o completa de los elementos que componen las rocas,
así como aquellas fuerzas físicas derivadas de la constante transformación de la
corteza terrestre.
Su estudio y comprensión es fundamental porque de los soportes rocosos
depende en buena medida la conservación de las pinturas rupestres que sustentan.
La naturaleza de los soportes sobre los que encontramos muestras de arte
Levantino está fuertemente determinada por la geología regional (Company
2005). En líneas generales se localiza sobre diversos tipos de rocas sedimentarias,
con un predominio de la roca caliza (Sanchidrián 2001; Viñas 1982), pero con
evidencias también de dolomías y areniscas (Alloza et al. 2009; Hernanz et al.
2006; Peña-Monné & Longares 2015; Sánchez-Moral et al. 1996). No obstante,
su comportamiento se definirá por su textura y propiedades hídricas, mecánicas,
térmicas y dinámicas, que se condicionan por su relación con el medio (Aranburu
2016).
La evolución geológica de cuevas y abrigos es diferente en cada caso, y de
hecho podrían apreciarse diferencias en un mismo macizo donde se dieran
áreas estables junto a otras que lo estuvieran menos. Los factores petrológicos,
sedimentológicos y estructurales relativos tanto a la propia composición de cada
sector del yacimiento como del terreno sobre el que descansan condiciona su
evolución.
Algunos de los fenómenos que intervienen en los procesos de meteorización
serían la remoción en masa, la gelifracción, la termoclástia, la hidroclástia
o el haloclatismo, que someten el soporte rocoso a efectos de carácter físico y
mécanico constantes (Ballester 2003). Ballester (2003) hablaba de estos agentes de
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deterioro como «fenómenos crónicos naturales», idea interesante que vale la pena
recuperar haciendo además un apunte etimológico: de acuerdo con lo recogido
en la RAE, crónico procede del latín chronĭcus, y este a su vez del griego χρονικός
chronikós, cuya forma femenina del latín era chronĭca, y este del griego χρονικά
[βιβλία] chroniká [biblía] ‘[libros] que siguen el orden del tiempo’. Es decir, que
tales formas de degradación, de considerarlas crónicas, podríamos entender que
siguen el orden del tiempo. Y contra eso la conservación tiene sus límites.
Así pues el proceso de transformación es continuo, lento e inexorable. Mientras
algunos fenómenos geológicos tales como las grietas, la exfoliación superficial,
descamaciones o desprendimientos ya debían estar presentes en el momento en
que se pintaron los motivos representados, otros han tenido lugar posteriormente,
modificando en mayor o menor medida la composición original (Fig. 2). Conocer
su estado permite intuir la potencial estabilidad de cada sección y del conjunto, e
incluso tratar de anticipar su desarrollo. Sin embargo aún es necesario aplicar más
geología al estudio de la conservación de las rocas para comprender e identificar
rasgos inducidos a la constitución de la roca (Vergès-Belmin 2010) por fenómenos
como la erosión alveolar, especialmente asociada a entornos próximos a la costa,
también llamada tafoni o honeycomb –de formas cavernarias como los nidos de
abeja– (Alloza et al. 2012), que no obstante difieren de los gnammas – depresiones
elípticas– que se dan en soportes de arenisca (Peña-Monné & Longares 2015).
Asimismo, hay otras fuentes de degradación ligadas a la condición geológica
que debemos tener presente: el efecto de fuerzas físicas externas tales como las
derivadas de seísmos, que pueden causar vibraciones, presión, y desprendimientos
menores o de grandes bloques, con los consecuentes impactos y abrasiones
que ello conlleva. De hecho la peligrosidad sísmica en la Península Ibérica es
destacable, y si bien la mayoría de temblores que se producen no son detectables
por sus habitantes, pudiendo tener así la percepción de que no suponen un riesgo
significativo para el patrimonio, no estamos exentos del riesgo de terremotos
de mayor magnitud, cuyo movimiento inducido podría llegar a acarrear daños
catastróficos en los yacimientos de aquellas áreas donde la actividad sísmica
sea moderada o alta, como es el caso del Arco de la Fachada Mediterránea,
especialmente en el área meridional.
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Fig. 2: Pérdida de soporte por desprendimiento de lajas a causa de fenómenos geológicos
y ambientales. Con la ayuda del calco (dcha.) se observa que solo se ha conservado la
mitad del arquero. La Saltadora VII (Les Coves de Vinromà, Castelló) (Según Domingo
et al. 2007).
Agentes ambientales
Estrechamente ligado a los condicionantes geológicos hallamos los fenómenos
atmosféricos y ambientales, que categorizamos de forma separada por una
cuestión de orden y claridad, a pesar de interactuar constantemente con otros
factores de deterioro ya citados.
Los cambios climáticos –ya sean diarios o estacionales– y las condiciones
metereológicas tienen efectos diversos en la configuración de los materiales
pétreos. El estrés y el shock térmico resultantes de ciclos de contrastes en la
temperatura ambiental aceleran los episodios de meteorización, puesto que
someten al soporte a procesos de expansión y retracción, esfuerzos mecánicos
que contribuyen a su deterioro (Alloza et al. 2012).
Dependiendo de la litología propia de cada yacimiento y la orientación en que
estén dispuestos, las reacciones pueden darse con mayor o menor intensidad, pero
entre sus patologías derivadas cabe mencionar la formación de fisuras, el riesgo de
desprendimiento de fragmentos de diferentes medidas, la erosión, la disgregación,
la formación de ampollas y estallidos, la fracturación y la exfoliación (Vergès-
Belmin 2010).
El agua es un agente de deterioro por antonomasia que juega un papel esencial
en la configuración de los yacimientos rocosos. La infiltración de agua procedente
de precipitaciones tales como lluvias o nevadas puede causar que esta emane
de entre las fisuras y grietas, disolviendo a su paso el soporte, dando lugar a la
disolución y recristalización de sales y produciendo acumulaciones internas de
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agua y tierra que favorecen la proliferación de vida vegetal, que a su vez puede
producir grietas y posteriores desprendimientos al medrar las raíces en el interior
del soporte (Alloza 2013).
En cuanto a las pinturas, el flujo continuo de agua puede causar la disolución
y/o arrastre del soporte y la capa pictórica, produciendo así la desaparición de los
motivos (Fig. 3 y 5). También puede dar lugar a eflorescencias, pátinas y costras
que dificultan su apreciación, cuando no la impiden del todo. Un ejemplo habitual
serían las acumulaciones de capas de carbonato cálcico fruto de coladas hídricas,
que en ocasiones aunque no alteran los componentes de los pigmentos, sí impiden
su visualización (Ballester 2005; Carrera 2002; Guillamet 2000). Dichas coladas
pueden encontrarse en la actualidad inactivas, pero no es posible determinarlo
sin hacer comprobaciones en época de fundición de nieves o tras días de lluvia
intensa (Fig. 4).
Fig. 3: Pérdida de soporte y capa pictórica a causa de la circulación de agua por la superficie.
Con la ayuda del calco (dcha.) se observa cómo los cuartos traseros de la figura animal se han
conservado mejor al estar ubicados en una zona menos sometida a procesos de disolución
y arrastre. La Saltadora VII (Les Coves de Vinromà, Castelló) (según Domingo et al. 2007).
Otras alteraciones asociadas a fenómenos hídricos tienen su origen en el agua
contenida en el subsuelo, que puede penetrar por capilaridad, motivo por el cual
es importante conocer las condiciones hidrogeológicas de cada conjunto.
En lo relativo al riesgo de inundación, es cierto que la mayoría de yacimientos
con arte Levantino suelen localizarse en ubicaciones altas del paisaje montañoso,
y por tanto en principio no sería un riesgo a tener en cuenta. Sin embargo, existen
yacimientos ubicados apenas unos metros por encima del lecho de ramblas y
ríos de cauce estacional. Teniendo en cuenta la intensidad que pueden alcanzar
ocasionalmente las lluvias en zonas próximas a la costa mediterránea, no deja este
de ser un factor a tener presente.
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Así mismo, la insolación también comporta un impacto fruto de la combinación
de las distintas formas de radiación. La erosión, la exfoliación y las descamaciones
pueden ser resultado de los factores antes mencionados en combinación con la
degradación lumínica. Los rayos ultravioletas (UV) son catalizadores de reacciones
químicas, mientras que los rayos infrarrojos (IR) aportan calor al soporte que en
contraste con la temperatura interna lo somete, de nuevo, a estrés térmico (Alloza
et al. 2012; Ballester 2005). No es de extrañar que el estado de conservación del
soporte y las cualidades cromáticas de las pinturas tienda a ser mejor en aquellos
motivos relativamente protegidos de la luz solar directa. Por otra parte, no todos
los pigmentos conservados en arte rupestre Levantino presentan el mismo grado
de sensibilidad lumínica, habiendo sido documentado que aquellos a base de
óxidos de hierro reaccionan con mayor estabilidad frente a aquellos de origen
orgánico (Hoyo- Meléndez et al. 2015).
Fig. 4: Colada hídrica activa ubicada a la derecha del panel con arte rupestre, que presenta
colonias de origen biológico en tonalidades grises y negras. La foto fue tomada en el mes
de febrero de 2017, tras las nevadas invernales y se observa cómo el agua se filtra a través
de una zona intermedia. La Covatina (Vilafranca, Castelló).
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Por último, el hecho de que tanto cuevas como abrigos estén ubicados
en entornos naturales los expone a la acción del viento, provocando lo que se
conoce como erosión eólica (Ballester 2005). Las fuertes rachas portan diferentes
elementos aeronavegantes: aquellos como las micropartículas de tierra tendrán un
carácter más abrasivo causando erosión sobre la superficie rocosa, a la vez que se
quedarán acumuladas en los resquicios, facilitando un estrato de sedimento donde
podrían crecer plantas cuyas semillas hubieran sido igualmente transportadas vía
aérea o depositadas por animales. Asimismo, otros elementos tales como el polvo,
la suciedad ambiental o las posibles cenizas derivadas de un fuego cubrirán las
pinturas, impidiendo su visualización.
También cabe destacar el papel potenciador del viento en la propagación de
incendios, los cuales, aun pudiendo darse de forma natural, desarrollaremos con
mayor detención dentro de la categoría de agentes antrópicos.
Agentes de biodeterioro
Las relaciones entre el medio ambiente y los organismos que lo habitan
son estudiadas por la ecología como ciencia, y de su estudio se desprende la
complejidad de los ecosistemas, en cuyo seno se suceden todo un conjunto de
interactuaciones físico-químicas entre el medio y las diferentes poblaciones
biológicas que habitan la materia, transformándola. Y son precisamente estas
transformaciones las que desde la perspectiva de la conservación-restauración se
pueden entender como biodeterioro (Caneva et al. 2000), puesto que en el intento
de conservar el patrimonio el objetivo perseguido es la inmutabilidad.
Microorganismos y plantas inferiores
Poco se sabe de la caracterización de los distintos tipos de bacterias de
naturaleza endolítica que habitan los soportes de yacimientos con arte rupestre,
siendo necesario continuar los pasos iniciados en este ámbito por investigadores
como Barreda (2016), Portillo et al. (2009), Viñas (1978 y 1982). Aunque sin duda
forman parte del ecosistema y ya debían estar presentes en el momento en que se
realizaron las pinturas, el efecto que surten las bacterias sobre el soporte pétreo
es de degradación a través de procesos químicos. La actividad de estas formas de
vida implica pérdida del peso del material lítico (Caneva et al. 2000), así como
otras formas de degradación como costras negras, pulverización y exfoliación del
soporte.
Por otra parte, hongos, algas y líquenes tienden a colonizar las superficies allí
donde las condiciones ambientales les son propicias (Fig. 5). La eliminación de
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líquenes no está exenta de discusión. Por una parte es cierto que sus hifas penetran
en el soporte creando microabrasiones y disgregación en el mismo (Doménech
2005) y se les atribuyen procesos metabólicos degradantes (Hernanz et al. 2006),
pero por otra su eliminación en algunos casos ha supuesto la recolonización con
otras especies de microorganismos, que desprovistos de su enemigo natural han
proliferado sin control, y también hay estudios que cuestionan que los líquenes
constituyan una forma de deterioro para las superficies rocosas e incluso apuntan
a una posible función protectora, puesto que suponen una barrera entre el soporte
y otros agentes externos (ej. Nash 2008; Pinna 2014). No obstante, en el caso de que
haya manifestaciones artísticas habría que analizar que efectivamente constituyen
una forma de protección.
Fig. 5: Figura que presenta pérdidas de soporte y capa pictórica debido a la circulación de
agua por la superficie y la combinación de factores geológicos y ambientales. La humedad
ha atraído también colonias biológicas en forma de pátinas negras que recubren la zona
central y la cornamenta, impidiendo su visualización. Abrigo IV, Racó de Nando (Benasal,
Castelló).
Plantas superiores
El crecimiento de la vegetación en los paneles rocosos, o en su entorno
inmediato, puede provocar cambios en la superficie afectando tanto el soporte
como los materiales pictóricos. La presencia de raíces supone una degradación
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mediante procesos físicos, pero también químicos, puesto que se abren paso entre
las grietas y las diaclasas de las rocas buscando la humedad interior y se nutren
de los componentes internos de la roca (Alloza et al. 2012; Doménech 2005). Este
proceso provoca nuevas grietas, desprendimientos y pérdidas irreversibles, además
de que altera la estructura del soporte favoreciendo mayor absorción de humedad,
con todo lo que ello implica desde el punto de vista de la alteración geológica.
Incluso cuando el crecimiento de los agentes vegetales no se da estrictamente
hablando en la pared pintada, sino alrededor, puede tener diversas consecuencias:
contacto directo de las ramas con el soporte –que pueden causar abrasiones y
micro desprendimientos–, cambios en la insolación y alteraciones del microclima
que envuelve el arte rupestre, además de que son un material combustible que en
caso de incendio pueden acercar el fuego a la roca.
Higueras, sabinas y romero son ejemplos de plantas superiores halladas en los
paneles o en áreas próximas (Fig. 6a).
En otros casos, sin embargo, puede darse el supuesto de que la planta en
cuestión esté protegida en términos medioambientales (Alloza 2013) (Fig. 6b), y
se nos plantee un dilema a la hora de decidir si se debe o no priorizar el patrimonio
cultural sobre el natural.
Fig. 6: Plantas superiores que pueden hallarse en abrigos con arte rupestre Levantino: a)
Ejemplar de higuera hallada en el panel de El Carche (Jalance, València); b) Ejemplar de
Sarcopacnos sp., especie protegida, junto a un nido de avispas, hallada en el entorno de
Vilafranca, Castelló.
a b
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Fauna
La actividad animal autóctona de cada región es un factor de riesgo para la
conservación del arte rupestre, si bien inevitablemente han de convivir con él. La
forma de deterioro y el nivel de riesgo que comporten puede variar dependiendo
de si se trata de macrofauna –mamíferos, reptiles y aves– o microfauna –insectos,
moluscos terrestres, anélidos, miriápodos y arácnidos–.
Tradicionalmente, las cuevas y los abrigos han servido de refugio para pastores
y su ganado. El uso que hacen los animales de estos espacios naturales puede
dar lugar a perjuicios en los paneles mediante abrasiones por fricción cuando
se restriegan contra la roca. El reaprovechamiento de los abrigos con estos fines
sin poner atención al contenido artístico que puedan albergar no es de extrañar
si tenemos en cuenta que los yacimientos a veces son desconocidos por la
propia población local, o se carece de la información para darles el valor que les
corresponde (Domingo & Bea 2016).
Pero no son los humanos y su ganado los únicos que se cobijan en estos recovecos
de la orografía, también la misma fauna autóctona salvaje de gran tamaño, como
cabras, ciervos o jabalíes, busca refugio en estos accidentes geográficos. Allí
pueden establecer parte de su vida animal, dejando deposiciones en forma de
excrementos y purines que atraen a su vez otras formas de biodeterioro (Fig. 7a)
–cosa que se ha observado con frecuencia durante los trabajos de prospección–,
arañando los frisos de roca, dando estocadas con la cornamenta (Fig. 7b), o
simplemente restregándose contra las pareces haciendo un efecto de pulido en la
superficie. Todos estos efectos contribuyen a la pérdida de soporte y capa pictórica
de las pinturas si están ubicadas en zonas bajas.
Asimismo, animales como las aves o reptiles pueden desarrollar algunas de sus
actividades en las superficies rocosas. Las aves, a parte de los agentes biológicos
que puedan aportar junto con las ramitas durante la creación del nido –que no
deja de ser material potencialmente combustible– (Fig. 7c), también tenderán a
dejar sus excrementos (Fig. 7d) y otros restos orgánicos como plumas, semillas
(Fig. 7e), restos de alimentos o incluso cadáveres de polluelos que no hayan salido
adelante, atrayendo otras formas de actividad animal. Por su parte, los reptiles
(Fig. 7f) pueden causar microabrasiones y microdesprendimientos al circular por
superficies donde el soporte esté disgregado.
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Fig 7: Ejemplos de agentes de deterioro y patologías derivadas de la actividad de
macrofauna: a) Depósito de excrementos de cabra, que a su vez han atraído otras formas
de actividad biológica; b) Abrasiones y desconchados en la superficie rocosa provocadas
por el impacto de cornamentas de cabras; c) Nido de ave hallado en el abrigo de El Carche
(Jalance, València); d) Depósito de excremento de ave hallado en la Covatina (Vilafranca,
Castelló); e) Polvo, semilla y excremento acumulados en un resquicio de la superficie
rocosa de la Covatina (Vilafranca, Castelló); f) Ejemplo de reptil circulando sobre la
superficie rocosa, avistado en la Covatina (Vilafranca, Castelló).
a b
fe
dc
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Fig 8: Ejemplos de agentes de deterioro y patologías derivadas de la actividad de microfauna:
a) Nido de avispa terrera en el techo de la visera de en la Covatina (Vilafranca, Castelló);
b) Hormiga atraída por migas de pan en la Covatina (Vilafranca, Castelló); c) Araña y
telarañas, en Racó de Nando (Benasal, Castelló); d) Caracol hallado en la Covatina
(Vilafranca, Castelló); e) y f) Ejemplos de especies que desarrollan su actividad nocturna
en la Covatina (Vilafranca, Castelló).
a b
fe
dc
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En lo tocante a la microfauna, es frecuente el avistamiento de arañas, gusanos
e insectos como moscas, mariposas y otros tantos de la orden de los heminópteros
(Bergmann 2009), tales como hormigas o avispas terreras, que construyen sus
nidos en pliegues rocosos (Fig. 6b y 8a). Igualmente han sido vistos moluscos
terrestres como caracoles (Fig. 8d), que circulan sobre los paneles dejando tras de
sí restos orgánicos. Cabe destacar que en horas nocturnas encontramos especies
que durante el día permanecen inactivas (Fig. 8e y 8f), por lo que la lista de
microfauna que afecta a los paneles con arte rupestre abarca más ejemplos de los
aquí recogidos.
Reacciones químicas
Las reacciones químicas en realidad más que una categoría propia forman
parte tanto de las causas como de las consecuencias de deterioro asociadas a otros
agentes de degradación. Pueden darse de forma indirecta a partir de factores
múltiples, tanto naturales como antrópicos, pero suelen individualizarse ya que
formalmente no suponen un daño físico originado por el contacto directo entre
el agente degradante y las obras, sino que son el resultado de la reacción química
derivada de tal contacto (Lucas 1977).
Muchos de los agentes enumerados anteriormente tienen un efecto nocivo por
sí mismos a nivel físico, pero conllevan por añadidura una transformación de
las características químicas del soporte o las pinturas y por tanto derivan en una
forma de degradación añadida. En este grupo de degradaciones se incluirían así
pues la alteración derivada del contacto con residuos y deposiciones de origen
animal, las diversas formaciones de concreciones sobre la superficie rocosa por
infiltraciones, las veladuras, así como los procesos de oxidación y reducción de
substancias férricas del propio soporte que podrían llegar a dificultar la apreciación
del arte rupestre, el efecto catalizador de la degradación lumínica, entre otros, o la
presencia de criptosales de yesos y oxalatos cuyo origen está en las interacciones
químicas del soporte con los agentes del medio (Royo et al. 2013).
En cualquier caso, como ocurre con algunos agentes de origen geológico
intrínsecos y algunos agentes ambientales, las reacciones químicas comportan
formas de degradación que a nivel visual no podemos identificar y separar
evidentemente, puesto que a la hora de hacer un examen del estado de conservación
de un yacimiento lo que percibiremos serán las consecuencias de todos esos
agentes interactuando entre sí y dando como resultado las diferentes pátinas y
costras que puedan darse, así como la disgregación, fracturación, figuración,
descamación y pérdida de soporte y pigmento.
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Agentes antrópicos
Si en el caso de los factores naturales hemos visto que eran inevitables –aunque
controlables hasta cierto punto–, en lo tocante a los factores de degradación
causado por el ser humano lo primero que cabe decir es que no sólo podrían
ser completamente evitados, sino que además tienen un poder de destrucción
considerablemente más alto y potencialmente más rápido que los naturales.
Los agentes antrópicos se clasifican en directos e indirectos (Carrera 2002),
atendiendo como factor determinante a la intencionalidad, que en ocasiones
es difícil de determinar, y abarcan desde el vandalismo y el expolio hasta las
intervenciones ejecutadas por profesionales en el pasado que, no obstante, con
el paso del tiempo han resultado inadecuadas. Directos serían todos aquellos
que afectan a las pinturas y sus paneles propiamente dichos, e indirectos todos
aquellos que se derivan de alteraciones en el entorno.
Directos:
Como agentes degradantes de origen antrópico directos donde la intencionalidad
de dañar el patrimonio puede estar presente destacamos los siguientes supuestos: el
vandalismo, con mención especial a los grafitis, los disparos, el saqueo y el espolio,
la destrucción por fuego, o la construcción de infraestructuras.
El fuego y los incendios pueden causar daños irreversibles, y son un elemento
de riesgo altamente probable. Aunque no todos tienen origen antrópico, y algunos
podrían darse por causas naturales, se los ha incluido en esta categoría en la medida
en que se estima que un alto porcentaje, que varía en función de la fuente consultada,
sí son consecuencia de la actividad humana, ya sea debido a negligencias o a actos
intencionados. Evidentemente, la sobreexposición a temperaturas desmesuradas
supone una fuerza destructiva considerable que tiene consecuencias aun cuando
el fuego no llega a incidir directamente en el arte rupestre: la proximidad puede
exponerlos al humo esparcido por el viento, creando a su vez capas de suciedad
sobre la superficie pintada y dificultando la apreciación de los motivos. Además,
un reciente estudio confirma el daño a nivel microscópico que producen las altas
temperaturas aun cuando aparentemente la roca no presenta signos visibles de
alteración (Tratebas et al. 2004).
Por lo que respecta al vandalismo, este incluye cualquier actividad destructiva
perpetuada de forma consciente, desde el arranque y sustracción de material
patrimonial, pasando por fracturas causadas por el lanzamiento de piedras por parte
de ciudadanos locales probando puntería o los disparos de perdigones –en cuyo caso
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no se puede determinar la intencionalidad de dañar las pinturas rupestres– (Fig.
9d), hasta la acción de ensuciar deliberadamente el patrimonio. Este último punto
englobaría actos más perniciosos como el arrojar basura al entorno –los desechos
tienen un efecto llamada, según el cual cuanto más sucio esté un entorno más
predispuestos estarán los visitantes a ensuciarlo–, pero también otros que parecen
más inocuos como el dejar basura en el yacimiento y su entorno o como el simple
hecho de dejar colillas de cigarrillos fumados en los abrigos. A propósito de esto
último, se han encontrado casos de colillas apagadas en yacimientos ya cerrados al
público como el de la Covatina (Vilafranca, Castelló) o el de Barranc de la Vall III
(Capçanes, Tarragona) (Fig. 9a y 9b), a los que en principio no hay acceso sin guía.
Estos hechos ponen en evidencia la falta de concienciación ciudadana acerca del
valor de estos bienes culturales y de los peligros que puede comportar esta acción.
Las técnicas a las que se recurre para ejecutar los grafitis son variadas. Se han
documentado algunos hechos con materiales tan diversos como el grafito (Fig.
9c) o la tiza, pasando por otros como puedan ser las ceras, aerosoles, pintalabios,
rotuladores y tintes de origen y naturaleza variadas (Guillamet 2000). En el caso
de los grafitis grabados, en lugar de adherir un material visible, se lleva a cabo la
firma mediante incisiones en el propio soporte con herramientas de cierta dureza,
dejando trazos irreversibles.
No obstante, cabe recordar que no todos los grafitis y repintados se realizan con
afán destructivo. En la Covatina (Vilafranca, Castelló), en un área del abrigo sin
pinturas rupestres se encuentra un texto en grafito mediante el cual dejó constancia
de su autoría uno de los primeros investigadores que trabajó el yacimiento. Así
mismo en Racó de Nando VII (Benasal, Castelló), se puede leer parcialmente
un grafiti en tiza que parece pretender avisar a los visitantes de que ese lugar es
importante y no debe ser destruido.
En el supuesto de conflicto bélico cuyo desarrollo tuviera lugar en áreas próximas
a yacimientos con arte rupestre, también esta forma de destrucción entraría dentro
de la categoría de agentes antrópicos directos intencionados.
Como ejemplos de impacto antrópico directo que se dieron sin intención alguna
de dañar el patrimonio se podrían citar las consecuencias de intervenciones que aun
habiéndose realizado con el mejor de los propósitos se han demostrado perniciosas
en alguna medida tras el paso del tiempo.
Así por ejemplo contaríamos como tales la actuación de los equipos investigadores
que no siempre fue la más deseable. Ya fuera por negligencia, ya fuera por exceso
en la intervención, no son pocos los casos en que aquellas personas encargadas
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de salvaguardar el patrimonio fueron precisamente las responsables de parte de
su degradación. Un ejemplo lo constituirían los calcos directos (Guillamet 2000)
para perfilar motivos o la numeración de los mismos sobre el soporte para hallarlos
con mayor facilidad, pero también entrarían en esta categoría intervenciones de
restauración ineficaces o cierres inapropiados, como los que se realizaron en un
primer momento mediante muros de obra y enrejados, que ya no son opciones
válidas. Por una parte, modifican las condiciones microambiantales de los abrigos, y
por otra tienen un impacto estético en el paisaje notable que lo desvirtúa (Martínez
2015). La introducción de morteros y materiales ajenos para fijar los anclajes no
siempre ha sabido resistir las adversidades de la climatología, resquebrajándose y
perdiendo funcionalidad. Del mismo modo la falta de mantenimiento ha llevado
a que en algunos casos se oxiden los cierres dificultando –o imposibilitando– el
acceso y dejando residuos tales como manchas de óxido. En ocasiones estos cierres
no llegan a cumplir siquiera su función protectora: al ser el material de vallado poco
fuerte los barrotes pueden ser forzados, y cuando la reja ha quedado demasiado
cerca de los paneles, estos han quedado a una distancia accesible.
Por otra parte, el carácter de refugio natural que caracteriza tanto a cuevas como
a abrigos es un atractivo para pastores y excursionistas que durante el transcurso
de su estancia pueden encender pequeñas hogueras. Aunque la acampada cada vez
está más limitada a áreas controladas destinadas a este fin, y aunque las fogatas no
tienen por qué derivar en incendios necesariamente, cabe insistir en que el mismo
humo de un fuego controlado se acumularía en la superficie creando una capa
oscura sobre los paneles.
Por último, una de las prácticas más habituales –aunque no malintencionada sí
muy perjudicial– ha sido el refriego con trapos húmedos o el vertido de líquidos
sobre las pinturas con la finalidad de facilitar su visualización. Se dice líquidos en
genérico, y no agua, porque a pesar de ser éste el producto más habitual, también
se han documentado testimonios de personas que afirmaban haber visto el uso de
productos alcohólicos, refrescos, aceites o incluso orina, como en el caso del abrigo
de la Val del Charco del Agua Amarga (Alcañiz, Teruel) (Beltran 1970).
Las consecuencias de esta práctica son fricaciones, pero también capas de sales
solubles tales como carbonatos. La presencia de productos ajenos a la roca también
atrae elementos orgánicos de índole diversa. En el caso de la aplicación de agua, las
veladuras blanquecinas se forman o bien porque hay aguas mineralizadas que dejan
su carga mineral una vez el agua se evapora o bien porque son aguas con poca carga
que solubilizan las sales propias de la roca dando pie a su posterior cristalización en
superficie (Martínez 2002).
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Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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Fig. 9: Ejemplos de patologías de origen antrópico: a) Restos de colilla, hallada en el abrigo
del Barranc de la Vall III (Capçanes, Tarragona); b) Marca de ceniza en el punto en que se
apagó el cigarrillo, hallada en el abrigo del Barranc de la Vall III (Capçanes, Tarragona);
c) Sendos grafitis de fechas realizados con grafito, hallados en la Covatina (Vilafranca,
Castelló); d) Marcas de disparos con perdigones, hallados en el abrigo de la Pallaresa
(Portell de Morella, Castelló).
Asimismo, la degradación viene dada por el aumento de alternancia entre
el estado húmedo y el estado seco y por las cargas químicas de los líquidos
depositados. Antes de ser conscientes de los daños que esta práctica podía reportar,
los habitantes de Cogul admitían haber recurrido a fregonas impregnadas de
agua para mojar los paneles para poder contemplar las pinturas. Igualmente, en
la Cueva de los Letreros de Velez (Almería), se puede apreciar como los signos
están perfectamente conservados a partir de la altura a la que tendría acceso una
persona de estatura media, mientras que todos aquellos situados en las zonas
inferiores del friso prácticamente han desaparecido (Beltrán 1987).
Igualmente, la creciente explotación turística de zonas rurales que incluye
deportes de montaña, hace que sea necesario extremar precauciones sobre
a b
dc
279Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Los problemas de conservación del arte rupestre... Irene Mael Rodríguez Ruiz e Inés Domingo Sanz
ISBN: 978-84-09-07772-4
el impacto que puedan tener en los abrigos actividades como la escalada o la
creación de vías ferratas. En caso de desconocer la ubicación de los abrigos con
arte rupestre (bien porque no se han dado a conocer, bien porque aún no han
sido descubiertos), se corre el riesgo de causar daños irreversibles en el soporte
o de dejar manchas de materiales ajenos al entorno como puede ser el magnesio
utilizado para limitar la sudoración y mejorar el agarre a la roca.
Indirectos
Se incluyen en esta categoría también factores de degradación que tienen
su origen en cuestiones socioculturales como el mismo uso que hacen las
comunidades del territorio, que dejan huella en el paisaje.
El turismo sin control da lugar a sobreexplotación de los yacimientos, con el
impacto que ello conlleva. La gestión de los grupos mediante guías es necesaria para
concienciar y evitar roces y abrasiones producidos por mochilas o tocamientos.
El cambio climático y la contaminación, ambos fenómenos derivados de las
actividades socioeconómicas del ser humano serían otros factores a tener en
cuenta. El primer supuesto aún está por ver cómo repercute en el patrimonio a
medio y largo plazo, y en el segundo suponen un riesgo la presencia relativamente
próxima de centros industriales, que son fuente de abocamientos y humaredas y
expulsión de gases contaminantes constantes, que a la larga inciden en el ecosistema
de la zona. Incluso en los casos en que la proximidad es relativa, los elementos
contaminantes emitidos a la atmósfera pueden recaer sobre los conjuntos de arte
rupestre a través de la deposición de precipitaciones. Algunos ejemplos de gases
nocivos son: los óxidos de azufre y carbono, los ácidos clorhídrico, fluorhídrico
y sulfhídrico, así como los hidrocarburos y derivados (Ballester 2005; Bergmann
2009). Se destaca el efecto del azufre y el nitrógeno, que al reaccionar con el
agua contenida ambientalmente pueden desembocar en ácidos que deterioran
los soportes rocosos. Si bien es cierto que habitualmente los yacimientos se
encuentran alejados de núcleos urbanos dónde la contaminación se concentra, el
uso de abonos en zonas agrícolas son fuente de fosfatos y nitratos (Alloza 2013),
por lo que la contaminación no es mera cuestión de industria y tráfico rodado y
debe contemplarse también como un factor de riesgo a disminuir.
Por otra parte, queda pendiente estudiar las consecuencias que pueda acarrear
la presencia de centrales nucleares en parajes con arte rupestre, como es el caso
de la Vall d’Aiora-Cofrents, cuyo impacto visual en el paisaje es evidente (Fig. 10).
280 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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También las políticas que reducen presupuestos para mantenimiento de
yacimientos y sus entornos, la inacción en lo relativo a la implementación de
sistemas de protección, o vacíos legales como la Ley de Montes, que instiga la
construcción en terrenos quemados, son decisiones humanas que entrañan,
cuando no suscitan, grandes riesgos para el patrimonio.
Fig. 10: Vista panorámica del abrigo de Las Monteses (Jalance, València) y del impacto
visual que deja en el paisaje la central nuclear de Cofrentes.
CONCLUSIONES
Esta síntesis preliminar de patologías que afectan al arte rupestre Levantino,
y especialmente de aquellas identificables a nivel de visu, constituye un primer
punto de partida para la caracterización y el inventario de agentes degradantes
que afectan a la conservación de este patrimonio.
Dada la casuística diversa de todos los elementos que interfieren en la
conservación del arte rupestre Levantino, son muchos los aspectos en los que aún
sería necesaria investigación colaborativa. El actual avance científico ha supuesto
un primer paso necesario, pero resulta aún insuficiente puesto que opera a
través de abrigos individualizados, siendo así difícil aplicar los mismos criterios
de análisis a distintas zonas geográficas de todo el área que comprende el arte
Levantino.
Por una parte la geografía y la geología, como herramientas de comprensión
del soporte, deberían estar más presentes en los estudios de conservación de arte
rupestre: hace falta poder diseñar una terminología compartida relativa a los
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Integral actions
Los problemas de conservación del arte rupestre... Irene Mael Rodríguez Ruiz e Inés Domingo Sanz
ISBN: 978-84-09-07772-4
fenómenos de degradación observables en los yacimientos que vayan más allá de
los genéricos «pátinas», «costras» y «formaciones», a los que necesitamos dar un
nombre específico en lo que debiera ser un diccionario ilustrado de agentes de
deterioro y patologías. Asimismo queda mucho por hacer relativo al estudio de
los elementos de origen biológico para determinar con exactitud cómo alteran las
pinturas la actividad de las distintas especies con las que cohabitan los abrigos:
desde identificar las bacterias endolíticas habituales de los yacimientos de arte
Levantino y sus efectos hasta la diversidad de microfauna que desarrolla su
actividad entorno a las pinturas, pasando por la catalogación de la flora que tiende
a crecer en los propios abrigos.
Paralelamente la voluntad política ha de acompañar y fomentar dicha
investigación, a la vez que se debe dotar a las instituciones encargadas de velar
por este patrimonio de los recursos necesarios para implementar medidas de
protección físicas eficaces y protocolos de mantenimiento que sistematicen el
análisis del estado de conservación de los yacimientos, para poder tener de facto
un corpus de diagnosis que arroje luz a la magnitud del problema al que nos
enfrentamos.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación ha sido financiada con cargo al proyecto HAR2016-80693-P
del Ministerio de Economía y Competitividad, dirigido por la Dra. Inés Domingo.
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EMPATHY FOR SUSTAINABILITY IN ARCHAEOLOGICAL HERITAGE
LEARNING: LESSONS FROM THE DEWIL VALLEY, EL NIDO, PALAWAN,
PHILIPPINES
Empatía por la sostenibilidad en el aprendizaje del patrimonio arqueológica:
lecciones desde el valle Dewil, El Nido, Palawan, Filipinas
Authors: Llenel de Castro (1), Victor Paz (2), Helen Lewis (3)
(1) University of the Philippines Archaeological Studies Program,
llenel.decastro@gmail.com
(2) University of the Philippines Archaeological Studies Program
(3) University College Dublin
ABSTRACT
After almost 2-decades of existence, the Palawan Island Palaeohistory Research
Project (PIPRP) has become one of the longest running archaeological research
projects in the Philippines. Based in the Dewil Valley, New Ibajay, El Nido, Palawan,
the research has produced evidence of tiger in the Philippines, the oldest known
cremation burials in South East Asia, and human occupation for over 10,000 years.
The project has also always had a public archaeology and heritage component,
actively coordinating with government agencies and private institutions, as well as
being intentional about building good relations with the local community.
Due to the length of the project, all of the students currently enrolled in primary
and secondary school were born after the archaeological project began. Seizing an
opportunity, a widespread heritage learning program was launched in the schools
of New Ibajay from 2016 to 2017. This program aimed to introduce the students
who live closest to the site to the archaeological research and also to gain their
insights on their own culture. Activities were also conducted with the goal of
engaging the students in the management of their own heritage.
The heritage learning program aimed to develop open lines of communication
between facilitators and students. Facilitators were as eager to learn about the
students’ conceptualizations of archaeology, heritage and conservation as the
students were eager to hear about the finds of the archaeological project. Another
consideration was that of fun and play, intentionally conducting activities that
would lead to the creation of good memories for all participants. Most of the
289Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Empathy for sustainability in archaeological... Llenel de Castro et al.
ISBN: 978-84-09-07772-4
activities also included the elaboration and understanding of the concept of
‘Dewil’ as home.
While it was previously assumed that there was not much interest in heritage and
archaeology in the community, we show how the project has contributed to a
redefinition of place and to a more sustainable management of cultural and natural
resources. We also shed insights on the impact of the heritage learning program
on the youth of the Dewil Valley. By showing how heritage learning is best known
as a two-way street, we provide insights on on-the-ground practices in getting
communities involved in archaeology and to show that while the project is largely
imperfect, it is strongest and most sustainable by having openness to mistakes,
listening and empathy at its core.
KEY WORDS: archaeological heritage, community archaeology, archaeological
education, community engagement
RESUMEN
Después de casi 2 décadas de existencia, el Proyecto de Investigación Paleohistórica
de la Isla Palawan (PIPRP) se ha convertido en uno de los proyectos de investigación
arqueológica más antiguos de Filipinas. Con base en el valle de Dewil, New Ibajay,
El Nido, Palawan, la investigación ha producido evidencia de tigres en Filipinas,
los entierros de cremación más antiguos conocidos en el sudeste asiático y la
ocupación humana durante más de 10.000 años. El proyecto también ha tenido
un componente público de arqueología y patrimonio, coordinándose activamente
con agencias gubernamentales e instituciones privadas, además de ser intencional
para establecer buenas relaciones con la comunidad local.
Todos los estudiantes actualmente matriculados en la escuela primaria y
secundaria nacieron después del inicio del proyecto arqueológico. Aprovechando
esta oportunidad, se lanzó un amplio programa de aprendizaje sobre el
patrimonio en las escuelas de New Ibajay de 2016 a 2017. Este programa tenía
como objetivo presentar a los estudiantes que viven más cerca del sitio la
investigación arqueológica y también obtener sus conocimientos sobre su propia
cultura. Las actividades también se llevaron a cabo con el objetivo de involucrar a
los estudiantes en la gestión de su propio patrimonio.
El programa de aprendizaje del patrimonio tuvo como objetivo desarrollar líneas
abiertas de comunicación entre facilitadores y estudiantes. Los facilitadores
estaban tan ansiosos por aprender sobre las conceptualizaciones de arqueología,
patrimonio y conservación de los estudiantes como los estudiantes estaban
ansiosos por conocer los hallazgos del proyecto arqueológico. Otra consideración
fue la de la diversión y el juego, la realización intencional de actividades que
290 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Much ado about nothing
conducirían a la creación de buenos recuerdos para todos los participantes. La
mayoría de las actividades también incluyeron la elaboración y comprensión del
concepto de “Dewil” como hogar.
Si bien anteriormente se suponía que no había mucho interés por el patrimonio
y la arqueología en la comunidad, mostramos cómo el proyecto ha contribuido a
una redefinición del lugar y a una gestión más sostenible de los recursos culturales
y naturales. También brindamos información sobre el impacto del programa de
aprendizaje sobre el patrimonio en los jóvenes del valle de Dewil. Al mostrar
cómo el aprendizaje del patrimonio es mejor conocido como una calle de doble
sentido, proporcionamos información sobre las prácticas en el terreno para lograr
que las comunidades se involucren en la arqueología y para mostrar que, si bien
el proyecto es en gran parte imperfecto, es más sólido y más sostenible al abrirse a
los errores, la escucha y la empatía en su núcleo.
PALABRAS CLAVE: patrimonio arqueológico, arqueología comunitaria,
educación patrimonial, participación comunitaria
1. INTRODUCTION
The key to a meaningful long-term heritage collaboration is honest and
intentional relationship building at every step of the way. While this may take
time, and is essentially a process that never ends, an investment in relationship
building with empathy at its core can lead to pronounced benefits in terms of
sustaining heritage initiatives. This has been exemplified in a number of long-
term archaeological research projects worldwide such as the Çatalhöyük Research
Project in Turkey (Atalay, 2010), or the work of the MOCHE, Inc. (savethemoche.
org). By investing in a multitude of strategies to not just get the local community
involved in the archaeological work but to contribute to the local communities’
welfare through education and basic social services, projects are able to cultivate a
partnership that goes beyond the archaeology. Such relationships can also lead to
the creation of thick networks, wherein “multiple small projects which allow for
micro-participation develop into a dense, participatory culture that is attractive
and relevant to everyone” (Monbiot, 2017). Moreover, such investments lead to
and an understanding of archaeologists and specialists as but one part of the
heritage equation (Castillo and Querol, 2014) and that archaeological sites are
places that are shaped through meaningful dialogues between all stakeholders.
Through the example of the Palawan Island Palaeohistory Research Project,
the two decade long archaeological research project has led to the redefinition of
291Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Empathy for sustainability in archaeological... Llenel de Castro et al.
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place, and has contributed to a more inclusive, accessible, and hopefully sustainable
management of cultural and natural resources. An intensive investment in heritage
education for the whole community has led not just to an increase in knowledge.
More importantly, the relationships and networks formed in the process of carrying
out a series of heritage education initiatives have opened channels in communication
and have further highlighted and strengthened our goals.
2. THE SITE
The Palawan Island Palaeohistory Research Project (PIPRP) is an archaeological
research endeavor of the National Museum of the Philippines and the University
of the Philippines Archaeological Studies Program. Since 2004, the project has
been based in the Dewil Valley (New Ibajay, El Nido, Palawan) a rural community
of roughly 3000 inhabitants (BGPMS, 2014) whose landscape is dotted with karst
towers, all of which are sites of archaeological value (Photo 1).
Figure 1. Location of Ille Cave in the Philippines; Inset: Ille Cave
Most notably, at the Ille cave and rock shelter, which also serves as the basecamp
of the project and where most of the research has been concentrated, evidence of
Panthera tigris dated to 14,000 years B.P (Piper et al., 2008) and cremation burials
at 9,000 years B.P. (Lewis et al., 2008, Lara, 2010) have been found. Thick layers
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Much ado about nothing
of shell midden signifying various occupational periods with burials and votive
offerings have also been documented (Paz et al., 2014, Paz et al., 2013, Paz et al.,
2012, Paz et al., 2011, Paz et al., 2010, Paz et al., 2009, Paz et al., 2008, Paz et al.,
2007, Paz et al., 2006, Paz et al., 2004).
The project, primarily based in academia, is reliant on the support of the
national and local government, barangay unit, private companies, and various
other funding agencies. Aside from the National Museum of the Philippines, to
which all archaeological researches are attached through the National Museum
Act of 1998, the project is also done in coordination with the Palawan Council
for Sustainable Development pursuant to the Strategic Environmental Plan
for Palawan Act, a law that adds an additional layer of protection in terms of
sustainability for all activities on the island of Palawan.
Since its inception, the PIPRP has always had a heritage and public archaeology
component—in terms of employment of local labor, welcoming of visitors to the
site, talks and mini-exhibits, and involvement of the local government and private
entities (Table 1). While these may be considered sporadic events or mandatory for
the archaeological excavation to proceed, two stand out as leaps in the investment
towards establishing the role of the archaeological research project in the valley—
the purchase of the municipal government of a 1-hectare parcel of land right
in front of the cave in 2011 and the construction of a 10 x 15-meter exhibition
building on this land in 2015. These two serve as tangible representations of the
impact of the archaeological project.
Table 1. Public Archaeology Coordination and Collaboration of the PIPRP
Year Labor Site maintenance Tourism/LGU
involvement
2004 (Paz et
al. 2004)
Employment of 9
local community
members
2005 & 2006
(Paz et al.,
2006)
Employment of 13
local community
members
Active protection of
site outside of the
excavation season by
two members of the
local community
Plans made with local
tourism office for more
active collaboration
2007 (Paz et
al., 2007)
Employment of 31
local community
members
Increased protection
of site and decreased
vandalism
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Year Labor Site maintenance Tourism/LGU
involvement
2008 (Paz et
al., 2008)
Employment of 28
local community
members
Purchase of 1 hectare
land next to Ille tower
for the creation of
a site museum and
research center by
LGU
Creation of Municipal
Council for Culture and
Art including Victor Paz as
board member; Municipal
tourism projects such as
creation of pathway from
New Ibajay to Ille tower,
launch of ‘Dewil Tour’
which includes Ille Cave,
mangrove forest and
Imorigue karst; tour guide
training
2009 (Paz et
al., 2009)
Employment of 38
local community
members
Deputization
of additional
community
member to protect
Pasimbahan cave
Plans of Tourism office
for a permanent exhibit
display in municipal hall
2010 (Paz et
al., 2010)
Employment of 29
local community
members
Reporting of
Imorigue looting
by local community
members; Return of
collected Imorigue
bones to cave site. The
Imorigue site is an
offshore karst tower
also located in New
Ibajay. Archaeological
remains in this area
were collected as
Japanese war dead
(see Edep 2011).
Inclusion of Imorigue site
in tourism map
2011 (Paz et
al., 2011)
Employment of 35
local community
members
Reporting of
Imorigue looting to
National Museum
Coordination with El
Nido Resorts regarding
archaeological sites within
their resorts; first walk in
tourists to Pasimbahan
cave recorded
2012 (Paz et
al., 2012)
Employment of 47
local community
members
Two day seminar for
tourist guides; recording of
tourist arrivals at Ille site
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Year Labor Site maintenance Tourism/LGU
involvement
2013 (Paz et
al., 2013)
Employment of 39
local community
members
Recording of tourist
arrivals at Ille site
2014 (Paz et
al., 2014)
Employment of 45
local community
members
Curation of
artefacts coming
from unsystematic
excavations of
archaeological
sites in Idulot and
Bebenlayen
Inclusion of Ille, Idulot and
Pasimbahan-Magsanib
archaeological sites in
municipal tourism circuit;
hosting of tour guide
training; recording of
tourist arrivals at Ille site;
donation of laptop and
LCD projector to barangay
2015 (Paz et
al., 2015)
Employment of
local community
members
Construction and
inauguration of site
museum facility
Recording of tourist
arrivals at Ille site
*The research results for the 2005 and 2006 excavation were combined in one report
**Heritage work was formally included in the project’s objectives in 2008 and onwards
***Thanksgiving parties were held for the local community yearly
Most of the heritage initiatives and coordination were held during the excavation
season which occurred in April of every year, due to limitations in time and physical
distance. In the earlier years of the project, most of the research team based in
Manila would have to take either a 1-hour plane ride to Puerto Princesa, the capital
of the island of Palawan and then a 6- to 8-hour bus or van ride to El Nido or
take a 36-hour slow boat from Manila. While there has always been a 1-hour plane
ride direct to El Nido, this was frequently not an option due to cost and baggage
limitations. Telecommunications was also difficult as there are no landline telephone
connections in the area and for a good number of years, cellular signal connection
was only possible by climbing up the top of the cave. Hence, the development of the
heritage aspect of the project was previously limited, compared to the development
of the research findings, as the artifacts were brought back to the University at the
end of each season and were easily accessible to researchers throughout the year.
Both transportation and communication options have greatly changed over the
years. Airfare prices have gone down and the road from the town to the site is
almost fully paved. Cellular and data connections are also available all throughout
the local community. These developments greatly increased opportunities for easy
access and communication.
295Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Another barrier was the perceived private ownership of the archaeological sites.
Although caves (along with a 50m buffer radius) are by law owned by the state, most
of these caves are located within private titled lands. Access to these caves then are
subject to the approval of the landowners. The perceived private ownership of the
sites has led to a number of tricky situations over the years. In addition, most of the
opportunities for employment during the excavation seasons have often gone to
the families closest to the site, thereby limiting the people that the research team is
able to interact with on a daily basis. For a long time, the local community members
did not see the archaeological project or sites as theirs. It was not difficult to elicit
the sentiment that while the project was very much welcome and appreciated by
the community, it belonged to the archaeologists and not to them. While we would
often tell them to come visit anytime, they were also apprehensive to do so, stating
that while they knew that they were welcome with us around, they were uneasy with
going through and to the perceived private lands.
3. HERITAGE EDUCATION
Those being the prevailing conditions in terms of barriers and developments
in heritage cultivation, we saw a school-based heritage education program as a
means to level the playing field in terms of access to the site and to the knowledge
that comes out of it. As in the other aspects of public archaeology (labor, site
maintenance tourism, and LGU involvement), the project has always had a
number of archaeology information dissemination initiatives either in the form
of distributed learning materials or lectures to the public (see Table 2). These
were done with the aim of contributing knowledge about the value of our cultural
heritage with the belief that those who see their value will be in a good position to
protect these resources (Paz et al., 2007).
Table 2. Archaeology Education Initiatives of the PIPRP
Year Activities
2004 (Paz et al. 2004)
Signages installed at Ille cave informing the public about the research
work and the need to protect our common cultural heritage; barangay
officials and other visitors given tours of excavation site
2005 & 2006 (Paz et
al., 2006) Dedicated time to explain research to local visitors and tourists
2007 (Paz et al., 2007)
Installation of exhibits (in Filipino and English) regarding Palawan ar-
chaeology and its place in the Philippines and the rest of the world in El
Nido town and on-site at Ille cave; explanation of research to local visitors
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Year Activities
2008 (Paz et al., 2008)
Updating of exhibit to acknowledge new companies and institutions
involved in the project; materials for Puerto Princesa (provincial cap-
ital) exhibit turned over to provincial government; visit of students
from local college
2009 (Paz et al., 2009) Exhibit from 2007 updated; explanation of site to local visitors; exhib-
it brought to Puerto Princesa during ‘Baragatan’ celebration
2010 (Paz et al., 2010)
Community museum set up in Barangay Sibaltan (a site also excavat-
ed in 2010) with exhibits in Filipino and English; updating of on-site
exhibit; visit of 80 students of Palawan State University to Ille and
Makangit sites; lecture regarding the project at Balay Tubay Bistro, El
Nido town; participation in Kudugnon art festival
2011 (Paz et al., 2011)
Lecture on Palawan archaeological heritage during civil service up-
grade seminar for employees of El Nido municipal office; Talk on
cultural resources inside caves during seminar on cave management
organized by the Palawan Council for Sustainable Development
2012 (Paz et al., 2012)
TV show Pinoy Explorer feature on Ille site; installation of exhibit
at Pasimbahan-Magsanib; planning of Archaeology Park at the New
Ibajay Elementary School
2013 (Paz et al., 2013)
Upgraded Archaeology Park display; hosted 7 tourism students from
St Josephs Institute of Technology (Butuan); construction of Balay
Cuyonon in Barangay Sibaltan
2014 (Paz et al., 2014)
Installation of signs at Idulot cave indicating its archaeological val-
ue; public lecture during celebration of the creation of Sitio Istar;
6 evening lectures for crew members from the community; visit of
Barangay Tagabinet community members through ABS-CBN Foun-
dation Puerto Princesa to the site; update of project developments at
barangay council meeting
2015 (Paz et al., 2015) Maintenance of Archaeology Park display and exhibit at Ille site
In 2016, a boost to the heritage aspect of the PIPRP came in the form of a tri-
partite heritage education, site upgrade, and tourism development project funded
by National Geographic Society and the municipal government of El Nido. The
funding allowed the team to make the trips to the site during the school year (June-
March) instead of only during the excavation season (April), hence enabling us
to easily conduct a series of activities with the youth of the valley in coordination
with the local schools.
This heritage education program, which served as the anchor of the project,
was implemented in the Day Care of Barangay New Ibajay, New Ibajay Elementary
School and New Ibajay National High School. The three schools are all located
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in the main barangay area with a combined student population of 901 students
for school year 2016-2017, roughly a third of the population of the barangay.
Through various informal learning activities, the volunteer team composed of
archaeology students, anthropologists and professional teachers told the story of
the archaeological research process and the results of the project. Other activities
also dealt with developing the capacity of the youth to know and take care of
their own cultural resources, and an understanding of the concept of a museum.
Coordination for the activities were done directly with the schools, either through
the principals or teachers who were mostly living in the vicinity of the schools as
well and could be contacted easily.
For all schools, the first activity was an introduction to the archaeological
project and process, fit for the age group of the children. This meant role-playing
for the day care students, storytelling for the kinder to grade 3 students, games
for the grade 4-6 students, and a lecture for the high school students. Succeeding
activities were then designed towards understanding the concept of a museum,
learning through the environment and landscape (astronomy, geology, cultural
mapping), and getting the students to talk about the Dewil Valley and what it
means to them. The focus on the ‘Dewil Valley’ as their home is because of the
recognition that heritage is not just about being a national or global history
(Merriman 2000, Andrews 2009), but more importantly, heritage is about a
personalized past (Schofield 2014) A list of activities conducted, along with short
descriptions, can be found in Table 3.
Table 3. Activities of the Heritage Learning Program
Activity Description
Day Care
Introduction Session Role playing of story book “Pwede ba maghukay sa Palawan? (Can I
dig in Palawan?)”, coloring activity, distribution of stickers
Elementary
Introduction session
for Kinder to Grade 3
“Pwede ba maghukay sa Palawan” storytelling session, coloring
activity, distribution of stickers
Introduction session
for Grades 4-6
Short lecture on the study of archaeology and the work of the PIPRP.
This was followed by cookie excavation, pottery reconstruction and
skeleton assembly
Graffiti wall: What does
the Dewil Valley mean
to you?
Students were given post-its to write their answers to the question
‘What does the Dewil valley mean to you?’ during the One-day
museum exhibit activity
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Activity Description
Graffiti wall: Why do
you love the Dewil
Valley?
Students were given sticky notes to write their answers to the
question ‘Why do you love the Dewil valley?’ on Valentine’s day.
High School
Field season-
Archaeology Workshop
(1)
Archaeology appreciation activity where students were asked to
design museum exhibits and draw maps of the Dewil valley. They
also had the chance to tour the Ille cave site and see and participate
in the different steps in archaeological excavation.
Introductory class and
cultural mapping
Short lecture on the study of archaeology, the PIPRP followed by a
discussion and activity on cultural mapping
Mini-museum Mini display hall built in between two high school buildings with
exhibit on the process of archaeology
Video showing and
discussion
Screening of archaeology-themed music video and documentary on
archaeology
One-day museum
exhibit
One-day display of special artifacts recovered from the excavations
in the Dewil Valley at the high school
Graffiti wall: What is
the Dewil Valley mean
to you?
Students were given post-its to write their answers to the question
‘What does the Dewil valley mean to you?’ during the One-day
museum exhibit activity
Museum Workshop
Students were invited to the museum building for a lecture on the
fundamentals of a museum and the Ille cave site. The lectures were
followed by a cultural mapping and exhibit design activity.
Pop-up Museum
Students were given the instruction to bring one item that signified
themselves or their families. Each student explained in front of the
group and in writing why they chose the specific object
Song writing contest Participants asked to create a song with using Dewil valley as a
theme
Poetry writing contest Participants asked to create a poem using Dewil valley as a theme
Story writing contest Participants asked to create a story using Dewil valley as a theme
Art contest Participants asked to draw and color their idea of the Dewil valley
Graffiti wall: What can
you do to take care of
the Dewil Valley?
Students were given sticky notes to write their answers to the
question ‘What can you do to take care of the Dewil valley?’ during
the school’s Education day
Film Showing Film showing of Heneral Luna, a historical biopic
Museum Boxes
Students were given the instruction to make a ‘museum box’
filled with 5 things related to their chosen topics and to provide
corresponding explanations for these objects
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Activity Description
Field season-Geology
Workshop
Geology appreciation activity with special focus on the permian
fossils, karst formations and landscape
Field season-astronomy
activity
Stargazing activity at the elementary school grounds with students
and other community members
Field season-
archaeology workshop
(2)
Archaeology appreciation activity where students were able to take
part in the different steps in archaeological excavation. They also
had the opportunity to create and play with their own stone tools
as well as to learn about osteology from the archaeological human
remains
Three guiding principles aided in our design of the heritage learning program.
First, the team focused on was establishing an open line of communication
between us and the students. We understood that the conservation of the
archaeological sites and the resources of the valley relied on them and we wanted
them to know that we were on one team. This intention translated to getting them
to talk to us about their dreams and aspirations, finding ways to aid however we
could to help them achieve their goals, and also in being clear about our goals for
the valley. Second, play was central to the design of the activities. We believed that
if the students have fun, they will remember, and if they create good memories,
it is more likely that they will want to learn more. Third, most of the activities
also revolved around the concept of ‘Dewil’, which is how the valley is more often
referred to compared to its official name ‘New Ibajay’, which refers to Ibajay
Aklan, where most of the inhabitants came from when the barangay was created.
By hearing their thoughts on ‘Dewil’, we were able to understand the students’
personal heritages, if and how ‘our’ archaeology fits in it, or if they consider the
archaeology as ‘theirs’.
A gauge for us was the attendance of the students to succeeding activities. As
none of the activities were required, the repeated participation of the students to
the activities and their increasing investment (in time, effort, and preparation)
signified their interest to the active cultivation of a heritage consciousness. In
addition, the school-based program allowed us not just to reach the students, who
were all born after the start of the project, but their family members as well. On
a number of occasions, our team was approached by mothers and grandmothers
who would tell us that their kids came home and told them about the archaeology
of the valley. This allowed us to be able to communicate with a generation that
had only migrated to the valley, and in many ways did not see the archaeology as
directly connected to them.
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4. REDEFINING SPACE
While all of the students’ compositions gave us insights on their views of the
valley—how they consider it as home, how they would like to protect it, snippets
of what they understand about the archaeology, and what the valley means to
them, there was particular instance that encapsulates the essence of what we are
trying to do. For the pop-up museum, an activity participated in voluntarily by
15 students, we asked them to bring something that represents themselves or
their families. Each student then wrote a short caption about their chosen object
and placed it in the center of the room for a short display. Put together, these
things then constituted an exhibit which highlighted the idea that a museum is
full of objects with meaning. The students brought personal mementos—gifts
from siblings and parents, some of which were as simple as handkerchiefs and
empty bottles of perfume, as well as items that they felt represented their family’s
trade or craft such as a piece of fishing net or a bottle of vinegar. One student,
brought a small plastic bag filled with soil. As she presented, she explained that
she brought it because her grandparents are simple farmers, and she understood
that these small pockets of land that their family owned was how her parents and
grandparents were providing for them. They did not have much, but these plots
were so intimately connected to their identity.
Her simple explanation was a clear reminder of what we set out to protect. While
the research is primarily archaeological, we understand that our role is not just to
protect archaeological sites or to produce data from them, but to ensure that our
work contributes not just to the protection of the landscape, but also to the welfare
of those who call ‘our’ archaeological sites home. The municipality of El Nido, where
the Dewil Valley is located, is famous worldwide for its white sand beaches, clear
blue seas, and limestone towers. It is a location of luxury tourist establishments,
as well as communities that are unable to access basic social services. Due to the
tourism boom, El Nido has in recent years experienced an exponential increase in
foreign-owned enterprises and many locals have chosen to move out of the town
center to give way to various businesses. Prices of land, transportation, and basic
necessities have soared to the point that a number of locals cannot afford to live in
the place that they used to call home. It will likely not take long to feel for these same
events to happen in the Dewil Valley. News of farmlands being sold to foreigners
who are thinking of developing tourist camp sites and resorts are increasing, and
likely the only deterrent as of now is the fact that the valley is relatively inaccessible
as the road directly leading to it remains unpaved. In the past year, there has a been a
surge of visitors to the site, with some tour groups bringing guests in regularly. While
these sales and tourist arrivals may seem anecdotal at this point, it must be noted
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that whatever gains have been had have not yet translated into increased economic
opportunities for the local community and there are currently no government
mandated safeguards in place to protect the valley from experiencing the harsh
effects of their municipality’s newfound popularity.
This gentrification, due to heritage, tourism and in many cases uncontrolled
neoliberal forces, has been recorded in many places around the world—Rome
(Herzfeld 2009), Bangkok (Herzfeld 2010), Barcelona (Colau 2014, Harvey, 2012),
and Venice (Horvath, 2018, Pullella, 2011) to name a few. In some cases, residents
are forced to leave homes that they have inhabited for decades and communities
disintegrate in order to give way to long- or short-term accommodations that
advertise unique experiences and views. In others, such as in the case of Bangkok,
a decades old community living in what they have described themselves as living
a traditional Thai lifestyle has been separated in order to make space for a public
park, which was decided without proper public consultation. Such cases have also
been noted in UNESCO World Heritage sites, where initiatives that aim to bring
economic benefits to local communities end up instead furthering inequality and
inaccessibility to the benefits that the status brings (Meskell, 2018, Lee, et al., 2017).
5. LINKED TO LAND
We cannot control what happens to the Dewil Valley as a consequence of all
the data that has come out of the research. We can however, choose to align our
actions to certain groups and ideals. In the design of the heritage project, we
align ourselves to the needs and rights of the local communities in the valley and
acknowledge a definition of heritage as one that is not purely about monuments
and artifacts, but which is grounded on “commitment, responsibility, empathy,
advocacy, empowerment, respect, humility, and care” (Widodo, 2017, p.53). This
view of heritage recognizes the importance of relationship building, open lines of
communication, and the initiatives have contributed to that.
The impact of the project can be felt in how it has influenced a redefinition of
place, both as a tourist site and as a space for locals to visit. This situation is nicely
represented by one of the songs written for the song writing contest conducted.
The lyrics talk about the simple and beautiful Ille cave which the singer invites us
to visit and discover, and describes the archaeological finds and the ways to take
care of the place. This composition exemplifies, in a simple and catchy tune, what
we set out to achieve with the heritage learning program—an understanding that
the resources of the valley, which are both beautiful and full of information, are
for us to take care of, negotiate, and manage change, together.
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ACKNOWLEDGMENTS
This paper would not be possible without the support of the following: National
Geographic Society, Municipal government of El Nido, Jeanne Ramos, Trishia
Palconit, Patricia Cabrera, Day Vergel, Mark Salvador.
REFERENCES
Andrews, C., 2009. Heritage ethnography as a specialised craft: grasping maritime
heritage in Bermuda. In: Heritage Studies: Methods and Approaches. New York:
Routledge, pp. 140-163.
Atalay, S., 2010. We don’t talk about Çatalhüyük, we live it?: sustainable
archaeological practice through community-based participatory research.
World Archaeology, 42(3), pp. 418-429.
Barangay New Ibajay, 2014. Barangay Governance Performance Management
System Form. In: s.l.:Department of Interior and Local Government, p. 10.
Castillo, A. & Querol, M., 2014. Archaeological Dimension of World Heritage:
From Prevention to Social Implications. In: Archaeological Dimension of World
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Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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Much ado about nothing
Paz, V., Lewis, H., Ronquillo, W. & Solheim, W., 2005. Report on the Archaeological
Investigation of Dewil Valley, New Ibajay, El Nido, Palawan, Quezon City:
University of the Philippines Archaeological Studies Program.
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2008 Dewil Valley field season, Quezon City: University of the Philippines
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Paz, V. et al., 2009. Palawan Island Palaeohistoric Research Project: Report on
the 2009 El Nido Field Season, Quezon City: University of the Philippines
Archaeological Studies Program.
Paz, V. et al., 2010. Palawan Island Palaeohistoric Research Project: Report on the
2010 field season, Quezon City: University of the Philippines Archaeological
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Paz, V. et al., 2011. Palawan Island Palaeohistoric Research Project: Report on the
2011 Field Season, Quezon City: University of the Philippines Archaeological
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Paz, V. et al., 2012. The Palawan Island Palaeohistoric Research Project: Report on the
2012 Field Season, Quezon City: University of the Philippines Archaeological
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Paz, V. et al., 2013. The Palawan Island Palaeohistoric Research Project: Report on
the 2013 Season, Quezon City: University of the Philippines Archaeological
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Paz, V. et al., 2014. Palawan Island Palaeohistory Research Project: Report on
the 2014 Season, Quezon City: University of the Philippines Archaeological
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Paz, V. et al., 2015. Palawan Island Palaeohistory Research Project: Report on
the 2015 Season, Quezon City: University of the Philippines Archaeological
Studies Program.
305Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
INVESTIGACIÓN, PUBLICACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DEL
CONOCIMIENTO CIENTÍFICO EN LAS CANDIDATURAS A
PATRIMONIO MUNDIAL: EL CASO DE LA MENORCA TALAYÓTICA
Investigation, publication and socialization of the scientific knowledge in
World Heritage nominations: The case of Talayotic Menorca
Autores: Antoni Ferrer Rotger (1), Irene Riudavets González (2)
(1) Consell Insular de Menorca, Plaça de la Biosfera, 5. 07703, Maó.
antoniferrer1@gmail.com
(2) NURARQ S.C. C/ Alaior 10B, 07760, Ciutadella. Ireneriu15@hotmail.com
RESUMEN
En este trabajo se aborda la importancia de la investigación arqueológica, la
publicación de los resultados y la socialización del conocimiento en el marco de la
candidatura de la Menorca Talayótica a Patrimonio Mundial. Durante el proceso
de la candidatura, todavía en marcha, se documenta un incremento de los recursos
destinados a la investigación por parte de la administración; un aumento de los
proyectos arqueológicos y una tendencia creciente en el número de publicaciones
científicas y divulgativas. Estos datos permiten proponer que el proceso de la
candidatura ha favorecido los trabajos de investigación. Por otro lado, el análisis
del número de publicaciones arqueológicas publicadas con anterioridad al inicio
de la candidatura y su presencia en la bibliografía del expediente también permiten
valorar su importancia en la génesis de esta candidatura.
PALABRAS CLAVE: patrimonio mundial, investigación, publicación,
divulgación, arqueología, Menorca Talayótica
ABSTRACT
This paper focuses on the importance of archaeological research, the publication
of results and the socialization of the knowledge of all which is related to the
world heritage nomination of Talayotic Menorca. During the nomination process,
which is still underway, the administration is increasing the resources devoted to
research; there are more ongoing archaeological projects and also an increase in
the number of both scientific and informative publications. These data allow us
to suggest that the nomination process has enhanced the development of research
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projects. Moreover, the analysis of the number of archaeological papers which
were published before the start of the nomination, and their inclusion in the
bibliography of the nomination file, allows us to assess their important role in the
beginning of this nomination.
KEY WORDS: world heritage, research, publication, outreach, archaeology,
Talayotic Menorca
1.INTRODUCCIÓN
La Menorca Talayótica constituye un bien cultural en serie que opta a ser
inscrito en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO. El bien está integrado
por diversos yacimientos arqueológicos representativos de la Cultura Talayótica
de Menorca, que se desarrolló en esta isla durante el periodo comprendido entre
finales de la Edad del Bronce y la romanización (Anglada et al. 2018). Dicha
cultura se caracterizó por la masiva construcción de estructuras ciclópeas, lo que
dio lugar a un paisaje monumentalizado que se percibe aún en la actualidad (Rita
et al. 2018).
En 2009, la Sección de Historia y Arqueología del Institut Menorquí d’Estudis
(IME) acordó por unanimidad pedir al Consell Insular de Menorca el inicio de los
trámites para solicitar de la UNESCO la inscripción de los “bienes arqueológicos
de la prehistoria de Menorca” en la lista de Patrimonio Mundial. El 14 de abril de
2010, el Pleno del Consell Insular de Menorca aprobó por unanimidad el inicio
de los trámites para formalizar la candidatura. La candidatura fue inscrita en la
Lista indicativa del Ministerio de Cultura el 29 de enero de 2013, y a partir de ahí
se empezó a redactar el expediente.
En febrero de 2015, el Grupo 1 de expertos del Ministerio de Cultura aprobó el
expediente de la candidatura, y el mes de marzo el Consejo Nacional de Patrimonio
la eligió para representar a España ante la UNESCO a partir del año siguiente.
Entre los meses de marzo y septiembre de 2015 se incorporaron las aportaciones
del grupo de expertos del Ministerio, se realizó la traducción al inglés y se llevó a
cabo la revisión final. En septiembre de 2015 el borrador del expediente traducido
al inglés fue enviado al Ministerio, que a su vez lo remitió al Centro de Patrimonio
Mundial (UNESCO, París) para una revisión previa a la entrega definitiva.
En febrero de 2016 el Ministerio hizo la presentación del expediente definitivo
ante la UNESCO. El Centro de Patrimonio Mundial pasó el expediente a los
consultores de ICOMOS, y se procedió a una revisión por parte de especialistas
en el tema. En septiembre de 2016 se inició el proceso de evaluación por parte
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Investigación, publicación y socialización del... Antoni Ferrer Rotger e Irene Ruidavets González
ISBN: 978-84-09-07772-4
de ICOMOS, con la visita de un especialista, para evaluar in situ los bienes de la
candidatura. El último trimestre de 2016 se aportó a ICOMOS la información
adicional solicitada por el evaluador.
El 25 de noviembre de 2016, una delegación mixta del Ministerio de Cultura y
el Consejo Insular de Menorca se reunió en París con el Panel de ICOMOS, y por
primera vez desde el inicio del proceso se evidenció que los expertos encontraban
problemas significativos a la candidatura, o al menos a su formulación en
el expediente. En enero de 2017 el Panel de ICOMOS remitió un informe
preliminar donde ya se destacaban con claridad los puntos considerados débiles
del expediente, y se recomendaba que la candidatura fuera pospuesta a un nuevo
ciclo de evaluación.
Por recomendación del Ministerio de Cultura, en febrero de 2017 se entregó a
ICOMOS un extenso documento de respuesta, elaborado por el Consell Insular
de Menorca y consensuado con el Ministerio, donde se defendía el planteamiento
del expediente de Menorca Talayótica y se respondía a las críticas de ICOMOS.
Sin embargo, en mayo de 2017 el informe definitivo de ICOMOS se ratifica en la
recomendación de posponer la declaración a un ciclo posterior de evaluación, y
hace las siguientes recomendaciones:
a) Clarificar y acotar la definición de “talayótico” utilizada en el expediente.
b) Incluir estudios de material mueble, y no sólo de bienes arquitectónicos, que
ayuden a definir esta cultura.
c) Acotar el arco cronológico de la serie de bienes.
d) Introducir de forma profunda los aspectos paisajísticos que dan singularidad
al patrimonio prehistórico de Menorca, o bien elaborar una serie que incluya
bienes talayóticos de Mallorca.
e) Ampliar el análisis comparativo con otros bienes similares de otras regiones
del mundo, de Europa y del Mediterráneo Occidental.
f) Crear una estructura y un plan de gestión específicos, que incluya un sistema
de vigilancia unificado.
g) Establecer un foro de propietarios.
El 9 de julio de 2017, en el transcurso del 41º Comité de Patrimonio Mundial
de la UNESCO celebrado en Cracovia, se decide que para poder inscribir la
Menorca Talayótica en la lista de Patrimonio Mundial se deberán subsanar las
cuestiones ya enumeradas en el informe de ICOMOS de mayo. Sin embargo, se
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valora positivamente gran parte del trabajo hecho, y se destaca el enorme potencial
de la Menorca Talayótica para ser inscrita en la lista de Patrimonio Mundial.
Actualmente se está trabajando en la redacción del nuevo expediente.
2. LA IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO ARQUEOLÓGICO EN EL
PLANTEAMIENTO DE LA CANDIDATURA
Analizando el expediente de la candidatura, se observa que, entre los títulos
citados en la bibliografía del documento, más de la mitad constituyen trabajos
de investigación arqueológica (Figura 1). El conocimiento previo derivado de las
intervenciones arqueológicas permitió justificar que la serie de bienes cumplía
con los criterios (iii) y (iv) de la lista que establece ICOMOS para determinar si
un bien posee Valor Universal Excepcional.
Figura 1: Porcentajes de las temáticas de los títulos citados en la bibliografía del
expediente de la Menorca Talayótica
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Investigación, publicación y socialización del... Antoni Ferrer Rotger e Irene Ruidavets González
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Figura 2: Evolución del número de publicaciones científicas sobre la prehistoria de
Menorca, por décadas
Cabe destacar que Menorca cuenta con una larga tradición de investigación
arqueológica centrada en la fase prehistórica de ocupación de la isla. Las primeras
publicaciones con voluntad científica referidas a este bien se remontan al siglo
XVIII. Una de ellas fue redactada por el ingeniero inglés John Armstrong
y publicada en 1752: The History of the island of Minorca. Otra de las más
antiguas, de 1818, constituye el primer libro de prehistoria publicado en España
(Antigüedades célticas de la isla de Menorca) y es obra del erudito local Joan
Ramis. Dicha obra es producto de la peculiar situación geopolítica de la isla en
el siglo XVIII, pues durante gran parte de este siglo la isla estuvo bajo dominio
británico. Este hecho permitió que la Ilustración europea penetrara con fuerza en
un territorio aparentemente marginal. El trabajo de Ramis sentó la base para los
estudios científicos posteriores que, a partir del siglo XX, han proporcionado una
gran cantidad de datos sobre la Menorca Talayótica (Casasnovas et al. 2018). Si se
analiza la evolución en el número de publicaciones científicas por décadas, desde el
inicio del siglo XIX (Figura 2) se puede observar que, tras la publicación de la obra
de Joan Ramis, se produce una etapa sin publicaciones hasta las últimas décadas
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del siglo XIX. A partir de ese momento, la producción se mantiene más o menos
estable hasta los años sesenta del siglo XX, en que se produce un incremento muy
significativo de los trabajos publicados. Durante la última década del siglo XX se
observa también un incremento notable en la producción, que caerá ligeramente
durante la primera década del siglo XXI. Finalmente, el inicio de la década actual
parece constituir otro punto de inflexión significativo, pues hasta la fecha de este
artículo, el número de publicaciones supera ya el de cualquiera de las últimas
décadas.
3. LA INCIDENCIA DE LA CANDIDATURA EN LOS TRABAJOS DE
INVESTIGACIÓN Y EN LAS PUBLICACIONES
El análisis cuantitativo de los recursos invertidos por el Consell Insular de
Menorca en subvenciones para investigaciones arqueológicas de campo, durante
el intervalo de preparación de la candidatura, arroja resultados interesantes
(Figura 3). Aunque el periodo comienza con un ligero crecimiento interanual
entre 2009 y 2010, la primera mitad de la década actual se caracteriza por un
descenso de los recursos dedicados a este tipo de investigaciones. Esta tendencia
debe relacionarse sin duda, al menos en parte, con un contexto económico general
de recesión económica y los consecuentes recortes en el gasto de la administración
pública, producto de la aplicación de políticas económicas anti-keynesianas. A
partir de la mitad de la década, no obstante, se produce un incremento gradual de
los recursos destinados a la ampliación y la difusión del conocimiento del pasado
prehistórico de la isla. El número de proyectos de investigación de campo muestra
una tendencia creciente en el intervalo estudiado, a pesar de la caída de las ayudas
durante los primeros años de la década actual (Figura 4). En lo que respecta al
número total de trabajos científicos publicados, se percibe una evolución creciente
(Figura 5), pero también, aparentemente, una cierta tendencia creciente de la
presencia en medios científicos de amplio alcance (Figura 6).
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Figura 3: Evolución del importe total dedicado a subvenciones para la investigación
arqueológica de campo, por parte del Consell Insular de Menorca, entre 2009 y 2017
Figura 4: Evolución del número de proyectos de investigación arqueológica de campo en
Menorca entre 2009 y 2017
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Figura 5: Número de publicaciones científicas sobre la prehistoria de Menorca, por años,
entre 2009 y 2017
Figura 6: Número de publicaciones científicas sobre la prehistoria de Menorca en medios
de amplio alcance, entre 2009 y 2017.
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4. LA SOCIALIZACIÓN DEL CONOCIMIENTO, UN PASO
INDISPENSABLE
Durante la última década, la divulgación de los nuevos datos generados a través
de proyectos arqueológicos se ha convertido en un objetivo más de los equipos de
investigación. Así, son los propios investigadores los que han asumido el trabajo
de divulgar los resultados de sus investigaciones, asumiendo que, para lograr
una buena divulgación, aparte de saber cómo se construye la comunicación, es
imprescindible conocer bien el tema que se quiere divulgar (Mc Manamon 2000).
A los medios tradicionales como exposiciones, charlas y jornadas de puertas
abiertas se ha añadido la presencia en internet, con páginas web específicas y
perfiles en redes sociales. Actualmente, todos los proyectos de excavación en
marcha en Menorca cuentan con algún tipo de presencia en la red (e.g. Anglada
et al. 2012).
5. CONCLUSIONES
El análisis de la bibliografía utilizada para la elaboración del primer expediente
de la candidatura de la Menorca Talayótica permite afirmar que la existencia previa
de un importante corpus de publicaciones arqueológicas fue de vital importancia
en la elaboración del documento. La investigación científica previa, por tanto,
fue crucial para poder dotar de contenido al expediente de esta candidatura y
acreditar la integridad y autenticidad de los bienes que la integran.
Por otro lado, el análisis de los datos cuantitativos relacionados con la
investigación arqueológica en Menorca en el periodo 2009-2017, permite afirmar
que, en el periodo de tiempo de preparación de la candidatura, se ha producido un
incremento de los proyectos de investigación y de las publicaciones científicas. Por
otro lado, han aumentado también las publicaciones divulgativas y las actividades
de socialización del conocimiento.
Pese a todo, para establecer de forma más precisa en que porcentaje la tendencia
ascendente de los distintos parámetros analizados es consecuencia del proceso de
la candidatura, sería preciso analizar a fondo los mismos indicadores en regiones
con parecidos condicionantes económicos culturales y sociales, en las que no
se haya desarrollado durante los mismos años una candidatura a Patrimonio
Mundial de tipo arqueológico. Aunque no disponemos de series completas de
datos cuantitativos para los mismos indicadores y el mismo periodo, en el caso de
Mallorca y las Pitiusas, las evidencias disponibles apuntan a que estas dos zonas
no han seguido la misma tendencia que Menorca.
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Así, es posible proponer que, independientemente del desenlace de la
candidatura de la Menorca Talayótica, el proceso llevado a cabo hasta ahora
parece haber sido positivo en lo que respecta a la adquisición y divulgación del
conocimiento sobre el patrimonio arqueológico de la isla.
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Menorca durante la Prehistoria’ en Geomorfología litoral de Menorca: dinámica,
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315Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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WILLANDRA LAKES FOSSIL HUMAN TRACKWAY:
PRESENTATION AND PROTECTION
Willandra Lakes Fossil Human Trackway: Presentación y protección
Leanne Mitchell, Daryl Pappin, Chris Little, Dale Patterson and
Dan Rosendahl
ABSTRACT
The Willandra Lakes Region was nominated and inscribed in the First round of
World Heritage Listings in 1981. It is a mixed site that has unique universal values
for both natural and cultural criteria. Since listing the Willandra Lakes Region has
continued to expand its portfolio which includes the recording of the Willandra
Lakes Fossil Trackway.
The Willandra Lakes Fossil Trackway was unearthed in 2002 through natural
forces. More than 500 footprints have been recorded within 22 trackways. At
20,000 years old, it is the most extensive known human fossil trackway in the
World. The site has high levels of spiritual, cultural and scientific significance.
The fossil trackway captures a moment in time. A record of an event, a family
crossing the landscape sharing their experiences. This is borne out with the
evidence of a hunter, throwing a spear and missing a Kangaroo. A child meandering,
cutting the path of the adults as they walk behind. A mother carrying a child and
shifting the weight from one hip to the other. A one-legged individual, possibly
assisted by a walking stick.
To assist with management and monitoring, the site was 3D laser scanned
shortly after it was exposed. Selected footprints and trackways were also recorded
with latex peels. Under the direction of the Aboriginal Advisory Group we are
using this data, to monitor impacts to this unique site as well as to present and
tell its story. This data can be used to reproduce off site scale replicas of the site,
augmented reality experiences that enable people to walk with this family and
bring their experience into the present. Other uses include teaching aids and
digital storybooks.
This case study is practice-led research focusing on applications of 3D data capture
in areas involving human experience, interaction and culture to consider how this
will affect the interpretation and delivery of information. In collaboration with
key stakeholders and industry experts, practical 3D reality capture examples in
areas of human experience such as heritage preservation, forensics and medical
316 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Mucho mar y poco fondo
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Much ado about nothing
imaging will be used as test cases for benchmarking and to develop accurate
workflows in 3D digital technologies for the capture, analysis and presentation
of 3D data.
3D laser scanning technology is available for almost every situation and the
advantage of 3D data capture in these environments is that it is non-invasive,
the object or site to be scanned can remain untouched and undisturbed. 3D
scan data can be highly accurate and reduces the risk of human error, it is also
a three-dimensional record of information that is vaulted for future reference,
comparison, analysis and accountability.
In addition to preservation and analysis, the emerging worlds of 3D printing and
immersive realities compliment the use of 3D data to accurately communicate
“real-life” objects. This research predicts how these technological innovations will
continue to develop and also how combining these with 3D data capture may
impact end users’ lives.
This case study can demonstrate how quality data collection for monitoring
and management purposes can be reapplied and adapted, with little effort, for
presentation and promotion of World Heritage properties. In turn this approach
enables the long-term protection of the site by reducing impacts from visitation.
KEYWORDS: Fossil trackway; Willandra Lakes; Australian Archaeology;
Heritage Preservation; Interactive Experience; 3D Scanning.
RESUMEN
La Región de los Lagos Willandra fue nominada e inscrita en la primera ronda
de listados del Patrimonio Mundial en 1981. Es un sitio mixto que tiene valores
universales únicos tanto por criterios naturales como culturales. Desde su
inclusión en la lista de la Región de Willandra Lakes, ha continuado expandiendo
su cartera, que incluye la grabación del Willandra Lakes Fossil Trackway. El
Camino de fósiles de Willandra Lakes fue desenterrado en 2002 a través de
fuerzas naturales. Más de 500 huellas se han registrado dentro de 22 vías. Con
20.000 años de antigüedad, es el camino de fósiles humanos más extenso del
mundo. El sitio tiene altos niveles de importancia espiritual, cultural y científica.
El camino de los fósiles captura un momento en el tiempo. Un registro de un
evento, una familia que cruza el paisaje compartiendo sus experiencias. Esto se
confirma con la evidencia de un cazador, arrojando una lanza y perdiendo un
canguro. Un niño serpentea, cortando el camino de los adultos mientras caminan
detrás. Una madre cargando a un niño y cambiando el peso de una cadera a la
otra. Un individuo con una sola pierna, posiblemente asistido por un bastón. Para
ayudar con la administración y el monitoreo, el sitio fue escaneado con láser 3D
317Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Willanda Lakes Fossil Human Trackway Leanne Mitchell et al.
ISBN: 978-84-09-07772-4
poco después de su exposición. Las huellas seleccionadas y las pistas también se
registraron con cáscaras de látex. Bajo la dirección del Grupo de Asesoramiento
Aborigen, estamos utilizando estos datos para monitorear los impactos en este
sitio único, así como para presentar y contar su historia. Estos datos se pueden
utilizar para reproducir réplicas a escala local del sitio, experiencias de realidad
aumentada que permiten a las personas caminar con esta familia y llevar su
experiencia al presente. Otros usos incluyen ayudas para la enseñanza y libros de
cuentos digitales. Este estudio de caso es una investigación dirigida por la práctica
que se enfoca en aplicaciones de captura de datos 3D en áreas que involucran
la experiencia humana, la interacción y la cultura para considerar cómo esto
afectará la interpretación y el suministro de información. En colaboración con
partes interesadas clave y expertos de la industria, se utilizarán ejemplos prácticos
de captura de realidad 3D en áreas de experiencia humana como preservación del
patrimonio, análisis forense e imágenes médicas como casos de prueba para la
evaluación comparativa y para desarrollar flujos de trabajo precisos en tecnologías
digitales 3D para la captura, análisis y presentación de datos 3D. La tecnología de
escaneo láser 3D está disponible para casi todas las situaciones y la ventaja de la
captura de datos 3D en estos entornos es que no es invasiva, el objeto o el sitio que
se va a escanear puede permanecer intacto y sin alteraciones. Los datos de escaneo
3D pueden ser muy precisos y reducir el riesgo de error humano, también es un
registro tridimensional de información que se guarda para futuras referencias,
comparaciones, análisis y responsabilidad. Además de la conservación y el
análisis, los mundos emergentes de la impresión 3D y las realidades inmersivas
complementan el uso de datos 3D para comunicar con precisión los objetos de
la “vida real”. Esta investigación predice cómo estas innovaciones tecnológicas
continuarán desarrollándose y también cómo la combinación de éstas con la
captura de datos 3D puede impactar las vidas de los usuarios finales. Este estudio
de caso puede demostrar cómo la recopilación de datos de calidad para fines de
monitoreo y gestión se puede volver a aplicar y adaptar, con poco esfuerzo, para
la presentación y promoción de los bienes del Patrimonio Mundial. A su vez, este
enfoque permite la protección a largo plazo del sitio al reducir los impactos de las
visitas.
PALABRAS CLAVE: Camino fósil; Willandra Lakes; arqueología australiana;
Conservación del Patrimonio; Experiencia interactiva; Escáner 3D.
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Much ado about nothing
INTRODUCTION
The Willandra trackway is a hidden treasure of Australian human history. It
allows us a very personal link to the past human lifeways of Australia that stretches
back beyond the history books. The ancient trackway is located in the Willandra
lakes region, in a world heritage listed site that is part of the Mungo National Park.
The Willandra Lakes, as we see them today, are a dry, sandy and arid region in
the far west of New South Wales in Australia around 700km West of Sydney (see
Figures 1 and 2) [1]. Each year more than 50,000 tourists visit this region for its
historic significance, each trying to make a personal link back to the Australians
of 20,000+ years past [2].
Figure 1. The Willandra Lakes Region [1]
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Figure 2. Willandra Lakes Dry Arid Countryside [1]
The Willandra Lakes Region was nominated and inscribed in the First round of
World Heritage Listings in 1981. It is a mixed site that has unique universal values
for both natural and cultural criteria. Since listing the Willandra Lakes Region has
continued to expand its portfolio. The regions historic value, and the reason so
many tourists visit, comes from its many priceless historic sites and artefacts, all of
which stem from what must have been a vibrant indigenous community that lived
there for more than 40,000 years (and whose decedents continue to do so today).
The region is characterised by a range of areas and sites of global interest.
People have used the Willandra in some why-or-form continuously for at least
50,000 years. The oldest sites go back before 50,000 years ago. An age once
considered contentious, as it forces re-thinking of global migrations routes.
However, now with the Australian archaeological record demonstrating >50,000
sites as common, it is no longer contentious but broadly supported [2,3,4].
Although there are many sites and items of interest in the Willandra Lakes
region, one of the most widely known and readily identified of these is the
Willandra Trackway.
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Much ado about nothing
Willandra Trackways
The Willandra Lakes Fossil Trackway was unearthed in 2002 through natural
forces. More than 500 footprints have been recorded within 22 trackways. At
20,000 years old, it is the most extensive known human fossil trackway in the
world. The site has high levels of spiritual, cultural and scientific significance.
The fossil trackway captures a moment in time. These sets of ice-age footprints,
embedded into the clay-pan by our first Australians walking or running across the
clay-pans and leaving their footprints preserved in the mud (see Figure 7 & 8)),
are a record of an event, a family crossing the landscape sharing their experiences.
This is borne out with the evidence of a hunter, throwing a spear and missing a
Kangaroo; a child meandering, cutting the path of the adults as they walk behind;
a mother carrying a child and shifting the weight from one hip to the other; a one-
legged individual, possibly assisted by a walking stick. In time these footprints
have hardened and were covered over with sand and sediment, to then, eventually
be uncovered by shifting sands/erosion and found by Traditional Owners when
out of a Cultural Heritage survey. The Willandra Lakes Fossil Trackway was
unearthed in 2002 through these natural forces [9,10,11,12,13,14].
Figure 3. A trackway footprint (high resolution photo capture)
The erosion that impacts the site means that areas are being exposed and
recovered on a regular basis and new finds are an ongoing outcome of this situation.
The nature of this covering and uncovering has provided an ideal environment
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for trackways to be protected for long periods. In the case of the well-known
Willandra trackway which were only recently discovered, there may well be many
others hidden beneath the sands of the Mungo National Park. Detailed research
and analysis has identified that the preserved footprints are around 20,000 years
old and contain not a single person’s track, but a combination of tracks including
men, women, and children engaged in differing activities (walk, run and playing).
Due to the quality of their preservation it is possible to understand something of
the story that each set of footprints holds.
Figure 4. The trackways [2]
Although these major finds have been most widely reported, the region has
numerous other sites and items of interest, all of which add to the rich tapestry of
ancient life stories that the region holds. In many ways it is not purely the data of
the sites a nd artefacts that are critical, but also the stories that they tell, and the
stories that have been passed down through the indigen ous communities who
live there. Only when we bring all of the pieces together can we create an engaging
digital virtual experience.
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Much ado about nothing
1. THE STORIES OF WILLANDRA
As indicated, there are many valuable historical stories hidden within the
Willandra lakes region. From the long term (geological time based) environmental
changes that saw the region go from an inland sea, to a series of lakes, to drying
lakeb eds (when footprints were pressed into soft shallow mud) and eventually
a dry arid space (as we see today). These long time-frame stories sit alongside
the more human stories of the ancient ice-age Willandra communities; featuring
people that lived along the drying lakesides (these would include Mungo Lady,
Mungo Man and the people who made the trackway footprints). Much like today,
people have a tendency to live near water and the ancient people of the Willandra
region appear to be no different. Archaeological analysis of hearth remain s and
sediment layers from this ice-age period indicate that the Willandra waterways
held fish and shellfish and that the earlier people (when lake water levels were
high) would most likely have lived an enjoyable lakeside life. As the ice-age period
approached the water levels in the lakes dropped leaving wet claypans. For visitors
today, it can be hard to imagine a lakeside world (given its remote and arid setting)
but such a world existed for our ice-age Australians.
1.1. The Trackway Tells Us More
The wonderful thing about the trackway is that it is large enough (currently
around the size of a standard tennis court, see Figure 9) to give us more than a
single footprint. Instead it offers a form of historic story (or in this case stories)
captured in the clay. An excellent example of this is the set of tracks that, capture
a moment in time, 20,000 years ago, of a group of people crossing the clay-pan
[11,12,13,14,15]. The group consisted of several adults, adolescents and children
(perhaps a family group) while other tracks present also include birds and the older
finger flutings. Archaeological analysis has been able to identify these individuals
through the size of footprints, stride length and depth of mud penetration.
Understanding the characters in the scene is only part of what the trackway can
tell us. In this case we see the group of prints walk across the pan, but we also
see a set of footprints break away to the sid e, then turn and come back. These
prints are those of a younger member of the group (with a smaller footprint). It is
easy to imagi ne a family group where a young child wanders away and is called
back. Although a simple story it is this human touch and the obvious lin ks to any
young family today (with the common story of youngsters who wander off) that
helps us gain a sense of underst anding and association with Australia’s oldest
known people. In addition to the family tracks, the trackways hold other series of
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footprints that are just as engaging. In one there is a set of larger/heavier prints
(most likely men) that are moving more qu ickly (larger stride length and deeper
mud penetration), in fact running. Once again it is easy to imagine a hunting
party chasing prey or a number of other possible, very human stories.
The footprints are easily recognized, as humans, but there are also other marks
in the claypans that may tell us stories. An example of these is a set of small
crescent shapes, believed by some, including the local Pintubi people, to be marks
made by children i n the claypan [14]. Although this possibly true story is harder
to confirm, it highlights an important part of generating engagement with the
viewer. Being a contested story in no way makes it less relevant, in fact, the fact
that it is contested makes it something o f interest to an audience, as they want
to see it and judge for themselves. Much like the trackways, where the viewer can
imagine how the people behaved, the possible finger artworks and marks have
an element of the certain but also an element of the unknown which needs to be
imagined.
Archaeological and scientific analysis plays a crucial role in obtaining and
clarifying the known details. The potential to use this information to then create
a framework, in the form of a digital interactive system (game/augmented reality/
virtual reality) into which the viewer could enter and experience the environment
offers potential and is the core concept behind this research project.
1.2. The Hidden Story
The wonderful stories described are tightly linked to the actual trackways,
and the ability for people to imagine the possibilities relies on them being able
to experience those very trackways. Unfortunately the real physical trackways
(as seen in Figure 8) are fragile and at risk of damage (from both people and
environmental factors (erosion, changes in underground water level cracking
claypan)). In order to protect the site it was, in 2007, covered with sand (much
as nature covered and protected it for thousands of years). Figure 9 shows the
physical site today (including its full sand cover), and sharply highlights the
need for other mechanisms for the broader community to experience and gain
connection with the valuable trackway and the stories of the region.
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Much ado about nothing
Figure 5. The hidden trackways [2]
As is the case for so much history and culture, the greatest source of information
is the people themselves. In the case of Willandra we are fortunate to have the
descendants of the very people who made the footprints, still living in the region
today. The regio ns indigenous tribes actively seek to keep the history and culture
alive, as the Visit Mungo website states [2]:
“The Paakantji, Ngyiampaa and Mutthi Mutthi people walk here in
the footsteps of their ancestors, ensuring their children gro w strong in
their culture. The tribal groups also seek to share their knowledge of
Country with visitors to Mungo National Park.”
Capturing these human stories, passed down through the generations is just as,
if not more important than the digital and archaeological data capture, and it plays
a key role in how this research project seeks to develop the digital experiences for
the Willandra lakes.
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2. 3D DATA CAPTURE & LASER SCANNING
The Willandra trackway has been actively analysed over an extended period. The
bulk of this work has been archaeological study focused on academic knowledge.
This research project focus is on utilising the pool of academic knowledge, linking
it to cultural stories from the tribal groups and combining this with leading edge
digital data capture techniques.
To assist with management and monitoring impact to the site, the trackway
was 3D laser scanned shortly after it was exposed and selected footprints and
trackways were also recorded with latex peels. The 3D data attained from these
scans (Figure 10) now becomes the basis for information to be used to present
and tell its story; and to finally produce interactive immersive experiences that
allow the user to engage with the world of the Willandra trackway through digital
means including Virtual Reality, Augmented Reality and gameplay.
Figure 6: 3D scan data of footprint CH1_1_1
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2.1. Post-processing and Deliverables
Through conversation with the three Traditional Tribal Groups (the Paarkindji,
Ngyiampaa and Mutthi Mutthi), NSW National Parks and Wildlife Service, and
archaeological experts there were a range of possible outcomes that were targeted
relating to the 3D scanning of the Willandra trackways:
1) 3D printed replicas of trackway site
2) Establish a web-based viewer for analysis and teaching
3) Introduce and present workflows to the Mungo Youth Project
4) Develop interactive augmented reality visitor experience for mobile
devices to bring to life the stories surrounding the trackways through
digital animation
5) Generate augmented reality hotspots to give interesting information and
accounts by touching mobile device screen
These target outcomes align with many virtual archaeology projects, with
accurate capture and recording playing a key role, but also interactive entertainment
(through VR/AR and related systems) and its use in better presenting and
understanding the story of what occurred. The forensic archaeological analysis
plays an interesting role in the later, particularly from the entertainment
perspective. Through the 3D scanning/capture element, a data set of very high
quality is obtained. Such data, through the analysis of the footprints and the
surrounding area, and the understanding of Aboriginal culture and experiences
passed down through generations, when placed in a VR simulation, can be used
to reconstruct the story surrounding the significance of the scenario and what
occurred 20,000 years earlier to produce the trackways.
2.2. Presentation – Turning Data into Story
Developing story, based on truth and established from captured information
involves a complex set of analytical tasks. Research deliverables from the analysis of
the 3D scan data of the footprints may be divided into two main technology paths;
Interactive Experience and Forensics. This combination of entertainment and
science becomes the building block allowing us to use 3D scan data to accurately
recreate the events surrounding this important landmark. Combining the data sets
including, 3D GIS data, 3D detail terrain model, with forensic archaeology and
story accounts from Aboriginal elders, we are able to reconstruct, in an immersive
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virtual sense, an accurate story of the Willandra trackways.
Both require new innovative processes for analysing and communicating point-
cloud information from the captured 3D scan data. Scans of large-scale items,
such as the Willandra trackways, generate large data-sets. Managing the data and
enabling its use at an appropriate level-of-detail for the differing tasks is critical.
The size, accuracy and complexity of the raw information, when registering and
post-processing 3D scan data, needs to be considered. The workflows undertaken
in this area by Smithsonian Institutes Digitization Program Office, CyArk and
Historical Scotland’s Digital Documentation team for digital heritage preservation
and management of large data sets provided existing methods for this task [15, 16,
17] and outlining them is beyond the scope of this paper.
3. INTERACTIVITY – Bringing Life to History
While 3D scanning is widely used for the preservation and analysis of heritage,
such as monitoring the possible deterioration of the Willandra Trackway site, the
potential of this rapidly advancing 3D technology is yet to be fully identified and
utilized in human experience and engagement. At this point the focus of these
projects has been on raw data capture, yet there is a critical phase to come, a phase
focussed on how we apply captured 3D data and better utilization of 3D reality
capture and 3D modelling techniques to benefit the interpretation, analysis,
delivery and display of heritage artefacts in order to facilitate human interaction
for the provision of cultural understanding. Arguably tourism is an exceptional
outlet to showcase the technology, offering visitors the opportunity to interact
with 3D scanned items in mixed realities.
Interestingly this focus on interaction, engagement and user play, is, and has
long been, at the heart of computer games design and development. The potential
to apply technology based interaction techniques, including online interactions,
games and VR/AR systems, to deliver access to these historical datasets for a
broad audience is evident. From the earliest days of computer games and virtual
reality, the ability to place the user in an artificial space built or modelled on real
world history has been actively pursued. In fact the use of “iconic” historical sites
is common in both early and modern computer games [18,19]. The ability for an
immersive computer game, or VR environment, to place the user in an unreal, yet
believable space is potentially a powerful tool to address the loss of our historic
sites, and more importantly their stories.
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Virtual archaeology and Virtual Heritage have evolved from two slightly
different perspectives [20]. The first, based in information capture and presentation,
involving obtaining, documenting and at the highest quality, recording and
preserving the key information and data. In simple terms, this perspective involved
acquiring and recording the artefacts accurately for future use. The second
perspective, based in entertainment and distribution of knowledge, involved the
development of interactive ways of enabling users to experience the history and
while well documented and interpreted, digital presentation of the Willandra
Trackway site remains underdeveloped.
4. CONCLUSIONS & DISCUSSION
Until recently the emphasis has been on the preservation and analysis
of heritage artefacts and landmarks, but tourism products and experiences,
particularly in regional destinations, also provide the potential to generate
substantial social contribution to local communities (the Mungo Youth Project
is an example of this) while also developing resources such as teaching aids and
digital storybooks. Yet, significant challenges face heritage tourism destinations,
including the preservation of artefacts, monuments, objects and landmarks and
subsequent transition into viable tourism experiences.
3D reality capture (3D laser scanning) is a valuable piece in the preservation
of historical knowledge. Yet, there is potential for 3D scanning to extend beyond
accurate data capture to bring a level of realism and truth to a historically accurate
digital model through virtual tourism experiences. Using 3D scanning, digital
storytelling can be explored as a way of bringing these historical relics to life for a
much larger audience. Virtual heritage and virtual museums are well established.
However, developers are using 3D scan data as a template for remodelling these
scenes for immersive realities. Quite often, the identity and realism from the
artefact being scanned is lost, as the information is translated into a simplified copy
of the original through a series of post-processing, mesh decimation and texture
mapping workflows. This current process is extremely time consuming, reduces
the accuracy of the scan data and increases the risk of human error. There is a
need for systems that enable developers to more quickly obtain “real-world” items
and environments. Thus, developers, researchers and museums alike need to look
beyond 3D reality capture as only a method for preservation and better utilise the
full scope and possibility that lies behind 3D scan data as a tool for interactive
user experiences. Understandably, it is not possible to recreate the entire history
of an object through 3D scanning. Therefore, archaeological and entertainment
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approaches need to be combined to reproduce the event and enable users to have
a deeper level of engagement with the story behind the scanned artefact.
The aim of this research is to develop 3D scanning and post-processing
workflows for Interactive Realities to provide people a truly accurate and realistic
user experience with the Willandra trackway and the cultural heritage of the
traditional owners of this land. Whether an archaeologist, cultural historian, a
person seeking answers, or a visitor to Mungo National Park for the first time,
it will allow people to involve themselves with Indigenous Australian history,
culture and people to better understand and follow their stories.
While it is a privilege to work with the Three Traditional Tribal Groups on the
Willandra trackway case study, it is the development of the workflows required
for the preservation of artefacts and heritage sites, and the techniques involved
with analysing and presenting this information that must be considered of special
importance.
Methods for manipulation of large point-cloud data sets are still inadequate.
Until this is properly addressed, communication and presentation of heritage
items and iconic landmarks requiring measurement and detail accuracy cannot
be achieved. The rapidly evolving technologies in Interactive Realities can provide
3D scanning for heritage preservation an opportunity to create a window into the
past and present history in ways that users have never experienced before.
This is achieved through the development of the tools required to help people
better engage with objects and their surrounding stories, to create new levels of
emotion giving cold objects warmth and bringing them to life. There is concern
that replications of heritage sites and objects, through scanning and technology,
may reduce the significance or importance of monuments, as well as reduce visitors
desire to visit the site or the museum. However, this project aims to communicate
and share the historical objects and landmarks of the Willandra Lakes Region with
a broader audience, and increase awareness of historically significant monuments.
This data can be used to reproduce off site scale replicas of the site (such as the
3D printed replicas of trackway site mentioned earlier) and augmented reality
experiences that enable people to walk with this family and bring their experience
into the present. Thus, the research has the potential to attract greater interest in
these sites and objects, encouraging an increased visitation to the site or museum.
There are some limitations and constraints associated with this research. One
limitation is the level of realism that can be presented through AR/VR. Whilst
every effort is made to create photorealistic 3D models of the sites and objects, the
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realism is limited to the available technology. The limitations of technology also
create limitations for this research. As the integration of laser scanning and AR/
VR is a new area of research, challenges are evident for establishing the workflow
to achieve this. However, leading experts in 3D reality capture will continue to be
consulted to develop hardware and software workflows. Another limitation is the
level of understanding which can be obtained from the ‘stories’ surrounding the
artefact or heritage site. The research cannot fully depict an accurate representation
of the history of each site or object, presenting an interpretive view of the past.
Using multiple sources containing documented recounts of the history of the case
study, every effort is made to remove subjectivity from the interpretation by only
presenting factual information.
The research also provides direction for future developments using new
technology. The workflow developed in this research can be further tested and
applied for any heritage object or landmark. The high level of accuracy, reduced
risk of human error, and non-intrusive approach that the workflow offers makes it
suitable for a range of sites and monuments. Future 3D scanning using the workflow
will encourage the preservation of objects, which can be viewed and analysed
at any time, allowing for comparisons of the object over time. Future research
should also encourage the development of a global network of information to
engage archaeologists, palaeontologists, museum curators, and other researchers.
Such a network can expand applications of 3D scanning for human experience
and further contribute to the historic preservation of artefacts and the stories that
bring them to life.
The trials we have implemented have shown the potential of the approach,
the technologies and workflows needed to take a cold historic site and transform
it into an interactive environment. There is clearly still much to do, and the
project, which is currently only in the first phase will continue to expand and
extend into this exciting field. The Willandra region is home to some of Australia
and the world’s most valuable historic sites. It is clear that the stories held in this
region offer powerful links to culture an d history for many, yet they are currently
completely hidden from view. This research project demonstrated techniques
to allow the capture of the physical data and its conversion into workable real-
time interactive systems. Brining this workflow together with knowledge from
archaeological studies and regional tribal knowledge will enable those stories to
be told to a new and much broader audience.
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332 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Much ado about nothing
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realism on the authenticity of educational simulation: a comparative study.
Proc. ECGBL, 520-528
SESIÓN 3:
EL FUTURO DEL PASADO:
¿NUEVOS VALORES UNIVERSALES
EXCEPCIONALES?
SESSION 3:
THE FUTURE OF THE PAST: NEW
EXCEPTIONAL UNIVERSAL VALUES?
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LINKING CULTURE AND NATURE, TANGIBLE
AND INTANGIBLE HERITAGE EXPRESSIONS -
EXPERIENCES IN JAPAN
Nobuko Inaba (1)
(1) Professor at the University of Tsukuba. Adviser of the Agency of Cultural Affairs of
Japan in World Heritage
This presentation will talk about what is a characteristic of Japanese heritage,
the landscape concept. Then I will talk about its history: how Japan developed
this concept and then what is in our policies or where we are now. Finally, I will
consider the future of heritage in Japan. Japan is an archipelago composed of five
main islands and more than three thousand minor islands. From a landscape
perspective, it is important to point out that 75% of Japan is steeped mountains
and less than around 20% of the territory is flat land. This landscape is in our
culture and the latter developed around these mountains.
I will introduce the relationship of Japanese landscapes with heritage through
one World Heritage Site: the Sacred Sites and Pilgrimage Routes in the Kii
Mountain Range. It was inscribed on the List in 2004 and in 2016 it was a bit
expanded. In this site there are three sites: the pilgrimage routes that lead to three
Shinto shrines and Buddhist temples, the pilgrimage routes that lead to three sacred
mountains and these sacred mountains connected by the pilgrimage routes. The
Shinto shrines were developed since the eighth century as the aristocrats in Kyoto
made visits to this landscape, maybe to ensure their survival as the aristocracy in
Japan was in decline in the eighth century.
The landscape of this site is characterised by steeped mountains, with no rural
lands. Mountains are therefore our source of water, our source of food. However,
they can bring on calamities to people such as landslides and water floods. As a
result, since prehistory, Japanese people developed their nature worship around
mountains. So in Japan, everywhere there are sacred mountains and mountains
are living goddesses. As nature is worshipped, different elements of it are
worshipped as well. In the Kii Mountain Range Landscape we have temples built
near waterfalls that are also a source of worshipping. Interestingly, the pilgrimage
routes crossing the landscape are now used for different purposes. Some people
335Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Linking Culture and Nature, Tangible and Intangible Nobuko Inaba
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use them currently for hiking while the Shinto and Buddhist monks use them for
their rites.
Once introduced the landscape part of the presentation I move on the
heritage part. Kami is the Japanese word for divines. This concept came from
a nature worship of spirits, which are everywhere: in mountains, rivers, trees.
Spirits gradually developed to Kami (divines), with a more abstract existence.
Kami then started at prehistoric times before Buddhism. Kami worship is more
generally known as Shinto. Then, in the middle of the sixth century Buddhism
came to Japan. After that, Buddhism and Shinto rites were well-amalgamated. A
syncretism of Shinto with Buddhism emerged. This syncretism was the basis of
mountain worship.
On the other hand, to understand heritage management in Japan it is important
to consider the idea “Nature in Culture. Culture in Nature”. Japanese cultural
heritage law includes the idea of natural sites as Cultural Heritage. Some of the
categories related to natural sites include:
- Places of scenic beauty: not just gardens but the scenery
- Natural Monuments
- Intangible Cultural properties (art history and skills)
- Folk Cultural Properties (tangible or intangible)
- Cultural Landscape
As you see, our heritage law covers everything: natural, cultural, tangible,
intangible… Japanese cultural heritage law covers all expressions of culture, not
just monumental assets. Yet, buildings and arts are the oldest considered under
heritage laws (1897). Afterwards, places of scenic beauty, natural monuments and
historic sites were first introduced in 1919. After the Second World War, in the
1950s, intangible cultural properties and folk cultural properties were introduced
in the Japanese legal system. Cultural Landscapes were the last introduction in
2004. As all over the world, the adoption of legislation is tightly related to the
historical events.
Let’s see in more detail the figure of Natural Monuments. It was introduced
in Japan by a German botanist in 1991. In Japan Natural Monuments stay in
the Japanese Cultural Heritage Law, nature and cultural meanings are then
together. In European countries, these monuments are protected by the Ministry
of Environment and therefore cultural connotations of the natural territories
disappeared. The law for Natural Monuments identifies as such animals, plants
336 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
and geological features. Interestingly, within the category of plants the law
includes all trees of historical interest, gigantic trees, sacred and even interesting
shape of trees. Cultural meanings are therefore important. Regarding animals, it
can include domesticated and not domesticated animals, sacred animals as well.
The way to protect these animals consists of delimiting an area where they live, so
if these animals moved outside of these limits, they would no longer be protected.
Along with Natural Monuments, Places of special beauty were also introduced
in 1919. These places are separated into two categories: first, designed landscapes,
garden and parks, and second, natural landscapes. Natural landscapes have
important meanings for the Japanese culture. They were depicted in paintings
or poems as scenes. This meaningful representation of these places is part of the
selection criteria to designate a site as natural landscapes: as a source for artistic
inspiration as well as for their sacred meanings.
The cultural landscape figure is a significant figure for the protection of rural
landscapes considering the process of population aging and abandonment of rural
areas by young people. In this case, the Ministry of Agriculture and the Ministry
of Environment are working together to curb these trends and revitalise rural
economies. Roof making and tea-making industries are part of these strategies.
We try to safeguard in harmony with nature to make sure the survival of rural
areas.
Considering the long-term use of the heritage concept in Japan, we can
identify several current issues for discussion. Our law covers, as we have seen,
many different aspects of heritage (tangible, intangible, natural, cultural). We
ask ourselves whether something is missing or not. A division of heritage law
is going on and it will be discussed in the Japanese Parliament in two months.
Categorization of heritage has already been done, yet we need a more integrated
approach to cultural heritage linking tangible and intangible manifestations of
our culture to the surrounding nature. It should be done at the local level, not
only at national or international level. So how to decentralize? This is one of our
policy issues. Another aspect is the role of cultural heritage in local sustainable
development. Some politicians want heritage just for cultural tourism, but others
are thinking seriously about sustainability issues. The central government can no
longer subsidize rural areas, so here there is another issue.
New laws and national programs for territorial and landscape conservation
and local community revitalization jointly implemented both by cultural heritage
and special land use control authorities. A good example of this trend is the
Landscape Act that regulates landscape management at the local level, and several
337Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Linking Culture and Nature, Tangible and Intangible Nobuko Inaba
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ministries took part in drafting this Act. They have to work together in order to
deliver the Act aims.
Finally, the project of Japan heritage, a new logo created, signals the way forward.
What does Japan Heritage mean? How are they different from the properties
protected by the Law? Places marked under the logo, even not protected sites
are important for the local community. Japan Heritage is not a Law but a project,
that makes possible to encourage the local people to develop a story, recounted
by intertwining the narratives of individual sites, and covering both the tangible
and the intangible nature and culture. Japanese heritage is the recognition of local
identities. So it is required to include at least one property protected by the law,
but can include any sites that are not yet legally protected or sites that are (or may
be) difficult to be legally protected. So there are of lot of important knowledges
and memories in local areas, but if they are waiting for national recognition is
going to be lost. This is the reason why we encourage local groups to build up their
own story, based on these sites. This Japan Heritage Project follows the policy
direction on heritage resources management, moving from spot conservation
to integrated territorial conservation, and also supporting the building of local
governance in the framework of sustainable development. As an example, by the
2020 Tokyo Olympics we selected 100 stories, not sites. It is not necessary based
on the mainstream Japanese history, but also we see this as a way to encourage the
local and territorial stories, so we are collected 100 stories of Japanese people, not
sites.
338 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
VINCULANDO CULTURA Y NATURALEZA, EXPRESIONES
DE PATRIMONIO TANGIBLES E INTANGIBLES.
EXPERIENCIAS EN JAPÓN
Nobuko Inaba (1)
(1) Profesora de la universidad de Tsukuba. Asesora de la Agencia de Asuntos Culturales
en Patrimonio Mundial de Japón.
Esta presentación tratará sobre una de las características del patrimonio
cultural japonés, el concepto de paisaje. Voy a hablar también de la historia de
este concepto: cómo se desarrolló en Japón y lo que nuestras políticas inluyen para
responder a la pregunta sobre dónde estamos ahora. Por último, comentaré cuáles
son las expectativas del futuro del patrimonio cultural en Japón.
Japón es un archipiélago compuesto por cinco islas principales y más de tres
mil islas menores. Desde el punto de vista del paisaje, es importante señalar que
el 75% de la superficie de Japón está compuesto por escarpadas montañas y que
menos del 20% del territorio es llano. Este paisaje forma parte de nuestra cultura,
que se ha desarrollado alrededor de estas montañas.
Voy a presentar la relación de los paisajes japoneses con el patrimonio a través
de un lugar Patrimonio Mundial: Los Sitios sagrados y las Rutas de peregrinación
en la Cordillera Kii. Se inscribió en la Lista en 2004 y, en 2016, se amplió un poco
el área. En este lugar hay tres sitios: las rutas de peregrinación que conducen a
tres santuarios sintoístas y otros templos budistas, las rutas de peregrinación, que
conducen a tres montañas sagradas y las propias montañas sagradas conectadas
por las rutas de peregrinación. Los santuarios sintoístas se desarrollaron a partir
del siglo VIII, mientras los aristócratas en Kyoto hacían visitas a este paisaje, tal
vez para asegurar su supervivencia, ya que la aristocracia en Japón estuvo en
declive en este periodo.
El paisaje de este lugar se caracteriza por altas montañas, sin tierras rurales. Las
montañas son, por lo tanto, nuestra fuente de agua y de alimento. Sin embargo,
pueden provocar calamidades tales como deslizamientos de tierra e inundaciones
de agua. Como resultado, desde la prehistoria, los japoneses desarrollaron un
culto a la naturaleza alrededor de las montañas. Así, en Japón, en todas partes hay
montañas sagradas y las montañas son respetadas como diosas vivientes. Como
339Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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la naturaleza es venerada, también se adoran diferentes elementos de ella. En el
paisaje de la cordillera Kii, tenemos templos construidos cerca de cascadas que
también son una fuente de adoración. Curiosamente, las rutas de peregrinación
que cruzan el paisaje ahora se utilizan para diferentes propósitos. Algunas personas
los usan actualmente para ir de excursión, mientras que los monjes sintoístas y
budistas los usan para celebrar sus ritos.
Una vez introducida la parte del paisaje de la presentación, continuo con la parte
del patrimonio. Kami es la palabra japonesa para las divinidades. Este concepto
vino de un culto a la naturaleza de espíritus, que están por todas partes: en las
montañas, en los ríos, en los árboles. Los espíritus se desarrollaron gradualmente
a Kami (divinidad), con una existencia más abstracta. Kami entonces comenzó en
tiempos prehistóricos antes del budismo. La veneración a Kami es conocida más
comúnmente como sintoismo. Luego, a mediados del siglo VI llegó el budismo a
Japón. Posteriormente, el budismo y los ritos sintoístas se mezclaron. Surgió un
sincretismo del sintoismo con el budismo. Este sincretismo fue la base del culto
a la montaña.
Por otro lado, para entender la gestión del patrimonio cultural en Japón, es
importante tener en cuenta la idea de “Naturaleza en la cultura. Cultura en la
naturaleza”. La ley del patrimonio cultural japonés adopta la idea de los sitios
naturales como parte de su Patrimonio Cultural. Algunas de las categorías
relacionadas con los sitios naturales incluyen:
- Lugares de belleza escénica: no solo jardines sino también el paisaje.
- Monumentos naturales
- Bienes culturales intangibles (historia del arte y habilidades)
- Propiedades culturales populares (tangibles o intangibles)
- Paisaje cultural
Como se ve, nuestra ley de patrimonio abarca todo: tanto el patrimonio
natural como el cultural, el material y el inmaterial... La ley de patrimonio
cultural de Japón abarca todas aquellas expresiones de cultura, no solo de bienes
monumentales. Sin embargo, las primeras leyes de patrimonio consideraron
los edificios y las artes (1897). Posteriormente, los lugares de belleza escénica,
monumentos naturales y sitios históricos se introdujeron por primera vez
en 1919. Después de la Segunda Guerra Mundial, en la década de 1950, se
introdujeron en el sistema legal japonés los bienes culturales inmateriales
y los bienes culturales populares. Los Paisajes Culturales fueron la última
340 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
introducción, en 2004. Como en todo el mundo, la adopción de la legislación
está fuertemente ligada a los acontecimientos históricos.
Veamos con más detalle la figura de los Monumentos Naturales. Fueron
introducidos en Japón por un botánico alemán en 1991. En Japón, los
Monumentos Naturales permanecen en la Ley de Patrimonio Cultural de Japón,
la naturaleza y los significados culturales están juntos. En los países europeos,
estos monumentos están protegidos por el Ministerio de Medio Ambiente y, por
lo tanto, desaparecieron las connotaciones culturales de los territorios naturales.
La ley de Monumentos Naturales identifica como tales a los animales, las plantas
ya los rasgos geológicos. Curiosamente, dentro de la categoría de plantas, la ley
incluye a todos los árboles de interés histórico, a los árboles gigantescos, formas
sagradas e incluso interesantes de árboles. Los significados culturales son, por
lo tanto, importantes. En cuanto a los animales, la ley puede incluir animales
domesticados y no domesticados, también animales sagrados. La forma de
proteger a estos animales consiste en delimitar el área donde viven, por lo que si
estos animales se movieran fuera de estos límites, ya no estarían protegidos.
Junto con los Monumentos Naturales, también se introdujeron los llamados
lugares de belleza especial en 1919. Estos lugares se dividen en dos categorías:
primero, paisajes diseñados, jardines y parques, y, segundo, paisajes naturales. Los
paisajes naturales tienen significados importantes para la cultura japonesa. Fueron
representados en pinturas o poemas como escenas culturales. La representación
significativa de estos lugares forma parte de los criterios de selección para declarar
a un sitio como paisaje natural: como fuente de inspiración artística y por sus
significados sagrados.
La figura del paisaje cultural es una figura importante para la protección de los
paisajes rurales, teniendo en cuenta el proceso de envejecimiento de la población y
el abandono de las áreas rurales por parte de los jóvenes. En este caso, el Ministerio
de Agricultura y el de Medio Ambiente están trabajando juntos para frenar estas
tendencias y revitalizar las economías rurales. Las industrias de fabricación de
techos y té son parte de estas estrategias. Tratamos de salvaguardar en armonía
con la naturaleza para asegurarnos de la supervivencia de las áreas rurales.
Teniendo en cuenta el uso a largo plazo del concepto de patrimonio en Japón,
podemos identificar varios temas actuales para el debate. Nuestra ley cubre, como
hemos visto, muchos aspectos diferentes del patrimonio (tangible, intangible,
natural, cultural). Nos preguntamos si falta algo o no. Se está llevando a cabo una
división del derecho del patrimonio que se discutirá en el Parlamento japonés
dentro de dos meses. La categorización del patrimonio ya se ha realizado, sin
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embargo, necesitamos un enfoque más integrado del patrimonio cultural que
vincule las manifestaciones tangibles e intangibles de nuestra cultura con la
naturaleza circundante. Debe hacerse a nivel local, no sólo a nivel nacional o
internacional. Entonces, cabe plantearse ¿cómo descentralizar? Este es uno de
nuestros temas de política. Otro aspecto es el papel del patrimonio cultural en
el desarrollo local sostenible. Algunos políticos quieren patrimonio solo para el
turismo cultural, pero otros piensan seriamente sobre temas de sostenibilidad. El
gobierno central ya no puede subvencionar las áreas rurales, por lo que aquí hay
otro problema.
Nuevas leyes y programas nacionales para la conservación territorial y del
paisaje y la revitalización de la comunidad local son implementados conjuntamente
con patrimonio cultural y las autorizaciones especiales de control de uso de la
tierra. Un buen ejemplo de esta tendencia es la Ley de Paisaje que regula la gestión
del paisaje a nivel local, y varios ministerios participaron en la redacción de esta
Ley. Tienen que trabajar juntos para cumplir los objetivos de la ley.
Finalmente, el proyecto de Patrimonio de Japón, un nuevo logotipo, marca el
camino a seguir. ¿Qué significa Patrimonio de Japón? ¿En qué se diferencian de las
propiedades protegidas por la Ley? Los lugares marcados con el logotipo, incluso
los que no están protegidos, son importantes para la comunidad local. El proyecto
Patrimonio de Japón no es una ley sino un proyecto, que hace posible animar a
la gente local a desarrollar una historia, relatada entrelazando las narrativas de
sitios individuales, y abordando tanto la naturaleza tangible como la intangible y
la cultura. La herencia japonesa es el reconocimiento de las identidades locales.
Por lo tanto, se requiere incluir al menos una propiedad protegida por la ley, pero
puede incluir cualquier sitio que aún no esté legalmente protegido o sitios que
sean (o puedan ser) difíciles de proteger legalmente. Por lo tanto, hay muchos
conocimientos y recuerdos importantes en las áreas locales, pero si únicamente
están esperando el reconocimiento nacional para ser protegidas se perderán. Esta
es la razón por la que animamos a grupos locales a construir su propia historia,
basada en los lugares. Este proyecto del Patrimonio de Japón sigue la dirección
de la política sobre la gestión de los recursos del patrimonio, pasando de la
conservación de algo puntual a la conservación territorial integrada, y también
apoyando la construcción de la gobernanza local en el marco del desarrollo
sostenible. A modo de ejemplo, durante los Juegos Olímpicos de Tokio 2020 se
seleccionaron 100 historias, no sitios. No está basado en la corriente principal de
la historia de Japón, pero vemos esto como una manera de fomentar las historias
locales y territoriales, así que se recogen 100 historias de la población japonesa,
no sitios.
342 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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MUTABLE HERITAGE AND ITS VALUES
Patrimonio mutable y sus valores
Koumudi Malladi
ABSTRACT
Heritage is defined by history which is by nature multi layered. The passage of
time and the perspectives it affords, enables and even necessitates constant re-
examination and reinterpretation of history. What effect do changes in historical
perspective then have upon the definition of heritage which relies on an
understanding of its history?
Heritage is temporal. Something considered ordinary today, can become heritage
tomorrow. How is heritage and culture defined and what meaning does it hold?
Is it the structure shell that survives, or, the object with beautiful workmanship?
In more recent times, the idea of culture has taken on new dimensions. It is not
only the object but also the narration associated with it. The events witnessed and
recorded.
This is true more so with the disappearing boundaries. The new global sense of
identity is blurring the demarcation more and more between what is your heritage
and mine. A shared history involving different civilizations and regions has yielded
diverse culture which enriches and connects undeniably.
The layered and diverse histories and cultures in the world are an important source
of knowledge and wisdom. The enrichment of this cultural diversity should be
actively promoted as an essential aspect of development.
Heritage as a concept is contextualized by the prevalent perspectives and theories,
which limits it to the time frame where these particular ideas hold true. The
perception and understanding of a certain heritage object or structure would
different with changing phases.
The present paper attempts to engage with the notion of heritage, criteria of its
definition, and the mutable nature of such designations, with examples of sites
ridden with conflict such as the Bamiyan Valley. This site has been put under the
‘World Heritage In Danger’ list by UNESCO taking into account the destruction
of the Buddha statues in the region. The act of vandalism itself has had dual
implications. While causing an irreparable loss to mankind of its heritage, it also
serves as an effective symbol of religious fanaticism that is a pressing concern of
our times.
343Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Mutable Heritage and its Values Koumadi Malladi
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Reconstruction of the past always leads to looking at it with the wisdom afforded
by hindsight and a more complete knowledge of the event or object. At other
times, there is loss in translation and certain key information is missing. This
completely alters our understanding and forces us to reinterpret with a new,
possibly inaccurate, knowledge base.
KEY WORDS: War heritage, heritage values, mutable value.
RESUMEN
El patrimonio se define por la historia, que por naturaleza es multicapa. El paso
del tiempo y las perspectivas que ofrece, permite e incluso requiere un constante
reexamen y reinterpretación de la historia. ¿Qué efecto tienen los cambios
en la perspectiva histórica sobre la definición de patrimonio que se basa en la
comprensión de su historia?
El patrimonio es temporal Algo considerado ordinario hoy, puede convertirse en
herencia mañana. ¿Cómo se define el patrimonio y la cultura y qué significado
tiene? ¿Es el armazón de la estructura el que sobrevive, o el objeto con una hermosa
mano de obra? En tiempos más recientes, la idea de la cultura ha adquirido nuevas
dimensiones. No es solo el objeto sino también la narración asociada a él. Los
eventos fueron testigos y registrados.
Esto es cierto aún más con la desaparición de los límites. El nuevo sentido global de
identidad está borrando la demarcación cada vez más entre lo que es tu herencia y
la mía. Una historia compartida que involucra diferentes civilizaciones y regiones
ha producido una cultura diversa que enriquece y conecta innegablemente.
Las historias y culturas en capas y diversas en el mundo son una fuente importante
de conocimiento y sabiduría. El enriquecimiento de esta diversidad cultural debe
promoverse activamente como un aspecto esencial del desarrollo.
El patrimonio como concepto está contextualizado por las perspectivas y teorías
prevalecientes, lo que lo limita al marco de tiempo donde estas ideas particulares
son ciertas. La percepción y comprensión de un determinado objeto o estructura
del patrimonio sería diferente con las fases cambiantes.
El presente documento intenta relacionarse con la noción de patrimonio, los criterios
de su definición y la naturaleza mutable de tales designaciones, con ejemplos de
sitios plagados de conflictos como el Valle de Bamiyán. Este sitio ha sido incluido
en la lista de ‘Patrimonio Mundial en Peligro’ de la UNESCO teniendo en cuenta la
destrucción de las estatuas de Buda en la región. El acto de vandalismo en sí mismo
ha tenido doble implicación. Al tiempo que causa una pérdida irreparable para la
humanidad de su herencia, también sirve como un símbolo efectivo del fanatismo
religioso que es una preocupación apremiante de nuestro tiempo.
344 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
La reconstrucción del pasado siempre lleva a mirarlo con la sabiduría que
proporciona la retrospectiva y un conocimiento más completo del evento u objeto.
En otras ocasiones, se pierde la traducción y falta cierta información clave. Esto
altera por completo nuestra comprensión y nos obliga a reinterpretar con una
base de conocimiento nueva, posiblemente inexacta.
PALABRAS CLAVE: patrimonio de guerra, valores patrimoniales, valor mutable.
INTRODUCTION
Heritage is the full range of our inherited traditions, monuments, objects,
and culture. More importantly, it is the range of contemporary social activities,
meanings, and behaviors that we draw from them.
Heritage includes, but is not limited to preserving, excavating, displaying,
or restoring a collection of old things. It is both tangible and intangible, in the
sense that ideas and memories--of songs, recipes, language, dances, and many
other elements, of who we are and how we identify ourselves--are as important as
historical buildings and archaeological sites.
The attempt made in this paper is to bring focus on the more recent trends in
destruction of heritage and contemplate on the history that we remember and
more importantly, that which we choose to forget. In recent times we see attempts
to deliberately destroy heritage and consciously erase it from the memories. The
paper will explore examples of destruction of heritage such as Bamiyan Buddhas
in Afghanistan, Babri Masjid in India and the destruction caused by terrorist
organizations in Hatra, Palmyra and Nimrud to examine the consequences of
this kind of loss and the measures that might be taken to remedy it.
Heritage is, or should be, the subject of active public reflection, debate, and
discussion. What is worth saving? What can we, or should we, forget? What
memories can we enjoy, regret, or learn from? Who owns “The Past” and who is
entitled to speak for past generations? Active public discussion about material
and intangible heritage--of individuals, groups, communities, and nations--is a
valuable aspect of public life in our multicultural world.
Our activities in the contemporary world also constitute heritage and have
far-reaching effects. Heritage can be an element of far-sighted urban and
regional planning, -it can be the platform for political recognition, a medium for
intercultural dialogue, a means of ethical reflection, and the potential basis for
local economic development. It is simultaneously local and particular as also,
global and shared.
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Heritage is an essential part of the present that we live in--and the future we
will build.
Whether at an individual or a societal scale, heritage and well-being are often
seen as disparate concerns. When heritage is viewed as related to community well-
being, its value is often reduced to economic development and tourism, rather
than something that might be integral to wellness on a larger scale. But how can
the collective remaking of the past in the present play a role in imagining a more
sustainable and healthy future?
A range of scholars have highlighted the ways in which people’s interactions
with place can contribute to a sense of group resilience—a perspective often
lost when heritage objects, sites and landscapes are assumed to carry their own
inherent meanings. Jane Grenville (2007), for example, has highlighted how the
built environment provides a sense of “ontological security” that can contribute
to a sense of human creativity in the face of social upheaval. She expounds a
theoretical approach to the conservation of built environment and suggests that
psychological factors are as important as political or aesthetic issues. Within
the context of conservation of historic buildings and townscapes, it examines
the notion of ontological security and the importance of the physical world in
its construction and takes case studies from post‐war Europe and contemporary
South Korea to illustrate its propositions. She argues that the urge to conserve the
past – or alternatively to reject the past- is linked to an understanding of a sense
of self, and to the three themes of individual personality, physical surroundings,
and political context. These factors enable conservation to contribute to a ‘sense
of place,’ the awareness that a place has a special and unique character that sets it
apart. A conserved historic place also provides a ‘sense of time’ in that it illustrates
a particular period in past history. (Grenville, 2007)
There is another element that could be included within the broad definition
of heritage, i.e., heritage reflects both good and bad events and the varying
experiences of a wide range of individuals and social groups. Heritage items
should be preserved to reflect the entirety and diversity of historical experience.
Which history should be told through interpreting heritage? History has many
versions. The heritage we choose to keep should reflect changes in historical
interpretation, such as the social historian’s interest in the histories of ordinary
people, the experiences of minorities, the failures the successes as well as conflict
and compromise.
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
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HOW DO WE DECIDE WHAT IS SIGNIFICANT AND WHAT IS NOT?
WHO DECIDES THIS?
Cultural heritage is not just a set of cultural objects or traditions from the
past. It is also the result of a selection process: a process of memory and oblivion
that characterizes every human society constantly engaged in choosing—for
both cultural and political reasons—what is worthy of being preserved for future
generations and what is not.
Figure 1: Headlines of newspapers from World War II declaring war in various parts of
Europe which is heritage rich in every region. (www.rarenewspapers.com)
In the recent past we see a pattern of destruction which is as a result of wars.
This is incidental or deliberate destruction as compared to the reversible wear
and tear to heritage as a result of environmental effect. The destruction from war
is often complete, i.e. in razing structures to their foundations with no hope for
reconstructing them.
One such event was the Second World War. Between 1939 and 1945, the world
saw unprecedented destruction of architectural structures due to carpet bombing
suffered by most countries that participated in the war. Additionally there
was displacement & stealing of art by the Nazi forces. There have been efforts
at restitution by institutions such as the Louvre in Paris which has dedicated a
gallery to art that was displaced during the war and can be returned to families or
individuals with documentation and proof of their ownership and subsequent loss
during the war. (Katz, 2018) We must mention the remarkable and brave efforts
of the French art historian Rose Valland who kept secret records of the systematic
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plunder by the Nazi forces in France of the French National and private Jewish-
owned art collections from France, working with the French Resistance, she saved
thousands of works of art. The Nazi forces used the Jeu de Paume Museum as
their central storage and sorting depot, prior to distribution to various persons
and places in Germany. Rose Valland, the volunteer assistant curator at the Jue de
Paume Museum, had kept detailed records of these illegal art transactions which
eventually helped restore a lot of art to their original owners.
Figure 2: Destruction in Trafalgar Square in World War II bombing of London by German
forces. (www.warhistoryonline.com)
Figure 3: Museum Jau de Paume where French art historian Rose Valland worked keeping
secret records of the Nazi plundered art. (www.jaudepaume.com)
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
WAR MUSEUMS
At this point I’d like to draw your attention to the Bundeswehr Military History
Museum in Dresden; Germany which choses to display its World War II heritage
in an attempt to provide a platform to allow debate on the consequences of war.
The new military museum in Dresden wants to do away with this tradition. They
want to examine the topic of violence from the perspective of cultural history. The
museums’ façade designed by architect Daniel Libeskind who added a transparent
arrowhead to the historic façade. This fascinating façade is representative of the
questions the displays in the museum on the destruction caused by war and its
consequences. The metallic arrowhead pierces the traditional facade and attempts
to address the damage done to this building in the war. It is the question that the
display in the museum poses, as to how we deal with the consequences of war.
Figure 4: Bundeswehr Military History Museum, Dresden; Façade designed by architect
Daniel Libeskind of the transparent arrowhead piercing the façade of the heritage building
and erstwhile military base during World War II. (www.libeskind.com)
RECONSTRUCTION OF WAR DESTROYED HERITAGE
The Bundeswehr Military History Museum stands at the border of the
historic city of Dresden and presents an interesting case in the study of heritage
preservation and reconstruction.
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Figure 5: Dresden destroyed in the Second World War in bombing during a British/ American
aerial bombing attack. (Library of Congress)
Dresden, as a capital of the Electorate of Saxony from 1547, grew as an
important center for culture, science and technology. The Electors Augustus I and
Augustus II re-built the city in Baroque and Rococo Styles, after it was destroyed
by a fire in the 17th century. The economy of the town developed further from
the end of the 18th century when importance of the river for shipping increased
and later when it was connected by railway to Berlin and Leipzig. In 1945, during
the Second World War, the historic center was subjected to heavy bombing, and
was destroyed once more. Several of the monuments have been restored and re-
constructed since.
With the astonishing destruction, leaving only parts and fragments of
the structure behind, to re-build the city in the image of the destroyed was an
extraordinary task undertake. The debris was sorted through and an effort made
to identify the pieces with the buildings and structures. Studies were conducted
to understand the construction and structural details of the well documented
Baroque structures. While replacing the missing portions, an attempt was made to
stay true to the original image. Though new technology was used for construction,
the original elements were replicated. Paintings made by Bernardo Bellotto, better
known as Canaletto, were referred, to recreate the original views and vistas.
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El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
Since the original program of the buildings could not be retained for the same
function the interiors spaces were repurposed to create the galleries as they stand
today. Essentially, a new city was re-created in the exact image of the old, with
an objective to make it a heritage centre, showcasing the culture in the best way
possible. The buildings were now adapted to allow for modern technology and
amenities.
Figure 6: Dresden reconstructed piece by piece after facing destruction in the Second World War.
The buildings are now remodeled to contain one of the finest museum consortiums in the world.
The galleries housed in the monuments, hold one of the most fantastic
collections ranging from porcelain and Messiaen pottery, paintings – displayed
in the old masters (Alte Meister) and the new masters (Neue Miester) galleries,
sculptures, mathematisch physikalischer salon- displaying mechanical marvels,
time pieces and globes, the opulent royal collections in the Historisches and
Neues Grüenes Gewöelbe , the Turkish Krammer, and many more.
One of the most stunning recreations is the complex ring- ribbed vault on the
area that earlier housed the palace chapel. A study in reverse engineering was
carried out to understand the constructional details of the structure, making it
possibly one of the only examples of such vaulting in the world.
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The site was awarded the status of a world heritage site in 2004. With the revival
of the city and further development, it has become an expanding centre putting
a strain on the resources. One of the main points of concern was the increasing
traffic on the Augustusbrücke, which is the main bridge connecting the city on the
either side of the Elbe. This was solved by the construction of the Waldschlösschen
bridge.
The Waldschlösschen adds an element of contemporary construction on the
river which already has beautiful constructions like Augustusbrücke and the Blue
bridge. It also became the reason for a reversal of the decision by UNESCO and
Dresden Elbe Valley losing the world heritage status.
Over use of the Augustusbrücke would have led to a deterioration of the
structure along with the congestion of traffic causing several other problems of
circulation in the adjacent areas. This would have eventually led to damages to the
bridge as well as the access zones to the bridge.
Despite the loss of the world heritage tag, the site continues to thrive as a
heritage destination for tourism. The museums constructed with modern displays
and services are comparable with the best in the world.
After the end of world war II, cities like London and Japan were in need of
vast rebuilding. In London, architects and planners saw the opportunity for
remodeling while the population reorganized and rejuvenated itself. Even before
the war ended, planners such as Patrick Abercrombie came up with proposals to
reconstruct the capital.
POLITICAL DRIVEN AGENDA VS. RELIGIOUS PROPAGANDA
The destruction seen in World War II was driven political & territorial
ambitions. The loss of heritage was incidental to the bombing done by both sides
during the war, and there was distress for loss and destruction of heritage and
wide scale active attempts to restore it to its formal glory. In more recent times
we see a different kind of destruction, one that is far more effective in removing
layers of history, destruction for religious propaganda & extremism.. The sites are
carefully selected & clinically destroyed as they represent a portion of history of
the given region that is at contrast to the current dominant religious groups.
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Bamiyan Buddhas, Afghanistan
An apt example is the destruction of the Bamiyan Buddhas sculptures in 2001
under the support of the Taliban led government.
Figure 7: Bamiyan Buddhas, Rock cut Buddha sculptures in the Bamiyan Valley of central
Afghanistan which were considered the largest in the world. (www.medium.com)
Prior to their recent destruction, the 6th-7th century, rock-cut Buddha
sculptures in the Bamiyan Valley of central Afghanistan were considered the largest
in the world. Known collectively as the Bamiyan Buddhas, the two monumental
sculptures have amazed both Buddhist and non-Buddhist visitors for more than a
thousand years. Like many of the world’s great ancient monuments, little is known
about who commissioned the Bamiyan Buddhas or the sculptors who carved
them. However, their very existence points to the importance of the Buddhist
faith and the Bamiyan Valley during this period. (Rod-ari)
Both the destroyed images were carved into niches of the cliff side in high
relief. The areas near the heads of both Buddha figures and around the larger
Buddha’s feet were carved in the round, allowing worshippers to circumambulate.
Circumambulation, which is the act of walking around an object such as a stupa
(a reliquary mound) or an image of the Buddha, is a common practice in Buddhist
worship.
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Figure 8: A Chinese couple recreated the Bamiyan Buddhas using 3D laser holographics
(AFP photo)
The two large Buddha images reflected the global confluence of culture in the
Bamiyan Valley and were influenced by the art and cultures of India, Central Asia
and even ancient Greece. For example, both Buddhas wore flowing robes and were
described as having wavy curls of hair. This hairstyle and the flowing drapery are
elements rooted in early Gandharan Buddhist imagery that combined Hellenistic
Greek traditions of representation with Indian subject matter.
Mullah Omar ordered Taliban forces to demolish the Bamiyan Buddhas in
2001. The destruction was complete. Only outlines of the figures and a few details
remain. The direction to destroy the Buddha images was motivated, in part, by
the Taliban’s extreme iconoclastic campaign as well as their disdain for western
interest and funding that had gone to protecting the images while there was an
intense and growing need for humanitarian aid in the region. The Taliban’s claim
that destroying the Buddha sculptures was an Islamic act is belied by the fact that
Bamiyan had become predominantly Muslim by the 10th century and that the
sculptures had up until 2001 remained largely intact. (Harding, 2001)
The destruction of the Bamiyan Buddhas was a huge loss for our understanding
of human history. However, light has a way of emerging, even from the depth of
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darkness. Since their destruction several new discoveries have been made near the
sites of the Bamiyan Buddhas including the discovery of fragments of a 62-foot
long reclining Buddha.
An incident in 2013 demonstrated the sensitivity of the subject. A decade ago
Unesco authorised archaeologists and engineers to consolidate the two niches,
with props and grouting and nothing else. Almost two years ago someone noticed
that, on the site of the small Buddha, a team from the German branch of the
International Council on Monuments and Sites (Icomos) was beginning to rebuild
the feet. This was contrary to Unesco policy, based on the 1964 Venice charter for
the conservation and restoration of monuments and sites, which requires the use
of “original material”. If work on the Bamiyan remains disregarded this rule, then
the site would be struck off the World Heritage list. The Afghan authorities ordered
the Icomos team to down tools, leaving the remains even less consolidated than
they were before. (Bobin, 2015)
Babri Masjid, India
Another example of such deliberate destruction is that of the Babri Masjid in
Ayodhya; India on 6th December 1992. This Sixteenth Century monument was
destroyed with no action on the part of the government to stop the damage.
Figure 9: Babri Masjid constructed built by Mughal general Mir Banki in the Sixteenth
century under the rule of the Mughal emperor Babar. (www.thepost.co.in)
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Mughal general Mir Banki built the Babri Masjid in the Sixteenth century,
under the rule of Mughal emperor, Babar. This was constructed in Ayodhya which
according to the great Indian epic Ramayana, is the birthplace of Lord Rama and
it was believed that a temple existed here that was destroyed to construct the
mosque. Since there wasn’t much that Hindus can do in the rule of the Mughals.
Localized attempts continued to redeem the temple. Hindus wanted to resurrect
the temple, but under Mughal rule it was impossible to rebel against the authority.
Thus, first of the major disputes was started in 1853. Which led to an outbreak of
violence.
The British government got faced severe controversy and erected fences in
1859. This allowed Hindus to worship on the outer court of the Mosque, while
still having the Muslims use the inner court. (Rajgopal, 2017)
Figure 10: Local Channel news grab on coverage of riot that led to destruction of Babri
Masjid on 6th December 1992 (www.aajtak.in)
The mosque was built as a paradigm example of the Tughlaqi architecture and
the plan was the prime example of the mosques built during the Delhi Sultanate.
This was the forerunner of the Indo Islamic style adopted by Akbar.
“A whisper from the Babri Masjid Mihrab could be heard clearly at the other
end, 200 feet [60 m] away and through the length and breadth of the central court”
according to Graham Pickford, architect to Lord William Bentinck (1828–33).
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The future of the past
The mosque’s acoustics were mentioned by him in his book Historic Structures of
Oudhewhere he says “for a 16th century building the deployment and projection
of voice from the pulpit is considerably advanced, the unique deployment of
sound in this structure will astonish the visitor”
Modern architects have attributed this intriguing acoustic feature to a large
recess in the wall of the Mihrab and several recesses in the surrounding walls
which functioned as resonators; this design helped everyone to hear the speaker at
the Mihrab. The sandstone used in building the Babri Mosque also had resonant
qualities which contributed to the unique acoustics. (Shankar, 2010)
On December 6, 1992, a large crowd of religious extremists, demolished the
Babri Masjid in Ayodhya. During a political rally at the site involving 1,50,000
volunteers, protesting the mosque, the rally turned violent, and the crowd
overwhelmed security forces and tore down the mosque.
Currently the site is stuck in a property dispute between religious groups and it
is likely that a temple dedicated to Lord Ram will be erected at the site which used
to hold the significant Masjid of Mughal era. Efforts must be raise to make this lost
heritage available to the community through carefully designed interpretation
centers and further change in policy to prevent such destruction of any site in
future. Efforts must be made to conserve heritage and not destroy it.
Destruction By Terrorist organization in Syria
Another more recent example of such deliberate destruction is by the so
called Islamic State. The region around the Tigris and Euphrates Rivers—today
comprised largely of Syria and Iraq—is one of the oldest and most storied
places in the world. From ancient Mesopotamia, followed the Roman empire
down to the Ottoman conquests, the region has witnessed the rise and fall of
many a civilizations & empires. For the past several years, it has been embroiled
in an ongoing civil war that has been devastating for not only its countries’ people,
but also the region’s cultural heritage.
At the end of April 2017, Iraqi forces retook the ancient city of Hatra in Iraq
from the ISIS militants. When the state’s antiquities department inspected the site,
it found that the city, previously one of the country’s best-preserved archaeological
sites, and one that had been damaged during ISIS’s first occupation in 2014, had
luckily suffered less additional damage than estimated. But countless more cities
across Syria and Iraq have suffered irreparable damage since the conflict began in
2010.
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Figure 11: Hatra Ruins in current state. (alaraby.co.uk)
UNESCO considers the intentional destruction of cultural heritage a war
crime, but ISIS has been known to ostentatiously do just that. The group considers
representational art idolatrous, and as a result, works of art at museums, mosques,
and churches have become targets of its hammers, axes, bulldozers, and bombs.
The group also continues to destroy and loot archaeological sites, selling the
objects on the black market to fund their activities—although researches have
struggled to determine just how much money these sales generate. (Shabi, 2015)
Syria’s six certified cultural heritage sites have all been officially endangered
since 2013, and all had been reported damaged as of March 2016, representing an
obliteration of much of the region’s long, rich history. Besides those mentioned,
the ancient archaeological sites like the Ancient Roman capital Bosra, Assyrian
Tell Sheikh Hamad, Ebla and Mari from the Bronze Age, Dura-Europos, home to
the world’s best-preserved ancient Synagogue, the Crac des Chevaliers medieval
castle complex, and the ancient cities in Northwestern Syria, between Aleppo and
Idlib, have also been damaged and/or looted during the conflict.
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Figure 12: Stolen artifacts recovered from the Syrian compound of an ISIS official during a
US special operations raid (www. vassar.edu)
Aleppo stood at the crossroads of major trade routes from the 2nd millennium
onwards, and before the war contained the remains of structures from many
points in time, like its citadel from the 13th century, Great Mosque built in the
12th century, 6th century Christian churches, and Ottoman mosques and palaces.
Its layers of architectural history go back to Greco-Roman times.
Rebel fighters first invaded the city, previously Syria’s largest, in 2012, and
battles continued there until December 22, 2016. According to a satellite map by
UNOSAT, 35,722 structures had been damaged in Aleppo as of September 2016.
By UNESCO’s count, 30 percent of the historic Old City has been destroyed.
(Alyssa Buffenstein, 2017)
A city 160 kilometers east of Aleppo, on the Euphrates river, Raqqa was the first
provincial capital to be captured by ISIS, and, functioning as the group’s capital, is
one of few cities still occupied.
According to an interactive map published by the New York Times in 2015,
ISIS militants destroyed three historic shrines to Islamic figures at the Ammar
bin Yasir Mosque, a Shiite pilgrimage site. There has been damage reported to
the historic Old City, which was the Abbasid capital between the years 796 and
809, specifically in the area around the Raqqa Museum, which was dedicated to
preserving Raqqa’s cultural heritage
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Figure 13: Destruction and remains of a minaret seen in Umayyad Mosque, a heritage
structure in Aleppo. (chronicle.fanack.com)
ISIS has occupied Palmyra twice, and Syrian and Russian forces most recently
reclaimed the city in March of 2017. During its first occupation in 2015, militants
destroyed the Al Lat Lion, a 2,000-year-old statue that once guarded an ancient
temple dedicated to the pre-Islamic goddess Al Lat, and was a modern tourist
favorite after its excavation in the 1970s,
The lion guarded the Palmyra Museum, and while most of the museum’s
artifacts had been moved elsewhere in the country for safekeeping, ISIS defaced
what remained. Objects from the museum have also shown up on the black
market.
That same summer, ISIS bombed the Temples of Bel and Baalshamin, and the
nearby ancient and medieval tombs. The group had intentions to destroy more
cultural heritage, leading to the tragic execution of Khaled al-Asaad, the museum’s
head of antiquities, who was charged with “managing Palmyra’s collection of
‘idols’” and killed when he refused to reveal the location of precious objects.
In October, ISIS destroyed the city’s Monumental Arch. Other damaged
structures include the Al Sultaniya Mosque and the Museum of Folk Arts, both
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destroyed by ISIS-planted bombs. Most recently, during ISIS’s second occupation
of the city, the group destroyed the remains of the ancient Roman Tetraplion and
part of a nearby Roman theater, sometime between December 2016 and February
2017.
Yet it is during conflict that we often see the true and enduring power of heritage
to heal and bring peace. During the protests in Egypt in 2011, after looters tried
to break into the National Museum, “young men — some armed with truncheons
taken from the police — formed a human chain outside the main gates on Tahrir
Square in an attempt to protect the collection inside.” (DIAA HADID, 2011)Within
days, the same action was seen not just in the protection of the past, but of the
present as well.
Figure 14: Protests in Tahrir Square, Egypt. (www.commondreams.org)
After a series of bombings at religious sites, Christians protected Muslims to
allow their brethren to worship in peace, and Muslims joined hands around
Churches, guarding them. These acts not only brought the two communities
closer together, but resonated around the world, showing people that peace is
possible, and that disparate peoples can work together, and risk their lives for each
other, for their shared past, and for each other’s beliefs. Such enduring actions
have continued to spread: human chains of protection continued to be formed.
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Figure 15: Reconstructed Bridge in the Old Town of Mostar, linking the two sides of the town.
(www.earthtrekkers.com)
Heritage can also be a symbol of remembrance, marking events which are
vital to our collective memory. In Mostar, after the war, the historic bridge linking
the two sides of the town was rebuilt, literally bringing the two communities
back together. The reconstructed Bridge, and the Old Town of Mostar, are now
inscribed on the World Heritage list.
MEASURES TO BE TAKEN AGAINST LOSS OF HERITAGE
UNESCO’s World Heritage Convention was adopted in 1972 on the principle
that sites of outstanding universal value to all mankind should be protected and
passed on to future generations, acting as a source of peace and sustainability.
Syria has 6 such sites, and a further 12 on the list for Tentative consideration.
Apart from these, Syria has hundreds of lesser known sites of historic importance
and great value to her people, some of these people are willing to risk their lives to
protect their heritage. Heritage is a symbol of the achievements of our common
ancestors, and of the values which all of humanity shares, and through that, it is a
powerful tool for peace, and must be protected.
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The future of the past
Amidst such systematized destruction we need scholars working to document
damage, promote global awareness, and plan emergency and postwar responses.
In 2003, Corine Wegener, then a curator at the Minneapolis Museum of Arts
and an Army reservist, was mobilized as an Arts, Monuments, and Archives
Officer to help protect the Iraq National Museum as part of Operation Iraqi
Freedom. Thieves had looted an estimated 15,000 items from the museum,
including antique bronze sculptures and ancient Assyrian, Babylonian, and
Mesopotamian artifacts.
“How is it possible that there’s not some form of Doctors Without Borders for
cultural heritage?” she recalled thinking upon her return. “This work is not like
the church that goes for two weeks to build houses in Haiti, where you take people
who have some basic carpentry skills.... When you’re doing a disaster assessment
of cultural heritage assets, you really need trained conservators, logistical support,
security.” (Stiffman, 2015)
Another problem faced in attempts to deal with such situation is that volatile,
unpredictable situations with immediate needs often don’t fit well with funding
cycles of foundations.
Specifically in terms of cultural properties, armed conflicts impose different
types of damage, such as:
1- Deterioration and weathering due to lack of the needed resources and/or
accessibility to maintain cultural properties
2- Collateral damage due to military operations, or intentional targeting once
they are used as military bases. An example of this is the destruction of the
minaret of the Umayyad Mosque in Aleppo after it became a base for the
regime’s snipers.
3- Intentional targeting by groups intending to damage the racial, national
or religious symbols of others or to impose specific ideologies. Such as the
destruction of shrines by the Islamic fundamentalist group ISIS in both of
Iraq and Syria
4- Illicit excavations and trade of antiquities by organised networks, which
often causes irreversible damage to the material culture, as in the case of the
archaeological sites of southern Iraq and Syria.
5- Use by people to survive the harsh conditions of war. For example, the Roman
tombs of the dead cities of northern Syria are used as shelters by families who
lost their houses in the conflict. Likewise, in Idlib, a governorate in Syria, 600
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people are making a living by providing antiquity dealers with coins they find
in their lands (‘Arja 2014).
Another factor contributing to the deficiency of the protection of cultural
heritage is its politicization. Cultural heritage has been recruited to play a major
role in conflicting political agendas in order to make political, ethnic or religious
gains.
To sum up, the recent trend in considerable destruction of heritage is
due to wars and deliberate acts of destruction, most commonly with religious
agendas. As a consequence, a portion of our history ends up being a permanent
erasure. This kind of obliteration of history is more permanent and dangerous
in its completeness. Every aspect and period of history is important and it has
contributed in shaping the world. Thus one needs to take measures to protect
the history being intentionally removed and make policy decisions to remedy
this issue. As we have seen in case studies such as the Bamiyan Buddhas in
Afghanistan, Babri Masjid in India, and the destruction done by the Islamic State
in Syria, this kind of destruction is often complete and permanent with no hopes
of salvage. But there is hope since discoveries such as new caves that have been
discovered near the Bamiyan Buddhas. There have been reports of unexplored
castles and structures of past civilizations seen in satellite images of Afghanistan
as well which could tell us more about the various developments in this region
when it was an important point on the famous Silk Route. Several caravanserais
have been discovered which date back to B.C.E. (Lawler, 2017)
Another problem affecting war looted heritage is illegal transactions on the
black market. Measures must be taken to arrest such transactions and to take
action to prevent future incidents.
We must take action for regions of armed conflict and create lists of culturally
important sites for the Department of Defense to avoid striking when possible.
Policies need to be amended to account for measures to be taken to protect sites
from destruction in future conflicts. Action needs to be taken to protect further
damage to heritage in conflict situations. We need to address this issue of attempts
made to deliberately obliterate portions of our history. There are deliberate
attempts to lose portions of our identity.
Saving people also means saving their heritage, one can’t separate these things.
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The future of the past
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366 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
EL PATRIMONIO INDUSTRIAL DE LA PENÍNSULA IBÉRICA
INSCRITO EN LA LISTA DEL PATRIMONIO MUNDIAL DE LA
UNESCO: REFLEXIONES SOBRE SU FUTURO1.
The industrial heritage of the Iberian Peninsula included in the Unesco
World Heritage List: reflections on its future
Sheila Palomares Alarcón (1) y Pietro Viscomi (2)
(1) HERITAS [PhD]-Estudos de património-CIDEHUS-Universidad de Évora- Portugal.
(2) HERITAS [PhD]-Estudos de património-CIDEHUS-CHAIA-Universidad de Évora
–Portugal.
RESUMEN
Durante las últimas décadas, y desde que Kenneth Hudson definiera por primera
vez en 1963 la disciplina de arqueología industrial, se han sucedido los textos
que reflexionan sobre el patrimonio industrial, la arqueología industrial, la
arquitectura industrial o la memoria del trabajo. Más allá de debates terminológicos
cabe destacar que cada vez el patrimonio industrial es de mayor interés entre
los académicos, lo que ha dado fruto a numerosas investigaciones, congresos y
asociaciones que luchan por su puesta en valor desde la segunda mitad s.XX.
Uno de los retos alcanzados ha sido conseguir que los bienes de la industrialización
se consideraran una parte más del patrimonio cultural incluido en la Lista del
Patrimonio Mundial de la UNESCO. Hasta la fecha suponen el 4,93% del total
de los sitios, contabilizándose cincuenta y tres bienes culturales, de los cuales
cuarenta y uno se encuentran en Europa, seis en Asia y seis en América.
Considerando como periodo cronológico de análisis para este artículo el
contemplado en la carta de Nizhny Tagil, es decir, los bienes construidos desde
mediados del s.XVIII hasta la actualidad incluida; y como espacio territorial
la Península Ibérica, se han detectado cuatro bienes relacionados con la
industrialización en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO: el Puente
Luis I de Oporto que fue inscrito en conjunto con “Centro Histórico de Oporto,
1 This study was financed by national funds through the Foundation for Science and Technology, and European
Regional Development Fund (ERDF) through the COMPETE 2020 Competitiveness and Internationalisation
Operational Programme (CIOP) and PT2020, within the scope of the project CIDEHUS-UID/HIS/00057 – PO-
CI-01-0145-FEDER-007702 and HERITAS [PhD] - Heritage Studies [Ref. PD/00297/2013]. Sheila Palomares
Alarcón: PD/BD/135142/2017. CIDEHUS- Centro Interdisciplinar de História, Cultura e Sociedades / CIEBA-
Centro de Investigação e de Estudos em Belas-Artes. Pietro Viscomi. CIDEHUS - Centro Interdisciplinar de Histó-
ria, Cultura e Sociedades / CHAIA - Centro de História da Arte e Investigação Artística.
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el Puente de Luis I y el Monasterio de la Sierra del Pilar (1996)”, el “Alto Douro
Vinhateiro (2001)”, el “Puente de Vizcaya (2006)” y el “Patrimonio del mercurio:
Almadén e Idria (2012)”.
Con esta comunicación se pretende mostrar el patrimonio industrial inscrito en
la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO de la Península Ibérica para que
reflexionemos sobre sus valores, intentando contribuir con este trabajo al discurso
generado en torno a los bienes inscritos en la citada lista.
PALABRAS CLAVE: Patrimonio Industrial, Lista del Patrimonio Mundial
UNESCO, España, Portugal, Península Ibérica.
ABSTRACT
During the last decades, and since Kenneth Hudson defined for the first time
in 1963 the discipline of industrial archeology, texts that reflect on industrial
heritage, industrial archeology, industrial architecture or memory of work have
followed. Beyond terminological debates, it should be noted that industrial
heritage is increasingly of interest among academics, which has given rise to
numerous investigations, conferences and associations that have struggled to put
it into practice since the second half of the 20th century.
One of the challenges has been to ensure that industrialization assets are considered
as part of the cultural heritage included in the UNESCO World Heritage List. So
far they account for 4.93% of the total number of sites, accounting for fifty-three
cultural assets, of which forty-one are in Europe, six in Asia and six in America.
Considering as the chronological period of analysis for this article that
contemplated in the letter of Nizhny Tagil, that is to say, the properties built from
the middle of the 18th century up to the present time; and as a territorial space
of the Iberian Peninsula, four properties related to industrialization have been
included in the UNESCO World Heritage List: the Luis I Bridge of Oporto that
was inscribed together with the “Historic Center of Oporto, the Bridge of Luis
I and the Monastery of the Sierra del Pilar (1996) “, the “Alto Douro Vinhateiro
(2001)”, the “Vizcaya Bridge (2006)” and the “Mercury Heritage: Almadén and
Idria (2012)”.
This paper is intended to highlight the industrial heritage inscribed in the
UNESCO World Heritage List of the Iberian Peninsula so that we can reflect on
its values, trying to contribute with this work to the discourse generated around
the properties included in the aforementioned list.
KEYWORDS: Industrial Heritage, World Heritage List, UNESCO, Spain,
Portugal, Iberian Peninsula
368 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
1. INTRODUCCIÓN
Según el escritor francés Pierre Nora los “lugares de la memoria” son el
“conjunto de lugares donde se ancla, condensa, cristaliza, refugia y expresa la
memoria colectiva”. (Nora, 1984, p. 23-43 citado por Alier, 2008, p. 166). Partiendo
de esta definición podemos entender que sean diferentes los investigadores que
al estudiar el patrimonio industrial hayan hecho referencia a estos espacios.
Recordemos que:
El patrimonio industrial se compone de los restos de la cultura
industrial que poseen un valor histórico, tecnológico, social,
arquitectónico o científico. Estos restos consisten en edificios y
maquinaria, talleres, molinos y fábricas, minas y sitios para procesar y
refinar, almacenes y depósitos, lugares donde se genera, se transmite y
se usa energía, medios de transporte y toda su infraestructura, así como
los sitios donde se desarrollan las actividades sociales relacionadas con
la industria, tales como la vivienda, el culto religioso o la educación.
[…]El periodo histórico de principal interés se extiende desde el
principio de la Revolución Industrial, la segunda mitad del siglo XVIII,
hasta la actualidad, incluida. Si bien también se estudian sus raíces
preindustriales y protoindustriales anteriores. Además, se recurre
al estudio del trabajo y las técnicas laborales rodeadas de historia y
tecnología. (Carta de NizhnyTagil, Moscú, 2003)
Durante las últimas décadas, y desde que Kenneth Hudson definiera por
primera vez en 1963 (Hudson, 1966) la disciplina de arqueología industrial2,
se han sucedido los textos que reflexionan sobre el patrimonio industrial, la
arqueología industrial, la arquitectura industrial o la memoria del trabajo. Más
allá de debates terminológicos cabe destacar el nuevo término que introduce
el investigador Julián Sobrino Simal (Sobrino, 1989) al referirse a los Paisajes
Históricos de la producción. El autor considera que estos paisajes se encuentran
en el marco “socio-espacial de las relaciones mantenidas entre la industria, el
territorio y la sociedad” y que “surgen de las actividades económicas que las
actividades han desarrollado en el territorio”. (Sobrino, 2009-2011, p. 7) Además,
J. Sobrino considera que el estudio de estos paisajes históricos debe realizarse
desde el planteamiento conceptual de la cliodiversidad, es decir, de una nueva
cultura del patrimonio que se conforma en cada lugar, en cada ámbito cultural, y
que se compone por el legado histórico de cada una de las comunidades y de su
2 1. La Arqueología Industrial es un método interdisciplinario para el estudio de toda evidencia, material o
inmaterial, de documentos, artefactos, estratigrafía y estructuras, asentamientos humanos y terrenos naturales y
urbanos, creados por procesos industriales o para ellos. 2. La Arqueología Industrial hace uso de los métodos de
investigación más adecuados para hacer entender mejor el pasado y el presente industrial.(Carta de NizhnyTagil,
Moscú, 2003)
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interacción con el territorio en el que “las arquitecturas, las máquinas, los grupos
sociales y las mentalidades se insertan en un paisaje”. (Sobrino, 2009 - 2011, p. 51)
Estos paisajes que responden a la historia económica no se pueden entender
sin la relación en continua evolución que existe entre la ciudad y la actividad
industrial. Sin embargo, desafortunadamente, se percibe una falta de información
en las capas estratigráficas de la historia urbana de nuestras ciudades ya que los
espacios de la producción no se han tenido en cuenta (salvo excepciones).
Esta realidad se convierte en paradójica, ya que la historia contemporánea
española y portuguesa no pueden comprenderse sin los testimonios de la
industrialización que han transformado el carácter cultural de nuestro territorio,
tanto de lo rural como de lo urbano.
Por fortuna, el patrimonio industrial es cada vez de mayor interés entre los
académicos, lo que ha dado fruto a numerosas investigaciones, congresos y
asociaciones que luchan por su puesta en valor desde las últimas décadas del s.XX.
Uno de los retos alcanzados fue conseguir que los bienes de la industrialización
se consideraran una parte más del patrimonio cultural y que hayan sido incluidos
algunos ejemplos en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO3; aunque
3 Desde que se incluyeran en la preciada lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO las Reales minas de sal
Polacas en 1978, la relación de bienes no ha parado de crecer hasta nuestros días. Se relacionan a continuación
los 53 bienes incluidos según la UNESCO (por orden cronológico): Reales minas de sal de Wieliczka y Bochnia,
Polonia (1978, 2008, 2013); Ciudad Minera de Røros y la Circunferencia, Noruega (1980); De la gran salina de
Salins-les-Bains a la Salina Real de Arc-et-Senans - La producción de sal ignígena, Francia (1982); Ciudad histórica
de Guanajuato y minas adyacentes, México (1988); Forjas de Engelsberg, Suecia (1993); Fábrica siderúrgica de
Völklingen, Alemania (1994); Arrozales en terrazas de las cordilleras de Filipinas (1995); Fábrica de tratamiento
de madera y cartón de Verla, Finlandia (1996); Lonja de la seda de Valencia, España (1996); Paisaje cultural de
Hallstatt-Dachstein / Salzkammergut, Austria (1997); Red de molinos de Kinderdijk-Elshout, Países Bajos (1997);
Lí nea de ferrocarril de Semmering, Austria (1998); Ferrocarriles de montaña indios (1999); Paisaje industrial de
Blaenavon, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (2000); Minas neolíticas de sílex de Spiennes, Mons,
Bélgica (2000);Paisaje industrial de Blaenavon, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (2000); Com-
plejo industrial de la mina de carbón de Zollverein en Essen, Alemania (2001); Región vitícola del Alto Duero,
Portugal (2001); Fábricas del valle del Derwent, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (2001); Zona de
explotación minera de la “Gran Montaña de Cobre” de Falun, Suecia (2001); Paisaje cultural histórico de la región
vitivinícola de Tokay, Hungría (2002); Paisaje vitícola de la Isla del Pico, Portugal (2004); Emisora de Radio Varberg,
Suecia (2004); Paisaje de agaves y antiguas instalaciones industriales de Tequila, México (2006); Ciudad minera de
Sewell, Chile (2006); Paisaje minero de Cornualles y del oeste de Devon, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda
del Norte (2006); Puente de Vizcaya, España (2006); Minas de plata de Iwami Ginzan y su paisaje cultural, Japón
(2007); Viñedos en terraza de Lavaux, Suiza (2007); Ferrocarril rético en el paisaje de los ríos Albula y Bernina,
Italia y Suiza (2008);Ferrocarril rético en el paisaje de los ríos Albula y Bernina, Italia y Suiza (2008); Puente-canal
y canal de Pontcysyllte, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (2009); El sitio La Chaux-deFonds / Le
Locle – Urbanismo de la industria relojera, Suiza (2009); Puente-canal y canal de Pontcysyllte, Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte, (2009); Fábricas del valle del Derwent, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del
Norte (2011); El Paisaje cultural del café de Colombia (2011); Fábrica de Fagus en Alfeld, Alemania (2011); Palafitos
del entorno de los Alpes, Alemania, Austria, Eslovenia, Francia, Italia y Suiza (2011); Industria perlífera tradicional,
testimonio de una economía insular, Bahrein (2012); Patrimonio del mercurio (Almadén e Idria), España y Eslove-
nia (2012); Cuenca minera de la región Nord-Pas de Calais, Francia (2012); Factoría Van Nelle, Paises Bajos (2014);
Vineyard Landscape of Piedmont: Langhe-Roero and Monferrato, Italia (2014); Manufactura de seda de Tomioka
y sitios conexos, Japón (2014); Sitios de la Revolución Industrial de la era Meiji en Japón (2015);Sitio patrimonio
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Sesión 3
El futuro del pasado
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The future of the past
estos bienes aún representan una parte muy pequeña con respecto a la totalidad
de los catalogados4 (casi un 4,93% del total de los sitios). Se han contabilizado
cincuenta y tres bienes culturales de los cuales, cuarenta y uno se encuentran en
Europa, seis en Asia y seis en América.
Considerando como periodo cronológico de análisis para este artículo el
contemplado en la carta de Nizhny Tagil, es decir, los bienes construidos desde
mediados del s.XVIII hasta la actualidad incluida5; y como espacio territorial
la Península Ibérica, se han detectado cuatro bienes relacionados con la
industrialización en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO6: el Puente
Luis I de Oporto que fue inscrito en conjunto con “Centro Histórico de Oporto,
Puente de Luis I y el Monasterio de la Sierra del Pilar (1996)”, el “Alto Douro
Vinhateiro (2001)”, el “Puente de Vizcaya (2006)” y el “Patrimonio del mercurio:
Almadén e Idria (2012)”.
Con esta comunicación se pretende mostrar el patrimonio industrial inscrito
en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO de la Península Ibérica para
que reflexionemos sobre sus valores, intentando contribuir con este trabajo al
discurso generado en torno a los bienes inscritos en la citada lista.
industrial de Rjukan-Notodden, Noruega (2015); Pagos de viñedos de Borgoña, Francia (2015); Viñedos, casas y
bodegas de Champaña, Francia (2015); Puente sobre el río Forth, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
(2015); Paisaje industrial de Fray Bentos, Uruguay (2015); Puente sobre el río Forth, Reino Unido de Gran Bretaña
e Irlanda del Norte (2015); Astillero de Antigua y sitios arqueológicos anexos, Antigua y Barabuda (2016). Mina
de plomo, plata y zinc de Tarnowskie Góry y su sistema subterráneo de gestión hidráulica, Polonia (2017). World
Heritage Convention. UNESCO. Disponible en: http://whc.unesco.org [9 febrero 2018]
4 La Lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO incluye 1073 sitios distribuidos en 167 países, de los cuales
832 son culturales, 206 naturales y 35 son mixtos. World Heritage Convention. UNESCO. Disponible en: http://
whc.unesco.org [9 febrero 2018]
5 Al considerar como periodo de estudio los bienes construidos a partir de la segunda mitad del s.XVIII no se ha
incluido en esta comunicación “La lonja de la seda de Valencia (1996)” ya que fue construida entre 1482 y 1533.
Se denominada también la “La Lonja de los mercaderes” ya que en su interior se realizaban actividades comer-
ciales de diversa índole (Martínez, 2013) aunque cabe destacar entre ellos el comercio de la seda.
El momento de la construcción coincide con un movimiento artístico y social muy dinámico, en una
sociedad creativa que formaliza una capital financiera con una artesanía y una agricultura consolidada,
un comercio de lanas, de trigo, cuero, vino, etc. exportación de lana, frutos secos, cerámica, importacio-
nes de tejidos finos, brocados, tintes, especias. (Cazorla, Petra, Rodríguez Pasamontes & Pastor Villa,
2015, p. 563).
Además, según el Centro UNESCO. Comunidad Valenciana, la Lonja de la seda es:
Obra maestra del gótico flamígero, la lonja y su grandiosa Sala de Contratación ilustran el poderío y
la riqueza de una gran ciudad mercantil mediterránea en los siglos XV y XVI. La Lonja es uno de los
edificios característicos de la ciudad de Valencia, además de ser uno de los más famosos monumentos
del gótico civil que puede ofrecer Europa. Goza de la alta distinción de Monumento Histórico Artístico
de carácter nacional desde el 4 de junio de 1931 y fue declarada por la UNESCO como Patrimonio de
la Humanidad el 5 de diciembre de 1996. Centro UNESCO. Comunidad Valenciana. Disponible en:
http://www.unescocv.org/lonja-de-la-seda-de-valencia/ [9 febrero 2018]
6 En 1994 el Comité del Patrimonio Mundial puso en marcha la “Estrategia Global para una Lista representativa,
equilibrada y creíble” que ha permitido una visión más amplia del patrimonio al incluir paisajes culturales o
candidaturas transnacionales. (Rodríguez, 2009, p. 149).
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Para realizar esta investigación nos hemos basado en la consulta bibliográfica,
en el trabajo de campo y en el análisis de los resultados in situ, para así entender
el estado de la cuestión del patrimonio industrial ibérico con respecto al mundial,
inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
2. EL PATRIMONIO INDUSTRIAL ESPAÑOL INSCRITO EN LA LISTA DEL
PATRIMONIO MUNDIAL DE LA UNESCO.
En el caso español, de los cuarenta y seis registros7 (cuatro transfronterizos)
se considera que atañerían al patrimonio industrial en la península Ibérica: el
“Puente de Vizcaya (2006)” y el transfronterizo “Patrimonio del mercurio:
Almadén e Idria (2012)”. Sendos forman parte de la European Route of Industrial
Heritage8.
2.1. El Puente Vizcaya, Portugalete/Getxo (2006).
El Puente Vizcaya cruza el río Nervión y une los municipios de Portugalete y
Getxo (Vizcaya). Se construyó por iniciativa privada entre 1887 y 1893.
7 Los bienes declarados patrimonio mundial en España son (por orden cronológico): Obra de Gaudí (1984-
2005); Monasterio y Real Sitio de El Escorial (1984); Catedral de Burgos (1984); Alhambra, Generalife y Albai-
cín de Granada (1984-1994); Centro Histórico de Córdoba (1984-1994); Cuevas de Altamira y Arte Rupestre
Paleolítico de la Cornisa Cantábrica (1985-2008); Ciudad vieja de Segovia y su acueducto (1985); Ciudad Vieja
de Santiago de Compostela (1985); Ciudad vieja de Ávila e iglesias extramuros (1985-2007); Monumentos de
Oviedo y del Reino de Asturias (1985-1998); Parque Nacional de Garajonay (1986); Ciudad Vieja de Cáceres
(1986); Ciudad Histórica de Toledo (1986); Arquitectura mudéjar de Aragón (1986-2001); Catedral, Alcázar y
Archivo de Indias de Sevilla (1986); Ciudad vieja de Salamanca (1988); Monasterio de Poblet (1991); Monasterio
Real de Santa María de Guadalupe (1993); Conjunto arqueológico de Mérida (1993); El camino de Santiago de
Compostela: Camino francés y Caminos del Norte de España (1993-2015); Parque Nacional de Doñana (1994-
2005); Ciudad histórica amurallada de Cuenca (1996); La Lonja de la Seda de Valencia (1996); Palau de la Mú-
sica Catalana y Hospital de Sant Pau (1996-2008); Las Médulas (1996); Monasterio de San Millán de Yuso y de
Suso (1996); Pirineos-Monte Perdido (1996-1999); Arte rupestre del Arco Mediterráneo de la península Ibérica
(1998); Universidad y recinto histórico de Alcalá de Henares (1998); Yacimientos de Arte Rupestre Prehistórico
del Valle del Côa y Siega Verde (1998-2010); Ibiza, biodiversidad y cultura (1999); San Cristobal de la Laguna
(1999); Cuenca arqueológica de Atapuerca (2000); Iglesias románicas catalanas del Vall de Boi (2000); Conjunto
arqueológico de Tarraco (2000); Palmeral de Elche (2000); Muralla romana de Lugo (2000); Paisaje cultural de
Aranjuez (2001); Conjunto monumental renacentista de Úbeda y Baeza (2003); el Puente de Vizcaya (2006);
Parque Nacional de Teide (2007); Ancient and Primeval Beech Forests of the Carpathians and Other Regions
of Europe (2007- 2011 -2017); Torre de Hércules (2009); Paisaje Cultural de la Sierra de la Tramontana (2011);
Patrimonio del Mercurio: Almadén e Idrija (2012); Dólmenes de Antequera (2016). World Heritage Convention.
UNESCO. Disponible en: http://whc.unesco.org/es/list/?iso=es&search=& [9 febrero 2018]
8 European Route of Industrial Heritage. Disponible en: http://www.erih.net/ [9 febrero 2018]
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El futuro del pasado
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The future of the past
Figura 1. Puente Vizcaya. Autora: Sheila Palomares Alarcón. 2007.
Es un puente transbordador, de peaje, diseñado por el arquitecto vasco
Alberto de Palacio y Elissague, (quien ya había proyectado tranvías aéreos
para el transporte minero en la cuenca vizcaína) que surgió por la necesidad
de tener que comunicar sendas localidades sin que la navegación comercial se
viera interrumpida. (Cárcamo, 2012, p.618) Fue el primer puente del mundo
que permitió a la vez el paso de barcos por el río y el transporte de pasajeros y
vehículos de una orilla a otra.
Desde el punto de vista de su imagen formal, aspecto muy cuidado por
Palacio, se trata de una estructura puramente funcional y equilibrada desprovista
de cualquier decoración gratuita, a la que, a pesar de todo, no le faltan algunos
detalles historicistas propios del ambiente de «revivalismo» gótico de la época
incorporados en el dibujo de la perfilería, tales como los arcos ojivales en el pórtico
de las torretas o los carpaneles radiantes de los atirantados. (Cárcamo, 2012, p.620)
[…] La viga superior del puente, que posee una luz de 160 m y deja un gálibo de
navegación de 45 m sobre la pleamar, se apoya sobre dos pilas dobles, una en
cada margen, y colgaba originalmente de un doble sistema de cables atirantados
373Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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El Patrimonio Industrial de la Península Ibérica... Sheila Palomares Alarcón y Pietro Viscomi
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desde las cabezas de las torres y de péndolas, […] La fuerza motriz necesaria la
proporcionaba la máquina de vapor Boulet, de tipo vertical de dos cilindros y 25
CV, alojada en una de las torres, estando constituida la barquilla original por una
liviana estructura de hierro, madera y lona. (Cárcamo, 2012, p.620)
El Puente Vizcaya (2006) fue inscrito en la Lista de Patrimonio Mundial en la
UNESCO, según:
Criterion (i): The Vizcaya Bridge is a dramatic and aesthetically
pleasing addition to the river estuary and an exceptional expression
of technical creativity, reflecting an entirely satisfactory relationship
between form and function.
Criterion (ii): Vizcaya Bridge, through the development of the
hanging transporter mechanism and its fusion of iron working
technology with new steel cables, created a new form of construction
that influenced the development of bridges around the world over the
next three decades and exported French and Spanish technologies.
World Heritage Convention. UNESCO. Disponible en: http://whc.
unesco.org/en/decisions/1011 [9 febrero 2018]
2.2. Patrimonio del mercurio: Almadén e Idria (2012).
En el término municipal de Almadén la explotación de los bienes naturales
presentes en el subsuelo y, en algunos casos, su posterior transformación, tiene
una gran tradición. Se tiene constancia de que la actividad de laboreo se remonta
al menos al periodo prerromano (Cañizares, 2004, p.134) y que se ha extendido
hasta el s. XXI. (Canizares, 2008, p.12).
El mineral principal que predomina en todos los yacimientos es el cinabrio
(sulfuro de mercurio), utilizado desde el periodo romano para obtener el
bermellón, (Cañizares, 2004, p.134) es decir, el cinabrio reducido a polvo, de
color rojo intenso, usado como un potente colorante. Solo se obtendrá el mercurio
a partir del s.VIII y fue muy apreciado tanto por los alquimistas como para la
obtención de preparados medicinales (Palero y Sánchez, 2003, p. 541 citado por
Cañizares A, 2016, p. 346). Sus explotaciones alcanzaron un gran auge con el
“beneficio de patio” (Muro, 1964, p. 519) el método que el sevillano Bartolomé
de Medina puso en marcha en 1555 cuando el mercurio de Almadén se comenzó
a utilizar para la amalgamación del oro y de la plata de las colonias en América
(Contreras, 1999, p. 392).
La explotación se intensificó durante el s.XVIII llegando a consolidarse como
el subsector más importante de la actividad industrial de la región, (Panadero y
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The future of the past
Pillet, 1999, p. 319 citado por Cañizares, 2004, p.131) logrando la hegemonía en
la producción de mercurio a nivel internacional. Esta situación fue derivada del
agotamiento del cinabrio en las minas de Huancavélica (Perú) (Canizares, 2008,
p. 13), de la promulgación de diferentes leyes españolas como la Ley Minera de
1825 y las Bases Generales para la Legislación Minera del 1869, de la inversión de
capitales extranjeros y del desarrollo de la red ferroviaria.
Esta condición permaneció hasta los años 70 del s.XX cuando varios factores
llevaron a un exceso de oferta de mercurio en el mercado9. Entre ellos: la apertura
de nuevas minas, las restricciones10 en el uso del mercurio en la industria y en
la agricultura; y la recesión económica mundial de los años setenta (1973) (Plaza,
2015, p.19).
Debido a esta circunstancia en 1978, el Ministerio de Hacienda español
presentó el Plan de Reconversión Económica de la Comarca11 de Almadén
(PRECA) que dio lugar a que la empresa Minas de Almadén y Arrayanes, S.A.12,
empresa propietaria de las minas, cambiara su política comercial para adaptarse al
mercado, reconvirtiendo las minas y por extensión, toda una comarca, que hasta
entonces había vivido del mercurio (Plaza, 2015, p.19).
La empresa Minas de Almadén y Arrayanes, S.A. ante el cierre inminente de las
minas13 incluyó en su Plan a largo plazo (1998) (Plaza, 2015, p.24) la Redacción
del Plan Director del Parque Minero de Almadén (2003) para la puesta en marcha
de los trabajos de rehabilitación y adaptación de todo su patrimonio minero
industrial (Cañizares, 2002, p. 495) a un nuevo uso, como nuevo eje estratégico.
9 En 1937 se producían en Almadén 150.000 frascos de mercurio (34,5 kg por frasco); en el 1980 se extraían
50.000 frascos, y en el 1990 la mitad, (Rivera, 1990) llegando incluso a no producir mercurio durante los años
91 y 92 del s.XX debido al exceso acumulado en sus almacenes (Plaza, 2015, p. 19)
10 Debidas al peligro de intoxicación que puede producir en humanos, tras los trágicos acontecimientos de Mi-
namata (Japón) donde murieron varios cientos de personas y más de 400 fueron afectadas de diversa gravedad
entre los años 1956-1968; o de Irak en el año 1972, debido al consumo directo de las semillas de trigo tratadas
con metilmercurio. (En este caso el número de muertos registrado fue de 650).
11 La Comarca de Almadén situada en el ángulo suroccidental de la provincia de Ciudad Real, está formada por
los municipios de Valdemanco de Esteras, Almadén, Chillón, Guadalmez, Saceruela y Agudo, Alamillo.
12 El 31 de marzo de 1982 se constituyó la nueva empresa de Minas de Almadén y Arrayanes, S.A. Hoy, la empre-
sa Minas de Almadén y Arrayanes, S.A (MAYASA) se encuentra dentro del Grupo de Empresas de la Sociedad
Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) y su actividad principal está centrada en el fomento de proyectos
industriales, turísticos y culturales así como en la implantación de iniciativas para el desarrollo de proyectos de
investigación y de nuevas tecnologías relacionadas al mercurio (Romero, 2017, p. 42). También realiza activida-
des de recuperación y mantenimiento del patrimonio histórico de la compañía y rehabilitación medioambiental
de su entorno.
13 El cierre definitivo de las explotaciones tuvieron lugar en 2001 (Canizares, 2008, p.13) y de las actividades
metalúrgicas en 2003, debido a la promulgación de la Estrategia Comunitaria sobre el Mercurio por la Unión
Europea. (“Estrategia comunitaria sobre el mercurio” [COM (2005) 20 final- Diario Oficial C 52 de 2 de marzo
de 2005]. EUR-Lex. Access to european law. Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?u-
ri=LEGISSUM%3Al28155 [9 febrero 2018]
375Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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ISBN: 978-84-09-07772-4
El Parque Minero de Almadén, en funcionamiento desde 2006 aunque
inaugurado oficialmente en 2008, ofrece un espacio de transmisión cultural,
educativo y turístico de calidad. Cabe destacar entre los principales elementos
materiales ubicados en el parque los hornos de aludeles o Bustamante (ideados en
el 1633 por Lope Saavedra en las minas de Huancavélica (Perú) e introducidos en
España trece años más tarde por Juan Alonso de Bustamante (1646) (Canizares,
2004, p.135)) o los dos bariteles del s.XVIII y un castillete metálico del Pozo San
Aquilino del s.XIX con su sala de máquinas y parte de la maquinaria.
Además cabría añadir un grupo de edificaciones dispersas en el núcleo urbano
de Almadén que requieren nuestra atención como son: la Escuela de Minas (1777)
que fue la primera de España y que actualmente es la Escuela de Ingeniería Minera
e Industrial de Almadén, integrada en la Universidad de Castilla la Mancha; el
Real Hospital de San Rafael14 (1755-1775) hoy, Archivo Histórico de Minal de
Almadén, sede de la Fundación Almadén, Museo Minero y Museo Hospitalario; o
el Museo Minero Francisco Pablo Holgado (1988) integrado en la citada Escuela.
(Sumozas, 2007).
Figura 2. Parque Minero Almadén. Autor: Pietro Viscomi. Febrero 2018.
14 Para conseguir sacar fondos para su construcción se ejecutó en 1753 la plaza de toros, uno de los edificios más
singulares de la ciudad. (Sumozas, 2007, p. 97)
376 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
Las minas de Almadén y las de Idria (Eslovenia) fueron inscritas en la Lista de
Patrimonio Mundial en la UNESCO (2012) según:
Criterion (ii): Mercury extraction took place in a very limited number
of mines, of which the two largest were Almadén and Idrija. From the
Renaissance period in Europe, the activity took on an international
dimension. Its worldwide strategic importance increased steadily,
particularly because of its role in the working of gold and silver mines
in America. The interchanges were at once economic, financial and
related to technical expertise.
Criterion (iv): The mining sites of Almadén and Idrija constitute the
most important heritage left behind by the intensive extraction of
mercury, particularly in the modern and contemporary periods. This
dual testimony is unique, and it illustrates the various industrial,
territorial, urban and social elements of a specific sociotechnical
system in the mining and metal production industries. World Heritage
Convention. UNESCO. Disponible en: http://whc.unesco.org/en/
decisions/4810/ [9 febrero 2018]
3. EL PATRIMONIO INDUSTRIAL PORTUGUÉS INSCRITO EN LA LISTA
DEL PATRIMONIO MUNDIAL DE LA UNESCO.
En el caso portugués, de los quince registros incluidos en la lista15 (uno
transfronterizo) se considera que atañerían al patrimonio industrial en la
península Ibérica el Puente Luis I de Oporto16 que fue inscrito en conjunto con
“Centro Histórico de Oporto, Puente de Luis I y el Monasterio de la Sierra del
Pilar (1996)” y el Alto Douro Vinhateiro (2001).
15 Los bienes declarados patrimonio mundial en Portugal son (por orden cronológico): Centro Histórico de
Angra do Heroísmo en las Azores (1983); Monasterio de los Jerónimos y Torre de Belem en Lisboa (1983); Mo-
nasterio da Batalha (1983); Convento de Cristo en Tomar (1983); Centro Histórico de Évora (1986); Monasterio
de Alcobaça (1989); Centro Histórico de Oporto, Puente de Luis I y el Monasterio de la Sierra del Pilar (1996);
Yacimientos de Arte Rupestre Prehistórico del Valle del Côa y Siega Verde (1998-2010); Floresta Laurissilva de
Madeira (1999); Centro Histórico de Guimarães (2001); Alto Douro Vinhateiro (2001); Paisaje Cultural de la
viña de la Isla de Pico (2004); Ciudad-Cuartel fronteriza de Elvas y sus fortificaciones (2012). Universidad de
Coimbra: Alta y Sofia (2013). World Heritage Convention. UNESCO. Disponible en: http://whc.unesco.org/en/
statesparties/pt [9 febrero 2018]
16 Forma parte de la European Route of Industrial Heritage. Disponible en: http://www.erih.net/ [9 febrero
2018]
377Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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El Patrimonio Industrial de la Península Ibérica... Sheila Palomares Alarcón y Pietro Viscomi
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3.1. El Puente Luis I, Porto (1996).
El Puente Luis I se construyó para unir las poblaciones de Porto y Vila Nova
de Gaia ya que el río Douro, muy caudaloso, sobre todo en invierno, impedía la
buena conexión entre sendos márgenes.
Figura 3. Puente Luis I. Oporto. Autor: Pietro Viscomi. Enero 2017.
378 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 3
El futuro del pasado
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El que el importante tráfico fluvial impidiera que se construyera una travesía
permanente hizo que fueran diferentes las soluciones que se adoptaron para
cruzar el río como fueron: la construcción del Ponte das Barcas (construido en
1806, colapsó en 1809 durante la Segunda invasión francesa por el sobrepeso
generado por las miles de personas que se ubicaron sobre él), el posterior Ponte
Pénsil (construido en 1841-1843 y desmontado en 1886, fue el primer puente que
de manera permanente uniría las dos poblaciones) y el definitivo Ponte de Luis
I, que surgió con la necesidad de controlar el creciente tránsito surgido como
consecuencia de la importante industria fabril y el comercio desarrollado en
Oporto a partir de la segunda mitad del s.XVIII.
En 1879 y después de que el gobierno rechazara una propuesta de puente
firmado por G. Eiffel et Cie., se abrió un concurso para la construcción de un
puente metálico que sustituyera el Ponte Pénsil. Se presentaron doce proyectos
y ganó la empresa belga Societé de Willebroeck que había propuesto dos obras
del ingeniero Téophile Seyrig, ganando la más cara pero la preferida por motivos
técnicos. (Calisto, 2011, pp.1-8)
A Ponte Luís I é uma ponte de dois tabuleiros, metálica, com o tabuleiro
superior à cota 62 metros e com 392 metros de extensão e o inferior
à cota 12 metros com 174 metros de extensão. O arco da ponte tem
172 metros de corda e 44,6 metros de flecha, e os seus encontros, em
cantaria granítica, servem simultaneamente de apoio ao arco e a dois
dos pilares que sustentam o tabuleiro superior. Do tabuleiro superior
descem quatro pendurais ligados ao arco e ao tabuleiro inferior. A
construção foi iniciada em 1881, tendo a ponte sido inaugurada em
1886 (tabuleiro superior) e 1887 (tabuleiro inferior). Desde então, a
ponte tem estado permanentemente ao serviço da cidade, tendo sido
recentemente alvo de reformas que permitiram que o tabuleiro superior
da ponte passasse a ser exclusivamente utilizado pelo metropolitano e
peões, mantendo o tabuleiro inferior a vocação rodoviária. O tráfego
rodoviário à cota alta foi transferido para uma nova ponte, a Ponte do
Infante. Ao longo do tempo a Ponte Luís I tornou-se, em conjunto com
a Torre dos Clérigos, um ex-libris por excelência da cidade do Porto.
(Calisto, 2011, p.8)
El “Centro Histórico de Oporto, Puente de Luis I y el Monasterio de la Sierra
del Pilar (1996)” fue inscrito en base al:
Criterion (iv):The Historic Centre of Oporto, Luiz I Bridge and
Monastery of Serra do Pilar with its urban fabric and its many historic
buildings bears remarkable testimony to the development over the past
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thousand years of a European city that looks outward to the sea for its
cultural and commercial links. World Heritage Convention. UNESCO.
Disponible en: http://whc.unesco.org/en/list/755 [9 febrero 2018]
3.2. O Alto Douro vinhateiro (2001).
La región vitivinícola demarcada y regulada más antigua del mundo es la del
Alto Duero ya que sus orígenes nos remontan a 1756. En este año, el que fuera
el Primer Ministro de José I, Sebastião José de Carvalho e Melo (Marqués de
Pombal), formó la Companhia Geral da Agricultura das Vinhas do Alto Douro17,
con sede en Oporto:
Destinada a garantir e promover, de forma articulada, a produção e
comercialização dos vinhos do Alto Douro e a limitar o predomínio
e mesmo o controle desta actividade económica pelos ingleses.(Sousa,
2003, p. 9)
Aunque la actividad vitivinícola en el Valle del Douro se remonta a la época
romana (Leitão, 2017, p.581), no fue hasta el s.XVI cuando adquirirá objetivos
comerciales y hasta el s.XVIII cuando se creará la primera Região Demarcada do
Douro18. Una parte19 de esta región a lo largo del río Douro fue clasificada por la
UNESCO como Patrimonio Mundial en 2001. (Sousa, 2007, p.19).
Para poder optar a la citada candidatura20, la justificación se abordó desde
diferentes dimensiones y desde un punto de vista multidisciplinar. Se destacaron
los numerosos aspectos de la región vinícola Alto Douro además de la antigüedad
de la demarcación como fueron las terrazas “socalcos” (tradicionales muros de
pizarra que en la actualidad se presentan como una forma nueva para proteger el
viñedo) o el cruce de diferentes culturas desde la prehistoria hasta nuestros días.
(Leitão ,2017, p.581).
17 Enquanto instituição magestática, privilegiada, manteve-se até 1834. Mas, enquanto sociedade comercial, veio
até aos nossos dias, constituindo um caso único no panorama das sociedades por acções em Portugal. (Sousa, 2003,
p. 56)
18 La firma del tratado de Methuen en 1703 beneficiaría al vino de Porto respecto a las tasas aduaneras para su
exportación a Inglaterra, motivo por el que los vinos de la región iniciarán un fuerte desarrollo. Desde 1757 hasta
la actualidad la región ha sido objeto de diferentes demarcaciones y han sido diferentes los responsables de su
regularización y fiscalización. (Sousa, 20017, pp. 19-20)
19 Se trata de casi el diez por ciento de la región demarcada Alto Douro, 24.629 ha, repartidas por trece concel-
hos a lo largo de las laderas del río Douro y sus afluentes, especialmente los ríos Varosa, Corgo, Távora, Torto e
Pinhão (Lorenço-Gomes & Rebelo, 2012, p.5)
20 La iniciativa a la candidatura se debe a la Fundação Rei Afonso Henriques (FRAH) que promovió y financió
un equipo multidisciplinar que realizó los estudios necesarios y preparó la candidatura (Bianchi de Aguilar,
2002, p.144)
380 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
Son tres los criterios que atestiguaban el valor universal y excepcional del Alto
Douro Vinhateiro (ADV) y que justificaban su inclusión en la Lista del Patrimonio
Mundial de la UNECO:
Criterion (iii): The Alto Douro Region has been producing wine for
nearly two thousand years and its landscape has been moulded by
human activities.
Criterion (iv): The components of the Alto Douro landscape are
representative of the full range of activities association with winemaking
– terraces, quintas (wine-producing farm complexes), villages, chapels,
and roads.
Criterion (v): The cultural landscape of the Alto Douro is an
outstanding example of a traditional European wine-producing
region, reflecting the evolution of this human activity over time. World
Heritage Convention. UNESCO. Disponible en: http://whc.unesco.
org/en/list/1046 [9 febrero 2018]
Tal y como se puede leer en los diferentes criterios, se describe el ADV como
un paisaje cultural evolutivo vivo, en el que conviven diferentes técnicas de cultivo
desde las más antiguas que son viñas en terrazas pre-filoxera21 (un 2%), las viñas
en terrazas pos-filoxera22 (50%), hasta las técnicas más modernas desarrolladas a
partir de 1970 como son los patamares23 (35%) que permiten la mecanización de
la viña u otras formas más modernas (12%) como son la viña en alto24 o las viñas
sin armação.
La pizarra como material de contención de las terrazas caracteriza el ADV así
como las arquitecturas que humanizan el paisaje y son el testimonio del modo de
vivir de varias generaciones. Son 72 las poblaciones que se ubican en el ADV y
numerosas las quintas que ocupan el territorio, reflejo del centenario comercio y
producción del vino de Oporto.
21 Escalonadas en la tierra cuyos muros estaban formados de paredes bajas, estrechas e irregulares que permi-
tían plantar a veces solo una fila de viña. Después de la filoxera dieron lugar a “viñas muertas” que en numerosos
casos fueron recuperados con olivar o vegetación espontánea. (Lorenço-Gomes & Rebelo, 2012, p.5)
22 Las terrazas eran más altas, continuas, regulares, más largas y con poca inclinación favoreciendo su exposi-
ción solar. Permitían plantar hasta 4 o más filas de viñas y su impacto en el terreno es bastante diferentes a las
pre-filoxera. (Lorenço-Gomes & Rebelo, 2012, p.5)
23 Anchas plataformas horizontales de altura variada según la inclinación natural de la ladera. Permiten que las
filas de viña estén separadas dos metros y por tanto su mecanización. Actualmente se están reduciendo a solo
una fila de viña. (Lorenço-Gomes & Rebelo, 2012, p.6)
24 Se plantan perpendicularmente a las líneas de nivel, aprovechando mejor el terreno y generando una mecani-
zación más completa. (Lorenço-Gomes & Rebelo, 2012, p.7)
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Figura 4. Alto Douro Vinhateiro. Autor: Pietro Viscomi. 2018.
Estas construcciones suelen combinar el uso residencial con el de la bodega,
tanto en la producción como en el almacenamiento del vino (otras quintas también
almacenan el vino en Vila Nova de Gaia). Pueden incluso producir también aceite.
Algunas de ellas conservan molinos y prensas.
Pinhão/Torto é aunidade a que se associam as quintas mais
emblemáticas do Douro [...] As quintas conservam as estructuras
que permitiam a auto-suficiência, não só alimentar mas de apoio à
actividade agrícola, sendo frequente a existência de forja, de latoaria,
de tanoaria, etc. As capelas apresentam muitas vezes um uso semi-
público, pois algumas destas explorações encotram-se a grande
distância da sede de paróquia. (Soeiro, Rosas & Fauvelle, 2002, p.156)
Las quintas más grandes se situaban preferentemente junto al río Douro así
como sus almacenes, ya que era más fácil el acceso y transporte tanto por tren
como por barco. (Soeiro, Rosas & Fauvelle, 2002, p.158) Hay que considerar que el
río Duero fue el único medio de comunicación y transporte en la zona hasta finales
del s.XIX, momento en el que se instaló el ferrocarril25 (1887). Recientemente,
25 Ver por ejemplo: “Paisagem, Caminho-de-ferro e Património: espaços, estruturas, imagens e narrativas” (Car-
doso de Matos, 2013) o “O progresso na cidade. As gares ferroviárias – da modernização urbana à prática de
engenharia” (Cardoso de Matos & Pinhieiro, 2014).
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en el siglo XX se produjo una considerable mejora de la red de infraestructuras.
(Jorge, Belo, Losada, Santana & Pereiro, 2017)
5. CONCLUSIONES
La clasificación de un sitio como Património Mundial tiene consecuencias
positivas y negativas sobre el bien (Frey e Steiner citado por Lorenço-Gomes &
Rebelo, 2012, p.4)
Por un lado, entre las positivas podemos destacar la protección del bien desde
diferentes puntos de vista: El público en general pasa a conocerlo y es atraído por
un mayor número de visitantes, lo que revierte en la autoestima del país y en la
economía del mismo; los agentes políticos perciben la importancia y el impacto
que tiene el bien, por lo que se sensibilizan por su preservación; los mecenas
pueden apoyar el mantenimiento del bien y las empresas privadas, sobre todo
las ligadas al turismo y al comercio, sentirán los beneficios de tener un bien en la
Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO porque sus resultados económicos
se verán aumentados.
Por otro lado, entre las negativas se encuentra el proceso de selección del bien:
Efectivamente, na selecção do bem está intrínseca a qualidade que
reflecte o valor cultural excepcional, condição básica para integrar a
lista, mas também a nível exigido de conservação e preservação, com a
inerente necessidade de afectação de recursos financieros e o surgir de
problemas relacionados com externalidades negativas e de free-riding
inerente aos bens públicos. (Frey e Steiner citado por Lorenço-Gomes
& Rebelo, 2012, p.4)
A este hecho habría que sumarle que el aumento de sitios clasificados auque
representa una señal de riqueza tanto natural como cultural distribuida por el
mundo, “aplicando a lei da utilidade marginal, o `valor`atribuido aos bens vai
diminuindo`[...] Corre-se o risco da ̀ vulgarização` da classificação”. (Frey e Steiner
citado por Lorenço-Gomes & Rebelo, 2012, p.4) Además, se corre el riesgo de que
por parte de los diferentes agentes se dedique menos atención a otros bienes no
clasificados o que un posible aumento de turistas sin el conveniente control pueda
contribuir a la destrucción del bien.
En el caso de los bienes descritos en el presente artículo, al ser tan pocos,
su inclusión en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO ha sido
fundamentalmente positiva. Su reconocimiento ha repercutido en su puesta en
valor, no solo desde el punto de vista derivado del turismo y de la economía, sino
de la apreciación patrimonial de los propios bienes.
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Si bien estos reconocimientos ya son un gran paso en la salvaguarda de estos
elementos patrimoniales, cabe saltar el hecho de que en el caso de Alto Douro
Vinhateio, al ser un paisaje cultural evolutivo vivo, la complejidad en la “divulgação,
preservação e salvaguarda” (Lorenço-Gomes & Rebelo, 2012, p.4) es especialmente
relevante ya que se deben compatibilizar los elementos patrimoniales con los
mercados, competitivos y globalizados.
Estas experiencias de gestión repercutirán en otros posibles bienes que
puedan ser inscritos en un futuro en la referente lista. En este momento están
a la espera en la tentative List, veintiuno bienes por parte de Portugal entre los
que se encuentran diferentes enclaves que ponen en valor la industrialización del
país como son: Couros zone (extensión Guimaraes), Levadas of Madeira Island
y Montado, Cultural Landscape. En el caso español, son veintinueve los lugares,
entre los que destacar en relación con el tema de la presente comunicación: La
Rioja and Rioja Alavesa Vine and Wine Cultural Landscape, Mediterranean Wind
Mills, Mining Historical Heritage, The Olive Grove Landscape of Andalusia y Wine
and Vineyard Cultural Itinerary through Mediterranean Towns.
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HACIA UNA GESTIÓN DE RIESGOS EN PATRIMONIO
CULTURAL CRÍTICA
Towards a Critical Risk Management on Cultural Heritage
David Barreiro and Rocío Varela-Pousa (1)
(1) Instituto de Ciencias del Patrimonio, CSIC
RESUMEN
El concepto de “riesgo” siempre ha estado asociado al de “patrimonio cultural”.
De hecho, se puede afirmar que son indisociables, puesto que la necesidad de
proteger de las amenazas del presente, y la de preservar determinados segmentos
de la realidad para el futuro, son lo que define la condición patrimonial desde
sus modernos orígenes, dentro de un sistema capitalista basado en la destrucción
creativa y la innovación.
Pero esta indisociabilidad está tan plenamente incorporada al concepto de
“patrimonio cultural” que hoy se habla de “patrimonio cultural” en riesgo. Así
es como el concepto de “riesgo” forma hoy parte redundante del vocabulario
de la gestión patrimonial, y su uso se está incrementando. No sólo porque
exista una creciente lista de Patrimonio Mundial en Peligro (cuando ha sido
detectado un riesgo alto de que un bien integrante del Patrimonio Mundial puede
desaparecer), sino porque los profundos cambios por los que está atravesando
la humanidad (ecológicos, demográficos, políticos y económicos) hacen que
los organismos internacionales y nacionales asuman cada vez más la necesidad
de diseñar políticas de gestión del riesgo. En el caso de España, contamos con
un Plan Nacional de Emergencias y Gestión de Riesgos en Patrimonio Cultural
(2015). A nivel internacional, ICCROM y el Canadian Conservation Institute
han publicado recientemente A Guide to Risk Management of Cultural Heritage
(2016). La gestión de riesgos es por lo tanto parte esencial de las estrategias
de conservación preventiva que se pretenden implementar en todos los sitios
patrimoniales; especialmente si son Patrimonio Mundial. De este modo, aparecen
constantemente nuevas técnicas, metodologías y tecnologías de evaluación y
modelización que permiten tener en cuenta variables cada vez más complejas.
Sin embargo, la gestión de riesgos, en tanto procedimiento cada vez más importante
dentro de las políticas patrimoniales, debería introducir algunos cambios de
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perspectiva en sus propuestas. Es necesario que mantenga el componente
pragmático y operativo, sin el cual dejaría ser eficaz como herramienta de gestión,
pero debe incorporar otros elementos. Si la gestión de riesgos, en general, trata de
evitar la devaluación de los bienes patrimoniales ante un riesgo, peligro o desastre,
sea previsto o imprevisto, entonces esta devaluación, o desvalorización, afecta
tanto a los componentes objetivos del patrimonio como a los subjetivos; esto es:
tanto a los bienes como los sujetos que se socializan a través del patrimonio. Esta
desvalorización afecta al proceso de socialización del patrimonio, pero, al mismo
tiempo, se acotan más y más ámbitos patrimoniales, hasta los más intangibles, en un
proceso de valorización capitalista (financiarización) propia de la etapa neoliberal:
el avance en los modelos de riesgo diseñados por las grandes agencias de seguros
y reaseguros, que también afecta al patrimonio cultural, es una prueba evidente
(La valoración de los inmuebles del patrimonio histórico y los riesgos sísmicos en el
contrato de seguro: el caso de Lorca, Fundación MAPFRE, 2014). Las metodologías
actualmente en alza, elaboradas desde ámbitos patrimoniales, se alinean con
este paradigma economicista y cosificador, y no inciden suficientemente en los
aspectos reflexivos de los procesos de patrimonialización.
Por supuesto, desde nuestro punto de vista no se trata sólo (aunque también, claro
está) de los riesgos que corre el patrimonio, ni tampoco de los riesgos que corren
los agentes sociales que dependen emocional, simbólica o económicamente de ese
patrimonio, sino de los riesgos que se asocian al propio proceso de conversión de
espacios en sitios patrimoniales y, especialmente en enclaves Patrimonio Mundial.
Una gestión de riesgos crítica y reflexiva debe tener en cuenta el contexto cultural
en el que está inserta e identificar los conflictos y problemas que se generan no sólo
hacia el patrimonio (el vandalismo o la degradación, por ejemplo, incluyendo casos
extremos y sistemáticos como la estrategia de ISIS) sino en torno al patrimonio
(conflictos identitarios, mercantilización, burocratización, masificación turística)
e incluso a causa del patrimonio (las consecuencias de la declaración de la ciudad
vieja de Hebrón como patrimonio son un buen ejemplo). Es decir, una gestión de
riesgos crítica y reflexiva debe siempre investigar la genealogía de los riesgos que
gestiona, no conformándose con proponer medidas que no sólo ignoran la raíz
de los problemas que acaban produciendo la destrucción, sino el hecho cierto
de que el valor del patrimonio está muchas veces en el origen de los procesos
destructivos.
Por ello, una gestión de riesgos prospectiva debe anticipar los cambios y la
evolución de los sitios Patrimonio Mundial (tanto antes de la declaración como
durante su vigencia), lo que incluye una previsión de los riesgos que el propio
trabajo patrimonial implica para la conservación de los valores generados en torno
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al patrimonio tangible e intangible. En suma, una gestión de riesgos en patrimonio
cultural crítica debe desplegarse como un auténtico estudio prospectivo. Y prever
estrategias para minimizar los efectos fetichistas, cosificadores, mercantilizadores
y alienantes de las prácticas e industrias patrimoniales bajo el capitalismo,
incluyendo parámetros de valorización alternativos a las categorías dominantes
(dinero y poder), y propiciando el empoderamiento de las identidades subalternas
frente a las prácticas y discursos hegemónicos en el marco de la lucha por el
rearme de la naturaleza pública de las instituciones.
PALABRAS CLAVE: Riesgo, Gestión de riesgos, Evaluación, Prospectiva,
Estudios Críticos de Patrimonio.
ABSTRACT
The concept of “risk” has always been associated with that of “cultural heritage”.
In fact, it can be said that they are inseparable, since the need to protect from
the present threats and to preserve certain segments of reality for the future are
what define the patrimonial condition from its modern origins, within a capitalist
system based on creative destruction and innovation.
But this indissociability is so fully incorporated into the concept of “cultural
heritage” that today we speak of “cultural heritage” at risk. This is how the concept
of “risk” is now a redundant part of the vocabulary of heritage management, and
its use is increasing. Not only because there is a growing list of World Heritage in
Danger (when a high risk, such as that a World Heritage property may disappear,
has been detected), but due to the profound changes that humanity is going
through (ecological, demographic, political and economic) make international and
national organizations increasingly assume the need to design risk management
policies. In the case of Spain, we have a National Plan for Emergencies and
Risk Management in Cultural Heritage (2015). Internationally, ICCROM and
the Canadian Conservation Institute have recently published A Guide to Risk
Management of Cultural Heritage (2016). Risk management is therefore an
essential part of the preventive conservation strategies that are intended to be
implemented in all heritage sites; especially if they are World Heritage. In this way,
new techniques, methodologies and technologies for evaluation and modeling
are constantly appearing that let us think of increasingly complex consideration
variables.
However, risk management, as an increasingly important procedure within
equity policies, should introduce some perspective changes in its proposals.
It is necessary to maintain the pragmatic and operational component, without
which it would be effective as a management tool, but it must incorporate other
390 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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elements. If risk management, in general, tries to avoid the devaluation of assets
before a risk, danger or disaster appears, whether foreseen or unforeseen, then this
devaluation, or devaluation, affects both the objective and subjective components
of the heritage. This is: both the properties and the subjects that are socialized
through the heritage. This devaluation affects the heritage socialization process,
but, at the same time, more and more haritage areas, even the most intangible ones,
are delimited in a process of capitalist valorization (financialization) characteristic
of the neoliberal stage: the advance in the models of Risk designed by the major
insurance and reinsurance agencies, which also affects the cultural heritage, is
evident proof (The valuation of the properties of historical heritage and seismic
risks in the insurance contract: the case of Lorca, Fundación MAPFRE, 2014). The
currently rising methodologies, elaborated from heritage areas, are aligned with
this economistic and reifying paradigm, and they do not sufficiently affect the
reflective aspects of patrimonialization processes.
Of course, from our point of view it is not only (although also, of course) the risks
that heritage runs, nor the risks run by the social agents that depend emotionally,
symbolically or economically on that heritage, but rather the risks that are
associated with the process of conversion of spaces in heritage sites, especially
in World Heritage sites. A critical and reflective risk management must take into
account the cultural context in which it is inserted and it must identify conflicts
and problems generated not only towards heritage (vandalism or degradation, for
example, including extreme and systematic cases such as ISIS strategy) but around
heritage (identity conflicts, commodification, bureaucratization, mass tourism)
and even because of heritage (the consequences of the declaration of the old city
of Hebron as heritage are a good example). That is, a critical and reflective risk
management must always investigate the risks genealogy it manages, not content
with proposing measures that not only ignore the root of the problems that end
up producing the destruction, but the fact that the value of the Heritage is often at
the origin of destructive processes.
Therefore, a prospective risk management must anticipate changes and evolution
of the World Heritage sites (both before the declaration and during its validity),
which includes a forecast of the risks that the patrimonial work itself implies
for the conservation of the values generated around the tangible and intangible
heritage. In short, risk management in critical cultural heritage should be
deployed as a true prospective study. And to foresee strategies to minimize
the fetishistic, reifying, commodifying and alienating effects of patrimonial
practices and industries under capitalism, including alternative valuation
parameters to the dominant categories (money and power), and promoting the
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empowerment of subaltern identities as opposed to practices and hegemonic
discourses within the framework of the struggle for the rearming of the public
nature of the institutions.
KEYWORDS: Risk, Risk Management, Evaluation, Prospective, Critical Heritage
Studies.
INTRODUCCIÓN
El concepto de patrimonio cultural surge asociado al riesgo de pérdida o
alteración de ciertas entidades producidas por los seres humanos a lo largo
de su historia, amenazadas por los procesos de modernización: todo progreso
implica cambio, todo cambio implica riesgo de pérdida o alteración, y ante
ese riesgo surge el interés por conservar, bien como resistencia al cambio, bien
con la intención de “encapsular” esas entidades para que no obstaculicen el
progreso (Choay 2007). Por ello, el riesgo está en la base de todo proceso de
patrimonialización. En consecuencia, hablar de “patrimonio en riesgo” es una
redundancia; siendo estrictos, todo bien patrimonial debería formar parte de la
Lista del patrimonio mundial en peligro, puesta en marcha por la Convención de
París de 1972. Aun así, vamos a conceder que no todos los bienes patrimoniales
están amenazados de la misma forma, ni la gravedad de la amenaza es la misma;
y vamos a tomarnos en serio los profundos cambios por los que está atravesando
la humanidad (ecológicos, demográficos, políticos y económicos), que hacen que
los organismos internacionales y nacionales asuman cada vez más la necesidad de
diseñar políticas de gestión del riesgo. Pongamos el foco en esto.
Hace ya tiempo que UNESCO, ICCROM, ICOMOS, el Consejo de Europa…
y otros organismos con competencias en el ámbito de la cultura y el patrimonio
han incorporado el factor riesgo en sus directrices y guías de actuación1, acuñando
conceptos y desarrollando metodologías que los estados han ido incluyendo
paulatinamente en sus estrategias y planes de gestión patrimonial2. Todos ellos
apuestan por un enfoque holístico y comprehensivo del proceso de gestión; para
todos ellos, también, el valor del bien patrimonial es el núcleo del concepto de riesgo,
entendido como una pérdida repentina o progresiva de aquél (ICCROM-CCI
1 Algunos ejemplos son: Manual de Gestión del Patrimonio Mundial (2013), Manual para la Gestión del riesgo
de desastres para el patrimonio mundial (2010) y Operational Guidelines for the Implementation of the World
Heritage Convention (2013) de UNESCO; Guidance on Heritage Impact Assessments for Cultural World Heritage
Properties (2001) de ICOMOS; o Guide to Risk Management of Cultural Heritage (2016) publicado por ICCROM
y el Canadian Conservation Institute (CCI) en 2016.
2 El Plan Nacional de Emergencias y Gestión de Riesgos en Patrimonio Cultural (PNEGRPC; 2015) es ejemplo de
ello en España.
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2016: 10). Además, tras la publicación de la Carta de Burra y la Convención de
Faro, y al hilo de las nuevas directrices europeas sobre gobernanza participativa y
sostenibilidad (véase al respecto Jones and Leech 2015), las pautas y actualizaciones
metodológicas realizadas en la última década por estos organismos muestran una
tendencia creciente a considerar el contexto social en que operan los factores
de riesgo, y los efectos sociales asociados a los riesgos catastróficos que también
afectan al patrimonio cultural.
Sin embargo, desde nuestro punto de vista, los modelos de gestión integral y
participativa que plantean (véase una breve síntesis en Pastor y Canseco 2016: 197-
200), son simplemente una estrategia de adaptación a las nuevas formas políticas
y económicas del capitalismo tardío (Barreiro y Varela-Pousa 2017), pues, aun
suponiendo un giro conceptual respecto a las viejas políticas patrimoniales, no
implican un salto de paradigma (de ahí que éste ya esté siendo reemplazado por
los paradigmas del “compartir” o del “open Access”: Cortés-Vázquez et al. 2017).
Hay que asumir que los procesos de patrimonialización generan conflictos y
problemas que no sólo tienen consecuencias para la conservación de los bienes
(el vandalismo o la degradación, por ejemplo), sino para la gente que vive los
espacios y objetos patrimoniales. Por tanto, sería necesario, como algunas autoras
sugieren y llevan a cabo (Pastor y Ruiz 2016), superar el paradigma anclado en
la conservación material del patrimonio, para llegar a una reflexión sobre lo que
la comunidad realmente necesita para su propio bienestar, en relación con los
procesos patrimoniales; lo que Pastor y Ruiz denominan conservación social o
comunitaria (Pastor 2016:261).
Esta contribución pretende ser una primera reflexión al respecto de esta
inclusión de vectores críticos en el ámbito de la gestión de riesgos vinculada
al patrimonio cultural, lo que esperamos que contribuya a un nuevo modo de
existencia para el patrimonio más democrático y sostenible, y más orientado a un
desarrollo social y cultural integral.
LUGARES COMUNES
El patrimonio no es (o, mejor dicho, no debería ser) una superficie de terreno
delimitada y estática, o un objeto material, o un evento performativo aislado,
sino un lugar, en el sentido que le confiere Doreen Massey (2005), que aglutinase
todas esas dimensiones (la practica, la materialidad) en un entrecruzamiento
de trayectorias espacio-temporales. Ése debe ser el objetivo de todo proceso de
patrimonialización.
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Los vínculos afectivos, emocionales y simbólicos, así como los meramente
instrumentales, cognitivos y económicos hacen que la gente se vincule a un
espacio. Cuando las personas asociamos ese espacio a una entidad abstracta
(mediante dicho vínculo, del tipo que sea), deja de ser tal para convertirse en un
lugar. Por tanto, tal y como lo conceptualiza Massey, un lugar es el resultado de
un proceso de identificación, y no a la inversa; no es un a priori, sino que existe
porque hay toda una red de relaciones que lo constituye.
Estas relaciones de co-constitución entre la gente y el lugar son fluidas y
diversas, se expanden espacialmente y se suceden y superponen en el tiempo. Un
lugar, por tanto, es una red en el espacio y en el tiempo (un ensamblaje de actores-
red, si acudimos a la teoría de B. Latour 2005), en constante transformación (bien
desde un punto de vista más dialéctico –Lefebvre 1974, la propia Massey 2005-
bien desde una perspectiva que incorpore conceptos propios del pensamiento
chino –Jullien 2010-) y de límites difusos. Así, aunque la red se puede anclar en
una referencia geográfica concreta, no se circunscribe a ella: viaja con las personas
para las cuales existe (incluso aunque nunca hayan estado allí físicamente) y
viaja, en su materialidad extendida, allá a dónde van los productos y los objetos
vinculados a dicho lugar (en esto consisten, en esencia, los suvenires).
Aplicado al ámbito patrimonial: un objeto, un espacio, una práctica cultural…
se constituyen como lugares patrimoniales mediante procesos de valorización
(que se dan cuando ese objeto, espacio o práctica se encuentra en riesgo, aunque
éste se perciba de forma muy tenue y difusa), que muchas veces se concretizan
en torno a pervivencias: indicios, huellas, ruinas… rastros de otros actores que
constituyeron la red y ya no están, y en los que se ponen en juego unos valores
concretos (que, según la crítica de Alonso 2017b, son los propios del patrimonio
en tanto categoría de la modernidad capitalista).
Asumiendo este planteamiento de que los lugares son procesos de valorización
que nos constituyen, entendemos que dichos procesos tienen efectos sobre nosotros,
y nuestra acción e interacción contribuye a la transformación de los mismos (y, por
tanto, de nosotros mismos).
En consecuencia, lo que nos tiene que preocupar es cómo se produce esa
transformación de los lugares a través de nuestra acción, y qué efectos sociales
tiene.
En este sentido, diversas disciplinas (la sociología, la antropología, la geografía
o la arqueología) vienen estudiando cómo los espacios propios del capitalismo
contribuyen a la reproducción social de un cierto tipo de subjetividad (la lista de
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autores y autoras sería muy larga: Benjamin, Foucault, Lefebvre, Ross, Hayden…).
Los lugares que se convierten en lugares patrimoniales no tienen por qué ser una
excepción, como así lo demuestra el campo de los estudios críticos de patrimonio
(por ejemplo, Smith 2006).
En la medida en que nuestra acción en el campo de lo patrimonial contribuya
a la generación de procesos de valorización capitalista asociados a lo patrimonial
estaremos contribuyendo a una reproducción sistémica. Pero, en la medida en
que seamos capaces de introducir vectores de transformación en las dinámicas
propias de la patrimonialización, pudiera ser que nuestra acción tuviese efectos
más emancipadores que de dominio, más enriquecedores que alienantes.
Compartimos, en este sentido, la crítica al (etnocéntrico) discurso del desarrollo
social y los derechos humanos, en el que entraría el patrimonio como derecho y
como recurso: pero entre la negación del problema y la deconstrucción de dicho
discurso hay margen para una acción de “reconstrucción reflexiva” en la que
consideramos que se encuadra nuestra propuesta (Rodríguez 2014:11).
Nuestra propuesta apunta a la necesidad de considerar la crítica de la
patrimonialización como parte de los procesos de gestión patrimonial. En concreto,
nuestra propuesta de gestión de riesgos crítica en patrimonio cultural pone el
foco en la necesidad de considerar los riesgos sociales que entrañan los procesos
de patrimonialización (y, por tanto, los lugares patrimoniales), y cómo podemos
gestionarlos en favor de un desarrollo social y cultural más amplio e integral, lo
que incluye la socialización (la puesta en común) de ciertos saberes y prácticas
patrimoniales críticos. Es decir, la conversión de los lugares patrimoniales,
apropiados (o expropiados) y mercantilizados por los procesos de valorización
capitalista, en lugares donde se pueda producir una sociabilidad diferente y
alternativa, democrática y sostenible, en lugares comunes.
Teniendo en cuenta lo expuesto, desde nuestro punto de vista, no sólo se deben
gestionar los riesgos que afectan a la materialidad del patrimonio y a la vida de
las comunidades vinculadas a ese patrimonio (eso ya se está haciendo en mayor
o menor medida, como vimos en la introducción); se trata de gestionar, además,
los riesgos vinculados al propio proceso de conversión de esos espacios en lugares
patrimoniales y, muy especialmente, en lugares del Patrimonio Mundial.
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HACIA UNA GESTIÓN REFLEXIVA Y SITUADA DE LOS SITIOS
PATRIMONIO MUNDIAL Y SUS RIESGOS
Todas nuestras decisiones tienen efectos (los lugares se crean y recrean a través
de nuestra acción); y esos efectos pueden ser no deseados, imprevisibles o incluso
incontrolables. Por ello, la gestión de riesgos no puede ser meramente tecnocrática;
es necesario realizar una prospectiva reflexiva acerca de las consecuencias que
nuestras acciones ocasionarán en el futuro, intentando prever los nuevos modos de
existencia de estos espacios patrimoniales para actuar en consecuencia. Siguiendo
esta lógica, la reflexividad debería acompañar siempre la monitorización de la
evolución del lugar (no centrándose tan sólo en el proceso de elaboración de una
candidatura a Patrimonio de la Humanidad, por ejemplo). Esto implica mantener
permanentemente una visión crítica del proceso de patrimonialización, sin perder
de vista (a un tiempo) que, como profesionales del sector del patrimonio, somos
parte de la red.
Para llevar a cabo ese estudio prospectivo que planteamos, no basta con
identificar los factores de riesgo (UNESCO 2010: 25-35) y diseñar las medidas
de prevención correspondientes (UNESCO 2010: 36-46); necesitamos una
metodología de trabajo que haga emerger los rasgos específicos y únicos que
definen ese espacio como lugar (en concreto, como lugar patrimonial). Y, a nuestro
entender, sólo incorporando un trabajo antropológico intensivo podremos lograr
ese objetivo.
Lo anterior implica que nuestra propuesta metodológica ha de ser
suficientemente abstracta y flexible para adaptarse a las características propias
de cada lugar. Apostamos por una metodología situada y artesanal, que se vaya
perfilando conforme avanza la investigación antropológica. Dicho esto, es cierto
que nuestro conocimiento del entorno estará condicionado por la disponibilidad
de recursos; pero consideramos que una candidatura para una declaración de
patrimonio mundial, o la elaboración de un plan director o de gestión integral
de una entidad patrimonial, debe incorporar una labor previa de caracterización
social mucho más profunda de lo que se acostumbra. Por otra parte, somos
conscientes de que poner el acento en la necesidad de métodos específicos
dificulta la estandarización y, por lo tanto, la aplicación de criterios universales
por parte de los organismos de decisión. Pero también creemos que atender a
las peculiaridades de cada lugar, a su especificidad irreductible, es la base de una
estrategia concreta realmente sostenible.
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Un primer esbozo metodológico
A grandes rasgos, nuestra propuesta sigue la estructura del que, en nuestra
opinión, es uno de los instrumentos de gestión patrimonial del riesgo más
completos: A Guide to Risk Management of Cultural Heritage (ICCROM 2016).
Ahora bien, invertimos los términos de análisis: no se trata de evaluar los efectos
de las personas sobre el patrimonio, sino los del patrimonio sobre las personas; y
hacemos una lectura dialéctica del mismo: no se trata sólo de invertir la dirección
de la relación causa-efecto, sino de entender que esta relación es un proceso en
el que ambos (personas y patrimonio) se retroalimentan, porque son parte de una
misma red social.
Contextualización
El primer paso es caracterizar el entorno social del bien patrimonial; tanto los
aspectos sistémicos (la estructura y dinámica social) como los subjetivos (es decir,
la percepción y propia vivencia de los agentes que constituyen la red).
Mapa de actores
La primera tarea es, por tanto, realizar un mapa de actores exhaustivo y relevante.
Con “exhaustivo y relevante” queremos decir que no basta con identificar a los
actores principales de la red, ubicarlos en una escala geográfica abstracta (local,
regional, nacional….) y definir su vínculo con la entidad patrimonial (emocional,
económico, profesional….). Idealmente, y acorde con la definición de lugar que
manejamos, nuestro mapa de actores debe reflejar las percepciones, sentimientos,
vivencias y anhelos de los actores identificados; y debe configurarse como una red
en la que los vínculos entre actores tienen una espacialidad plástica y variable en
el tiempo, específica (además) de cada uno de los actores que forman parte del
proceso patrimonial.
La base de este mapeo es el trabajo artesanal y situado: podemos recurrir a
estándares o modelos abstractos orientativos, pero cada proceso patrimonial
va a exigir su propio abordaje, retroalimentado con las propias singularidades
del objeto de estudio. En todo caso, el mapeo puede ser diseñado y guiado
desde la antropología y la sociología (desde el conocimiento que proporcionan
estas disciplinas, queremos decir), y completado por el conocimiento de otras
disciplinas, importantes para identificar otros actores de la red (la materialidad,
a través de la arqueología; la espacialidad, a través de la geografía, etc…), pero
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será mucho más rico y completo si en su construcción interviene una muestra
significativa de los propios actores del proceso, desde sus propios conocimientos
situados y no académicos (del tipo que sean), en un proceso de aprendizaje y
construcción colaborativos.
Análisis de los condicionantes sistémicos
Un mapa de actores así concebido adquiere toda su relevancia epistemológica
al analizar las condiciones de contexto (también históricamente) en los que dichos
actores emergen y se constituyen como tales. Hay que caracterizar las estructuras
sociales (grupos de población, instituciones y asociaciones) que son puestas en
contacto por un determinado proceso (independientemente de la escala) así
como sus dinámicas y flujos, teniendo en cuenta que nuestra propuesta se basa
en una concepción dialéctica de la realidad social, en la que actor y estructura
se condicionan mutuamente. Esto implica que debemos recurrir a técnicas de
análisis multidisciplinares y fuentes de datos objetivas y subjetivas.
Identificación de los factores de riesgo
El segundo paso es la identificación de los factores que generan el riesgo. Es en
esta fase cuando la inversión de la estrategia convencional de gestión de riesgos
se hace evidente: aquí, la patrimonialización es el riesgo, y los efectos se encarnan
en los actores; aunque, dialécticamente, esto genere igualmente efectos sobre las
entidades patrimoniales, mediados por los propios actores que los encarnan.
En todo caso, es muy difícil establecer previamente una tipología de riesgos.
Para facilitar el análisis, podemos apuntar diferentes dimensiones concernidas por
los procesos de patrimonialización, señalando que una identificación de riesgos
completa debe considerar factores asociados a esas dimensiones, desgranándolas
de forma artesanal y situada. Pero no podemos perder de vista que, aunque
conceptualmente hagamos esa distinción, los procesos de patrimonialización son
una concatenación (y no una simple suma) de procesos de valorización que se
producen en relación con estas dimensiones.
Tomamos como referencia, de forma muy general, las dimensiones valorativas
que utilizamos en su momento para analizar el valor social de la Cueva de Altamira
(Incipit 2014, Barreiro 2015, Téllez y Parga-Dans 2015).
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Dimensiones ambientales y vivenciales
Estas dimensiones se vinculan a la experiencia vital de los actores del proceso.
Moviliza instancias básicas como la memoria, la identidad, el sentido del lugar
y/o las creencias, en la medida en que son instancias incorporadas en el sujeto que
vive un espacio (Incipit 2014: 25).
Incluye el vínculo que se establece cuando el espacio patrimonial es un
espacio de uso habitacional o vital para el actor. Y también la “desvinculación
emocional” que se puede dar cuando las restricciones de uso o de gestión del
espacio patrimonial provocan un alejamiento de las vivencias de los actores
(como sucede, por ejemplo, en Altamira; Téllez y Parga-Dans 2015; Barreiro 2015
y Barreiro y Criado-Boado 2015).
Dimensiones sensoriales y estéticas
En este grupo consideramos aquellos procesos valorativos relacionados con
la percepción, que también es una forma de uso de los bienes patrimoniales.
Esta dimensión es fundamental porque está en la base del hecho patrimonial
(e incluso en la base del hecho social que dio origen al proceso de formación
del lugar ahora patrimonializado, como ha indicado Hamilakis 2015). En todo
caso, lo que a nosotros nos preocupa, en el marco de esta propuesta, no son los
riesgos de alteración de las cualidades estéticas de los lugares patrimoniales, sino
los efectos sociales que esto tiene. Una forma peculiar de esta disonancia tendría
que ver, por ejemplo, con el fachadismo, pero no tanto por lo que implica para
las estructuras de los edificios históricos, sino a nivel de demanda turística: la
conversión del patrimonio en espectáculo (su estetización) genera, muchas veces,
una contradicción de intereses: “En el escenario del espectáculo unificado de la
economía de la abundancia, se plantean afirmaciones irreconciliables; asimismo,
diferentes mercancías-estrella sostienen simultáneamente sus proyectos
contradictorios de organización de la sociedad: el espectáculo de los automóviles
exige una circulación perfecta que destruya las viejas ciudades, mientras que el
espectáculo de la propia ciudad necesita barrios-museo” (Debord 1999: 68-9).
Dimensiones cognitivas
Durante mucho tiempo, lo que guiaba la declaración de lugares patrimoniales
fue el valor documental que éstos albergaban. Esto es lo que explica la hegemonía
del conocimiento científico y experto (y de aquéllos que lo producen y gestionan)
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en los procesos de patrimonialización (como ya se puede apreciar en el pionero
trabajo de clasificación de valores patrimoniales realizado por Aloïs Riegl), y
debemos contemplarlo como factor de riesgo en nuestra prospectiva, en tanto
excluye del proceso a otros actores, que no son parte de la práctica discursiva
académica. Necesitamos una ciencia que, sin perder su especificidad, actúe como
motor de una construcción colaborativa (intersubjetiva) de conocimiento. Pero,
para ir realmente más allá de las experiencias que ya conocemos, es necesario que
se dé una intersubjetivación real, no circunscrita a las redes académicas. Lo que
casi siempre se ha dado ha sido un discurso que disocia “razón” de “emoción”,
poniendo el foco en los rasgos culturales propios de nuestra ontología moderna
occidental (el cambio tecnológico y la individualidad subjetiva propiciada por
una relación de poder pero, al mismo tiempo, emocionalmente dependiente;
Hernando 2012:140). Esta evidencia hace tiempo que está intentado ser paliada
o evitada por las diversas manifestaciones de los paradigmas de ciencia pública
y/o comunitaria. Nuestra propuesta se incardina en esta tendencia, pero también
apunta a la necesidad de ir más allá de este paradigma comunitario, integrando en
el plano cognitivo esas otras epistemologías subalternas que no forman parte del
saber científico hegemónico (varios ejemplos de esto pueden ser encontrados en
Gianotti et al. 2016).
Dimensiones políticas
A pesar de la histórica hegemonía que ha tenido el saber experto en los procesos
de patrimonialización, el patrimonio es una cuestión principalmente política, que
nace como expresión de una identidad compartida, convirtiéndose en un espacio
o evento de memoria colectiva y agregación, al mismo tiempo que adquiere una
connotación simbólica; esto es, en un lugar con una carga política explícita. Así
es como el patrimonio también se identifica con el concepto de “bien” cultural y
colectivo. Y, en tanto bien, requiere una gestión (protección, cuidado, fomento).
Son las instituciones las que se ocupan principalmente de esas tareas de gestión,
pero esto no debe ocultar el hecho esencial de que la gestión es responsabilidad, a
priori, de toda la comunidad.
La tecnocratización, burocratización e incomunicación entre expertos y
agentes sociales son factores de riesgo evidentes y, al igual que ocurría con el
conocimiento, también en la aplicación de las políticas patrimoniales hay un
alto riesgo de exclusión de actores sociales desempoderados y subalternos. Otro
peligro posible es la manipulación política que, a su vez, genera riesgos para la
integridad de los bienes y lugares patrimoniales (lo que incluye a los actores que
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forman parte de los procesos de patrimonialización asociados a ellos), como es
apreciable en los sucesos que vienen dándose en Oriente Medio desde hace años.
Dimensiones económicas
Más allá de las diferencias antagónicas entre posiciones más tibias o más
radicales en relación con la valorización capitalista, lo que es innegable es
que cada vez más y más segmentos de la realidad se están transformando en
mercancía, como ya había sido diagnosticado en su momento por Marx. Para
algunos autores (véase la reciente aportación de Alonso 2017b), el propio proceso
de patrimonialización es una forma de valorización capitalista. En ciertos
casos, estos mismos lugares que tratamos de socializar, sus propios nombres, se
transforman en marcas comerciales (por ejemplo, el caso analizado recientemente
por Jiménez-Esquinas y Sánchez-Carretero 2017).
Aun así, mantenemos que hay procesos de valorización que no son,
necesariamente, acordes con la lógica capitalista y que, por tanto, aún es posible
evitar (o minimizar los efectos de) su mercantilización. Pero la realidad es que las
emociones, la memoria y el saber, si no se convierten en mercancía, en espectáculo,
no dan de comer. Y éste es el gran dilema y el gran riesgo de cualquier proceso
patrimonial crítico y reflexivo: no alcanzar el objetivo de hacer de los lugares
patrimoniales lugares realmente comunes. Obviar las dimensiones económicas
de la patrimonialización no es una solución; hay que pensar en cambiar las
condiciones económicas globales y en cómo los procesos de patrimonialización
pueden ser un medio para ello (volveremos sobre este punto al esbozar nuestras
estrategias).
Evaluación de los factores de riesgo
En la evaluación de los riesgos identificados hay dos parámetros a tener en
cuenta: la gravedad y la probabilidad de ocurrencia (ICCROM 2016:62).
Cuando nos referimos a la gravedad de una afección sobre el patrimonio,
ésta siempre se asocia con una pérdida de valor. A nosotros, en el marco de esta
propuesta, nos preocupa que se produzca una desvalorización (una mezquita
que se destruye, por ejemplo) porque implica una pérdida para las personas,
en cualquiera de las dimensiones de valor identificadas. Nos preocupa que una
revalorización no se traduzca en un incremento generalizado y proporcionado del
poder adquisitivo de todas las personas, sino sólo de unas pocas, por ejemplo. O
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Hacia una gestión de riesgos en patrimonio cultural crítica David Barreiro y Rocío Varela-Pousa
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que no se den procesos de valorización subjetiva asociados a la patrimonialización
(es decir, un incremento en el capital cultural y relacional de los actores), o que
sólo se genere una capitalización para ciertos sectores, o que se produzcan nuevas
dinámicas de exclusión de actores subalternos. O todo a la vez.
Por lo que respecta a la probabilidad, nuevamente nos encontramos ante una
casuística sumamente compleja. Nuestra propuesta no es una evaluación sobre
objetos concretos, espacialmente localizables y delimitables. Ni se trata de prever
los efectos puntuales de un evento que pueda suceder en un marco temporal
predecible. La patrimonialización es un proceso continuo que tiene efectos constantes
en la totalidad del cuerpo social, transformándola al mismo tiempo que dicho proceso
es transformado por los actores que participan en él. Esto dificulta la aplicación
de un método de análisis como el de escalas ABC que se propone en ICCROM
2016:60-89; no es incompatible con nuestra propuesta, pero sí insuficiente. Y dado
que nuestra propuesta se basa en la especificidad de los procesos patrimoniales, el
método de evaluación tendrá que diseñarse in situ, jugando un papel importante,
por no decir fundamental, los propios actores del proceso.
Análisis de riesgos
En esta fase de nuestra propuesta metodológica, el objetivo es anticipar los
efectos sociales que pueden derivarse, directa o indirectamente, de los riesgos
identificados. Para ello, contamos con todo el andamiaje teórico-metodológico
que nos proporcionan disciplinas como la antropología, la sociología, la
psicología, la geografía de la percepción o la historia oral, aplicadas al estudio de
los comportamientos cotidianos en relación con los espacios, objetos y prácticas
patrimoniales, identificando los procesos por los que personas y espacios
patrimoniales interactúan y se transforman recíprocamente (un ejemplo centrado
en el uso del patrimonio arqueológico de Barcelona lo podemos encontrar en
Pastor 2016 y en Pastor y Ruiz 2016).
Estas disciplinas nos permitirán anticipar efectos sociales relacionados con
procesos de desvalorización ligados a la subjetividad (como pérdida de sentido,
inseguridad, pérdida de vínculos con la tradición, crisis de orientación, anomia
o alienación). Pero también con procesos de valorización, como el incremento
de la sensación de pertenencia a una comunidad, socialización, enriquecimiento
identitario o compromiso social.
A través de otras disciplinas como la economía, las ciencias políticas, la
geografía humana, el derecho, la historia, la arqueología o la comunicación
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social, obtendremos un amplio elenco de indicadores objetivos. Estas técnicas
nos permitirán anticipar efectos sistémicos o estructurales relacionados con
los factores de riesgo identificados, como procesos de empobrecimiento y/o
enriquecimiento, subalternización y/o empoderamiento, abusos, exclusiones,
conculcación de derechos, cohesión y/o falta de cohesión social, conflictos
identitarios, incremento o declive de tendencias ideológicas, mercantilización del
acceso a espacios y eventos, privatizaciones, confinamientos, barreras urbanísticas,
sistemas de vigilancia, etc… (Low 2014).
En todo caso, todas estas técnicas tienen que enfocarse prospectivamente. El
análisis debe proyectarse hacia el futuro, intentando apreciar y dimensionar el rol
que desempeña el proceso patrimonializador en dicha proyección. Dicho de otro
modo, debemos preguntarnos: ¿cómo podría evolucionar este contexto social con
y sin proceso patrimonial?
Diseño de las estrategias de gestión
El último paso es el diseño de las estrategias para gestionar los riesgos detectados
y analizados. Las diferencias respecto a la metodología que propone ICCROM
son, una vez más, notables. ICCROM diseña una estrategia estándar articulada en
torno a seis capas del objeto patrimonial: el envoltorio, el soporte, la dependencia,
el edificio, el sitio y el área geográfica (ICCROM 2016:49). En coherencia con
nuestro planteamiento, nosotros apostamos por un diseño situado; pero además,
tal y como se deriva de los expuesto hasta el momento, en nuestra propuesta
el componente espacial no es simplemente el contexto en el que se ubican los
actores, sino que es parte de la condición de actor mismo: el espacio los constituye
al mismo tiempo que es constituido por ellos, de forma que el espacio también es
un actor a considerar.
Nuestra estrategia parte de una premisa crítica fundamental: que los procesos
de patrimonialización generan efectos sociales. Por lo tanto, debería enfocarse a
optimizar los efectos benéficos y a minimizar o erradicar los efectos nocivos.
Y aquí nos encontramos con la diferencia radical entre una propuesta crítica
y reflexiva como la que hacemos y una propuesta pragmática e instrumental
como, por ejemplo, la de ICCROM. ¿Por qué se asume de forma mayoritaria que
el patrimonio cultural es algo intrínsecamente valioso? Porque la concepción
hegemónica comparte una determinada noción del estado, hegemónica, donde
éste es la expresión de la voluntad colectiva y el interés común. En cambio, si
entendemos que todo el campo social es una lucha histórica en términos de poder
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Hacia una gestión de riesgos en patrimonio cultural crítica David Barreiro y Rocío Varela-Pousa
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y de relaciones de producción, y que el entramado administrativo es la forma en
que el sistema la encubre y minimiza, el patrimonio cultural no puede dejar de ser
considerado la expresión de este encubrimiento, tanto de las contradicciones que
se encuentran en el origen de lo patrimonializado (todo documento de cultura es
al tiempo un documento de barbarie, como decía Benjamin) como de las que se
dan en el propio proceso de patrimonialización.
Por tanto, llegamos al punto en el que nuestra propuesta se distancia más de los
discursos patrimoniales hegemónicos y se alinea con las visiones críticas: queremos
trabajar con el patrimonio para transformar el mundo, no para interpretarlo ni para
reproducirlo. Pero, paradójicamente, en este punto es donde nuestra propuesta
pretende salvar la distancia que se da entre la crítica y la práctica de la gestión
patrimonial. Queremos trabajar en el patrimonio porque para transformar el
mundo hay que actuar en él. Los procesos patrimoniales, si mantenemos una
visión dialéctica, contienen en sí esas contradicciones que no podemos ni
queremos ocultar. La cuestión estriba en cómo hacer un uso crítico y reflexivo
del registro (de objetos, espacios y prácticas; de lugares, en suma) que constituye
el patrimonio dentro del modelo de gestión patrimonial actual, permitiendo un
modelo que incorpore a la subalternidad en el discurso patrimonial (sin que esto
suponga su integración ni su conversión en espectáculo) tanto como en la práctica
patrimonial (intentando que los actores desempeñen un rol emancipatorio y no
reproductor del sistema).
Desde nuestro punto de vista, sin menoscabo de otras opciones más radicales,
desde lo institucional es factible introducir vectores que conduzcan a escenarios
alternativos, no a un retorno a sistemas públicos asociados con una socialización
más o menos ecuánime de las plusvalías, sino a un sistema público donde la
plusvalía deje de ser la condición necesaria para el desarrollo humano, y el valor
abstracto la forma exclusiva del intercambio del trabajo socialmente necesario
para mantener una vida colectiva digna y pacífica. Esto es lo que puede garantizar
que los lugares patrimoniales sean realmente lugares comunes.
Por lo tanto, nuestra estrategia de gestión de riesgos vinculados a los procesos
de patrimonialización ha devenido en un programa para la acción, entendiendo
la práctica discursiva patrimonial como un escenario propicio para la acción
transformadora.
Esta acción transformadora es la estrategia de gestión de riesgos más profunda
y de mayor alcance. Teniendo en cuenta los grandes factores de riesgo esbozados
más arriba, podríamos apuntar los principales tipos de estrategias, que, siguiendo
nuestro argumento general, tendrán que concretarse en acciones específicas
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diseñadas y aplicables como nodos de una red social, dirigidas a evitar, mitigar o
revertir los riesgos específicos detectados en la fase de evaluación, y a implementar
de forma permanente como parte de una valorización enfocada a los actores
(socialización):
• Estrategias de recuperación y/o fortalecimiento de vínculos existenciales
y emocionales de los actores con los lugares patrimoniales. Trabajo
con historias de vida, memorias, cartografías emocionales y prácticas
colectivas de significación.
• Estrategias de fomento de la sensorialidad y la creatividad. Trabajo con
talleres de creación artesanal y artística, con creadores aficionados y
profesionales, y fomento de métodos sinestésicos y cinestésicos.
• Estrategias de fomento del conocimiento crítico e incorporación de otras
epistemologías y saberes, así como de valores éticos y estéticos al discurso
patrimonial.
• Estrategias de fomento de la participación multivocal en labores de
estudio, gestión y socialización, enfatizando los componentes existencial,
emocional y crítico en la elaboración de narrativas y en el diseño de las
acciones de gestión.
• Estrategias de incorporación activa de actores a tareas de protección y
conservación preventiva de lugares patrimoniales, fomentando el acceso
libre y responsable a los diferentes instrumentos de gestión.
• Estrategias de contextualización de los valores simbólicos de los lugares
patrimoniales, y de fomento de la comprensión de la diversidad cultural y
la diferencia como valor social de transformación.
• Estrategias de reducción, disminución y freno de los factores competitivos
en todos los ámbitos del patrimonio (profesional, comercial) y fomento
de actividades económicas sociales alternativas en torno a la singularidad
y especificidad de los lugares patrimoniales.
CONCLUSIÓN
Como venimos viendo, nuestra propuesta asume una premisa fundamental:
no hay soluciones estándar para evaluar los impactos sociales que un proceso
de patrimonialización puede llegar a generar. Una prospectiva de riesgos crítica
debe rebajar las ansias de universalidad implícitas en todo procedimiento
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estandarizado para adoptar acciones concretas y específicas adaptadas a cada
momento y lugar, para lo cual es imprescindible fundamentar nuestra acción en
un conocimiento situado. En nuestra opinión, esto es más coherente de lo que
pueda parecer a primera vista con el espíritu que está detrás de los Oustanding
Universal Values: lo que hace que un lugar pueda ser considerado único sólo puede
ser apreciado, en puridad, si empezamos por dejar que el lugar nos hable por sí
mismo, a través de las gentes concernidas por ese lugar (no sólo las comunidades
locales; nosotros mismos somos parte de esas gentes concernidas) y a través de
su propia materialidad. Y sólo sabiendo lo que el lugar nos cuenta, cuáles son sus
deseos y aspiraciones, podremos ayudar, o contribuir, a que su ulterior desarrollo
y evolución no se alejen demasiado de estos anhelos.
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CLOISTERED CONVENTS IN PALMA: LEGAL PROTECTION
OF A TANGIBLE AND INTANGIBLE CULTURAL HERITAGE
IN RISK OF LOSS
Los conventos de clausura de Palma: régimen de protección de un
patrimonio material e inmaterial en riesgo de desaparición1
Margarita Novo Malvárez (1)
(1) Grupo de Conservación del Patrimonio Artístico Religioso. Departamento de Ciencias
Históricas y Teoría de las Artes, Universitat de les Illes Balears. Email: m.novo@uib.es
ABSTRACT
The cloistered convents of Palma are the first testimony of the old convent
city, established in the Middle Age and consolidated in the Modern Age. Some
convents are still active and alive, performing the same religious function for
which they were created. The buildings rise up in the historic center as great
pieces of architecture which are preserved to the experience of monastic life. This
experience can be considered intangible heritage, whose value is comparable to
architecture. In the hypothetical case that the historic center of Palma was declared
World Heritage these convents should reinforce their protection to avoid possible
risks. At present, they are practically the only heritage located outside of the main
tourist strategies of the city.
KEY WORDS: cloister convents, convent city, legal protection, intangible heritage,
Palma, World Heritage, cultural tourism.
RESUMEN
Los conventos de clausura de Palma constituyen el principal testimonio de la
antigua ciudad conventual constituida en la Edad Media y consolidada en la Edad
Moderna. En su mayor parte, estos conventos todavía se encuentran activos y
vivos, desempeñando la misma función religiosa para la que fueron creados.
Sus fábricas centenarias se alzan en el centro histórico como grandes piezas de
arquitectura en cuyo interior se conservan bienes muebles que se relacionan con
1 Este estudio forma parte del capítulo de resultados correspondiente al proyecto de investigación «Estrategias
documentales aplicadas a los procesos de restauración y divulgación del patrimonio artístico religioso de Mal-
lorca» (HAR2015-66307-P), financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad.
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Los conventos de clausura de Palma Margarita Novo Malvárez
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la experiencia de vida monástica llevada a cabo en cada cenobio. Una experiencia
que, por sus peculiaridades, tiene consideración de patrimonio inmaterial y cuyo
valor es equiparable al de la propia arquitectura. En el hipotético caso de que el
centro histórico de Palma fuese declarado Patrimonio Mundial estos conventos
deberían reforzar su protección para evitar posibles riesgos. En la actualidad son
prácticamente los únicos bienes patrimoniales situados fuera de las principales
estrategias y rutas turísticas de la ciudad.
PALABRAS CLAVE: conventos de clausura, ciudad conventual, nivel de
protección, patrimonio inmaterial, Palma, Patrimonio Mundial, turismo cultural.
1. INTRODUCCIÓN
El centro histórico de Palma, declarado Conjunto Histórico Artístico el 18 de
junio de 1964, se identifica con la antigua ciudad preindustrial intramuros. Desde
un punto de vista patrimonial constituye un espacio de gran singularidad que
acoge un elevado número de monumentos de naturaleza civil y religiosa, muchos
de los cuales tienen categoría de Bienes de Interés Cultural (BIC). Entre estos
monumentos se incluyen los conventos de clausura, que ocupan una importante
superficie de suelo urbano y constituyen el principal testimonio de la antigua
ciudad conventual.
La gestión de estos conventos y, especialmente, el grado de protección de su
patrimonio inmaterial constituyen aspectos a estudiar en esta comunicación. Otro
objetivo es conocer el papel que actualmente desempeñan en el marco de una
urbe cada vez más turistizada y con potencialidades para entrar a formar parte
de la lista de ciudades Patrimonio Mundial2. Por último, nos interesa conocer qué
modelo de gestión sería adecuado para estos conventos en el hipotético caso de
que Palma fuese declarada Patrimonio de la Humanidad.
En función de estos objetivos hemos estructurado el trabajo en seis apartados.
El primero se corresponde con esta introducción. En el segundo nos aproximamos
al panorama actual de los conventos de clausura palmesanos. En el tercero
analizamos el grado de protección de los conventos. En el cuarto valoramos su
patrimonio inmaterial y la situación de riesgo que actualmente padece. En el
quinto abordamos cuestiones directamente relacionadas con un primer intento de
declarar la ciudad de Palma Patrimonio de la Humanidad. En el sexto exponemos
las conclusiones de esta investigación.
2 En el año 2014 se puso en marcha una primera iniciativa para dar impulso a la definición de la Candidatura
de Palma a Patrimonio de la Humanidad (2014). Las acciones programadas para tal fin se paralizaron al cabo de
pocos meses al producirse un cambio de gobierno municipal.
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La metodología empleada es cualitativa y el trabajo de campo ha sido
fundamental en el proceso de conocimiento. Éste básicamente consistió en
la visita a cada uno de los conventos en donde entrevistamos a las superioras
o prioras de las comunidades. Las entrevistas consistieron en la formulación de
más de cincuenta preguntas sobre diversos temas relacionados con la gestión de
los centros. La información obtenida por esta vía se enriqueció con el análisis
documental y la consulta de estadísticas recogidas en instituciones relacionadas con
el patrimonio y el turismo en Mallorca y las Islas Baleares, en donde básicamente
hemos consultado los expedientes de declaración de cada convento y los flujos de
turistas (FRONTUR). Los organismos que nos proporcionaron estos datos fueron
la Direcció Insular de Patrimoni Històric del Consell de Mallorca y el Institut
d’Estadística de les Illes Balears (IBESTAT) de la Conselleria de Treball, Comerç
i Indústria del Govern de les Illes Balears. También hemos podido consultar las
actas municipales que fueron redactadas en 2014 para recoger el contenido de las
reuniones celebradas para iniciar el proceso de definición de la Candidatura de
Palma a Patrimonio de la Humanidad (2014). La consulta bibliográfica completó
la fase de recogida y análisis de fuentes.
2. LOS CONVENTOS DE CLAUSURA DE PALMA
Los conventos de clausura de Palma que se conservan en el centro histórico
destacan por su valor arquitectónico y constituyen el principal testimonio de un
determinado modelo de ciudad que pervivió durante siglos: la ciudad conventual.
Ésta se fundamentó en la existencia de veinticinco conventos masculinos y
femeninos que llegaron a coexistir durante la Edad Moderna y que se localizaron
principalmente en el espacio intramuros3. Más adelante, en el siglo XIX, las
desamortizaciones que afectaron a los conventos y a otros edificios de naturaleza
3 Para conocer el número exacto de las fundaciones medievales y modernas tanto de Palma como del conjunto
de Mallorca véase la introducción redactada por Isabel Moll a las XXII Jornadas de Estudis Històrics Locals,
celebradas en Palma en 2003. Véase Moll, I. (2003). “Introducción”. En: Barceló, M. y Moll, I. Coords. Abadies,
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Los conventos de clausura de Palma Margarita Novo Malvárez
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religiosa derivaron en la desaparición de este modelo de ciudad y dieron inicio a
una prolongada etapa de crisis que afectó a muchos cenobios palmesanos. Entre
todos ellos los menos perjudicados fueron las clausuras femeninas, muchas de las
cuales continuaron en funcionamiento y, en su presencia, pervive hoy el orden de
la ciudad-convento. En el siglo XIX hubo en Palma doce conventos de clausura
de los cuales perviven seis: Santa Clara, Santa Magdalena, Santa Teresa, Purísima
Concepción, Nuestra Señora de la Concepción y San Jerónimo (Ferrer, 2001). De
estos seis, cuatro todavía están activos manteniendo un tipo de vida que apenas
ha variado desde sus orígenes; el quinto, el de Nuestra Señora de la Concepción,
continua con un uso conventual aunque la nueva comunidad religiosa que lo
habita ya no guarda un régimen de vida en clausura; y el sexto, San Jerónimo,
ha cerrado sus puertas en 2014 y su reducida comunidad se ha trasladado a otro
monasterio de la misma orden ubicado en Inca.
Estos cenobios se localizan en la antigua ciudad genética, mantienen su sede
histórica y, por lo general, y a pesar de las transformaciones y adaptaciones sufridas
con el paso del tiempo, sus núcleos conventuales se han conservado con un alto
grado de integridad. En sus fábricas centenarias observamos una convivencia
armoniosa entre espacios de carácter más culto y monumental y otros de ámbito
más cotidiano y doméstico que, no obstante, solo pueden ser disfrutados por
las monjas que integran las comunidades religiosas, ya que las personas ajenas
al convento tienen prohibida la entrada. Común a todos ellos es su pertenencia
al sistema conventual; el mantenimiento de un régimen de clausura estricto; y
la prevalencia de un modelo de gestión interna que recae exclusivamente en las
propias comunidades.
A pesar de su pertenencia a un sistema único, las clausuras de Palma son
totalmente independientes unas de otras, al igual que tampoco existen casi
vínculos entre estas instituciones y el mundo exterior, con el que actualmente
apenas tienen relación o interacción alguna. Es decir, los conventos de clausura
palmesanos se mantienen como enclaves cerrados, ajenos a la vida ciudadana y a
las dinámicas urbanas próximas. Este distanciamiento entre conventos y sociedad,
entre conventos y ciudad, es el responsable de que, a lo largo de los últimos
años, se haya desencadenado una crisis que tiene su reflejo en la reducción y
envejecimiento de las comunidades por la falta de vocaciones (causas espirituales)
y en el deterioro de los edificios (causas económicas).
La situación es crítica y la continuidad de la vida en clausura en Palma está
en entredicho aunque por el momento, a diferencia de otras ciudades, no se han
planteado soluciones para combatir tal situación. La fecha en que da comienzo el
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debate es el año 2014, coincidiendo con el cierre del convento de San Jerónimo,
uno de los más antiguos y emblemáticos de la ciudad. Las discusiones actuales
son el indicador de que estamos ante un nuevo escenario necesitado de cambios
y donde resulta fundamental la colaboración entre religiosos y laicos. En este
contexto la gestión del patrimonio resulta también clave para encarar el futuro
de los conventos palmesanos que se encuentran totalmente cerrados al mundo
que les rodea y que está caracterizado por una fuerte especialización turística. La
racionalidad y el equilibrio entre ambos mundos deberá marcar la hoja de ruta
de la gestión. Solo así los conventos podrán sobrevivir en buenas condiciones y
adaptarse a las nuevas situaciones que les toque vivir, sin que ello implique su
conversión en otra cosa diferente a lo que han sido siempre.
3. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LOS CONVENTOS DE CLAUSURA
DE PALMA
Los conventos de clausura de Palma constituyen un conjunto tipológico
patrimonialmente importante, razón que justifica la protección de la que han sido
objeto en diferentes momentos a lo largo de los siglos XX y XXI. Sus inmuebles
ocupan una gran superficie del tejido histórico (4,57% de la superficie total) y
en su interior acumulan valiosas piezas de arte mueble4. Todos estos conventos,
a excepción del de Santa Magdalena, están declarados Bienes de Interés Cultural,
reflejo del reconocimiento de sus múltiples valores5. Este nivel de protección
conlleva la salvaguarda de aquellos que son fundamentales (documentales,
artísticos, arquitectónicos y de significado) y que conciernen tanto al continente
(bienes inmuebles) como al contenido (bienes muebles). El grado de protección
de los inmuebles constituye también un mecanismo de prevención contra posibles
actuaciones inadecuadas y además resulta fundamental tanto para priorizar las
intervenciones como para caracterizarlas desde la necesidad de la conservación
(Pérez Cano 1996). No obstante, a día de hoy, entendemos que, o bien las medidas
adoptadas son insuficientes, o bien fallan los mecanismos de inspección y
control, ya que, en varias ocasiones, las monjas han realizado obras sin solicitar
los permisos pertinentes, aprovechándose de las dificultades para el acceso a los
recintos conventuales.
4 Este dato ha sido obtenido a partir de la consulta del Catastro (Dirección General del Catastro. Gerencia Re-
gional del Catastro de Illes Balears).
5 El convento de Santa Magdalena figura como bien incluido en el Catálogo Municipal de Palma desde el 10 de
junio de 1998 (Catálogo Municipal de Palma. 04/34 Iglesia. 04/35 Convento). Este convento tiene una protección
integral de grado A1.
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Los conventos de clausura de Palma mantienen un alto grado de integridad a
pesar de que todos han sufrido cambios estructurales y tipológicos y reducciones
de tamaño que han derivado en pérdidas de identidad y de valor en general.
Factores de carácter físico o ambiental y antrópicos han sido responsables directos
de estas transformaciones. Otras circunstancias, como la aplicación de planes
urbanísticos, también tuvieron un efecto negativo sobre los inmuebles. Como
ejemplo, valga el caso del convento de Nuestra Señora de la Concepción, que tuvo
que ceder parte de su superficie a causa de la ejecución de una de las propuestas
del Plan General de Alineaciones y Reforma (1943), autoría del arquitecto Gabriel
Alomar (González Pérez, 2017)6.
El riesgo de nuevas modificaciones unido al valor reconocido de estos
monumentos fueron los factores que desencadenaron que, desde la década de
1980 del siglo XX, se fueran protegiendo, uno tras otro, de manera sistemática
(cuadro 1). El primer convento declarado fue el de Santa Clara en 1980. El último
ha sido el de la Purísima Concepción, en 2010. Las causas para proceder a su
declaración han sido diversas: que continúen formando parte del patrimonio
monumental de la ciudad; se minimicen las transformaciones; y sus inmuebles se
conserven y transmitan al futuro en las mejores condiciones.
Cuadro 1. Grado de protección de los conventos de clausura de Palma y año de su declaración
Convento Grado de protección Fecha de Declaración
Convento de Santa Clara Monumento Histórico
Artístico 4 de diciembre de 1980
Convento de San Jerónimo Bien de Interés Cultural con
categoría de Monumento 15 de noviembre de 2004
Convento de Santa Teresa Bien de Interés Cultural con
categoría de Monumento 5 de febrero de 2007
Convento de Nuestra Señora de
la Concepción
Bien de Interés Cultural con
categoría de Monumento 7 de mayo de 2007
6La ejecución en la década de 1950 del Plan General de Alineaciones y Reforma (Plan Alomar) supuso una
pérdida de la plenitud tipológica del convento que, en consecuencia, tuvo que sacrificar un ala del claustro y
modificar la parte oeste del inmueble. Otro inconveniente derivado de las reformas fue la pérdida de intimidad
que afectó al cenobio y que fue provocada por la urbanización y edificación de la nueva calle Bonaire, en donde
fueron construidos bloques de viviendas plurifamiliares orientados hacia el huerto conventual. La propuesta que
afectó a este convento responde a la Reforma 1 del Plan Alomar, cuyo objetivo era abrir una vía de penetración
hacia el centro de la ciudad desde Santa Catalina y urbanizar la zona denominada Hort d´En Moranta (Alomar,
1950).
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Convento Grado de protección Fecha de Declaración
Convento de la Purísima
Concepción
Bien de Interés Cultural con
categoría de Monumento 4 de febrero de 2010
Convento de la Magdalena Bien incluido en el Catálogo
Municipal de Palma 10 de junio de 1998
Fuente: Direcció Insular de Cultura i Patrimoni del Consell de Mallorca
Los expedientes individuales abiertos para la declaración de los conventos
recogen toda la información derivada del proceso. La revisión y análisis de
la documentación contenida en estos expedientes nos ha permitido conocer
los criterios que primaron para proceder a las declaraciones y la importancia
concedida a determinados aspectos:
- Todos los expedientes incluyen una pequeña memoria histórica con la
información considerada más relevante desde la fundación del convento,
aludiendo especialmente a los restos conservados de los principales
momentos históricos. Este informe generalmente se completa con una
descripción estilística del convento.
- El ámbito de protección es el mismo para todos los conventos, a saber, la
iglesia y el convento propiamente dicho. En este ámbito no se hace mención
al entorno. No obstante, en los expedientes de aquellos que fueron declarados
más recientemente (Santa Teresa, Purísima Concepción y Nuestra Señora
de la Concepción) se especifica que la inclusión del bien en un conjunto
histórico declarado no hace necesaria una declaración del entorno. Es decir,
esta circunstancia se estima sobreentendida ya que estaríamos refiriéndonos
a un BIC (monumento) dentro de otro BIC (conjunto histórico)7.
- Los expedientes de los conventos declarados en el siglo XXI (San Jerónimo,
Santa Teresa, Nuestra Señora de la Concepción y Purísima Concepción)
incluyen también informes técnicos. Por lo general, estos documentos
refieren el estado de conservación, patologías detectadas y medidas de
conservación de los conjuntos arquitectónicos. En los expedientes de estos
conventos se adjunta también un inventario de bienes muebles en donde
se describen mínimamente los más destacados (pinturas, retablos, altares,
cruces, esculturas, cantorales, frontales de altar, etc.).
7 La declaración del conjunto histórico de Palma se produce el 18 de junio de 1964 (BOE núm 158 del 02-07-
1964). Este conjunto cuenta desde 1995 con su PGOU aprobado como instrumento de planeamiento equivalente
a un plan especial de protección de los que señala la ley 12/1998 en su artículo 36.
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- En el expediente de la declaración del convento de Santa Teresa se recoge
una solicitud formal de dispensa papal. Este es el único convento que ha
solicitado al organismo competente (Consell Insular de Mallorca) esta
dispensa que impide la visita pública al interior del convento, argumentando
que la presencia externa interfiere negativamente en la actividad espiritual
de la comunidad religiosa.
- Los informes del convento de la Purísima Concepción describen con
similar precisión las estancias de uso religioso y las de uso cotidiano. Esta
importancia concedida a los espacios de trabajo de las monjas, como
la lavandería, la fresquera o la sala de salar, es un hecho novedoso que
marca una diferencia con respecto a los informes emitidos para los demás
conventos declarados con anterioridad8. En este expediente se resalta
también el papel desempeñado por el convento en la configuración urbana
de la ciudad. En ningún otro informe se había hecho referencia a este
elemento tan significativo y de tanta trascendencia para la morfología de
la urbe. Por último, también se destaca el papel innovador del convento en
el terreno museológico, ya que ésta ha sido la única clausura de la ciudad
que ha musealizado una pequeña parte de las dependencias conventuales9.
- En los informes del expediente de declaración del convento de San
Jerónimo se especifica la singular importancia del contenido inmaterial:
“és la comunitat i tot el seu contingut inmaterial el que omple de significat
i singularitza els aspectos materials”. En ningún otro expediente, ni
siquiera en los de los últimos conventos declarados, se alude a los valores
inmateriales o de carácter espiritual de estos conjuntos y, en consecuencia,
tampoco se hace ninguna referencia a su protección.
El análisis de los expedientes de los conventos ha hecho que consideremos
la necesidad de promover la revisión de todas las declaraciones a fin de realizar
una descripción más completa de los espacios y bienes muebles y de incluir un
registro de bienes inmateriales. En última instancia, el patrimonio inmaterial es
el que da sentido a la arquitectura y, aunque reconocemos que el convento es una
entidad material, éste tiene un fuerte significado inmaterial, intangible, espiritual,
en donde reside su verdadera esencia.
8 En la actualidad algunas de estas dependencias de uso cotidiano han perdido su función, tanto por cuestiones
de adaptación a los nuevos tiempos como por los cambios provocados por la crisis que afecta a las clausuras, a
saber, disminución del número y aumento de la edad media de las religiosas.
9En el expediente de la declaración del convento de la Purísima Concepción se recoge también la declaración de
BIC de su Belén monumental. Esta tuvo lugar por acuerdo del pleno del Consell de 24 de abril de 2003 (BOIB
134, de 5 de junio de 2003).
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4. EL VALOR DEL PATRIMONIO INMATERIAL MONÁSTICO
La dimensión inmaterial de los conventos, la función que desempeñan y,
principalmente, el tipo de vida que se desarrolla en su interior incrementa el valor
de la arquitectura, toda vez que abre nuevas posibilidades de interpretación de
los espacios, tanto de uso religioso como de uso cotidiano. Esta vida que se ha
mantenido apenas sin cambios durante siglos, que se desenvuelve en el presente
pero que remite al pasado, que es a la vez tradicional y contemporánea hoy, al igual
que ocurre con los edificios, también está en riesgo. En ocasiones esta situación
se ha intentado minimizar dispensando una mayor protección a determinados
bienes del patrimonio intangible, como ha sido el caso de la liturgia monástica
que ha sido objeto de atención en fechas recientes10.
4.1 Los conceptos de patrimonio inmaterial y patrimonio cultural a debate
La simbiosis y la interdependencia entre la dimensión material e inmaterial
de los monumentos no admite dudas y, además, es la que los convierte en bienes
culturales. La autora Begoña Bernal reflexiona ampliamente sobre el término «bien
cultural», incidiendo precisamente en esta doble dimensión: “el bien cultural tiene
como soporte una cosa, pero no es la cosa misma, sino que se convierte en bien
por el valor cultural inherente a la cosa, que es inmaterial” (Bernal, 2015, p.229).
Partiendo de esta consideración, entendemos que el significado del convento es
el que lo convierte en bien cultural o, lo que es igual, que el convento es un bien
material que solo tiene valor por su significado y valores inmateriales. Lo material
y lo inmaterial son, por tanto, las dos facetas imprescindibles del convento como
bien cultural y, por extensión, del patrimonio cultural.
Este discurso sobre la dimensión inmaterial del patrimonio enlaza con
un nuevo debate en torno al término «patrimonio cultural», considerado por
muchos investigadores como el más adecuado para el patrimonio, en razón
de que los bienes del patrimonio de carácter material tienen siempre unos
ingredientes inmateriales. La Convención para la salvaguardia del Patrimonio
Cultural Inmaterial de la UNESCO celebrada en 2003 fue la que desencadenó
10 El 25 de marzo de 2004, el entonces Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y la Iglesia Católica firma-
ron un acuerdo de colaboración en el marco del Plan Nacional de Abadías, Monasterios y Conventos en el que
se indicaba la necesidad de protección de la liturgia monástica por su consideración de patrimonio inmaterial
(Carrero, 2010). En la décima cláusula de dicho Acuerdo se reconocía la necesidad de poner a disposición de
los ciudadanos “…el legado cultural que integran las Abadías, Monasterios y Conventos, compuesto tanto por
los espacios arquitectónicos donde tienen lugar las prácticas espirituales, como por el patrimonio inmaterial que
integran las actividades litúrgicas, el vasto conjunto de bienes muebles que permiten su realización, las partituras
y cantorales que las acompañan, y un amplio conjunto de actividades estrechamente ligadas a la vida monacal y
conventual” (Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, 2004,12).
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la controversia con respecto a este concepto, al establecer una diferencia
terminológica entre patrimonio cultural material e inmaterial (Campos, 2013)11.
Desde entonces, hemos asistido a la proliferación de agrios debates surgidos como
reacción a un texto problemático y que nos remite a una controvertida realidad
patrimonial, al tiempo que sume al concepto de «patrimonio cultural» en un mar
de arbitrariedad (Rico, 2015). La definición de «patrimonio cultural inmaterial»
propuesta por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura en la Convención para la Salvaguardia
del Patrimonio Cultural Inmaterial celebrada en París en 2003 es la siguiente:
Se entiende por “patrimonio cultural inmaterial” los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas -junto con
los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les
son inherentes- que las comunidades, los grupos y en algunos casos
los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio
cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite
de generación en generación, es recreado constantemente por las
comunidades y grupos en función de su entorno, su interacción
con la naturaleza y su historia, infundiéndoles un sentimiento de
identidad y continuidad y contribuyendo así a promover el respeto
de la diversidad cultural y la creatividad humana. A los efectos de la
presente Convención, se tendrá en cuenta únicamente el patrimonio
cultural inmaterial que sea compatible con los instrumentos
internacionales de derechos humanos existentes y con los imperativos
de respeto mutuo entre comunidades, grupos e individuos y de
desarrollo sostenible (art.2.1) (UNESCO, 2003)12.
Desde el año 2003, y debido a la polémica generada por la aprobación del
texto, la tendencia generalizada es hablar de patrimonio cultural entendido
como patrimonio material e inmaterial, porque todos los bienes, y sobre todo
los bienes del Patrimonio Mundial, tienen un soporte físico e ingredientes
inmateriales y todos los bienes con consideración de patrimonio inmaterial
tienen su expresión material, con lo cual, el patrimonio cultural es patrimonio
inmaterial y el patrimonio inmaterial es patrimonio cultural (Bernal, 2015). En
11 Dos años antes de la celebración de esta Convención, la UNESCO realizó una encuesta entre Estados miem-
bros e instituciones y organismos a ella vinculados para buscar elementos comunes que le permitiesen establecer
unos principios generales que se materializasen en una descripción del patrimonio cultural inmaterial, cuya
definición fue aprobada en la Convención de París de 2003. En esta ocasión también se redactó el texto marco
para la salvaguardia del legado comprendido en ese ámbito de la cultura mundial.
12 Convención de 2003 para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, art. 2. 1. Texto en http://unesdoc.
unesco.org/images/0013/001325/132540s.pdf
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defensa de este término más global, Begoña Bernal argumenta que “la categoría
de Patrimonio Cultural Inmaterial es una contradicción in terminis puesto que
nace como oposición al Patrimonio Cultural Material, cuando sabemos que todo
el Patrimonio es Patrimonio de cultura y por tanto es el significado, el valor, lo que
transforma algo, una cosa, en un bien patrimonial” (Bernal, 2015, p. 229).
El debate suscitado a raíz de la Convención de 2003 sigue abierto tal y como
lo demuestran las críticas que el nuevo programa ha recibido por parte de
académicos y profesionales de diferentes perfiles (Rico, 2015)13. En el ámbito local
que nos ocupa, los investigadores parecen ajenos a este debate aunque esto no
impide el reconocimiento del valor de la dimensión inmaterial de los conventos
de clausura palmesanos.
4.2 El riesgo de desprotección del patrimonio inmaterial conventual
Una vez aclaradas cuestiones más genéricas relacionadas con la dimensión
inmaterial de los bienes culturales analizaremos aspectos más específicos referidos
al ámbito conventual. En primer lugar, hemos de constatar que las clausuras de
Palma atesoran no solo un contenido litúrgico sino también toda una serie de
rituales que constituyen un rico patrimonio inmaterial cuyo valor es equiparable
al de la propia arquitectura pero que, no obstante, tal y como hemos comprobado
al analizar los expedientes para su declaración, no es objeto de ningún tipo de
protección específica. En segundo lugar, reconocemos que la coyuntura histórica
que estamos viviendo, donde el modelo de clausura puede desaparecer, hace
especialmente alarmante esta situación de desprotección (Pérez Cano, 1996).
Para los conventos, al igual que para otros monumentos, proteger y salvaguardar
significa evitar su desaparición, garantizar su transmisión y que continúen siendo
una realidad objetiva (Bernal, 2015). A razón de esto entendemos que, como
medida inicial, habría que activar todos los mecanismos de protección a nuestro
alcance.
La realidad que estamos viviendo actualmente en Palma muestra que las
declaraciones monumentales no aseguran la protección del patrimonio conventual.
Es decir, tal y como están planteadas no son medidas suficientes para garantizar
el futuro de los conventos y conservar su patrimonio. Prueba de esto es que en los
13 Una visión crítica en relación a este debate nos la presentan los siguientes autores: Kurin, R. (2004). “La sal-
vaguardia del patrimonio cultural inmaterial en la Convención de la UNESCO de 2003: una valoración crítica”,
Museum International, 221-222, pp.68-81. Nivón, E. (2011). “La problemática del patrimonio inmaterial”, htt://
eduardonivon.blogspot.com.es/2011/03/la-problemática-del-patrimonio.html; Villaseñor, I. y Zolla, E. (2012).
“Del patrimonio cultural inmaterial o la patrimonialización de la cultura”, Cultura y representaciones sociales,
12, pp.75-101.
419Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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expedientes de estas declaraciones, a excepción del convento de San Jerónimo,
ni siquiera se mencionan los valores inmateriales. La liturgia monástica y los
rituales practicados diariamente por las religiosas tampoco están inventariados
ni registrados, por tanto, al no conocerse no se valoran, si no se valoran no se
protegen y si no se protegen aumentan las posibilidades de que desaparezcan.
Otro factor a tener en cuenta es la crisis en que están inmersos los conventos
de clausura palmesanos que es un reflejo de la crisis general que afecta al sistema
conventual y que, en parte, está provocada por la ruptura de los vínculos entre
el mundo religioso y el secular (Novo, 2016). En otro tiempo las relaciones entre
ciudadanos y órdenes religiosas eran más estrechas e intensas. Hoy estos lazos
ya casi no existen y, en consecuencia, la subsistencia de las comunidades es más
difícil, a la vez que el patrimonio también se resiente. El mayor peligro de esta crisis
es, sin lugar a dudas, la desaparición de la vida en clausura, y que los conventos
pierdan su significado o, en su defecto, se sustituya por un nuevo mundo marcado
por las recreaciones, en donde se nos trate de convencer de que lo falso es lo
verdadero. De esta posibilidad y del riesgo de pérdida del patrimonio inmaterial
nos advierte Begoña Bernal, que critica duramente la falsificación de los valores y
la eliminación del principio de autenticidad del Patrimonio (Bernal, 2015).
En este contexto de incertidumbre, en donde es evidente la desprotección
del patrimonio inmaterial, poco a poco van surgiendo voces de especialistas que
formulan propuestas para ayudar a los conventos a superar sus dificultades y que
continúen vivos. En esta línea, María Teresa Pérez Cano afirma que la iniciativa
más eficaz para proteger y conservar la vida en clausura, con todo lo que esto
implica, es el fomento de las vocaciones, si bien, se entiende que dicha medida no
cabe en una propuesta de intervención urbana (Pérez Cano, 1996). No obstante,
lo que sí es más factible es su proposición de dotar a los conventos de nuevos usos
compatibles con la clausura que conlleven el mantenimiento del edificio (valores
materiales) y de su significado (valores inmateriales) y generen una rentabilidad
social y económica.
En definitiva, la puesta en marcha de iniciativas que reviertan en un aumento
de la protección del patrimonio conventual de la urbe es un aspecto a considerar
seriamente en estos momentos de crisis, al igual que en el supuesto de que Palma
fuese declarada Patrimonio Mundial. La fragilidad inherente al patrimonio
inmaterial monástico requiere que sea objeto de una especial protección, tanto
si la crisis no remite como si, en el futuro, estos conventos entran a formar parte
de un contexto de mayor presión turística como es el contexto marcado por una
declaración de Patrimonio Mundial.
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5. LOS CONVENTOS DE CLAUSURA ANTE UNA HIPOTÉTICA
DECLARACIÓN DE PALMA COMO PATRIMONIO MUNDIAL
Durante los últimos años, la preocupación por el patrimonio y los esfuerzos
realizados para su promoción han ido en aumento. A juicio de Begoña Bernal esto
se justifica por “querer satisfacer las necesidades culturales y sociales del ansiado
turismo cultural o turismo de calidad, al que se le otorga capacidad adquisitiva y
carácter ilustrado, y que todas las administraciones desearían que fuera turismo
cultural de masas” (Bernal, 2015, pp. 222). En muchas ciudades españolas estas
expectativas de promoción han sido cubiertas por una declaración de Patrimonio
Mundial. Este no es el caso de Palma en donde, a día de hoy, no se contempla
esta posibilidad. No obstante, esto es algo que tampoco debemos descartar por
causa de que existe un antecedente. Nos referimos a una primera tentativa para
presentar una solicitud ante la UNESCO del año 2014 (Ajuntament de Palma,
2014). En este trabajo, además de dejar constancia de este hecho, pretendemos
también advertir que si en un futuro llega producirse un cambio de este calibre
en el modelo de ciudad y Palma es declarada Patrimonio de la Humanidad, sus
conventos se verían afectados, ya que el consecuente incremento de la presión
turística aumentaría el nivel de riesgo para estos monumentos.
Comenzamos el apartado refiriéndonos a este primer impulso para la
Definición de la Candidatura de Palma a Patrimonio de la Humanidad (2014), por
la razón de que ha constituido un acontecimiento sin precedentes y porque si en
algún momento se vuelve a retomar esta idea habrá que volver la vista hacia este
momento por su condición de punto de partida. Lo primero que conviene señalar
es que una pretensión de la candidatura fue reforzar la declaración de Conjunto
Histórico de 1964 y, a la vez, abrir una línea de potenciación de los valores de la
ciudad. Con esta intención se procedió a nombrar una comisión de expertos que
además tendría por misión establecer los términos de definición de la candidatura.
Dicha comisión estuvo presidida por el alcalde de Palma, Manuel Isern, e integrada
por miembros de la corporación municipal y representantes científicos y técnicos
altamente cualificados pertenecientes a diferentes instituciones y organismos con
relevancia en el ámbito de la cultura (Ajuntament de Palma.2014).
En la primera reunión de la comisión celebrada en el mes de abril de 2014
el objetivo fue evaluar las posibilidades y los términos en que se presentaría la
solicitud. En la segunda, que tuvo lugar un mes después, los asistentes trataron
de justificar la candidatura de Palma argumentando que era una de las ciudades
históricas mejor conservadas de España; con gran singularidad y valores urbanos,
artísticos, arquitectónicos e históricos; y además, cumplía con los criterios para
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su inclusión. La comisión coincidió en la oportunidad de destacar la faceta de
Palma como ciudad puerto del Mediterráneo que ha pervivido desde la etapa
musulmana y que ha fructificado en múltiples manifestaciones. Después de varias
discusiones y con intención de llegar a un consenso, el grupo de expertos propuso
diseñar un proyecto y determinar qué área de la ciudad histórica reunía las mejores
condiciones para presentarse a la candidatura de la UNESCO. Transcurrido un
plazo de tres meses se aceptó la proposición denominada «Palma, Paisaje cultural
sobre el mar», que fue expuesta en forma de ponencia técnica en la última reunión
celebrada en noviembre de 2014. Ésta fue elaborada por los técnicos municipales
como resultado de las aportaciones de los miembros de la comisión. Desde
entonces, ya no se celebraron más reuniones y el proyecto se dio por finalizado a
final de año.
Como hemos señalado con anterioridad si, por alguna razón, este tema
se volviese a retomar y Palma fuese finalmente declarada Patrimonio de la
Humanidad, sería razonable considerar el papel a desempeñar por los conventos
de clausura en el nuevo escenario urbano. Llegado el caso, no dudamos que
debieran ser objeto de especial atención ya que, además de su interés patrimonial,
son bienes culturales relacionados con la autenticidad que ha dominado gran
parte de la literatura del Patrimonio Mundial. Una primera medida a implantar
podría ser la revisión de los expedientes de declaración, dada la fragilidad y
sensibilidad de estos monumentos a influencias externas y por su actual situación
de precario equilibrio, que se puede romper si se invade el espacio destinado a la
comunidad. No hay que olvidar que estas clausuras, a pesar de su larga historia
de vida continuada en la urbe, han tenido poco contacto con la ciudadanía pero
ninguno con el turismo. Es más, posiblemente estos son los únicos monumentos
de la ciudad que se mantienen totalmente independientes de las dinámicas urbanas
y especialmente de las estrategias turísticas. Estas condiciones tan particulares
nos llevan a considerar que su posible inmersión en un nuevo contexto como es
el de Patrimonio Mundial los sometería a fuertes presiones difíciles de soportar.
En la práctica, estimamos que lo más recomendable sería hacer valer un modelo
de gestión que combinase de la forma más equilibrada sus necesidades de
conservación con un acceso muy restringido y controlado a los monumentos,
pero siempre tratando de mantener su autenticidad entendida como concepto
tal y como se recoge en la Declaración de Nara (1994)14 y en la Carta de Ename
14 El Documento de Nara en Autenticidad se concibe en el espíritu la carta de Venecia (1964), y extiende el
alcance de patrimonio cultural en nuestro mundo contemporáneo. El Documento de Nara en Autenticidad
fue bosquejado por los 45 participantes en la Conferencia de Nara en Autenticidad respecto a la Convención
del Patrimonio Mundial, realizada en Nara, Japón, del 1-6 de noviembre de 1994, por invitación de la
Agencia para los Asuntos Culturales (Gobierno de Japón) y la Prefectura de Nara. La Agencia organizó la
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(2008)15 (Barreiro, 2015).
6. CONCLUSIONES
Lo primero que queremos poner de manifiesto es que los conventos de clausura
localizados en el centro histórico de Palma constituyen un legado patrimonial y urbano
de gran singularidad pero, en buena parte, desconocido para la ciudadanía y totalmente
al margen de las dinámicas turísticas de la ciudad. En segundo lugar reconocemos el
alto nivel de desprotección a que está sometido su patrimonio inmaterial.
El valor cultural de estos inmuebles y del tipo de vida contemplativa que se
desarrolla en su interior se encuentra actualmente en una situación de riesgo por
motivos dispares, pudiendo derivar en la desaparición de la vida en clausura. El
patrimonio inmaterial conventual no es objeto de reconocimiento alguno y la
realidad nos muestra como estos conventos son valorados únicamente por sus
arquitecturas. Partiendo del principio de que lo que no se conoce no se valora,
quizás la razón para esto haya que buscarla en el profundo desconocimiento que se
tiene de los valores intangibles, provocado en gran parte por la gran introspección
de estos lugares. Ante tal panorama se hace necesario replantear la dinámica
de la conservación y que ésta no solo se oriente a los inmuebles sino también
al patrimonio inmaterial, por ser éste el que realmente dota de significado a la
arquitectura conventual.
El análisis de los expedientes de las declaraciones de los conventos de clausura
de Palma es indicador de que las declaraciones monumentales no aseguran su
protección. La invisibilidad del patrimonio inmaterial de estos conjuntos es
una constante y la prueba la tenemos en que solo se reconoce su importancia
en los informes del convento de San Jerónimo. La revisión de los decretos de
declaración de estos conventos para incluir un registro de los bienes inmateriales
es, a todas luces, una necesidad, si lo que se pretende es una protección integral
que contemple un mantenimiento de todos sus valores. Estos dispositivos de
protección habrían de extenderse también a los bienes muebles y al patrimonio
documental y bibliográfico.
Conferencia de Nara en cooperación con UNESCO, ICCROM e ICOMOS
http://ipce.mecd.gob.es/dam/jcr:550b230e-6b0e-45d6-8e42-ed0b1c3c5bcd/1994-documento-nara.pdf
15La finalidad de la Carta de ICOMOS Ename (2008) es definir los objetivos y principios básicos para la inter-
pretación de sitios en cuanto a su relación con la autenticidad, la integridad intelectual, la responsabilidad social
y el respeto hacia el significado y el contexto cultural. Con respecto al principio de Autenticidad señala que la
interpretación de los lugares que forman parte del patrimonio cultural debe respetar su autenticidad, en conso-
nancia con el Documento de Nara (1994).
https://www.icomos.org/images/DOCUMENTS/Charters/interpretation_sp.pdf
423Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Los conventos de clausura de Palma Margarita Novo Malvárez
ISBN: 978-84-09-07772-4
Las medidas orientadas al aumento de protección de las clausuras habrían de
reforzarse en el hipotético caso de que el centro histórico de Palma fuese declarado
Patrimonio Mundial. El motivo es que la fragilidad inherente a las clausuras puede
aumentar si éstas entran por primera vez en contacto con el turismo. La gestión
del patrimonio resulta clave para encarar el futuro de los conventos y regular los
impactos derivados de un cambio en el modelo de ciudad.
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Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
ONCE TOGETHER, NOW SEPARATE STATES SHARING
THE CULTURAL TREASURE
Antes unidos, ahora estados separados compartiendo un tesoro cultural
Nadja Kurtovic Folic (1), Natasa Zivaljevic Luxor (2)
(1) Prof Dr Nadja Kurtović Folić, Full Professor, University of Novi Sad, nfolic@gmail.com
(2) Dr Nataša Živaljević Luxor, Director, National Heritage Foundation, Belgrade, Serbia,
nhf2018bhm@gmail.com
ABSTRACT
With the example of the stećci, a specific kind of tombstones, that now belong to the
whole mankind as the World Heritage, we would like to point out the importance of
heritage as outstanding instrument for bridging the great political and religious gap
between the countries in which the common cultural treasure is located.
Stećci, medieval tombstones, have been included in the World Heritage List since
2016. This serial cultural good consists of 28 sites, twenty in Bosnia and Herzegovina,
two in Croatia, and three in Montenegro and Serbia. Stećci (plural) are a unique
phenomenon in medieval European art and among the archaeological heritage. A
stećak (singular) is a specific monument set as a mark of a tomb in the period from
the second half of the 12th and beginning of 16th century. Stećci spread between
the River Sava in the north, Adriatic coast in the south, the region Lika in Croatia
in the west, and in the East they extend deeply into Western Serbia. Nevertheless,
the awareness of their common value started developing since the creation of a
unified state, the Kingdom of Yugoslavia in 1918. The registration of all tombstones
in the form of stećci was carried out in the period after the Second World War, when
institutions for the protection of cultural monuments worked under the uniform
legislation, using very similar methodology; 70,000 of stećci were counted at about
3,300 sites in the whole territory, within which the concentration and value of the
monuments varied.
With the collapse of the Republic of Yugoslavia in the 1990s and establishment of
six independent states, all official cultural ties between the institutions of cultural
protection and between experts were interrupted. It took almost fifteen years to
reconnect again, based on individual friendships between the cultural experts, which
were slowly renewed. Some experts, acting similarly as civil activists, have made
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great personal efforts to establish again official relations between institutions in the
field of culture. The project “Joint Nomination of Medieval Tomb stones – stećci for
the World Heritage List” was launched in November 2009, within the framework of
the project “Cultural heritage - a bridge to the common future”. In Sarajevo, in April
2010, the project participants from Bosnia and Herzegovina, Croatia, Montenegro
and Serbia announced nomination together with an action plan. That was the
beginning of the first major interstate project in the field of culture in the Balkans
in the 21st century without external incentives or a pressure and it was finalized
successfully in 2016.
Apart from the success in recording of stećci as serial cultural good in the World
Heritage List, it matters the most that experts from West Balkan states proved they
could work and take care of the monuments together again. This is valuable lesson
and message for the people who live in different counties but have the same cultural
treasure.
KEY WORDS: Stećci, Medieval tombstones, Serial cultural good, Political
influence, Experts cooperation
RESUMEN
Con el ejemplo de las stećci, un tipo específico de tumbas que ahora pertenecen a la
humanidad como Herencia Mundial, quisiéramos hacer hincapié en la importancia
de la herencia cultural como un medio de enlace entre las grandes diferencias
políticas e religiosas de países que poseen tesoros culturales idénticos.
Stećci, tumbas medievales han sido enlistadas en la lista de herencia cultural de la
humanidad en 2016. Consisten en 28 sitios culturales, 20 en Bosnia y Herzegovina,
2 en Croacia, 3 en Montenegro y 3 en Serbia. Stećci (plural) son un fenómeno
único en la herencia medieval del arte y arqueología en Europa. Stećak (singular)
es un monumento específico que en el periodo comprendido de la segunda mitad
del siglo 12 y 16, ha sido definido como la marca de un cementerio. El área de
extensión de las stećci está limitada en el norte por el rio Sava, en el sur por la costa
del Adriático, en el oeste la región del Lika en Croacia, mientras que en el este se
extiende dentro de la región oeste de Serbia. Sin embargo, la consciencia de su valor
comunitario se desarrolla extensivamente desde la creación de un estado unificado,
el reino de Yugoslavia, en 1918. El registro de todas las tumbas del tipo de stećci se
llevó a cabo después de la Segunda Guerra Mundial, cuando se crearon instituciones
para la protección de monumentos culturales que empezaron a trabajar bajo una
legislación unificada y con metodologías muy similares. El recuento sistemático
de estos monumentos, en la segunda mitad del siglo XX, dio como resultado la
cantidad de aproximadamente 70,000 lápidas sepulcrales registradas en alrededor
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The future of the past
de 3,300 sitios en todo el territorio, mientras que la concentración y el valor de los
monumentos es diferente.
Con el colapso de la República de Yugoslavia en la años noventa y con el
establecimiento de seis estados independientes, todos los lazos culturales entre las
instituciones de protección cultural y los expertos culturales, fueron interrumpidos.
Tuvieron que pasar casi 15 años para que los lazos individuales de cordialidad entre
los expertos culturales fueran lentamente renovados. Varios expertos, como activistas
civiles, han hecho esfuerzos significativos para establecer relaciones oficiales entre
instituciones en el campo cultural. El proyecto “Nominación conjunta de lápidas
medievales - Stećci para la Lista del Patrimonio Mundial” se lanzó en noviembre
de 2009. En Sarajevo, en abril de 2010, se anunciaron participantes de proyectos de
Bosnia y Herzegovina, Croacia, Montenegro y Serbia, así como un plan de acción.
Este fue el comienzo del primer gran proyecto interestatal en el campo de la cultura
en los Balcanes en el siglo XXI sin incentivos de ninguna fuerza extranjera o presión,
y el proyecto de nominación se llevó a cabo hasta el final en 2016.
Además del éxito de grabar stećci como bien cultural en serie en la Lista del
Patrimonio Mundial, lo más importante es el hecho de que los expertos de los
estados de los Balcanes Occidentales podrían trabajar juntos de nuevo y cuidar
juntos los monumentos. Esta es la lección y el mensaje más importante para las
personas que viven en diferentes condados pero con el mismo tesoro cultural.
PALABRAS CLAVE: Stećci, lápidas medievales, bien cultural en serie, influencia
política, cooperación de expertos
1. INTRODUCTION
Stećci – the medieval tombstones, located in West Balkans, have been included
in the World Heritage List since 2016. This serial cultural good consists of 28
sites, twenty in Bosnia and Herzegovina, two in Croatia, and three in Montenegro
and Serbia. Stećci (plural) are a unique phenomenon in medieval European art
and archaeological heritage. A stećak (singular) is a specific monument, set as
mark above a tomb in almost all of the territory of Bosnia and Herzegovina, in
the western parts of Serbia and Montenegro (Fig. 1), as well as in the central and
southern parts of Croatia, in the period between the second half of the 12th century
and the 16th century, but most frequently appeared in 14th and 15th century. The
area where stećci exist is limited to the north by the River Sava, in the south of
the Adriatic coast, in the west by the region Lika in Croatia, and in the east, they
spread deeply into western part of Serbia.
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The four countries decided to produce a nomination document in 2009,
regarding monuments which form joint common tradition and culture of the
people living there, to become part of the World Heritage. It was a project for
which the four countries cooperated, without incentives from any foreign state or
a pressure, for the first time since the conflicts in the Balkans, in 1990s. After this
solemn act, two years of work on the harmonization of documentation followed,
with sometimes contradicting expert opinions or opinions of states officials and
politicians; there were occasional obstructions, simply because some disliked the
idea that cultural experts, from the once-hostile sides, worked together; despite
that, the nomination project was carried out to the end.
Figure 1 Site „Greek graveyard“, Žabljak, Montenegro. (Ministry of culture of Montenegro 2013)
Apart from the success in having stećci registered as serial cultural good on
the World Heritage List, it matters the most that experts from West Balkan states
proved they could work together again and take care of the monuments jointly.
This is the most important lesson and message for the people who live in different,
and sometimes even hostile, countries but have the same cultural treasure. In this
paper we describe characteristics of listed subject and the process which revealed
that sometimes experts act both formally and informally to achieve goals which
make difference, in the best interest of common cultural heritage.
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The future of the past
2. STEĆCI – ORIGIN AND CHARACTERISTICS
Stećak is officially accepted name with many synonyms: bilig, kâm, mramor,
zlamen, kuća, mramorje, mašeti, Greek graveyard, kaursko (meaning non-islamic,
foreign) graveyard, wedding guest’s graveyard, giant stones etc. The name stećci
originates from word „stojećak“, or “stojeći“ (Trapara 2016) meaning „standing“,
with possible connotations: vertical, steady, firm, monolithic, with integrity, with
strength, defiant.
Stećci emerge in Middle Age in the territory of pre-Ottoman and pre-Islamic
Bosnian state and they are proven to be used for tombs of Christians. There are
records of presence of three churches: Bosnian, Catholic and Orthodox, as well
as secretive heretic Christian community, called “Bogumili” (after their priest
Bogumil). Bosnian church noticeably differed from the other two, however its
history leaves many unanswered questions; the matter is not properly researched,
partly because of subsequent massive Islamization of the population.
The two names which are commonly in use - Greek graveyard and wedding
guests graveyard, are associated with two sad legends, with ethological and literary
value but hardly any historical; the first is telling that stećci originate from Greeks
who had to leave the area because of freezing cold and snowy weather which
lasted for seven years, all except one princess who did not want to live her treasure
and for it she was cursed to keep it forever as a dragon in a cave, coming out every
spring (tombstones are covered by snow in winters); the second one is telling
that two parties of wedding guests had dispute, blood was spread, and all ended
together buried on site. There are many other stories related to particular sites.
Nevertheless, the origin and chronology of stećci is considered not scientifically
fully explained. There are many hypotheses, that they are influenced by form of
sarcophagi from Antiquity, by Romanic architecture of Adriatic coast, confession
of Bogumili, Near/Middle Eastern influence, Old Slavic pagan tradition etc. Some
researchers also claim stećci emerged not before 13th or 14th century, and not
after 15th century. However, the experts agree that stećci spread within borders of
Bosnian state in the Middle Ages, when it was ruled by Tvrtko I Kotromanić, (Fig.
2), as well as that they are typical for Bosnians regardless of confession.
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Figure 2 Map of registered necropolis with stećci (Bešlagić 1982)
Stećci were created by local craftsmen from local stone - usually limestone
which is frequent and easy to cut and carve. Craftsmen were not anonymous and
they mostly considered themselves being blacksmiths, which is not explained yet
– if the word had different meaning at that time, or if it was really their basic craft.
Quarries were often next to the graveyards, and transporting stone to e.g.10 km
was considered very long distance.
Stećci are typically positioned East-West, but sometimes also North-South
(Fig. 2) and they come in different shape and size (Fig. 3)
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Figure 3 An airplane photography of necropolis “Gvozno”, near Kalinovik (Bešlagić 1982)
Figure 4 Necropolis with variety of shapes and sizes (Dizdar 2013)
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Figure 5 Overview of shapes of stećci (Bešlagić 1982)
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Figure 6 Stećci on site Radimlje near town Stolac (Trapara 2016)
Less than 10% are decorated and many do not have epitaphs. Those who are
decorated, have variety of motives which are not to be discussed in details in this
paper, but they are evidently rich (Figure 7 and 8). Figure 3 shows one of the best
known examples, figure with an open hand, and it is frequently used nowadays
in a popular culture. Another motive which is present in contemporary culture
is stećak, which is believed to belong to King Tvrtko I Kotromanic (Figure 8). Its
replicas can be seen in front of the public buildings of Bosnia and Herzegovina.
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Figure 7 Deer hunting as a motive on stećci
Figure 8 Stećak in National museum in Sarajevo
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Epitaphs in stone of stećci are written sometimes, also in letters with is
commonly known as bosančica - authentic kind of Bosnian, epigraph Cyrillic
letters which emerged in 9th century or later, based on old Slavic letters, similar but
not identical with other Cyrillic letters in the region. Epitaphs are written without
small and big letters, without space between words or signs of punctuation. It is
the most valuable testimony of the beginning of literature, historical facts and
sometimes revealing inspiring thoughts of life and death (translated by the author
of this text):
• Hard is this stone, and even harder to be turned over. My bones it rubbed by
its weight. If you want to go further into my bones, do it and I forgive you and
so does God (Epitaph on tomb of Berko Miotas in 1317)
• When spring comes, who knows which time also my frantic bones would
walk somewhere following some scent of old, secretive and peregrine loves...
Do not turn over my stone, because you may see how you will look like...
(Tomb of Milco Povrzen 12.2.1165)
Do not turn over this stone, do not interrupt this dream. Perhaps just now
happens to me what I wished it happened in my life...(Tomb of Toloje in 1066)
(Malbaša i Samardžić 2009) etc.
The previous examples prove why they are considered very valuable among
historians.
3. RERSEARCH AND THE PROCESS OF THE NOMINATION FOR WHL
Stećci early draw attention of scholars and public. The pioneering research
included:
• The earliest records of stećci are believed to be those by Slovenian scrivener
and translator who was part of Austrian deputation of the Emperor in 1530.
Benedikt Kupreščić, and the other mission two years later.
• Stećci were described in literary work “Travels into Dalmatia” (in Italian,
Viaggio in Dalmazia) by Alberto Fortis in 1774 which draw attention all over
Europe at the time.
• Austria-Hungarian administrators registered stećci in 1888-1898 and
announced results in 1908. The establishing of National Museum of Bosnia
and Herzegovina in Sarajevo in 1888, and scientific journal Glasnik (Courier)
contributed attention of public to stećci at the end of 19th century, due to
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work of Vid Vuletić-Vukasović, Kosta Hörmann, Petar Kaer, Ćiro Truhelka i
Vejsil Čurčić. That was the first generation of scientists who researched stećci.
The territory on which the monuments of outstanding value are located is large and
some of its parts have historically belonged to various countries and administrations.
Nevertheless, the awareness of their common value has been developing extensively
since the creation of a unified state, the Kingdom of Yugoslavia, after the First
World War. Documentation was done uniformly for every stećak, with following
data: name of the place, name of the municipality, name of the archaeological site,
town, cadaster unit, ownership data, latitude, longitude and altitude, position in
the map and regional plan; and then: bibliography, earlier research, local tradition,
toponym, number of stećci, relative position and orientation, state od preservation,
dimensions, decorations, ornaments and their state of preservation, photographs,
and all the remarks which are potential relevant for preservation and research of
necropolis (Malbaša i Samardžić 2009). Exhibition in Paris in 1950 draw a lot of
attention, and afterwords Federal institute for protection of cultural monuments
conducted research, based on Action plan and methodology adopted on
Conference in Sarajevo 28. December 1950. The outcome was the first complete list
of necropolis in Bosnia and Herzegovina, Serbia, Croatia, and Montenegro, which
were researched in details by new generation of scientists, almost entirely from
Balkans (Alojz Benac, Šefik Bešlagić, Đuro Basler, Dimitrije Sergejevski, Marko
Vego, Marian Wenzel i Nada Miletić, (from Bosnia and Herzegovina), Anđela
Horvat, Cvito Fisković, Ljubo Karaman (from Croatia) and Mirjana Ćorović-
Ljubinković from Serbia) (Malbaša i Samardžić 2009)). In this period, many
monographs were done (Malbaša and Samardžić 2009). The great contribution to
research of epitaphs gave archaeologist, historian, epigraphic and former director of
National museum of Bosnia and Herzegovina. Registration of all graves in the form
of stećci was carried out in the period after the Second World War, when institutions
for the protection of cultural monuments worked under the uniform legislation,
using similar methodology. Systematic counting of these monuments, in the second
half of the 20th century, enabled recording of 70,000 stećak, tomb stones, at about
3,300 sites in the whole territory within which the concentration and value of the
monuments varies. According to systematic research and registration of stećci in
the 20th century on 3.162 sites in the four states there are 69.356 of stećci (mostly in
Bosnia i Herzegovina - 2.687 sites with 59.593 stećci, Croatia - 247 sites and 4.447
stećci, Montenegro 107 sites with 3.049 stećci and Serbia 121 site with 2.267 stećci
(Malbaša i Samardžić 2009). With the collapse of the Republic of Yugoslavia in the
1990s and establishment of six independent states, all official cultural ties between
the institutions of protection and experts were interrupted. It took them almost
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fifteen years to pass through again, due to the individual, friendly ties between the
experts which were slowly renewing. Individuals have made great efforts to establish
official relations between institutions in the field of culture. The third generation of
scientist emerged at the end of the 20th century and in 21st century. It was them
who initiated the nomination.
Figure 9 Meeting of coordinators (Ministry of culture of Montenegro 2013)
The project “Joint Nomination of Medieval Tombstones - Stećci for the World
Heritage List” was launched in November 2009 within the framework of the
project “Cultural heritage - a bridge to the common future” conducted by the
Regional Office of UNESCO for Science and Culture in Europe, located in Venice.
The formal expression of interest was signed by Commission for preservation of
national monuments and Ministry of civil affairs from Bosnia and Herzegovina,
Ministry of culture of Republic of Serbia, Ministry of culture, sport and media
of Montenegro and Ministry of culture of Croatia, and then they established
interstate group of conservators, for coordination of the nomination document
and for coordination of the management plan. In the period between 2010 and
2012, the working group defined methodology, harmonized documents created
for tentative list of each country regarding stećci and they were submitted in
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2011, with clear goal of winning the nomination. They continued working on
management plan in spite of differences in administrative, social, financial and
other issues at national levels. Every state accepted obligation of preservation of
stećci within its own territory and from its own funds, in long term.
According to the agreement between all parties, 30 sites were nominated
for WHL. As stated by UNESCO: “The stećci are exceptional testimony to the
spiritual, artistic and historical aspects of the medieval cultures of southeastern
Europe, an area where traditions and influences of the European west, east and
south entwined with earlier traditions”, and therefore they deserved to be listed in
WHL based on criteria (iii) and (iv):
Stećci “bear a unique or at least exceptional testimony to a
cultural tradition or to a civilization which is living or which has
disappeared”, which means in particular case: “A remarkable
number…, of diversified form, are found in this part of southeast
Europe, conveying an exceptional testimony to medieval European
artistic and archaeological heritage, with traces of earlier influences
(prehistoric, roman and early medieval)… Their reliefs, including
decorative, symbolic, and religious motives as well as scenes from
everyday life, are an extraordinary testimony of medieval culture.
Inscriptions in the selected graveyards offer an exceptional historical
resource, and are associated with the cultures and histories of the
medieval states in this region.”
Furthermore, it means “to be an outstanding example of a type of building,
architectural or technological ensemble or landscape which illustrates (a)
significant stage(s) in human history”. In this case, it means the following:” The
stećci have been deeply embedded in historical and continual cultural traditions
and beliefs and toponym demonstrate the historical meanings and significance
of the stećci. The stećci are associated with local folk and fairy tales, superstitions
and customs; and their epigraphy and reliefs have significantly influenced the
contemporary literature and other forms of art in all four countries, but also wider
in the region.”… “The integrity of the serial property is based on the ability of
the selected 28 components to represent the widespread phenomena, importance
and diversity of the stećci in southeast Europe. Each of the components has been
conserved in situ…The tombstones are not currently affected by development
pressures… Some of the buffer zones were revised during the evaluation process
to better incorporate and preserve the important characteristics of the settings in
which the burial grounds are located”(see Fig. ). (UNESCO 2016)
440 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
Figure 10 Necropolis with stećci known as “Greek graveyard” in Montenegro with
designated buffer zone (Ministry of culture of Montenegro 2013)
The authenticity of the serial property is established through the graveyards,
tombstones (stećci) and associated sepulchral art of the medieval period. The stećci
demonstrate the merging of religions, chivalry and folk cultures of this period…”
Although the legal and administrative systems for the protection and management
of cultural heritage differ, the highest level of protection in each of the States
Parties has been provided for the graveyards and tombstones” etc. Considering
that the required criteria were fulfilled, the World Heritage Committee agreed to
inscribe a transboundary property which is located in Bosnia and Herzegovina,
Croatia, Montenegro, Serbia, on the World Heritage Liston in Istanbul, Turkey, on
July 15th in 2016. (UNESCO 2016)
In 21st century, researchers started publishing again extensively their
work in all four parties, so we have not only that research was done with high
standard but, it is also well publicized and available for public.
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Integral actions
Once together, now separate states sharing... Nadja Kurtovic Folic and Natasa Zivaljevic Luxor
ISBN: 978-84-09-07772-4
4. DISCUSSION AND CONCLUDING REMARKS: IMPORTANCE AND
FUTURE OF STEĆCI
Similar to Parisian exhibition in 1950 in 20th century, another exhibition played
important role regarding stećci in 21st century. The second time, the exhibition was
organized by Jasminka Poklečki-Stošić (and photographed by Damir Fabijanić) in
2008 in the most important Croatian gallery, Klovićevi dvori (Fig. 11). During
preparation, the curator included experts from other three countries - Dubravko
Lovrenović from Bosnia and Herzegovina, Emina Zečević from Serbia and Željko
Kalezić from Montenegro. If she did not gather all sides, the exhibition would not
be complete. However, it did and it was successful, and afterwords the contributors
suggested their respective Ministries of culture the cooperation. Stećci in all four
countries belong to the same cultural heritage, therefore it was not correct to treat
it separately, within four different nominations. The Ministries of each culture
responded well and the process started.
Figure 11 Photograph from the exhibition in Klovićevi dvori, in Croatia, in 2008 (Kiš 2016)
442 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
Figure 12 Necropolis near Perućac, Serbia
After this solemn act, two years of work on the harmonization of documentation
followed, with sometimes contradicting expert opinions or opinions of states
officials and politicians. There were occasional obstructions, simply because some
disliked that the cultural experts from the four former Yugoslav republics of culture
worked together. In this period there were many concerns, e.g. if the nomination
is a threat to national identities. In Bosnia and Herzegovina, which was torn apart
by armed conflicts in 1990s, this had to be taken into consideration, having in
mind that majority of stećci is located there and that stećci matter very much
for their cultural identity. The conclusion was that stećci are the part of history
of all parties, and therefore it is just that they are considered as their heritage as
well, although not always with the same meaning. Bogumili were not welcomed
in Serbia, and they were prosecuted in Serbia and Croatia, as heresy, so the tombs
of members of their community are associated with different kind of history, but
associated undoubtely (Dizdar 2013). On the other hand, the experts involved
in the process were convinced they will succeed. Professor Dr. Lovrenović,
chairman of Commission for preservation of national monuments of Bosnia and
Herzegovina, had precise prediction when the process will be completed, several
years in before it happened (DW 2016).
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Once together, now separate states sharing... Nadja Kurtovic Folic and Natasa Zivaljevic Luxor
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The nomination Project was carried to the end. The act of devotion to common
goals demonstrated by experts of all parties, beyond daily politics was treasure
itself. They acted as civil activist, beyond their common duties, and proved that
“those who like peace can organize as well as those who like war”, to paraphrase
the famous quote.
Inscription in the WHL is huge step, but not the end of the process of
conservation. Stećci on 30 locations are listed and preserved in situ. However,
the total number of stećci for conservation is significantly higher. According to
documentation, the huge number of stećci is in poor condition and requires urgent
protection. The situation is similar in other countries. Mirko Babić, director of
Museum of Semberia (Bijeljina, Bosnia and Herzegovina) stands at the point that
stećci in mountain Majevica need to be included in WHL. It may happen that
further research shows that it is necessary to increase number of stećci in the
WHL (DW 2016).
Publishing activities continues successfully, as well.
As previously described the inclusion of stećci as serial cultural good on the
World Heritage List (WHL), proved that experts from West Balkan states can
work together once again and take care of the monuments together. This is the
most valuable lesson and message for the people who live in different countries
regarding the cultural treasure which spreads beyond state borders.
REFERENCES
Bešlagić, Šefik. Stećci – kultura i umjetnost. 1982: IRO “Veselin Masleša,” OO
Izdavačka djelatnost, n.d.
Dizdar, Gorčin. „Neozbiljnost jedne vrlo oybiljne nominacije.“ Stećci, 2013.
DW. „Čiji su stećci?“ DW, 2016.
Kiš, Patricia. „Nadgrobni spomenici koji su nas ujedinili: Ni heretički ni vlaški već
jednostavno - kršćanski .“ Globus, 2016.
Malbaša, Predrag, / Tijana Samardžić. „Stećci u Crnoj Gori.“ www.montenegrina.
net. n.d. (poslednji pristup 2017).
Ministry of culture of Montenegro. Management plan. Cetinje: Ministry of culture,
2013.
444 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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The future of the past
Trapara, Boris. „Stećci: kameni spavači iz srednjevekovne Bosne i Herzegovine.“
Novo vrijeme, 2016.
UNESCO. „Stećci Medieval Tombstone Graveyards.“ WHL. UNESCO. 2016.
https://whc.unesco.org/en/list/1504 (poslednji pristup 2018).
445Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE BIENES
CULTURALES DE LAS IGLESIAS PARROQUIALES DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO. ENSEÑANZA
COMPARTIDA TÉCNICOS-COMUNIDAD
Preservation and restoration of cultural property of parish
churches in the Metropolitan District of Quito. Technicians-
Coummunity shared learning
Silvia Ortiz Suárez (1)
(1) Instituto Metropolitano de Patrimonio Quito. silviaortizsuarez@hotmail.com / silvia.
ortiz@quito.gob.ec
ABSTRACT
Quito was declared as part of the World Cultural Heritage by UNESCO in 1978.
The area of influence of the city’s heritage value extends to the surrounding areas,
which can be seen in the replication, on a small scale, elements, and religious
decorations in the parish churches throughout the Metropolitan District of Quito.
The Instituto Metropolitano de Patrimonio is the municipal institution responsible
for safeguarding the urban and architectural heritage, through the register,
maintenance, preservation, restoration, and dissemination of all cultural goods
and practices.
In 2015, an agreement was signed between the Municipality of Quito and the
Ecuadorian Episcopal Conference, which allows intervention in the cultural
property of parish churches. Since then, project development, contracting, and
project execution of preservation and restoration of art property have been carried
out in the parishes of the Metropolitan District of Quito.
This required the parishes of the Metropolitan District of Quito to be divided
into four zones, according to their geographical location. In these areas, Catholic
religious practice is still active, and most of the cultural property is an object of
worship for their inhabitants. For this reason, it was foreseen that during the
project execution the community would participate in meetings and workshops to
inform those concerned of the procedures carried out. Museum and museological
proposals were also made for cultural property mounting, which were socialized
and agreed with the community. The art items, which are objects of worship,
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The future of the past
are manipulated by the community, often organized through confraternities or
devotional groups. Consequently, a large proportion of the damages to cultural
property is due precisely to the inadequate management of cultural assets.
Several works of art, mainly sculptures, have been overpainted, evidencing that
the interventions were not technically well-executed. Pieces of art with colonial
pictorial techniques with gold or silver leaf were discovered and then recovered.
During the project execution, the socialization of the technical restoration
processes was constant. Workshops were conducted to exchange knowledge both
by technicians and by the community. The community was made aware of the
historical, technical, and aesthetic value of “their saints” and, on the other hand,
the technicians knew the parochial social organizations responsible for the care
and protection of the churches and the cultural assets in each parish.
KEY WORDS: preservation, restoration, cultural property, cultural management,
community participation.
RESUMEN
La ciudad de Quito fue declarada por UNESCO como Patrimonio Cultural de la
Humanidad en 1978. La zona de influencia del valor patrimonial de la ciudad se
extiende a las zonas circundantes, lo cual se puede observar en la reproducción,
a menor escala, de elementos y decoraciones religiosas que se encuentran en las
iglesias parroquiales en todo el Distrito Metropolitano de Quito.
El Instituto Metropolitano de Patrimonio es la Institución municipal encargada
de salvaguardar el patrimonio urbano y arquitectónico a través del registro,
mantenimiento, conservación, restauración y difusión de todos los bienes y prácticas
culturales.
En 2015 se suscribió un convenio entre el Municipio de Quito y la Conferencia
Episcopal Ecuatoriana, que permite intervenir en los bienes artísticos culturales de
las iglesias parroquiales. Desde entonces se ha realizado la elaboración de proyectos,
contratación y ejecución de conservación y restauración de bienes artísticos en
parroquias del DMQ.
Para esto, las parroquias del DMQ se dividieron en cuatro zonas, de acuerdo
a su ubicación geográfica. En estas zonas se mantiene activa la práctica religiosa
católica, la mayoría de los bienes culturales son elementos de culto por parte de
los pobladores. Por este motivo se previó que durante la ejecución se cuente con
la participación de la comunidad en reuniones y talleres de información de los
procedimientos ejecutados. También se realizaron propuestas museográficas y
museológicas para su montaje, las mismas que fueron socializadas y consensuadas.
Las piezas al ser objetos de culto son manipuladas por la comunidad, muchas veces
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organizada a través de cofradías o grupos devocionales. La mayoría de afectaciones
encontradas son precisamente por un inadecuado manejo de los bienes culturales.
Varias obras, principalmente esculturas, han sido cubiertas con sobrepinturas.
Intervenciones que no fueron técnicamente ejecutadas. Se descubrieron piezas con
técnicas pictóricas coloniales con pan de oro o de plata, los mismos que fueron
recuperados. Durante la ejecución de trabajos la socialización de los procesos
técnicos de restauración ejecutados debió ser constante. Se realizaron talleres en los
que se intercambió conocimientos tanto por parte de los técnicos, como por parte
de la comunidad. Se dio a conocer a la comunidad sobre el valor histórico, técnico
y estético de “sus santos” y también se conoció, entre otras cosas, las organizaciones
sociales parroquiales encargadas del cuidado y protección de las iglesias y de los
bienes culturales de cada una de ellas.
PALABRAS CLAVE: conservación, restauración, bienes culturales, gestión cultural,
participación comunitaria.
1. INTRODUCCIÓN
El 08 de septiembre de 1978 la ciudad de Quito fue inscrita en la lista como
Patrimonio Cultural de la Humanidad, después de ser evaluada por el Comité de
Patrimonio Mundial de UNESCO.
El Centro Histórico de Quito (CHQ) corresponde al núcleo urbano original de
la ciudad, cuyo trazado urbano es en retícula, tipo damero, desarrollo característico
de las colonias españolas. Parte de una plaza principal donde se establecen los
principales poderes políticos, sociales y religiosos. La retícula urbana mantiene
una geometría homogénea, no obstante, en la ciudad de Quito tuvo que adaptarse a
la particular topografía de la ciudad. Ubicada a aproximadamente 2.850 m.s.n.m.,
se asienta en las faldas del volcán Pichincha (fig. 1). Su núcleo original estuvo
atravesado por tres quebradas, que con el transcurso del tiempo fueron rellenadas
y sobre las cuales se extendieron las edificaciones aledañas. Se dice que mantiene
“unidad y armonía en su estructura urbana, arquitectónica y paisajística” (DMQ
2017, 6).
La ciudad de Quito fue fundada en 1534, desde entonces el área central ha
mantenido un proceso evolutivo funcional que se ha ido adaptando a la estructura
física. Por lo que se considera que el CHQ es uno de los centros históricos más
extensos y mejor preservados de América (DMQ 2017, 6).
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Figura 1: Plano de Quito. Dionisio de Alcedo, 1734.
El Modelo de Gestión para el Centro Histórico de la ciudad de Quito está
constituido por el Gobierno Central (a nivel nacional) y el Gobierno Local. A
nivel nacional, según la Constitución de la República del Ecuador (2008) indica
que entre los principales deberes del Estado está la protección del patrimonio
natural y cultural del país (Art.3, numeral 7), así como velar por “la identificación,
protección, defensa, conservación, restauración, difusión y acrecentamiento del
patrimonio cultural tangible e intangible,…” (Art. 380, numeral 1). Además,
indica que son deberes y responsabilidades de las y los ecuatorianos “Conservar
el patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y mantener los bienes públicos.”
(Art. 83, numeral 13).
En 2010 se emite el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía
y Descentralización (COOTAD), que en referencia a patrimonio establece que los
GAD´s Municipales tendrán, entre otras, la competencia ex clusivas de “Preservar,
mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y
construir los espacios públicos para estos fines;” (Art. 55, literal h).
En 2010 el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ) transfiere
la gestión del Centro histórico de Quito al Instituto Metropolitano de Quito (IMP)
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(Resolución Administrativa de la Alcaldía No A0040). A partir de entonces, el
IMP ejecuta la política pública en la gestión, conservación e intervención en el
Centro Histórico de Quito (CHQ). Es la Institución encargada de salvaguardar
el patrimonio cultural, a través del mantenimiento, conservación y restauración
de todos los bienes y prácticas culturales del centro histórico de Quito y de las
Parroquias que conforman el DMQ.
La delimitación del centro histórico de Quito para la denominación como
Patrimonio Cultural de la Humanidad se encuentra definido. No obstante, la zona
de influencia del valor patrimonial de la ciudad se extiende a todo el Distrito
Metropolitano. Lo cual se puede observar en la reproducción, a menor escala,
de edificaciones, retablos y decoraciones religiosas que se encuentran en las
iglesias parroquiales en el DMQ. Por lo que el IMP desde hace aproximadamente
15 años extendió su gestión hacia las parroquias rurales y suburbanas del DMQ.
Permanentemente se elabora la identificación de zonas, inmuebles y obras
artísticas de interés patrimonial y aquellas que se encuentran en mayor riesgo y
vulnerabilidad.
Desde 2010 el IMP viene ejecutando trabajos para mantenimiento y puesta
en valor de los núcleos de las parroquias del DMQ, principalmente en parques e
iglesias.
El 20 de noviembre del 2014 se suscribió un convenio entre el Municipio de Quito
y el Consejo Gubernativo de bienes Arquidiocesanos de Quito, entidad encargada
de la administración de los bienes de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana. El
objeto del convenio es promover el compromiso de cooperación interinstitucional
para ejecutar y facilitar tareas de registro, restauración, conservación y protección
de los bienes artísticos, “(…) edificaciones monumentales, patrimoniales de
carácter religioso del Distrito Metropolitano de Quito (…), así como a las
actividades de acción social, que contribuyan al mejoramiento de la calidad de
vida de la población.”
2. CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE BIENES CULTURALES EN
PARROQUIAS DEL DMQ
El convenio suscrito entre el Municipio del DMQ y la Arquidiócesis de
Quito es el documento habilitante para que el IMP, intervenga en los bienes
artísticos culturales de estas iglesias parroquiales. El objetivo de la intervención
en las parroquias rurales del DMQ es la conservación y restauración de los
bienes artísticos-culturales de las iglesias parroquiales, para fortalecer el
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patrimonio inmaterial que subsiste en los alrededores de Quito. Además, facilitar
conocimientos para el mantenimiento, uso y manipulación de dichos bienes en
las actividades inherentes a las expresiones religiosas y culturales propias de cada
zona.
En el marco de este convenio, el IMP durante 2015 y 2016 realizó la elaboración
de proyectos, contratación y ejecución de la conservación y restauración de bienes
artísticos en 25 de las 33 parroquias del DMQ. La intervención se centró en las
parroquias donde se encontraron bienes artísticos culturales inventariados por
el INPC y además donde, como resultado de acercamientos, inspecciones y
levantamiento, a manera de pre inventario se detectó la existencia de elementos
de interés patrimonial. En las parroquias restantes, no se previó intervención, ya
que, tanto los bienes inmuebles como los bienes muebles han sufrido deterioros o
pérdidas irreversibles.
Para efectos de contratación y de logística, las parroquias del DMQ se
dividieron en cuatro zonas, de acuerdo a su ubicación geográfica: Zona 1, que
comprende el Valle de Tumbaco, con 10 parroquias. Zona 2, Valle de Conocoto,
con 6 parroquias. Zona 3, denominada “Ruta Escondida”, con 6 parroquias y la
Zona 4, ubicada al Nor occidente del DMQ, con 3 parroquias (figura 2).
Se intervino en un total de 590 obras, entre esculturas, pinturas de caballete,
pintura mural, textiles y elementos de metal, con la participación de alrededor
de 50 técnicos. Con una inversión total de US $ 446.522,78 (tabla 1). El proceso
de estudios y elaboración de términos de referencia para contratación iniciaron
a partir de la suscripción del convenio, al cabo de aproximadamente un año se
inició el proceso de ejecución. El mismo que duró alrededor de diez meses. Estos
procesos de ejecución fueron coordinados, además, con el Instituto Nacional
de Patrimonio Cultural, ente regulador de la intervención en Patrimonio del
Ecuador.
La mayoría de bienes culturales permitieron su traslado, como por ejemplo
esculturas, pinturas de caballete y textiles fueron intervenidos en talleres que
fueron centralizados por cada zona. Generalmente estos se establecieron en la
parroquia donde se dispuso de espacios convenientes, tanto por ubicación, área,
seguridad, accesibilidad. En estos talleres se desarrollaron trabajos simultáneos. En
la Zona 1 el taller se ubicó en la parroquia de Pifo. En la Zona 2, en las parroquias
de La Merced y Píntag. En la zona 3, en la parroquia de Atahualpa. En la zona 4,
en la parroquia de Pomasqui.
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Figura 2: Ubicación de Parroquias por Zonas. Elaboración propia, 2018.
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Tabla 1. Cuadro por zonas, bienes intervenidos, montos y fechas. Elaboración propia, 2018.
Para la intervención en los bienes culturales se previeron procesos
metodológicos que podrían detallarse así:
Análisis y diagnóstico.
Análisis de laboratorio. A través de estos obtenemos información preliminar
que nos permite establecer un diagnóstico correcto y plantear una propuesta de
intervención coherente.
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Evaluación organoléptica. En base a los análisis de laboratorio se realizó un
acercamiento minucioso a cada elemento, para con esto realizar un diagnóstico
y propuesta de intervención de las obras. Por cada una de ellas se elaboró un
expediente donde consta la propuesta aprobada tanto por el IMP como por el
INPC, requerimientos (herramientas y equipos), y finalmente, la intervención
ejecutada. En algunos casos particulares, donde se encontraron repintes o
elementos que se propusieron retirar y cuyo resultado era la modificación
estética y aún iconográfica, debieron ser previamente expuestas al párroco y a la
comunidad correspondiente.
Tratamientos preliminares.
Una vez aprobada la propuesta de intervención se plantearon cronogramas
de actividades. Se plantearon procesos para cada tipología de bien a intervenir:
pintura mural, retablos, escultura, textiles, metales y orfebrería. No obstante,
existen procesos preliminares que se pueden aplicar a todas las tipologías, por
ejemplo:
Desmontaje. Actividad que se realizó con cada una de las obras que lo permitía.
En el caso de esculturas fueron retiradas de retablos, muebles o bodegas. En el
caso de textiles, estos se encontraron como vestimentas en esculturas, en bodegas
o en vitrinas. Las pinturas de caballete generalmente se encontraban ancladas a
muros, en pocos casos, en bodegas. Las obras fueron trasladadas a los diferentes
talleres acondicionados en las diferentes zonas.
Tratamientos de conservación. De preferencia se procuró realizar las limpiezas
superficiales en sitio. Evitando la contaminación del ambiente, y permitiendo
una mejor manipulación de la obra. En algunos casos, existieron obras con un
mayor nivel de deterioro, se requirió realizar tratamientos urgentes. Se realizaron
tratamientos de velados emergentes, consolidaciones de capa pictórica o
estructural en el caso de elementos de madera. Procurando siempre preservar la
integridad del bien cultural. En el caso de maderas se realizó obligatoriamente la
desinsectación o fumigación para evitar la propagación.
Conservación, consolidación y restauración
Una vez que las obras fueron trasladadas a los talleres de intervención se
procedió con la ejecución de las propuestas aprobadas.
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Soporte. Para el caso de esculturas, retablos y elementos de madera, el criterio
general para la intervención de soportes se enfocó principalmente en los que
se refieren a la preservación, consolidación y reforzamientos. Las restituciones,
reforzamientos y ensambles se realizaron con maderas de similares características
de los originales. En todas las pinturas de caballete, previa a la intervención se
realizó una desinfección general. De acuerdo a los requerimientos particulares,
se realizaron limpiezas de soporte, injertos, entelados, bandas o refuerzos. Se
definieron procedimientos y materiales compatibles con el original. Los materiales
extraños y añadidos que afecten a las obras fueron retirados. No obstante, en
el caso de intervenciones anteriores de buena manufactura en el soporte u en
otro estrato y que cumplan los principios de la restauración y que no afecten a la
integridad del bien, se conservaron como parte de su historicidad. El criterio de
intervención en textiles y metales se enfocó en la conservación, por lo cual los
tratamientos en soportes u otros estratos procuraron la estabilidad del bien y su
mantenimiento, con el principio de la mínima intervención.
Bases de preparación, capa(s) pictórica(s) y barniz o capa de protección. En
estos estratos básicos, de acuerdo a los diferentes requerimientos de los bienes
culturales se realizaron: consolidación de estratos o soportes, corrección de
deformaciones en caso de pintura de caballete y textiles, limpiezas profundas de
policromías, encarnes, dorados, maderas vistas, etc.; eliminación de repintes, en
los casos que éstos no aporten técnica ni estéticamente con la obra; eliminación
de barnices oxidados o deteriorado, emporado y masillado en maderas con
afectaciones leves, reintegración de bases de preparación y reintegración de color
donde se requiera y finalmente la aplicación de una capa de protección, procurando
que en todos los casos tenga protección UV. Solo en casos excepcionales se optó
por la colocación de soportes auxiliares, tales como reentelados para pinturas de
caballete, en textiles, o paneles, en caso de elementos de madera. Estas acciones
fueron profundamente analizadas y una vez definidas, se optó por materiales
compatibles con los originales. En algunas obras los estratos se presentaron con
deteriores, tales como: falta de adherencia, craquelados y fisuras. Afectaciones,
posiblemente producidas por pérdida de aglutinantes (adhesivos), por cambios
bruscos de temperatura o por inadecuada manipulación.
Para ejecutar las limpiezas profundas de capas pictóricas se realizaron
previamente análisis de laboratorio, pruebas y ensayos. De igual manera se
procedió para la eliminación de repintes, complementando con análisis con luz
UV y de rayos X. En los casos que se decidió retirar repintes fue cuando éstos
afectaban directamente al bien, tanto por su composición química, como es el
caso de pinturas de tipo esmalte sobre óleos o cuando los bienes eran afectados
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en su lectura estética. No obstante, se respetaron las temporalidades históricas
o intervenciones que conservaban una estética y armonía con la obra. Otras
consideraciones para definir o no el retiro de una o varias capas de repintes
fueron, la valoración tanto de técnica de ejecución, como de nivel de preservación
del estrato a recuperar. Así como mantener un criterio de unidad histórica de los
estratos a recuperar. En caso de conjuntos escultóricos se buscó la misma unicidad
técnica, histórica y estética
En cuanto a la reintegración de bases de preparación y capa pictórica se
consideró el criterio de realizar la mínima intervención, buscar el equilibrio visual
y unificación estética de la obra y de ser el caso, del conjunto. Tomando en cuenta
que la mayoría de ellas aún cumplen su función de culto. Como en todos los
proceso siempre se procuró el uso de materiales compatibles con el bien, estables
para garantizar la durabilidad de la intervención y que sean reversibles.
Como último proceso, la capa de protección, en los diferentes casos fue definida
dependiendo de la obra, de su tipología. Se procuró que en todos los casos se
dispusiera de protección UV, principalmente para evitar la distorsión cromática
que se encontró en caso de barnices y capas de protección antiguas.
Montaje de obras.
Después del tratamiento de conservación y restauración el proceso de montaje
de las esculturas se la realizó buscando método de anclaje más idóneo, dependiendo
del tipo de bien. Se procuraron métodos que no afecten la integridad de la obra,
pero que garantice su seguridad y facilidad de retiro en caso de emergencia.
Previo al montaje de las obras se realizó una propuesta museográfica y
museológica para cada parroquia. Dependiendo esto, de las obras y espacios
disponibles. Debido a que la mayoría de las obras son objeto de culto en las
diferentes parroquias, dichas propuestas debieron ser debidamente expuestas,
justificadas y consensuadas, tanto con los párrocos, como custodios de las iglesias
y de los bienes culturales correspondientes, como con la población. Para lo cual
se realizaron talleres y reuniones de trabajo con representantes de la comunidad y
una posterior socialización de resultados hacia el resto de población.
Informes finales
Terminados las intervenciones, se elaboraron informes detallados de las
intervenciones de cada obra. En los expedientes se cuenta con los análisis de
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laboratorio, fichas de Estado Inicial, de Diagnóstico, de Propuesta de Intervención
y de Intervención finalmente ejecutada, registros fotográficos, planos de ubicación,
registro de ensayos o pruebas realizados en los diferentes proceso, detalle de
intervención, normas de uso y plan de mantenimiento.
3. CELEBRACIONES RELIGIOSAS EN PARROQUIAS
En estas zonas se mantiene activa la práctica religiosa católica. La mayoría
de los bienes culturales son parte de los retablos y decoración de las iglesias
parroquiales, por tanto son elementos de culto por parte de los pobladores.
Como parte de la práctica religiosa en estas parroquias, la población participa
efusivamente en las festividades del calendario religioso católico.
Las festividades religiosas actuales son una herencia del sistema festivo
colonial1. Además, las festividades religiosas cumplen con un rol unificador
de una sociedad que también sirve para fortalecer “lazos de solidaridad y
reciprocidad” (Malo González 2006,137) de un conglomerado. Como parte del
sincretismo religioso, en la zona andina pervive la veneración a las imágenes.
Incluso dotándolas de poderes sobrenaturales.
De estas, las festividades de mayor celebración son las de Semana Santa, San
Juan, San Pedro y San Pablo, San José, San Miguel, Virgen del Carmen, Virgen de
la Merced y Navidad. Además otras fiestas que corresponden a los patronos de
cada Parroquia, los que generalmente coinciden con los antes mencionados. Estas
fiestas se caracterizan por la participación de la población en forma de priostes,
“cofrados” o devotos. Cofrados es la denominación local, que corresponde a
cofrades. Formas de organización, que a pesar de tener denominaciones diferentes,
corresponden a un mismo esquema social, económico y simbólico. El esquema
festivo religioso generalmente tiene un esquema en tres tiempos de celebración:
vísperas, fiesta propiamente dicha y cierre de fiestas o despedida (Montes del
Castillo 1989, 302).
1 La decadencia de España, a comienzos del siglo XVII, lleva al sistema social, jerárquicamente organizado, a
tomar medidas de conservación y reafirmación del mismo. Esto se lo realiza en un marco de novedad, creando
un aparente interés por la transformación y el cambio, desviando el interés a esferas colectivas donde las innova-
ciones no sean peligrosas. Las barreras sociales eran frágiles, la monarquía buscaba que los órdenes sociales con-
servaran su lugar. Sin embargo, la crisis económica obliga al sistema a su transformación, Se requiere dar partici-
pación a los nuevos integrantes de la élite. Debiendo conservarse los sistemas: religioso, político, legal, científico,
es decir aquellos que no alteran la estructura del sistema. La fiesta surge como un recurso donde la ostentación,
los largos preparativos, buscan la admiración, es por esto que se ofrece a la vista de todos, es un espectáculo para
la demostración pública de jerarquía social, se crea y se cree la ilusión del poder y la riqueza (Maravall, 1975).
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En los casos en que los priostes cambian cada año, al terminar la festividad
ya se nombra o designa el prioste de la fiesta del siguiente año. También existen
devotos y “cofrados” que son fijos y que su responsabilidad en la organización
y financiamiento de la festividad se transmite de generación en generación. De
esta manera se aprecia que los preparativos de la fiesta de cada santo, tienen un
largo período previo, si bien la víspera es el ritual realizado generalmente la noche
anterior de la fecha prevista para la fiesta propiamente dicha. En la víspera suele
haber música, licor y algunas actividades de tipo social y religioso. En el estudio de
Ángel Montes del Castillo (1989,303) referente a las fiestas religiosas campesinas,
detalla que en la ceremonia de vísperas se acostumbra a realizar cánticos religiosos,
oraciones y rezos al santo patrono, toque de campanas, explosión de cohetes,
limpieza del templo y adecuaciones de la imagen del Santo para tenerlo preparado
para el día de la festividad.
En la fiesta propiamente dicha, lo rituales centrales son la misa y procesión.
Durante este ritual, los priostes, devotos o “cofrados” tienen el derecho exclusivo
de ocupar un lugar junto al Santo durante la misa y de llevar la imagen durante
la procesión. El cierre de la fiesta generalmente se realiza con bailes populares y
repartición de alcohol, con la previa designación de los priostes del siguiente año,
en la mayoría de los casos.
La condición de prioste, devoto o “cofrado” permite a la persona o grupo de
personas la apropiación simbólica y práctica de la imagen. Esta condición de
“dueños” ha conducido a prácticas inadecuadas sobre los bienes patrimoniales.
Pues, en el afán de destacar respecto a fiestas pasadas y en el intento de mejorar el
aspecto estético de las imágenes, las han sometidas a intervenciones inadecuadas y
las obras han terminado siendo repintadas sucesivamente. Más aún cuando por la
manipulación durante las procesiones hayan sufrido afectaciones o mutilaciones.
De tal manera que se encontraron imágenes con múltiples capas de repintes sobre
un original, en algunos casos, en mal estado.
Una vez que se tuvo el acercamiento, en algunos bienes culturales, sobretodo
esculturas, se confirmó a través de análisis de laboratorio y calas de prospección, la
existencia estratos subyacentes con técnicas pictóricas coloniales. Se encontraron
piezas con acabados con pinturas al óleo, en algunos casos con decoraciones en
plan de oro o plata, también se encontraron obras con acabados pictóricos tipo
corlas o esgrafiados. En estos casos, con la respectiva verificación de un estado de
conservación aceptable, se procedió a recuperarlos. Previo a lo cual también se
realizaron reuniones de información de hallazgos y de procedimientos a realizar.
Esto debido a que el aspecto estético e incluso iconográfico podía verse claramente
458 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
modificado. Después de participar a los párrocos correspondientes se procuraba
reuniones ampliadas para mantener informada a la comunidad. La misma que en
la mayoría de los casos lo tomaba, primero con sorpresa, por el desconocimiento
del valor patrimonial de “sus santos” y después con aceptación, ya que de esta
manera se convirtieron también en parte del proceso.
En algunas de las obras las modificaciones fueron drásticas, se cambiaron
advocaciones e incluso género, como se puede apreciar en la siguientes imágenes
(fotografías anónimas. Fuente: Archivo Técnico del IMP).
Antes Después
Checa. San Juan Apóstol
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Antes Después
Nayón. María Auxiliadora
Antes (San Juan) Después (V. Dolorosa)
Atahualpa. Virgen Dolorosa
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
Antes Después
Alangasí. San Francisco
Las prácticas generalizadas de “arreglo de imágenes” en estas zonas ya se
previó durante la preparación de estudios y programación de intervención, por
lo que durante la ejecución de los trabajos de conservación y restauración fue
necesario contar con la participación de la comunidad en reuniones y talleres
de información de los procedimientos ejecutados. Con el objetivo de llegar a la
mayoría de la población se programaron varias actividades, tales como: talleres
permanentemente abiertos al público, visitas programadas de estudiantes de
escuelas y colegios de cada parroquia, talleres con priostes y devotos, exposiciones
cortas de trabajos ejecutados en misas dominicales, etc.
Además de informar sobre las actividades de conservación y restauración que
se realizaban con las esculturas objeto de su devoción, se vio la necesidad de dar a
conocer a la comunidad sobre el valor histórico, técnico y estético de “sus santos”,
461Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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valores que rebasan su ámbito geográfico familiar. Al tratarse de las imágenes de
su devoción, en los talleres se contó con la activa participación de la comunidad.
Estas reuniones permitieron conocer, entre otras cosas, el sistema de organización
religiosa para la tutela, cuidado, organización y financiamiento de las fiestas de los
Santos Patronos y de las imágenes principales de cada Parroquia.
Una vez concluidos los trabajos, la mayor parte de las obras intervenidas
volvieron a su lugar original, en otros casos se realizaron propuestas de montaje
siguiendo un guión o eje conceptual de acuerdo a las piezas y al espacio existente.
En el caso de la zona 3, algunas obras no tenían sitio en lugares protagonistas de
los templos, tales como retablos, capillas o paramentos. Por lo que, ya sea por
iniciativa de párrocos o de la comunidad, en varias parroquias, se han organizado
para implementar sitios de exhibición de piezas. Pues al conocer y descubrir su
valor, la población se vio motivada a desarrollar una red de “museos parroquiales”
con el fin de potenciar la zona turísticamente. Actualmente esta zona es conocida
y promocionada como “La Ruta Escondida”. Todas las propuestas de montaje
fueron previamente socializada y consensuadas con las autoridades parroquiales,
custodios y comunidad.
Se ha realizado el proceso de la entrega oficial a la contraparte del convenio,
en la que se entregó también un manual de uso y mantenimiento. Ya que al ser
objetos de culto las piezas son manipuladas por la comunidad, muchas veces
organizada a través de grupos devocionales, de priostes o de cofrades. Y la mayoría
de afectaciones encontradas son precisamente por un inadecuado manejo de los
bienes culturales.
A continuación se muestran imágenes de algunos talleres y socialización de
las intervenciones realizadas (fotografías anónimas. Fuente: Archivo Técnico del
IMP).
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Sesión 3
El futuro del pasado
Session 3
The future of the past
4. CONCLUSIONES
Una de las principales tareas del IMP es la salvaguarda del Patrimonio
Cultural material e inmaterial. Para lo cual se aplican metodologías técnicas,
que se complementan con herramientas y conceptos de autogestión, desarrollo y
fortalecimiento de la identidad local
La ejecución de trabajos de restauración en bienes culturales de las parroquias
rurales del DMQ permitió un acercamiento permanente con la Comunidad que
al tener conocimiento sobre la recuperación de técnicas esculturales coloniales,
la transformación y puesta en valor de las obras, surgieron nuevas necesidades.
Desde octubre del 2017 se está ejecutando una nueva fase en diez Parroquias
del Distrito Metropolitano de Quito, con una inversión de aproximadamente US
$200.000,00. Se está interviniendo en bienes culturales y también en adaptación
de espacios para exhibición de los mismos. Los trabajos ejecutados en el contexto
de esta nueva fase mantienen el enfoque de la intervención técnica con la
participación de la Comunidad. Hasta la fecha de elaboración de este informe
(febrero del 2017), estos trabajos se prevén concluir en mayo del 2018.
En algunas iglesias, como la de Nono por ejemplo, se requiere la
intervención en pintura mural decorativa, en retablos y esculturas. Esta iglesia
fue estructuralmente afectada por el sismo de abril de 2016 y una vez que se
ha intervenido en el respectivo reforzamiento estructural de la edificación, es
procedente la intervención en los bienes muebles y el montaje de las obras para
devolver la funcionalidad al inmueble.
En el caso de Puéllaro, en la iglesia existe un recorrido turístico promovida
por la Comunidad local. Existen espacios, como las capillas laterales, coro y
campanario donde se ha improvisado sitios de exhibición de los bienes culturales
de la parroquia. Para fortalecer esta actividad el IMP está acondicionando
dichos espacios. Se está implementando iluminación, cielos rasos, prevención de
filtraciones y humedad, y dotación de mobiliario para exhibición.
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La conservación del Patrimonio Cultural es un trabajo compartido, el gobierno
local requiere de la participación y compromiso de la Comunidad.
REFERENCIAS
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
(COOTAD). 11 de agosto de 2010. Asamblea Nacional, Quito (2010)
Constitución de la República del Ecuador. 20 de octubre del 2008. Asamblea
Constituyente, Montecristi (2008)
Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito-Instituto Metropolitano de Patrimonio; y, el Consejo
Gubernativo de Bienes Arquidiocesanos de Quito. 20 de noviembre del 2014.
Instituto Metropolitano de Patrimonio, Quito (2014).
Fotografías. Anónimas, 2015 y 2016. Fuente: Archivo del archivo técnico del IMP.
Malo González, C (2006). Arte y Cultura Popular, segunda edición. Cuenca,
Ecuador, Universidad del Azuay.
Malo González, C (s.f). Religiosidad y fiestas populares. Recuperado de: http://
documentacion.cidap.gob.ec:8080/bitstream/cidap/372/1/Religiosidad%20
y%20fiestas%20populares-Claudio%20Malo.pdf
Maravall, J A (1975), La cultura del Barroco. Análisis de una estructura histórica,
Barcelona, Ariel.
Montes del Castillo, A (1989). Simbolismo y Poder. Barcelona, España, Anthropos.
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, Informe de Estado de Conservación.
Ciudad de Quito, 2017.Quito. Instituto Metropolitano de Quito. Documento
inédito.
Resolución de Alcaldía No. A 0040 del 28 de diciembre de 2010. Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito, Quito (2010)
SESIÓN 4:
UNA IMAGEN VALE MÁS QUE
MIL PALABRAS:
¿COMUNICAR O INFORMAR?
SESSION 4:
A PICTURE IS WORTH A
THOUSAND WORDS:
COMMUNICATE OR INFORM?
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DEVELOPMENT OF SUSTAINABLE STRATEGIES FOR A BETTER
PROTECTION OF THE UNESCO WORLD HERITAGE SITES FROM
ROMANIA
Desarrollo de estrategias sostenibles para una mejor protección de los
sitios del Patrimonio Mundial de la Unesco en Rumania
Sergiu Musteață (1)
(1) Institute of Archaeology, Romanian Academy, Iasi Branch. sergiu_musteata@yahoo.com
ABSTRACT
Since 1972 UNESCO has established a frame of protection for cultural and natural
heritage (Convention concerning the protection of the World Cultural and Natural
Heritage) and the “World Heritage List”, which it considers as having outstanding
universal value. In 1994, at the Nara Conference, the Document on Authenticity
was established, stating that “the protection and enhancement of cultural and
heritage diversity in our world should be actively promoted as an essential
aspect of human development”. Today, many factors affect the authenticity and
integrity of cultural heritage: intensive tourism, excessive restoration works, new
inappropriate investments or uncorrelated private interventions, etc. The debates
on cultural heritage research, preservation and management have increased in
recent years as the effect of UNESCO standards, namely to establish “an effective
system of collective protection of the cultural and natural heritage of outstanding
universal value, organized on a permanent basis and in accordance with modern
scientific methods”. The problem of preservation, management, and promotion of
heritage is of crucial importance from many points of views: scientific, technologic,
socio-economic, and cultural.
Romania owns eight properties forming part of the World Heritage List (two
natural and six cultural sites). Another fifteen properties are included into the
Tentative List. The reports concerning the situation of the World Heritage Sites in
Romania are done periodically, but most are just a formality without any strategic
development and sustainable management plans. There is a significant discrepancy
between the visibility and importance given to the sites included on the World
Heritage List. These problems could be prevented through better monitoring and
management methods, while regional cooperation could be a driver for identifying
466 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 4
Una imagen vale más que mil palabras
Session 4
A picture is worth a thousand words
the best ways to do so at a regional level. Hence, for safeguarding and managing
each cultural site, in general, and for the World Heritage Site, in particular, we
need to identify and set up innovative models of good practices, adapted to the
local cultural and social-economic specificities. The responsible state bodies
with large public participation have to develop management plans supported by
realistic action plans for each World Heritage Site as part of the National Heritage
Policy. Only a common and integrated approach will make it possible to enrich
UNESCO standards of preservation and maintain the World Heritage Site status.
KEYWORDS: Sustainable development, UNESCO, World Heritage Sites,
Romania.
RESUMEN
Desde 1972, la UNESCO ha establecido un marco de protección para el
Patrimonio Cultural y Natural (Convención sobre la Protección del Patrimonio
Mundial Cultural y Natural) y la “Lista del Patrimonio Mundial”, que los
considera de valor universal excepcional. En 1994, en la Conferencia de Nara,
se estableció el Documento sobre Autenticidad, que establece que “la protección
y el mejoramiento de la diversidad cultural y del patrimonio en nuestro mundo
deben promoverse activamente como un aspecto esencial del desarrollo humano”.
Hoy en día, muchos factores afectan la autenticidad y la integridad del patrimonio
cultural: turismo intensivo, trabajos de restauración excesivos, nuevas inversiones
inapropiadas o intervenciones privadas no relacionadas, etc. Los debates sobre
investigación, conservación y gestión del patrimonio cultural han aumentado
en los últimos años como efecto de los estándares de la UNESCO. A saber, para
establecer “un sistema eficaz de protección colectiva del patrimonio cultural y
natural de valor universal excepcional, organizado de manera permanente y de
acuerdo con los métodos científicos modernos”. El problema de la preservación,
gestión y promoción del patrimonio es de importancia crucial desde muchos
puntos de vista: científico, tecnológico, socioeconómico y cultural.
Rumania posee ocho bienes que forman parte de la Lista del Patrimonio Mundial
(dos sitios naturales y seis culturales). Otros quince bienes están incluidos en la lista
provisional. Los informes sobre la situación de los sitios del Patrimonio Mundial
en Rumania se realizan periódicamente, pero la mayoría son solo una formalidad
sin ningún desarrollo estratégico ni planes de gestión sostenibles. Existe una
discrepancia significativa entre la visibilidad y la importancia otorgada a los sitios
incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial. Estos problemas podrían prevenirse
a través de mejores métodos de monitoreo y gestión, mientras que la cooperación
regional podría ser un motor para identificar las mejores formas de hacerlo a
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Development of sustainable strategies for a better... Sergiu Musteață
ISBN: 978-84-09-07772-4
nivel regional. Por lo tanto, para salvaguardar y administrar cada sitio cultural,
en general, y para el sitio del Patrimonio Mundial, en particular, necesitamos
identificar y establecer modelos innovadores de buenas prácticas, adaptados a las
especificidades culturales y socioeconómicas locales. Los organismos estatales
responsables con gran participación pública tienen que desarrollar planes de
gestión respaldados por planes de acción realistas para cada sitio Patrimonio
Mundial como parte de la política del Patrimonio Nacional. Solo un enfoque
común e integrado permitirá enriquecer los estándares de conservación de la
UNESCO y mantener el estado de Patrimonio de la Humanidad.
PALABRAS CLAVE: desarrollo sostenible, UNESCO, Patrimonio Mundial,
Rumanía
INTRODUCTION
In 2017 the most countries around the World celebrated the 45th Anniversary of
the UNESCO Convention for protection of World Cultural and Natural Heritage,
one of the international treaties.� Cultural Heritage is a common resource of
people across the world, representing humanity’s relationship with the past and its
traditions. Cultural heritage is diverse, and people have a common responsibility
to understand and safeguard it for future generations. The main goal of the 1972
UNESCO Convention is to protect the cultural and natural heritage of humankind
at international level. But, to become a part of this international convention and
implement it at the national level it is a long way and process.1
Since 1972 UNESCO has established a frame of protection for cultural and
natural heritage (Convention concerning the protection of the World Cultural
and Natural Heritage) and the “World Heritage List”, which it considers as
having outstanding universal value. The 1972 Convention established the World
Heritage Committee, which is an international body of 21 state parties, elected
for 4 years that decide during their annual meetings on including or excluding
sites into the World Heritage List. In 1994, at the Nara Conference, the Document
on Authenticity was established, stating that “the protection and enhancement
of cultural and heritage diversity in our world should be actively promoted as an
essential aspect of human development”.
For better preservation policies, each country has to transpose the World
Heritage Convention in the national legislation. The harmonisation of the national
1 Basic Texts of the 1972 World Heritage Convention, Paris, UNESCO World Heritage Centre, 2017. Francesco
Francioni, Federico Lenzerini, The 1972 World Heritage Convention: a commentary, Oxford: Oxford University
Press, 2008.
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Sesión 4
Una imagen vale más que mil palabras
Session 4
A picture is worth a thousand words
legislation is a long and bureaucratic process. But, for application to the World
Heritage List, each State Parties, depending on its political and administrative
system, has to take real steps for implementation of the Convention. In most of the
countries, the International Treatment, as soon as it is signed and ratified is more
significant than national laws, but for its practical implementation, the Convention
has to be transposed in the national legislation. Romania is among 193 states which
signed the 1972 World Heritage Convention in 1990. But, the real implementation
of the Convention started just in 2000 when the first legal instrument was approved
by the Government on the establishment of measures for the protection of historical
monuments belonging to the World Heritage List.2 In 2004 the Government
approved Methodology on the monitoring of historical monuments listed in the
World Heritage List and the Methodology on the elaboration and content of the
plans for the protection and management of historical monuments listed in the
World Heritage List.3 A few years later a Government Decision on establishing
the necessary measures for the financing, elaboration, and updating of the spatial
planning and urbanization documentation for the historical monuments that are
part of the World Heritage List was approved.4 In 2010 The Government approved
Program for the protection and management of historical monuments included
in the UNESCO World Heritage List as amended by the Government Decision
no. 1102 of 2 November 2011.5 During the last 27 years, Romania has developed
various rules and laws concerning heritage preservation6, but there is still place
for better improvement of the national legal framework, especially concerning the
management of cultural and natural heritage, fighting black archaeology, illegal
traffic of antiquities, etc., which affects the World Heritage Sites.
In 2017, the World Heritage List comprised 1073 properties from 167 countries,
including 832 cultural sites, 206 natural sites, and 35 mixed sites. Romania had
inscribed eight sites (six cultural and two natural) until 2017: the Danube Delta
2 B. Gaillard, Historical perspective on the transposition of the 1972 UNESCO World Heritage Convention in the
national legislation of its states parties. Historical Perspective of Heritage Legislation. Balance between Laws and
Values, Tallinn: ICOMOS Estonia, 2017, pp. 56-62.
3 Legea 564/2001 pentru aprobarea și modificarea OG 47/2000 privind stabilirea unor măsuri de protecție a
monumentelor istorice care fac parte din Lista Patrimoniului Mondial.
4 Hotărârea Guvernului nr. 493/2004 pentru aprobarea Metodologiei privind monitorizarea monumentelor is-
torice înscrise în Lista patrimoniului mondial și a Metodologiei privind elaborarea și conținutul-cadru al planu-
rilor de protecție și gestiune a monumentelor istorice înscrise în Lista patrimoniului mondial.
5 Hotărârea Guvernului nr. 738/2008 privind stabilirea măsurilor necesare în vederea finanțării, elaborării și
actualizării documentațiilor de amenajare a teritoriului și urbanism pentru zonele cu monumente istorice care
fac parte din Lista Patrimoniului Mondial.
6 Hotărârea Guvernului nr.1268 din 08 decembrie 2010 privind aprobarea Programului de protecţie și gestiune a
monumentelor istorice înscrise în Lista patrimoniului mondial UNESCO modificată prin Hotărârea Guvernului
nr.1102 din 2 noiembrie 2011.
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(1991; natural site), Churches of Moldavia (1993), Monastery of Horezu (1993),
Villages with Fortified Churches in Transylvania (1993), Dacian Fortresses of the
Orăștie Mountains (1999), Historic Centre of Sighișoara (1999), Wooden Churches
of Maramureș (1999) and Ancient and Primeval Beech Forests of the Carpathians
and Other Regions of Europe (2017). According to the World Heritage Centre
official site, another fifteen properties are included into the Tentative List7. But,
in 2017, the National Institute of Heritage finished the updating process of the
Tentative List, which included 18 cultural sites and 1 natural site.8
Table 1. The World Heritage Sites of Romania
No. World Heritage Site Inscribed Criteria
CULTURAL
1 Churches of Moldavia 1993, 2010 (i)(iv)
2 Monastery of Hurezi 1993 (ii)
3 Villages with Fortified Churches in
Transylvania
1993, 1999 (iv)
4 Dacian Fortresses of the Orastie Mountains 1999 (ii)(iii)(iv)
5 Historic Centre of Sighişoara 1999 (iii)(v)
6 Wooden Churches of Maramureş 1999 (iv)
NATURAL
7 Danube Delta 1991 (ix)
8 Ancient and Primeval Beech Forests of the
Carpathians and Other Regions of Europe,
2007, 2011,
2017
(vii)(x)
DEBATES AROUND THE WORLD HERITAGE SITES
The debates on cultural heritage research, preservation and management have
increased in the recent years as the effect of UNESCO standards, namely to establish
“an effective system of collective protection of the cultural and natural heritage
of outstanding universal value, organized on a permanent basis and accordance
with modern scientific methods”. Today, many factors affect the authenticity and
integrity of a cultural heritage: intensive tourism, excessive restoration works,
new inappropriate investments or uncorrelated private interventions, etc. The
7 http://archaeoheritage.ro/legislatie/ (accessed 25.03.2018).
8 http://whc.unesco.org/en/statesparties/ro (accessed 05.03.2018).
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problem of preservation, management, and promotion of heritage is of crucial
importance from many points of views: scientific, technologic, socio-economic,
and cultural. Hence, under UNESCO, took place several debates on the issues
concerning monitoring, reporting of the state on the conservation of the World
Heritage properties were open, in accordance with Article 29 of the Convention.
A consensus was reached in 1997, stating that State Parties have to provide periodic
reports on the implementation of the World Heritage Convention and level of
conservation of each World Heritage Site. So, every six years, the States Parties
are invited to submit to the World Heritage Committee a periodic report on the
application of the World Heritage Convention, including the state of conservation
of the World Heritage properties located on its territories. Two periodic reports were
done (2000-2006 and 2008-2015), and the third one is just launched (2017-2022).
First Cycle of Periodic Reporting – many State Parties accounted problems in
the questionnaire (Section I and II). That’s why, during 2005-2007 under auspices
of the World Heritage Committee the Working group revised the questionnaire,
which was field-tested in 2008 (20 States Parties, 32 properties) and the consolidated
version of the questionnaire, including comments by States Parties participating
in the field testing, was approved by the World Heritage Committee in 2008. So,
the questionnaire prepared for the Second Cycle (2008-2015) includes Section
I - the implementation of the World Heritage Convention at the national level and
Section II - concerns each World Heritage property. First Section is done by the
Focal Point from each country and should include cultural and natural heritage,
but the second section is filled-in by the site manager and then validated by the
Focal Point. The full version of the completed questionnaire (Section I and II) has
to be submitted to the World Heritage Centre.
The Section I has to include general aspects of Inventories/lists/registers
for cultural and natural heritage, Tentative List, Nominations, General Policy
Development, Status of Services for Protection, Conservation and Presentation,
Scientific and Technical Studies and Research, Financial Status and Human
Resources, Training, International Cooperation, Education, Information and
Awareness Building, Conclusions and Recommended Actions, Assessment of the
Periodic Reporting Exercise.
The Section II has to cover the situation on each site according to the following
structure: World Heritage Property Data, Statement of Outstanding Universal
Value, Factors affecting the Property, Protection, Management and Monitoring of
the Property, Summary, and Conclusions, Conclusions of the Periodic Reporting
Exercise.
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The reports concerning the state of conservation of the World Heritage Sites
in Romania are done periodically, as it is requested by the World Heritage Centre.
According to the UNESCO web page data, Romania presented 23 reports on 4
properties out of the total number of 8 sites.9 The main reported aspects regard
the changes of the Management systems/management plan (10) and Impacts
of tourism/visitor/recreation (8). On the second position, there are issues on
Localised utilities (4), Surface water pollution (4), Forestry /wood production (4)
and Financial resources (4). Housing (2), Ground transport infrastructure (2),
Commercial hunting (2), Legal framework (2) are the third place aspects. Even
if the following problems are reported occasionally, I consider they are common
for most of the sites and authorities should pay more attention to solve them:
Major visitor accommodation and associated infrastructure (1), Effects arising
from the use of transportation infrastructure (1), Ground water pollution (1),
Subsistence hunting (1), Mining (1), Relative humidity (1), Illegal activities (1),
Human resources (1) and Management activities (1).
Table 2. State of conservation of the World Heritage Sites
No. World Heritage Site Reports on conservation
1. Danube Delta 1992, 1993, 2000, 2005, 2008, 2009
2. Churches of Moldavia 1997, 2011, 2013
3. Historic Centre of Sighişoara
2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2007,
2008, 2010, 2012
4.
Ancient and Primeval Beech Forests
of the Carpathians and Other
Regions of Europe
2013, 2014, 2015, 2017
5. Monastery of Hurezi No data
6.
Villages with Fortified Churches in
Transylvania
No data
7.
Dacian Fortresses of the Orastie
Mountains
No data
8. Wooden Churches of Maramureş No data
9 https://whc.unesco.org/en/soc/?action=list&id_search_state=134 (accessed on 06.03.2018).
472 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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Danube Delta reported on water pollution situation, construction of the
Giugiurleşti oil terminal and the Bâstroe Canal. Churches of Moldavia have
reported on problems with humidity and infiltration, deterioration of wall
painting, the need for parking facilities and graffiti control. The historic centre
of Sighișoara reported on problems with the deterioration of monuments and
fortification, the absence of a protection and management plan, poor conservation
and protection measures, etc.
In case of Romania, some Periodic Reports from the second Cycle are missing
or are just a formality. An example of such a report is the one on Dacian Fortresses
of the Orastie Moutans as part of the Second Cycle of Periodic Reporting (2008-
2015)10 Report’s authors did not reported on many problems which affect
the integrity and authenticity of the World Heritage Site. The comments done
by Aurora Pețan on this report demonstrate that „Report is full of false and
inaccurate data”11. There are 10 positive factors that affect the monument and just
one (!) negative, and only potential, not current, namely, religious, ritual activities.
Nothing is mentioned about the degradation of the monuments, the parking lot
that affected Sarmizegetusa Regia in 2011, or the 2013 floods that affected the
same site, or the absence of protection measures, administration (for 5 out of 6
cities by 2013) and a plan management. Ancient sites are affected by a number
of natural and human factors such as: animal husbandry, grazing in ancient
sites; microorganisms affecting archaeological structures; soil erosion; invasive
vegetation; hunting; logging; illegal activities (illegal excavations and looting);
climate change, wind, water (rain/water); deliberate destruction; storms; invasive
vegetation, etc. But, Aurora Pețan in her critic analysis is pointing that, out of
10 invoked factors, only three are positive, and only partial, two of them being
negative at the same time. So, if the reporting was correct, it would have indicated
2-3 positive factors and 15-20 negative instead of 10 positive and one negative.12
According to actual situation, only one (Sarmizegetusa Regia) fortress from
six has a site manager, scientific council and management plan. Since 2012 the
Hunedoara county administration did some steps for improving site management
of Sarmizegetusa Regia, access to the site, parking place, supervision with security
company, partnership with local police, video system site monitoring, fighting
10 Periodic Report – Second Cycle, Section II Dacian Fortresses of the Orastie Moutans, Monday, October
13, 2014, http://whc.unesco.org/archive/periodicreporting/EUR/cycle02/section2/groupb/906.pdf (accessed
25.03.2018).
11 Aurora Pețan, Cum îi mințim pe cei de la UNESCO cu privire la cetățile dacice [How we lie to UNESCO
about the Dacian fortresses]. 4 decembrie 2015, http://dacica.ro/aurora/cum-ii-mintim-pe-cei-de-la-unesco-cu-
privire-la-cetatile-dacice/ (accessed 25.03.2018).
12 Aurora Pețan, Evaluare a Raportării Periodice către World Heritage Center (Periodic Reporting - Second Cycle)
cu privire la Cetățile Dacice din Munții Orăștiei. Alun (Boșorod), jud. Hunedoara, Fundația DACICA, 2016.
473Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Development of sustainable strategies for a better... Sergiu Musteață
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illegal activities, etc. During the last years the number of visitors doubled from
30.000 to 60.000. Now, the question is how to manage such a big demand.13
Photo 1: Sarmizegetusa Regia site protected by security company and local police (after
S.A. Vasilescu)
Photo 2-3. The access road to Sarmizegetusa Regia before and after 2012 (after S.A.
Vasilescu)
The reports concerning the situation of the World Heritage Sites sometimes
are very general. But, such reports have to be a good monitoring tool which
could help to improve the management of the site. So, the real problems could be
13 Sorin Adrian Vasilescu, Bune practici de administrare la Sarmisegetusa Regia, Seminar „Managementul situ-
rilor UNESCO din România”, București, 30-31 martie 2018.
474 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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prevented through better monitoring and management methods, while regional
cooperation could be a driver for identifying the best solutions. Protection of
authentic heritage recognized by UNESCO was recently reconfirmed at the 39th
Session of the World Heritage Committee in Bonn, Germany (2015). Participants
pointed out the need to review the state of conservation of the World Heritage
sites and inscribe new sites into the World Heritage List. In this context, we need a
critical approach to the real situation of each site, to start a discussion on a Policy
Document for the World Heritage Sites preservation and promotion, and to
establish a model for heritage management according to the needs and specificities
of each site. The integration approach is the only adequate way to sustainably
manage the World Heritage Sites. Furthermore, the need for a relevant, balanced
and realistic approach is strongly encouraged by UNESCO in the World Heritage
Convention Operational Guidelines.
Because most of the World Heritage Sites from Romania do not have any
strategic development and sustainable management plans, I consider there is an
acute need for a national report of the evaluation of the UNESCO cultural sites in
Romania. There is a significant discrepancy between the visibility and importance
given to the sites included on the World Heritage List. These problems could be
prevented through better monitoring and management methods, while regional
cooperation could be a driver for identifying the best ways to do so at a regional
level.
Preservation strategies and management plans should be based on the
following areas: physical protection, increased visibility, reminders, and references,
presentation of the content and site’s branding. Cultural sites protection and
management should be a dynamic complex approach and follow the principles of
the Preservation by Developing Sustainable strategies of the World Heritage List.
Sustainable site management should be followed by a permanent consultation
process between responsible bodies, in both professional and local communities.
Since 2017, the new decision concerning the World Heritage Sites from
Romania has been under debate. The project of the Government decision intends
to create an integrated system of regulations - correlated with the UNESCO
recommendations; the correlation between direct protection measures and town
planning regulations; streamlining, monitoring and management; involvement of
local authorities of communities and owners. So, we hope that after approving the
new Government Decision, the Management of the World Heritage Sites from
Romania will be improved.
475Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Development of sustainable strategies for a better... Sergiu Musteață
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CONCLUSIONS
Implementation of the UNESCO 1972 Convention varies from one to another
State Parties, but in many countries, there is a misunderstanding of the main goal
of the World Heritage Convention which covered cultural and natural heritage.14
Romania, from the cultural heritage management point of view, is centralised
country, there is a single/national legislation applied to all districts. We hope that
during next two years through our project „Preservation by the development of
sustainable strategies for a better protection of the UNESCO World Heritage Sites
from Romania” - http://archaeoheritage.ro/hero/ it will be possible to identify
and set up innovative models of good practices of the World Heritage Sites
management and sustainable development.
In March 2017, the United Nations Security Council for the first time in the
history of UN adopted Resolution 2347 (2017) confirming the role of cultural
heritage in maintaining international peace and security. In this context, Irina
Bokova, UNESCO Director-General, said that deliberate destruction of heritage
is a war crime, heritage attack has become a war tactic to break long-term societies
and turned into a strategy of cultural cleansing. Therefore, the defence of cultural
heritage is more than a cultural issue, it is a security imperative, inseparable from
defending human life. Weapons are not enough to defeat violent extremism.
Building peace requires culture, education, prevention, and heritage.15 Only
a common and integrated approach will make it possible to enrich UNESCO
standards of preservation and maintain the World Heritage.
I think, the question of crucial importance for most of the state parties is: How
much are the countries prepared for the Third Cycle of Periodic Reporting (2017-
2022) and what should they do for better reporting? Because, as it is mentioned in
the UNESCO rules, the information provided for Period Reporting will contribute
to:
• assessing the state of conservation of World Heritage properties;
• determining whether the Outstanding Universal Value (OUV) of all World
Heritage properties has been maintained over time;
• helping to solve outstanding problems and issues through an informed
14 B. Gaillard, Historical perspective on the transposition of the 1972 UNESCO World Heritage Convention in the
national legislation of its states parties. Historical Perspective of Heritage Legislation. Balance between Laws and
Values, Tallinn: ICOMOS Estonia, 2017, p. 61.
15 Resolution 2347 (2017) for the protection of heritage, adopted by the Security Council at its 7907th
meeting, on March 27 2017. S/Res/2347 (2017). http://en.unesco.org/news/security-council-adopts-histor-
ic-resolution-protection-heritage (accessed 25.03.2018)
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decision-making process;
• sharing experiences, good practices, knowledge and lessons learnt between
States Parties, Site Managers and other World Heritage practitioners;
• encouraging cooperation and establishment of networks between partners;
• providing a decision-making tool for States Parties, national institutions,
the World Heritage Committee and the World Heritage Centre;
• raising awareness about the World Heritage Convention: in particular the
importance of OUV and the concepts of authenticity/integrity.16
In finally, the Periodic Reports should be an important evaluation tool and
guide for improving management plans.
ACKNOWLEDGEMENTS
This research is part of the Project „Preservation by development of sustainable
strategies for a better protection of the UNESCO World Heritage Sites from
Romania” - http://archaeoheritage.ro/hero/, supported by the National Research
Council (CNCS) – Executive Agency for Higher Education, Research, Development
and Innovation Funding (UEFISCDI), PN-III-P4-ID-PCE-2016-0737 and
implemented under the auspices of the Institute of Archaeology of the Romanian
Academy, Iasi branch, Romania.
16 https://whc.unesco.org/en/periodicreporting/ (accessed 06.04.2018).
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REFLEXIONES SOBRE LAS ESTRATEGIAS DE GESTIÓN Y
DIFUSIÓN DEL ARTE RUPESTRE DEL ARCO MEDITERRÁNEO
DE LA PENÍNSULA IBÉRICA EN CATALUÑA
Remarks on management and dissemination strategies of the Rock art of
the Mediterranean Basin on the Iberian Peninsula in Catalonia
Silvia Peñalver Sánchez (1) and Inés Domingo Sanz (2)
(1) PhD student at Universitat de Barcelona/SERP, silpenalvers@gmail.com
(2) ICREA/Universitat de Barcelona/SERP, ines.domingo@ub.edu
RESUMEN
La fachada Mediterránea de la Península Ibérica alberga una serie de
manifestaciones rupestres milenarias que en 1998 fueron incluidas en el listado
de Patrimonio Mundial por la UNESCO bajo el título de arte rupestre del Arco
Mediterráneo de la Península Ibérica (desde ahora, ARAMPI). Este legado
arqueológico está además reconocido como Bien de Interés Cultural, por la Ley
16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, otorgándole el máximo
nivel de reconocimiento y protección al que puede aspirar un bien cultural en
este país. Estos reconocimientos destacan la singularidad de este Patrimonio, al
tiempo que requieren un compromiso por parte de las administraciones y de la
población por promover su conservación y difusión.
Aunque existen diversas iniciativas en las diversas comunidades autónomas que
tratan de avanzar en esta línea, lo cierto es que todavía estamos lejos de alcanzar la
situación ideal. En este contexto, este trabajo presenta los resultados de un estudio
dedicado a analizar las estrategias de gestión y difusión de este Patrimonio en
Cataluña. El eje vertebrador de este estudio es el análisis de la Ruta de l’Art Rupestre
de Catalunya, que cuenta con tres conjuntos culturales que incluyen diversos
yacimientos vinculados a un Centro de Interpretación de Arte Rupestre (desde
ahora, CIAR): los Abrics de l’Ermita de Ulldecona (Tarragona), las Muntanyes de
Prades de Montblanc (Tarragona) y el Conjunt rupestre de La Roca de los Moros
del Cogul (Lleida). En nuestro estudio prestamos especial atención a la búsqueda
de un equilibrio entre la difusión y la conservación de estos espacios al adecuar
al público los yacimientos, analizando qué estrategias se llevan a cabo para paliar
esta dicotomía e ideando posibles iniciativas que se podrían implementar para
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mantener ese equilibrio. En nuestro análisis se recurre a técnicas de investigación
cualitativa, como el análisis observacional sistemático de los yacimientos y CIAR
y la realización de entrevistas a diferentes personas implicadas en su gestión y
difusión.
A partir de las observaciones realizadas planteamos cuales serían las líneas de
gestión y puesta en valor deseables a día de hoy para este tipo de Patrimonio,
y analizamos en qué medida los diversos yacimientos y CIAR cumplen estas
expectativas y qué estrategias deberían ser implementadas en el futuro para
garantizar la correcta conservación, gestión y difusión de este Patrimonio
milenario.
PALABRAS CLAVE: arte rupestre, gestión cultural, Patrimonio mundial,
democratización cultural, difusión
ABSTRACT
The Mediterranean Basin on the Iberian Peninsula is home to a set of millenary rock
art, inscribed on UNESCO’s World Heritage List in 1998 under the heading Rock
art of the Mediterranean Basin on the Iberian Peninsula (henceforth, ARAMPI).
This archaeological heritage is recognized as Bien de Interés Cultural by the
Spanish Historical Heritage Act 16/1985, the highest level of national distinction
and protection that a cultural property can reach. This recognition remarks the
singularity of this heritage, but at the same time needs a commitment of the public
administrations and the society to promote the protection and dissemination of these
sites.
Thought different initiatives at various autonomous regions try to move forward in
this sense, the situation is still far from ideal. In this context, this paper reports the
results of a study on the Management and dissemination strategies of this Cultural
Heritage in Catalonia. The backbone of this research is the analysis of the Ruta de
l’Art Rupestre de Catalunya (Catalonian’s Rock Art Route), which includes three
cultural settings with a different number of rock art sites associated to a Rock
Art Interpretation Center (henceforth, CIAR): Abrics de l’Ermita in Ulldecona
(Tarragona), Muntanyes de Prades in Montblanc (Tarragona) and Conjunt rupestre
de La Roca de los Moros in El Cogul (Lleida). In our study, we pay particular
attention to striking the right balance between dissemination and preservation of
these sites when opening them to the public, analyzing the steps taken to mitigate
impacts and devicing potential initiatives to be implemented to keep this balance. In
our analysis, we use qualitative research techniques, such as systematic observation
of the archaeological sites and CIAR and interviews to the different agents involved
in their management and dissemination.
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Reflexiones sobre las estrategias de gestión y difusión... Silvia Peñalver Sánchez e Inés Domingo Sanz
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Based on the observations, we suggest best management and dissemination strategies
for this heritage, and we assess to what extent the archaeological sites and CIAR
meet these expectations and what strategies should be implemented in the future
to ensure the appropriate conservation, management and dissemination of this
millenary heritage.
KEY WORDS: rock art, Cultural Management, World Cultural Heritage, cultural
democratization, divulgation
1. INTRODUCCIÓN
La fachada mediterránea de la Península Ibérica conserva, actualmente, más
de un millar de yacimientos con arte rupestre (Hernández 2009, p. 62), entre
los que existen verdaderas obras maestras de nuestro pasado más remoto. Esta
herencia artística milenaria constituye uno de los fenómenos culturales más
frágiles que nos han legado nuestros antepasados prehistóricos, y su preservación
presente y futura requiere del desarrollo de medidas de conservación preventiva y
de gestión que permitan convivir a la investigación científica, a las prioridades de
conservación y a los posibles usos actuales de estos bienes culturales. El desarrollo
de políticas de protección y gestión de este Patrimonio que sean sostenibles y
respetuosas con sus diversos valores científicos, históricos, culturales y artísticos
deben ser una prioridad en el siglo XXI. ¿Pero dónde estamos con el arte rupestre
de la Fachada Mediterránea de la Península Ibérica? ¿Qué iniciativas se han
tomado para su correcta gestión y difusión? ¿De donde surgen estas iniciativas?
¿Cuántos yacimientos se han puesto en valor? ¿Existen medidas adecuadas para
garantizar el equilibrio entre investigación, conservación y difusión? ¿Existen
protocolos que incorporen medidas de monitorización a medio y largo plazo para
evaluar el impacto de la apertura pública de los yacimientos?
Las muestras de esta singular manifestación artística se encuentran hoy
distribuidas entre las comunidades autónomas de Andalucía, Aragón, Castilla-
La Mancha, Cataluña, la Comunidad Valenciana y la Región de Murcia. La
legislación española cede a las Comunidades Autónomas las competencias
en materia de Patrimonio, por lo que cada comunidad es responsable de la
protección, promoción y difusión del Patrimonio cultural que se encuentra en sus
territorios. Por ello, y como punto de partida, este trabajo se centra en analizar
exclusivamente las estrategias de gestión y difusión de una comunidad autónoma
específica, Cataluña.
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De todos los conjuntos conocidos en la fachada mediterránea peninsular,
758 fueron incluidos en el listado de Patrimonio Mundial de la UNESCO.
Esta distinción, obtenida gracias a la colaboración de las seis comunidades
autónomas previamente mencionadas, reconoce el valor universal excepcional
de este patrimonio (García, Hernández & Barciela 2011, p. 8; UNESCO n.d.). Y
aunque no tiene implicaciones legales, sí conlleva un compromiso de protección
y mantenimiento de los valores, la autenticidad y la integridad que llevaron a su
inclusión en la lista, y también de fomento de la difusión.
La legislación nacional (Ley 16/85, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico
Español) también reconoce la singularidad e importancia de los yacimientos con
arte rupestre, otorgándoles la consideración de Bien de Interés Cultural (BIC), que
constituye el mayor grado de reconocimiento y protección legal que puede recibir
un bien cultural. Lo más destacado de este reconocimiento es que hace referencia
tanto a los yacimientos ya conocidos como a los que quedan por descubrir, aunque
ello no exime de la necesidad de incoar expediente de declaración para los nuevos
descubrimientos.
Ambas distinciones además de poner en relieve la singularidad y los valores
patrimoniales de este arte, también llevan implícitas la necesidad de ponerlos en
valor, obligando en cierta medida a investigadores y gestores a enfrentarse a una
dicotomía entre conservación (ya que por un lado exige que sea conservado y
preservado en las mejores condiciones posibles, de manera que perdure en el tiempo
para futuras generaciones) y difusión (para estimular la difusión de la cultura que
transmite dicho patrimonio), que no siempre es fácil de resolver. No obstante, un
aspecto clave de la legislación es que, pese a señalar la importancia de la difusión
del Patrimonio cultural, reconoce que esta debe estar supeditada a la protección y
preservación del propio bien, de manera que es imposible contemplar la habilitación
al público de un espacio que, pese a ser un legado cultural que pertenece a todos
los ciudadanos, podría verse alterado o destruido por la adecuación o la afluencia
de visitas (artículo 36, título IV de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio
Histórico Español). Por tanto, esto pone de manifiesto que la apertura pública de
estos espacios, debería estar siempre guiada por investigaciones previas que evalúen
el potencial, los riesgos y la viabilidad, para garantizar un régimen de visitas regulado
en el que se potencie la conservación, la difusión del conocimiento y la seguridad de
los visitantes. En la práctica, no obstante, existe poca información sobre:
• qué criterios deberían hacerse servir para determinar qué conjuntos son
aptos para su apertura pública, más allá de la buena legibilidad de los
paneles,
481Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Reflexiones sobre las estrategias de gestión y difusión... Silvia Peñalver Sánchez e Inés Domingo Sanz
ISBN: 978-84-09-07772-4
• qué ritmo de apertura debería proponerse,
• ¿son todos los conjuntos susceptibles de ser abiertos? ¿O debería hacerse
de forma escalonada y reservando conjuntos para el futuro?
La fragilidad que caracteriza el arte rupestre, así como otros aspectos de
carácter burocrático (la necesidad de facilitar el acceso y promover la difusión
de los BIC y de las muestras de Patrimonio de la Humanidad), plantea un
auténtico reto para la protección y la gestión cultural de este legado milenario.
Esto se ve reflejado claramente en el bajo número de yacimientos que han sido
puestos en valor en comparación con la elevada cantidad de localizaciones con
arte rupestre existentes en la fachada levantina de la Península Ibérica, como por
ejemplo en Cataluña, comunidad en el que centramos el presente artículo, donde
se documentan más de una treintena de conjuntos rupestres, que suman más de
80 abrigos con pinturas parietales, siendo visitables apenas una decena de abrigos
(Alonso & Grimal 2007; Castells & Hernández 1991; Garcia 2005; Orensanz,
2016; UNESCO n.d.; Viñas 2005; Viñas & Sarrià 2011).
En esta comunicación presentamos una reflexión respecto a la gestión del arte
rupestre, mediante el análisis objetivo (observación participante y entrevistas)
y sistemático de las estrategias que se llevan a cabo en los conjuntos que
actualmente forman parte de la Ruta de l’Art Rupestre de Catalunya. También
ofrecemos una propuesta de las pautas que se deberían tener en cuenta al plantear
la democratización cultural de estos yacimientos, de manera que su adecuación y
difusión sea favorable tanto para el propio yacimiento como para los visitantes y
la localidad.
2. LA RUTA DE L’ART RUPESTRE DE CATALUNYA
Cataluña cuenta en la actualidad con más de 80 cavidades con arte rupestre
prehistórico, de los que 59 abrigos fueron incluidos en la lista de Patrimonio
Mundial de la UNESCO en 1998. Estos conjuntos conservan manifestaciones
artísticas pintadas que se engloban dentro de dos tradiciones rupestres post-
paleolíticas conocidas como arte Levantino y arte Esquemático (Fig. 1)
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Figura 1: Motivos levantinos (izquierda) y esquemáticos (derecha) de La Roca dels Moros
del Cogul (Alonso & Grimal 2007, p. 13)
Tras la declaración como Patrimonio Mundial, y debido a un interés creciente
en dar a conocer este Patrimonio, en el año 2005 se inicia el proyecto de la Ruta
de l’Art Rupestre de Catalunya, ideado y gestionado por el Museu d’Arqueologia
de Catalunya por encargo de Francesc Terrats, Director General del Patrimonio
Cultural en aquel momento. Mediante este proyecto se pretendía dar a conocer
la existencia y riqueza de este Patrimonio, difundir los valores históricos que
transmite, sensibilizar y concienciar a la sociedad sobre su importancia, fragilidad
y necesidad de protección y fomentar la dinamización cultural de los territorios
en los que se encuentran, ya que habitualmente estas manifestaciones de arte
rupestre se localizan en zonas económicamente deprimidas (Garrido 2017; Rueda
& Muñoz 2017).
Para formar parte de la Ruta, los yacimientos deben cumplir los siguientes
requisitos: realizar una petición formal, que el yacimiento o conjunto esté
adecuadamente musealizado y, finalmente, que esté vinculado a un CIAR que
complete la información e historia que transmite el yacimiento (Garrido 2017).
Actualmente, la Ruta la componen tres puntos en la mitad sur de Cataluña
(Fig. 2): el CIAR Abrics de l’Ermita (Ulldecona) (CIAR 1), el CIAR Muntanyes de
Prades (Montblanc) (CIAR 2) y el Conjunt rupestre de la Roca dels Moros (El Cogul)
(CIAR 3). No obstante, se está gestionando la inclusión de un cuarto punto en la
Ruta, los conjuntos rupestres de los barrancos de la Vall y Parellada, descubiertos
en 2007, vinculados a un CIAR que se creará en la localidad de Capçanes. Pese a
que estos conjuntos están ya adecuados al público y se pueden visitar, decidimos
no incluirlos en el estudio ya que todavía no forman parte oficialmente de la Ruta
de l’Art Rupestre de Catalunya (Garrido 2017; Rueda & Muñoz 2017; Ruta del Arte
Rupestre n.d.)
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Figura 2: Localización de los puntos que conforman la Ruta de l’Art rupestre de Catalunya.
Mapa de Didactalia, modificado (Didactalia n.d.)
El proyecto se inició con un gran impulso, sentando las bases de la actual Ruta,
pero diversos factores, como el inicio de la crisis económica en el país, dificultaron
que el proyecto se continuara desarrollando debido a las limitaciones económicas
y de personal (Garrido 2017).
Hoy en día, la Ruta está gestionada por diferentes entidades, tanto públicas
como privadas y cada una de ellas se encarga de un aspecto diferente de la gestión
cultural de estos espacios:
• El Museu d’Arqueologia de Catalunya, desde el departamento de
comunicación de la sede de Barcelona, gestiona los aspectos relacionados
con la unificación de la Ruta. También se encargan de los aspectos
relacionados con la comunicación y la difusión mediante material
impreso y plataformas digitales, como el portal web, así como la creación
y desarrollo del Plan Director de la Ruta (Garrido 2017; Rueda & Muñoz
2017).
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• El Servei d’Arqueologia i Paleontologia de la Generalitat de Catalunya
se encarga de aspectos como la documentación, la investigación, su
mantenimiento, preservación y conservación (que incluyen la protección
legal y física), y el contenido informativo que se expone en los plafones
situados en los yacimientos (Castells & Hernández 2009; Garrido 2017).
• El Ajuntament d’Ulldecona, a través del trabajo del técnico de Turismo
y Patrimonio, gestiona el control técnico de los Abrics de l’Ermita, el
contenido que se ofrece a las visitas, la forma de realizar el guiado y los
proyectos que se llevan a cabo en los espacios patrimoniales de la localidad
(Bel 2017; Vericat 2017).
• La empresa Conficon es la responsable de la explotación turística y la
gestión del espacio patrimonial, tanto de los Abrics de l’Ermita como de
otros enclaves culturales de la localidad (Bel 2017; Vericat 2017).
• El Museu Comarcal de la Conca de Barberà es el encargado de la gestión
cultural de los diferentes equipamientos culturales de Montblanc, incluido
el CIAR Muntanyes de Prades (Jàvega 2017).
• Desde la Oficina de Turisme de Montblanc se gestionan las visitas guiadas
a los yacimientos con arte rupestre de la zona (Jàvega 2017; Saura 2017).
• El Ajuntament del Cogul es el responsable de gestionar el edificio del
Conjunt rupestre de La Roca dels Moros, realizado invirtiendo el 1%
cultural del Canal Segre-Garrigues (Torres 2017).
• La Agència Catalana del Patrimoni Cultural, a través del área de
Monumentos y yacimientos, gestiona tanto el yacimiento en sí como la
explotación turística del espacio (Montaner 2017; Torres 2017).
Nuestro objetivo con este trabajo es analizar qué estrategias de gestión y
difusión del arte rupestre han primado en los conjuntos englobados en la Ruta
de l’Art Rupestre de Catalunya, identificar posibles deficiencias, y proponer
alternativas para mejorar la gestión de estos bienes primando el mantenimiento
de sus valores, su autenticidad y su integridad.
2.1 Descripción de los CIAR de la Ruta de l’Art Rupestre de Catalunya
Los diferentes puntos que conforman la Ruta de l’Art rupestre de Catalunya
se encuentran unificados bajo una señalización común, que hegemoniza las
indicaciones por carretera y en las localidades a los CIAR, los paneles informativos
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de la Ruta comparten un mismo logotipo para toda la Ruta (Fig. 3). Otro aspecto
que favorece la cohesión de la Ruta es la coordinación de proyectos comunes,
tanto entre los tres conjuntos de la Ruta como en relación a otros yacimientos,
como el Portal de Juegos del Arte Rupestre (Garrido 2017)
Figura 3: Paneles con la información y el logotipo de la Ruta de l’Art Rupestre en los CIAR
Abrics de l’Ermita (izquierda) y Muntanyes de Prades (derecha). Fotografías de S. Peñalver
Si bien todos los yacimientos deben estar vinculados a un CIAR, su gestión y
la manera de presentar el discurso museográfico, es diferente, dependiendo tanto
del enfoque que hayan decidido dar como de las posibilidades que les ofrezca la
arquitectura del propio centro, especialmente en los casos en los que se adapta un
espacio ya existente, como los CIAR Abrics de l’Ermita (Ulldecona) y Muntanyes de
Prades (Montblanc). Quisiéramos destacar la problemática particular del Conjunt
rupestre de La Roca dels Moros (El Cogul), en el que el proyecto museográfico
todavía no se ha desarrollado, por lo que el espacio solo cuenta con unos pocos
elementos que refuerzan la explicación, como un calco de las pinturas o un conjunto
de fotografías antiguas que permiten apreciar el pueblo y los momentos posteriores
al descubrimiento. Eventualmente, y siempre que no esté itinerando en otros
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centros, el espacio ofrece la exposición temporal Un espai sagrat. La Roca dels Moros
del Cogul, creada en conmemoración del centenario de su descubrimiento en 1908
(Fig. 4.a) (Garrido 2017; Montaner 2017; Torres 2017).
Por su parte, los CIAR Abrics de l’Ermita (Ulldecona) y Muntanyes de Prades
(Montblanc) han desarrollado diferentes estrategias de divulgación, siendo estos
espacios un punto clave para la comprensión del arte rupestre y el contexto en el
que se enmarca (Fig. 4.b-d).
El CIAR Abrics de l’Ermita se encuentra dentro del conjunto de la Ermita de la
Pietat, recuperando un espacio de la construcción original. Ofrece una museografía
compuesta por un conjunto de paneles expositivos, colocados de manera que
forman diferentes ámbitos dentro de la sala que acoge la exposición. Los textos, un
total de 17 en todo el recorrido, están escritos en catalán, la mayoría de ellos tienen
una extensión de entre 7 y 12 líneas y no utilizan términos especializados. Diversos
recursos gráficos, como fotografías, mapas, dibujos y calcos de las pinturas rupestres,
complementan el discurso, y también incluyen un video sin texto al final de la visita,
lo que permite la comprensión del mismo sin supeditarlo a un idioma concreto.
Finalmente, el recorrido ofrece dos recursos interactivos: una primera pantalla táctil
en la que de forma didáctica se ilustra cómo el panel actual es en realidad fruto de la
adición de figuras en distintas fases, y se ofrece la posibilidad de visualizar cada una
de las fases de la escena de caza del Abric I, y una gran pantalla táctil en la que se
ofrece un juego, que consiste en una animación de las pinturas rupestres del Abric I,
en el que el usuario tiene que guiar a los cazadores para conseguir acorralar y cazar
a los ciervos. La totalidad del discurso está centrado en el arte rupestre. La visita al
CIAR es guiada, ofreciendo cuatro idiomas principales (catalán, castellano, inglés y
francés), con la posibilidad de realizarla en otro idioma si los visitantes lo solicitan
con antelación (Bel 2017; Garcia 2005; Vericat 2017).
La antigua “Prisión Nueva” de Montblanc alberga el CIAR Muntanyes de Prades,
lo que condiciona la exposición al espacio preexistente, ubicando el discurso
museográfico en las antiguas celdas (Fig. 4.b-c). La propia arquitectura del centro
favorece la creación de diferentes ámbitos temáticos a lo largo del recorrido
museográfico. La exposición presenta un total de 81 paneles retroiluminados con
textos explicativos, de los cuales 62 se centran en el arte prehistórico. Los textos,
todos ellos en catalán, presentan diferentes extensiones, predominando aquellos
con más de 12 líneas. Están redactados con un lenguaje bastante asequible,
aunque se utilizan algunas palabras especializadas no explicadas, como tarteras o
registro lítico. El discurso se complementa con diversos recursos visuales, como
fotografías, dibujos, facsímiles de los abrigos y las pinturas, dioramas, mapas,
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una línea cronológica y un árbol de la evolución humana. Al iniciar la visita
se proyecta un audiovisual en catalán, de unos 6 minutos, en el que destacan
la vinculación entre el arte rupestre y el origen del arte y lo relacionan con el
mundo simbólico. También hay un mapa interactivo en el que se iluminan los
ríos, parques naturales, relevos y poblaciones de la zona representada. Las visitas
al CIAR son principalmente guiadas, y se realizan en catalán y castellano, aunque
también puede ser autoguiada (Espejo 2017; Jàvega 2017; Saura 2017).
En el caso de Ulldecona y El Cogul, los abrigos con arte rupestre se encuentran al
lado de los CIAR, de manera que la visita al enclave original se facilita en la misma
visita al CIAR. En el caso de Montblanc, sin embargo, el conjunto de yacimientos
se localiza a unos 7km de la localidad, y se accede mediante una excursión de
aproximadamente 3 horas, lo que condiciona las visitas, que deben ser concertadas
previamente, y el público que puede acceder (Bel 2017; Espejo 2017; Garcia 2005;
Garrido 2017; Jàvega 2017; Saura 2017; Torres 2017; Viñas 2017).
Figura 4: Interior de los CIAR: a. Conjunt rupestre de la Roca dels Moros. b y c. Muntanyes
de Prades (Montblanc). d. Abric de l’Ermita (Ulldecona). Fotografías de S. Peñalver.
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El conjunto de pinturas rupestres de los Abrics de l’Ermita lo conforman un total
de 11 abrigos, en los que se han identificado pinturas levantinas y esquemáticas.
En la misma Sierra de Godall se han identificado también otros 4 abrigos con
arte rupestre. El conjunto se encuentra protegido por un vallado perimetral que
incluye parte del entorno inmediato, cercando un total de 23 hectáreas de terreno.
Tres de los abrigos están abiertos al público: Abric I, Abric IV y Abric VIII. Para
facilitar el acceso de los visitantes, dado que los abrigos se encuentran elevados
unos metros respecto el nivel de circulación actual, y por motivos de seguridad,
se ha modificado levemente el entorno natural, instalando barandillas y escaleras
en los puntos necesarios. La visita a los abrigos es siempre guiada, limitando el
número de visitantes a 20-25 por grupo. En los abrigos I y VIII se puede observar
un calco de las figuras, que ayudan a los visitantes a localizar los motivos en
la superficie. El Abric I cuenta también con el desarrollo de una aplicación de
realidad aumentada para dispositivos móviles, e-Art, que facilita a los visitantes la
identificación de los motivos y que resulta especialmente útil cuando estos están
desvanecidos (Bel 2017; Berbís 2015; Garcia 2005; Vericat 2017).
El conjunto rupestre de las Muntanyes de Prades incluye 17 abrigos con arte
levantino y esquemático, además de algunas cuevas y rocas con grabados que
datan de la Edad del Bronce, la Edad del Hierro, la época Medieval y el siglo
XX. Estos abrigos se encuentran en diferentes puntos de las sierras prelitorales
de Tarragona y los altiplanos interiores de Lleida. La visita guiada se limita a 3
yacimientos: el Portell de les Lletres, el Mas d’en Llort y el Mas d’en Ramón Bessó. El
Portell de les Lletres y el Mas d’en Llort están situados a pocos metros de distancia,
rodeados por una valla perimetral que protege ambos yacimientos y una parte
del entorno inmediato. En el interior del cercado se han incluido barandillas
para garantizar la seguridad de los visitantes, así como carteles informativos
con los calcos justo en la entrada del cierre perimetral. El vallado que rodea el
Mas d’en Ramón Bessó protege el abrigo y alberga unos pocos metros de terreno,
considerando este cercado no perimetral. La visita a los abrigos, siempre guiada,
se realiza con grupos de entre 6 y 20 personas (Espejo 2017; Jàvega 2017; Saura
2017; Viñas 2005).
La Roca dels Moros del Cogul es un pequeño abrigo en un bloque de piedra
desprendido de la montaña que alberga pinturas levantinas y esquemáticas y
grabados íberos y romanos, lo que resulta especialmente interesante a nivel
histórico al mostrar la continuidad en el uso del mismo enclave a lo largo del
tiempo. El acceso al yacimiento se encuentra adaptado a personas con movilidad
reducida, mediante infraestructuras que han transformado el entorno inmediato.
El yacimiento está rodeado por un enrejado que protege los motivos rupestres,
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y las visitas al mismo son siempre guiadas, limitadas por el espacio que ofrece el
propio cercado a grupos de 10 o 12 personas (Alonso & Grimal 2007; Montaner
2017; Torres 2017) (Fig. 5).
Figura 5. Visita guiada a las pinturas de la Roca dels Moros (El Cogul). Fotografía de S. Peñalver.
3. METODOLOGÍA
Para analizar y contrastar las estrategias de gestión del arte prehistórico de la
Ruta de l’Art Rupestre de Catalunya, hemos recurrido a técnicas de investigación
cualitativa, con una recopilación de datos basada, principalmente, en la observación
directa de los yacimientos y CIAR o museos asociados, a través de estancias de
corta duración en cada uno de estos enclaves (una semana en cada uno), y en la
realización de entrevistas personales estructuradas a diferentes actores implicados
en su gestión y en la difusión cultural.
Durante la observación llevada a cabo en los conjuntos culturales de Montblanc,
el Cogul y Ulldecona hemos valorado siempre los mismos criterios de gestión,
para poder contrastar los resultados entre sí. En el análisis a los CIAR se recogió
información sobre su cercanía al yacimiento, los idiomas en los que se ofrece la
información, si la visita es o no guiada, en cuantos espacios se divide el CIAR, el
número de plafones expuestos, y cuántos de éstos se centran únicamente en el arte
rupestre, la longitud de los textos, si se utiliza un lenguaje adecuado al público no
especializado y los recursos visuales, audiovisuales e interactivos que refuerzan el
discurso (Fig. 6).
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Figura 6. Ficha de registro de datos sobre la gestión de los CIAR.
Respecto al análisis del yacimiento, se ha valorado si presenta un cierre
preventivo y si el cierre es perimetral o no, si la visita es guiada, si hay límite de
visitantes por grupo, si en el yacimiento se incluyen calcos y, finalmente, si el
entorno natural se ha modificado (Fig. 7).
Figura 7. Ficha de registro de datos sobre la gestión de los yacimientos.
Por otro lado, las entrevistas realizadas a diferentes actores involucrados en la
gestión y la difusión de la Ruta también han seguido una estructura pautada, de
manera que a todos los entrevistados se les han realizado las mismas preguntas
y en el mismo orden. Las entrevistas han sido, mayoritariamente, no intrusivas,
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sin sugerir o dirigir las respuestas de los entrevistados, exceptuando la pregunta
referente a las normas de actuación que deben seguir los visitantes en el yacimiento,
en la proponíamos algunas situaciones concretas para ver si se contemplaban en
la normativa (comer y beber en el yacimiento, llevar mochilas, apoyarse en la
pared…). Entre los entrevistados se incluyen gestores del patrimonio, técnicos,
conservadores, guías e investigadores (Tabla 1), lo que nos ha permitido obtener
información de un mismo aspecto desde diferentes puntos de vista.
Tabla 1. Personas entrevistadas relacionadas con el Patrimonio rupestre
Nombre Cargo Institución
Bel Lleixà, Leonardo Director de Conficon CIAR Abrics de l’Ermita de la
Pietat d’Ulldecona
Espejo Rosa, Maribel Administrativa del Museu de Mont-
blanc
CIAR Muntanyes de Prades de
Montblanc
Garrido Ferrer, Anna M. Conservadora, técnica y coordina-
dora de la Ruta de l’Art Rupestre
Museu d’Arqueologia de Cata-
lunya
Jàvega València, Joan Pau
Director de los equipamientos del
Museu Comarcal de la Conca de
Barberà
CIAR Muntanyes de Prades de
Montblanc
Montaner Reig, Josep M. Técnico del Área de Monumentos y
Yacimientos
Agència Catalana del Patrimoni
Cultural
Saura Pérez, Pilar Secretaria de la Junta Gestora del
Museu
CIAR Muntanyes de Prades de
Montblanc
Torres Fernández, Anna Servicio de gestión de acogida e
información al visitante
Conjunt rupestre de La Roca dels
Moros del Cogul
Vericat González, Agustí Director del CIAR CIAR Abrics de l’Ermita de la
Pietat d’Ulldecona
Viñas i Vallverdú, Ramón Investigador del IPHES IPHES
4. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS ESTRATEGIAS DE GESTIÓN DE
LOS CONJUNTOS RUPESTRES DE LA RUTA DE L’ART RUPESTRE DE
CATALUNYA
A partir de la información obtenida en los CIAR y en los yacimientos, hemos
realizado un análisis comparativo que nos permite observar las diferentes
estrategias de gestión de cada uno de los conjuntos culturales (Tabla 2) y que
analizaremos en detalle.
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Como hemos visto en el apartado anterior las características de cada uno de los
CIAR y el número de yacimientos a los que se vinculan es diferente. No obstante,
aunque los CIAR 1 y 2 tienen asociados un mayor número de yacimiento, lo cierto
es que en todos ellos el número de yacimientos visitables es reducido. En el caso
de los Abrics de l’Ermita de la Pietat de Ulldecona, por ejemplo, la selección se
hizo valorando la accesibilidad al abrigo, la facilidad para identificar las figuras
conservadas y la posibilidad real de albergar un grupo de visitantes sin riesgo para
el propio abrigo, manteniendo cierta distancia respecto las pinturas y evitando
que se puedan dañar por accidente (Bel 2017; Vericat 2017). Además, en aquellos
visitables, la principal estrategia para regular las visitas es el cierre preventivo de
los abrigos, y su acceso exclusivamente a través de visitas guiadas, lo que permite
llevar un mayor control de las actividades que se desarrollan en los enclaves y
minimizar posibles impactos de visitas incontroladas.
Tabla 2. Comparativa entre las estrategias de gestión y difusión de los CIAR
CIAR 1 (Ulldecona) CIAR 2 (Montblanc) CIAR 3 (Cogul)
Nº yacimientos 11 17 1
Nº yacimientos visi-
tables 3 3 1
Cierre preventivo Si (perimetral y a cada yaci-
miento en 4 de ellos) Si (los 3 visitables) Si (Doble: Perimetral y
al yacimiento)
Nº visitantes 2017 4493¹ 1465² 228² 5439³
Coste de la visita
3 € (CIAR)
7 € (Abrigos)
10 € (CIAR+abrigos)
3 € (CIAR visita libre)
5 € (CIAR visita guiada)
12 € (abrigos+CIAR)
2.5 € (CIAR+abrigo)
Distancia CIAR-yacim. En el mismo recinto 8 km. Aprox En el mismo recinto
Iniciativa Privada Pública Pública
Gestión actual Privada/pública Pública Pública
Estrategias difusión
Entrada combinada a varios
espacios culturales locales;
vinculación con otras ofertas
turísticas; ciclos de confe-
rencias sobre Patrimonio
(Patrimonium); proyectos
con otros enclaves ARAMPI
(Portal de Jocs, e-Art; VULL
4D); actividades sin reserva
previa; oferta para público
escolar
Proyectos con otros enclaves
ARAMPI (Portal de Jocs); oferta
de actividades con reserva pre-
via; oferta para público escolar
Vinculación con otras
ofertas culturales;
proyectos con otros
enclaves ARAMPI
(Portal de Jocs); acoger
actividades no relacio-
nadas directamente con
el CIAR, oferta para
público escolar
Actividades para
público general, familiar, escolar familiar, escolar escolar
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CIAR 1 (Ulldecona) CIAR 2 (Montblanc) CIAR 3 (Cogul)
Visita
CIAR
Guiada si si si (exposición temporal)
Idioma
textos catalán catalán Catalán (exposición
temporal)
Idioma
visitas
Catalán, Castellano, Inglés,
Francés (otros) Catalán y Castellano Catalán, Castellano e
Inglés
Recursos
visuales
Fotografías, Ilustraciones
Calcos, Mapas
Fotografías, Ilustraciones
Calcos, Facsímiles
Dioramas, Otros
(exposición temporal)
Fotografías, Ilustra-
ciones
Calcos
Recursos
audiovi-
suales
Video Video Video (subt. Cat, cast,
ingl)
Recursos
interac-
tivos
Pantalla táctil
Juego digital Mapa de relieves --
Visita
abrigos
Guiada Si Si Si
Norma-
tiva de
visita
previa
Si (oral) Si (oral) Si (oral y escrita)
Idioma Catalán, Castellano, Inglés,
Francés (Otros) Catalán y Castellano Catalán, Castellano,
Inglés, Francés (Otros)
Limite
visitas
máx. 20/visita
Sin limitación diaria
6-20⁴/visita
Sin limitación diaria
máx. 10-12/visita
Sin limitación diaria
Material
gráfico
Calcos in situ
Realidad aumentada Calcos in situ Calco móvil
Difusión
digital
Web (MAC, Arqueoxarxa)
Web Ayuntamiento local
Web (MAC, Arqueoxarxa)
Web MCCB
Web (MAC, Ar-
queoxarxa)
Web Ayuntamiento
local
Visita
combi. Si No Si
Datos proporcionados por Conficon (¹), el CIAR Muntanyes de Prades (Montblanc) (²) y
la Agència Catalana del Patrimoni Cultural (³)
⁴ En los yacimientos, se hacen subgrupos de 10 visitantes
Si comparamos el número de yacimiento con el número de visitantes que
reciben llama la atención que el enclave que registra un mayor número de visitas,
el CIAR 3, es precisamente el que da acceso a un único yacimiento y carece de
exposición permanente, lo que de entrada parece sugerir que es la singularidad
del conjunto (es el primer yacimiento descubierto en Cataluña y el único con una
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insólita escena interpretada como una danza fálica, que parece producto de la
adición de figuras) lo que atrae al visitante.
Si analizamos el número de visitantes interesados en este Patrimonio cultural a
nivel diacrónico, vemos un aumento progresivo a lo largo de los años, aunque en
el último año todos los CIAR parecen experimentar un ligero descenso (Tabla 3).
Tabla 3. Número de visitantes a los conjuntos rupestres y CIAR de la Ruta
Es significativo observar como el CIAR Muntanyes de Prades de Montblanc
registró más de 7000 visitantes en 2014 y 2015, y una caída drástica en los años
posteriores, especialmente en el año 2017, que se reduce a un 20% con respecto al
2015. En esos dos años, el CIAR colaboró con dos iniciativas locales que atraen a
Año
2000
Año
2001
Año
2002
Año
2003
Año
2004
Año
2005
Año
2006
Año
2007
Año
2008
Año
2009
CIAR 1 418 473 372 527 842 503 1857 4529 1941 2452
CIAR 2
CIAR 3
Año
2010
Año
2011
Año
2012
Año
2013
Año
2014
Año
2015
Año
2016
Año
2017
CIAR 1 3452 2690 2589 2596 2907 4057 4627 4493
CIAR 2 893 1653 928 1017 7067 7157 4900 1465
CIAR 3 2353* 5774 5439
* Cifras desde la apertura del CIAR, en agosto de 2015.
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un gran número de visitantes a la localidad, la feria Clickània y la Semana Medieval
de Montblanc, ofreciendo visitas gratuitas al centro. Desde 2016 solo colabora con
Clickània, lo que ha provocado esa reducción significativa del número de visitantes
al CIAR. Este dato sugiere la importancia de integrar las visitas a los CIAR y
conjuntos rupestres en iniciativas de turismo cultural o ambiental más amplias para
incentivar el conocimiento de este Patrimonio. No obstante, debido a la distancia
de los yacimientos respecto al municipio de Montblanc, el número de visitantes
del CIAR no se traduce en un número similar de visitantes a los abrigos rupestres,
al requerir un desplazamiento adicional. La visita a los yacimientos se inicia en la
localidad de Rojals, cercana al Parque Natural de Interés Nacional del Monasterio
de Poblet, y para acceder a ellos hay que realizar una excursión a pie de unas 3
horas, por un camino forestal sencillo pero con algunos desniveles pronunciados.
La visita no se puede realizar en coche por motivos medioambientales (aunque la
pista está adaptada a vehículos todoterreno), lo que condiciona y limita el público
que puede hacer la visita. En cualquier caso, es interesante observar que el número
de visitantes también ha experimentado cierto incremento, duplicando el número
de visitas en el último año (Tabla 4).
Tabla 4. Número de visitantes a los abrigos de las Muntanyes de Prades de Montblanc
respecto el total de visitantes del conjunto.
Cada uno de los CIAR presenta diferentes tarifas, tanto entre ellos como
adaptadas a los diferentes públicos. Para el presente análisis, nos hemos centrado
en las tarifas para el público general, que son las más elevadas. La visita al Conjunt
rupestre de La Roca dels Moros tiene un coste de 2,5€, e incluye tanto la visita al
CIAR como a las pinturas rupestres, siendo la tarifa más asequible de los tres
enclaves de la Ruta. La visita al CIAR y las pinturas de los Abrics de l’Ermita
tienen un coste de 10€, en cuyo precio también se puede incluir, si los visitantes
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están interesados, la visita al Castillo de Ulldecona y la plantación de Oliveras
Milenarias, algunas de ellas con más de mil años. El CIAR Muntanyes de Prades
ofrece diferentes opciones para los visitantes, dado que los abrigos no están cerca
de la localidad. La visita al CIAR tiene dos precios, dependiendo de si se hace con
guía (5€) o sin guía (3€). Por otro lado, la visita a los abrigos, que también incluye
en el precio la visita al CIAR, tiene un coste de 12€, y solo se realiza la excursión
con un grupo mínimo de 6 persona. El bajo precio de la entrada a La Roca dels
Moros es posiblemente otro de los factores claves para explicar la alta afluencia
de visitantes respecto a los otros dos enclaves, unas mil personas más que en los
Abrics de l’Ermita en los últimos dos años, aunque éste último incluye más abrigos
visitables en su oferta. Pese a su precio elevado, el CIAR Abrics de l’Ermita ha
registrado en los últimos 3 años más de 4000 visitantes. Sin embargo, es posible
que este tipo de tarifas suponga una cierta restricción al público familiar que
visita el enclave. Por su parte, el precio de la visita a las pinturas rupestres de las
Muntanyes de Prades, además de la dificultad de la visita, condiciona y limita el
público que puede acceder, que, tal y como hemos visto en las gráficas anteriores,
es de poco más de 200 personas. El hecho de que el CIAR no incluya en el recinto
los abrigos, como en los casos anteriores, también puede ser un elemento clave
que explique la baja afluencia de público. En cualquier caso, resulta sorprendente
que los tres CIAR, que en principio forman parte de la misma ruta, aunque la
gestión dependa de diversos organismos, muestren un cierto desequilibrio en los
precios e incluso en las edades de acceso. Así una visita familiar de 2 adultos y 2
niños de entre 7 (CIAR2), 8 (CIAR3) o 9 (CIAR1) y 14 años supondría 34€ en
el CIAR1, 36€ en el CIAR2 y 6€ en el CIAR3. Si contrastamos estos datos con
los de las Cuevas Prehistóricas de Cantabria, que ofrece visitas a 7 yacimientos
articuladas a través del gobierno de Cantabria, es significativo que en aquel caso
las tarifas y edades sean similares en todos los lugares visitables, excepto en uno,
cuyo precio es superior por implicar desplazamiento del guía y un intervalo de
visita más prolongado (Comunicación personal de Daniel Garrido, coordinador
de las Cuevas Prehistóricas de Cantabria, marzo 2018). Esta equidad entre tarifas y
edades es probablemente más recomendable para mostrar una cierta coordinación
y un plan estratégico común, así como un equilibrio entre los diversos núcleos
ofertados.
El análisis del número de visitantes de los CIAR por día nos permite visualizar
un poco mejor la afluencia real que tiene este Patrimonio, y plantearnos si es
necesario o no dinamizar estos enclaves. Para este cálculo hemos divido el
número de visitantes entre los 12 meses del año, considerando una media de 30
días/mes y que los lunes los CIAR están cerrados. De este modo consideramos
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que los centros estás abiertos al público una media de 26 días al mes. Al aplicar
estos cálculos a las cifras de visitantes del pasado 2017, la afluencia de público es
de unas 14 personas/día al conjunto del CIAR Abrics de l’Ermita, unas 4 personas/
día al CIAR Muntanyes de Prades y unas 17 personas/día al Conjunt Rupestre
de La Roca dels Moros. La afluencia a los abrigos rupestres de las Muntanyes de
Prades, siguiendo este mismo cálculo, supone una afluencia de menos de una
persona al día. En ningún caso la afluencia real llega al mínimo de visitantes de
cada núcleo por visita, revelando la necesidad de buscar nuevas alternativas de
difusión para incentivar el interés por este Patrimonio Mundial. No obstante, estas
iniciativas deberían ir acompañadas del planteamiento paralelo de estrategias de
conservación preventiva que regulen el número de visitantes/día y que anticipen
posibles impactos esperados si hay un aumento de la afluencia, para impedir el
deterioro del bien y su uso responsable y sostenible.
Cada enclave ha adoptado diferentes estrategias de gestión y difusión, aunque
se pueden observar iniciativas comunes entre ellos, especialmente las relacionadas
con la vinculación a la Ruta, como la web del Portal dels Jocs (Portal dels Jocs de
la Ruta de l’Art Rupestre n.d.). Destaca también una oferta común de actividades
destinadas al público familiar y escolar, especialmente significativa en el Conjunt
rupestre de La Roca dels Moros, donde se ha diseñado la oferta didáctica de acuerdo
al curriculum escolar, con la que los docentes pueden complementar la enseñanza
de las aulas, desde el ciclo infantil hasta el bachillerato.
El CIAR Abrics de l’Ermita, abierto al público desde el año 2000 y el único bajo
una gestión público-privada, presenta numerosas propuestas de gestión. La más
significativa y que los responsables del centro indican que les funciona mejor es
la oferta de actividades semanales que se realizan sin cita previa, de manera que
cualquier visitante que se acerca a la localidad puede informarse y apuntarse en el
mismo momento a las visitas guiadas. La colaboración con otros enclaves ARAMPI
permiten visibilizar el yacimiento dentro de una oferta específica centrada en el
arte rupestre, como la aplicación e-Art, que incluye las pinturas rupestres de las
Coves de la Saltadora (Vinromà) y el abric de Centelles (Albocàsser) y el proyecto
4D VULL, que permite visitar on-line algunos abrigos de los núcleos de Ulldecona,
Valltorta y Gassulla. Ofrece también ciclos de conferencias centrados en diferentes
aspectos del Patrimonio local, y destinados al público general. Una ventaja que
presenta este espacio es que el recinto de la ermita dispone de servicios como
alojamiento, restaurante o zonas de barbacoa, y se organizan actividades como
conciertos, de manera que atrae fácilmente a público que se desplaza a la ermita
con otras finalidades, vinculando las actividades de ocio con las culturales.
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El edificio del Conjunt rupestre de La Roca dels Moros acoge también actividades
no relacionadas directamente con el arte rupestre, pero sí con el Patrimonio o con
el territorio. Entre otras iniciativas que se han llevado a cabo, ofrece algunas visitas
con cata de aceites locales y acoge reuniones y presentaciones de proyectos, como
por ejemplo, la presentación del Plan Líder de Las Garrigas en Cogul (Montaner
2017; Torres 2017).
Tanto el CIAR Abrics de l’Ermita como el Conjunt rupestre de La Roca dels
Moros presentan su oferta patrimonial vinculada a otros espacios culturales
de la zona, como una iniciativa de dinamización. En el primer caso, existe una
entrada combinada que permite visitar también las Oliveras Milenarias y el
Castillo de Ulldecona, mencionado anteriormente. Gracias a una iniciativa
de diferentes municipios de Les Garrigues y Segrià Sec, la Roca dels Moros y
diferentes equipamientos culturales locales, como la Fortalesa ibèrica dels Vilars
d’Arbeca, el Centre de la Cultura de l’Oli de Catalunya de La Granadella o el
Centre d’Interpretació de la Pedra seca de Torrebesses, ofrecen un “pasaporte” que
se debe sellar en los diferentes espacios (Bel 2017; Torres 2017; Vericat 2017).
Esta iniciativa ofrece condiciones especiales para el visitante en cada uno de los
centros, dando a conocer a su vez el Patrimonio local.
Un punto clave en la diseminación del patrimonio en el diseño y transmisión
de contenidos informativos es la selección de los idiomas de transmisión. En
los enclaves analizados, prácticamente todos los recursos impresos estáticos se
ofrecen en un único idioma, el catalán, lo que limita el alcance de la transferencia.
No obstante, los tres casos ofrecen visitas guiadas también en castellano, y en
los CIAR 1 y 3 se ha adoptado una estrategia de difusión plurilingüe a la que
añaden inglés y francés y si se solicita con antelación, buscan a un intérprete o
traductor en otros idiomas (Bel 2017; Espejo 2017;Torres 2017). Esta estrategia
aumenta claramente la accesibilidad a este legado, incrementando la eficacia de
la transmisión y superando la barrera lingüística. Ese plurilingüismo es también
extensivo a algunas de las estrategias de difusión digital, que hoy en día son las
que permiten llegar a una mayor audiencia.
5. DISCUSIÓN
La gestión cultural del Patrimonio ARAMPI es una necesidad y un reto que
requiere la búsqueda de un equilibrio entre investigación, conservación y difusión,
para que los diversos usos actuales de este patrimonio puedan coexistir y su
difusión se haga siempre de forma informada, regulada, responsable y sostenible,
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priorizando siempre la protección del propio yacimiento. Su fragilidad, su amplia
dispersión geográfica y la dificultad de acceso a muchos de estos enclaves son
algunos de los retos que condicionan el desarrollo de estrategias globales. A
pesar de los retos, la combinación de iniciativas públicas y privadas en Cataluña
ha permitido desarrollar una primera fase de la ruta del arte rupestre, que es un
paso significativo en la difusión de este Patrimonio Mundial. Pero queda todavía
camino por recorrer.
A nuestro juicio, las líneas de actuación para favorecer una gestión y puesta en
valor del Patrimonio ARAMPI que sea beneficiosa para la investigación científica,
la difusión pública y el propio yacimiento deberían incluir, entre otros:
a) La protección física del yacimiento mediante cerramientos poco invasivos
b) La Investigación científica previa como clave para garantizar la difusión
de calidad
c) La colaboración de un equipo multidisciplinar, que incluya arqueólogos,
conservadores y gestores para garantizar el conocimiento y la preservación
de todos los valores del bien
d) La elaboración de un plan de interpretación (materiales informativos
impresos y digitales y contenidos de transmisión oral) basado en las
evidencias científicas, pero adaptado a un público no especializado que
debe no sólo informar sino provocar y estimular para captar la atención
del visitante
e) El diseño de proyectos de gestión a largo plazo. Elaborar una propuesta
de dinamización cultural reflexionada, teniendo presente los objetivos de
esta gestión cultural y cuál es la manera más adecuada y responsable de
llevarlos a cabo.
f) El diseño de propuestas colaborativas entre los diferentes espacios de interés
cultural y/o ambiental cercanos a las pinturas rupestres, fomentando la
difusión local y la activación económica con una oferta conjunta.
g) Ofrecer una entrada conjunta o paquete de visita que incluya todos
los puntos de la Ruta de l’Art Rupestre de Catalunya, para favorecer la
dinamización de este Patrimonio y el conocimiento más global del arte
rupestre catalán.
h) Limitar siempre el número de visitantes por grupo, para garantizar la
conservación de bien, y la calidad de la visita.
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i) Indicar un conjunto de normas que los visitantes deben seguir durante
la visita, de manera que sean conscientes de la fragilidad del bien y de la
necesidad de respetarlo y preservarlo.
j) Entender los CIAR como espacios didácticos, centrados en la comprensión
de qué es el arte rupestre, su fragilidad y su importancia
k) Revisión periódica del yacimiento y su entorno, para controlar el estado
en que se encuentra y realizar las acciones oportunas de mantenimiento
(limpieza, tala de árboles y maleza, etc).
¿Cómo responden los CIAR de la Ruta de l’art rupestre de Catalunya a cada una
de estas propuestas? (Tabla 5).
Tabla 5. Valoración de las líneas de actuación propuestas en la Ruta de l’Art Rupestre de
Catalunya
CIAR 1 CIAR 2 CIAR 3
a. Protección física
b. Investigación científica
c. Equipo multidisciplinar
d. Plan de Interpretación 1
e. Plan de gestión a largo plazo
f. Propuestas colaborativas
g. Entrada conjunta Ruta
h. Limitar el número de visitantes
i. Normas de visita
j. CIAR = espacios didácticos
k. Revisión periódica del yacimiento
Respecto a la protección física, en los tres enclaves analizados vemos que se
trata de una prioridad tanto como medida de preservación, como para regular los
accesos. No obstante, en algunos casos se trata de cierres antiguos, invasivos, como
en Mas d’en Ramón Bessó en las Muntanyes de Prades y en La Roca dels Moros del
1 En este apartado, dado que el proyecto museográfico no está ejecutado, destacamos la ausencia de discurso
museográfico, pero valoramos el discurso de guiado en el yacimiento.
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Cogul, que se alejan de las propuestas actuales que priorizan el uso de cercados
perimetrales que incluyen también parte del entorno inmediato, mimetizándolo,
si es posible, con el entorno natural.
La investigación científica (Tabla 5.b) supone un aspecto clave para avanzar
en la comprensión de este Patrimonio (Domingo & Bea 2016). En ella reside la
clave para una divulgación actualizada y con base científica, favoreciendo una
democratización cultural de este arte prehistórico cada vez de mayor calidad.
Prácticamente todos los yacimientos que conforman la Ruta, han sido objeto de
investigación, tanto en el momento de su descubrimiento como en investigaciones
posteriores (ej. Almagro 1952; Cabré 1915; Ruiz et al. 2016; Vilaseca 1943; Vilaseca
1944; Viñas 1975; Viñas & Castells 1998; Viñas et al. 2012; Virgili 1999). La ciencia
y las técnicas de investigación mejoran constantemente, por lo que es importante,
partiendo de las publicaciones anteriores, actualizar los conocimientos que
tenemos sobre los yacimientos, y ofrecer así al público un discurso de mayor
calidad. Es significativo observar que el CIAR 3 es el único que no cuenta con una
Guia del Museu d’Arqueologia de Catalunya, a diferencia de los CIAR 1 (Garcia
2005) y CIAR 2 (Viñas 2005). Aunque todos los conjuntos han sido documentados
en diversos momentos, actualizar la documentación de estos enclaves recurriendo
a las nuevas tecnologías sería una de las cuestiones pendientes. Hoy en día la
documentación digital permite obtener una documentación más objetiva y
menos invasiva (Domingo et al. 2013), que ofrece una mayor precisión a la hora
de analizar, delimitar y entender las figuras.
La colaboración de equipos multidisciplinares (arqueólogos, gestores culturales,
conservadores, museólogos, etc.) es fundamental para poder realizar una
adecuación del espacio que equilibre las necesidades de todos, generando sinergias
y creando estrategias conjuntas que permitan realizar una democratización
cultural adecuada. Aunque se han realizado algunas colaboraciones, estas suelen
ser de carácter puntual, como trabajos de conservación y limpieza de las pinturas.
También se han empezado a realizar reuniones en las que intervienen diferentes
profesionales implicados en la gestión del Patrimonio, como la jornada sobre
el papel de la mediación realizada en 2017 en El Cogul (Torres 2017), pero es
claramente un aspecto en el que se debe continuar trabajando (Tabla 5.c).
Consideramos que las políticas de colaboración con otros espacios del territorio
es una iniciativa clave en la oferta turística y cultural, que ofrece la oportunidad de
dar a conocer espacios emblemáticos que, por diversos motivos, como la distancia
a los grandes núcleos de población, pueden pasar desapercibidos. El CIAR 1 y el
CIAR 3 potencian este tipo de colaboración de forma permanente, ofreciendo la
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entrada combinada o el “pasaporte” todo el año, mientras que el CIAR 2 realiza
una colaboración puntual al año, con la Feria Clickània (Tabla 5.f). No obstante,
reforzar este apartado incorporando otros elementos del entorno local en la oferta
beneficiaría ciertamente a los tres enclaves.
Unificar la Ruta, ofreciendo una entrada combinada u otro tipo de iniciativa
que favorezca la interacción entre los diferentes espacios que la conforman,
como un pasaporte que ofrezca ventajas si se visita todos los CIAR, favorecería
la cohesión y la difusión global de este Patrimonio Mundial. En este caso se trata
de uno de los temas pendientes, como lo es también cierta unificación de tarifas
(Tabla 5.g).
Planificar las estrategias de preservación del yacimiento es un elemento clave
en la gestión de estos espacios. Es importante determinar la capacidad de acogida
sostenible para cada enclave, y limitar en consecuencia el número de visitantes,
tanto para que tengan una experiencia gratificante, dado que es más fácil ofrecer
una atención personalizada a grupos pequeños, como para que el propio guía pueda
tener un control sobre las acciones del grupo, que pueden acarrear al deterioro
del yacimiento. Pero fijar un límite numérico no garantiza necesariamente la
preservación sino se complementa con otras medidas, como comunicar a los
visitantes las normas de aquello que pueden o no pueden hacer durante la visita,
concienciándoles sobre la importancia de cuidar los espacios entre todos. Este es
un aspecto que los CIAR parecen tener bajo control, conscientes de la necesidad de
proteger el Patrimonio. Por el momento, ninguno de ellos ha establecido un límite
de visitas diario, pero algunos sí contemplan la opción de instaurarlo en caso de que
se empezara a registrar una elevada afluencia (Jàvega 2017) (Tabla 5.h-i).
Es necesario entender los CIAR como espacios didácticos, en los que la
transmisión se realice de manera amena y educativa, focalizada en el arte rupestre,
y aplicando, en la medida de lo posible, estrategias novedosas y que impliquen
activamente al público. La utilización de réplicas, como los facsímiles del CIAR
Muntanyes de Prades, son un recurso que permiten acercar este Patrimonio a
la sociedad sin perjudicar las manifestaciones rupestres originales (Fig. 8). Es
también una herramienta que permite dar a conocer los yacimientos a quien no
pueda desplazarse hasta su localización original, además de ser una manera de
inmortalizar este legado, expuesto a condiciones climáticas que, a la larga, podrían
perjudicarlo y destruirlo (Domingo & Bea, 2016; Geneste, 2009; Jàvega, 2017;
Lasheras, et al., 2013; Viñas, 2005; Viñas, 2013). Realizar actividades y talleres en
los que los visitantes puedan acercarse de una manera diferente y lúdica al arte
rupestre y la Prehistoria, como se ofrecen en todos los CIAR de la Ruta, fomenta
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la participación, la atención y la comprensión de este Patrimonio (Bel 2017;
Domingo, Burke & Smith 2007, p. 418; Jàvega 2017; Martínez & Santacana 2013;
Torres 2017; Vericat 2017). Por otro lado, potenciar los elementos interactivos
como parte de la visita favorece que el visitante muestre más interés y atención,
siendo él mismo partícipe activo en la visita, como en el CIAR Abrics de l’Ermita
(Bel 2017; Domingo, Burke & Smith 2007, p. 418; Martínez & Santacana 2013;
Vericat 2017). De acuerdo a lo anteriormente expuesto, consideramos que todos
los CIAR están trabajando en esta línea, especialmente el CIAR 1. El CIAR 2
ofrece un taller familiar, potenciando la interactividad de un público específico,
pero en algunos aspectos, el discurso museográfico incluye aspectos que no
tienen relación directa con el arte rupestre. Finalmente, el CIAR 3, como hemos
señalado, carece de exposición permanente, pero la oferta para el público escolar
está muy elaborada (Tabla 5.j).
Figura 8: Facsímil por R. Viñas en el CIAR Muntanyes de Prades (Montblanc) y pinturas
rupestres del Portell de les Lletres. Fotografías de S. Peñalver
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Para finalizar, es importante que los yacimientos ARAMPI sean sometidos
un control regular riguroso, tanto del estado de las pinturas rupestres como
del entorno inmediato. Al encontrarse en parajes naturales, diversos factores
naturales y antrópicos pueden ocasionar la alteración o incluso la pérdida de este
Patrimonio (como los incendios). Algunos de los detonantes que se podrían evitar
con revisiones periódicas son la acumulación de basuras y el exceso de vegetación
en el entorno del yacimiento. Si bien es cierto que en líneas generales en los tres
enclaves se han realizado limpiezas del terreno, hoy en día aún se pueden ver
vidrios, papeles e incluso latas de conserva en algunos de estos parajes naturales.
Pese a que estos espacios están protegidos por un cercado y la visita guiada se
realice con grupos reducidos, precisamente para facilitar estas labores de control
y remarcando que tengan cuidado y no tiren basura, es necesario fomentar la
concienciación ciudadana por el respeto a estos enclaves y al Patrimonio que
albergan, así como revisar el terreno después de las visitas, para asegurar que todo
queda en perfectas condiciones (Jàvega, 2017; Saura, 2017; Vericat, 2017) (Tabla
5.k).
6. CONCLUSIONES
La puesta en valor y la gestión cultural del Patrimonio ARAMPI, condicionada
por las propias características de los yacimientos, presenta, como hemos podido
observar a lo largo de este trabajo, un auténtico reto para su democratización
cultural, sin riesgo de que el yacimiento y su entorno resulten perjudicados.
La realización de planes de gestión integrales, que partan de un conocimiento
exhaustivo del bien, sus valores y amenazas, que incluyan protocolos de
monitorización (Magar 2012), y que garanticen la perdurabilidad del bien por
encima de cualquiera de sus usos actuales, debe formar parte de cualquier
iniciativa de puesta en valor un yacimiento.
Cataluña lidera una de las pocas iniciativas coordinadas que encontramos en
el territorio ARAMPI, pero todavía queda mucha por hacer. Los espacios que
forman parte de la Ruta trabajan por ofrecer una experiencia de calidad a los
visitantes, primando en todo momento la protección de los yacimientos, pese a
que, como hemos señalado anteriormente, se encuentran limitados por la falta de
recursos económicos y de personal.
La colaboración con otros espacios culturales o la acogida en los CIAR
de actividades que no están estrechamente relacionadas con el arte rupestre
favorecen la visibilización y difusión del Patrimonio ARAMPI. La entrada
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combinada a los diferentes espacios culturales de Ulldecona o el “pasaporte” de
la zona de Les Garrigues y el Segrià Sec ayudan a visibilizar espacios cercanos,
pero las posibilidades que ofrecen los entornos locales para desarrollar rutas de
turismo cultural sostenible no han sido completamente capitalizadas. A través
de actividades alternativas se atrae a un público que, en un primer momento,
podría no estar interesado en el arte rupestre y, una vez allí, descubre y se acerca
a este Patrimonio. Es muy interesante observar el incremento de visitantes al
CIAR Muntanyes de Prades en los años que este colaboraba con la iniciativa
local más destacada, la Semana Medieval, celebrada siempre coincidiendo con la
Diada de San Jordi, y el drástico descenso que sufre el año en que finaliza dicha
colaboración. La realización de alguna iniciativa conjunta entre los diferentes
CIAR que conforman la Ruta favorecería además la visibilidad de todos los
centros, unificándolos aún más dentro de la propia Ruta.
En este trabajo se ha ofrecido una primera valoración de las visitas a este
Patrimonio, pero una evaluación más detallada por tipos de público, motivación
de la visita, etc. podría ayudarnos a desarrollar nuevas estrategias para atraer al
público que aún desconoce los valores de este Patrimonio. Un público clave de
estos espacios son las escuelas, a través de las que es necesario trabajar el respecto,
los valores y la necesidad de conservar el Patrimonio rupestre. Todos los espacios
de la Ruta ofrecen actividades específicas para los grupos escolares pero aún
son pocas las escuelas que se acercan a estos enclaves para aprender sobre este
patrimonio milenario.
Por último, es importante reflexionar sobre el escaso número de yacimientos
abiertos al público respecto al total de los que hoy se conocen en Cataluña, una
treintena de núcleos rupestres que agrupan más de 80 abrigos, de los cuales
apenas una decena son visitables. Es muy significativo destacar que apenas 3 de
esta treintena de núcleos forman parte actualmente de la Ruta de l’Arte Rupestre
de Catalunya, aunque algunos se encuentren en puntos cercanos, como la Vall
de la Coma y la Balma dels Punts (l’Albí), situadas entre Montblanc y El Cogul.
Entorno a estas aperturas selectivas nos surgen una serie de preguntas: ¿Qué
criterios se siguen para abrir o no un yacimiento ARAMPI? ¿Esta decisión se
basa en la protección de los yacimientos, la facilidad de acceso, la cercanía a las
poblaciones o se debe a una falta de recursos? ¿Cómo se valora la singularidad y
calidad de un yacimiento para decidir incluirlo o no en la Ruta? Profundizar en el
futuro en estas cuestiones sería ciertamente interesante, tratando de determinar
qué criterios se deben seguir a la hora de abrir un yacimiento ARAMPI al público,
y valorar el posible beneficio o perjuicio de la inclusión de nuevos puntos en
la Ruta para la propia Ruta, las localidades, el público y, por encima de todo,
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para los yacimientos. Ya hemos señalado anteriormente los beneficios de las
colaboraciones entre diferentes entidades, por lo que sería necesario plantearse
también la colaboración con localidades que pueden ofrecer una oferta cultural
similar.
7. AGRADECIMIENTOS
Parte de esta investigación fue desarrollada en el marco del trabajo de Fin de
Máster de S. Peñalver, y tutelada por los Dres. Inés Domingo y Xavier Roigé. La
investigación también forma parte del proyecto HAR2016-80693-P. Las visitas
fueron realizadas en el marco de las prácticas del Máster de Gestión del Patrimonio
Cultural y Museología, realizadas en el MAC. Queremos agradecer la implicación
de todas las instituciones que han facilitado datos para este proyecto y nos han
acogido, el Museu d’Arqueologia de Catalunya (Barcelona), la empresa Conficon,
el CIAR Abrics de l’Ermita el Museo Comarcal de la Conca de Barberà, la Oficina
de Turisme de Montblanc, el CIAR Muntanyes de Prades, la Agència Catalana del
Patrimoni Cultural y el Conjunt Rupestre de La Roca dels Moros del Cogul, y a
todos los profesionales que han participado en las entrevistas, Anna M. Garrido,
Leonardo Bel, Maribel Espejo, Joan Pau Jàvega, Josep M. Montaner, Pilar Saura,
Anna Torres, Agustí Vericat y Ramón Viñas.
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EL PROYECTO DE GESTIÓN INTEGRAL DEL YACIMIENTO DE
TORRALBA D’EN SALORT (ALAIOR, MENORCA)
The comprehensive management project of Torralbad’en Salort
archaeological site (Alaior, Menorca)
Cristina Bravo Asensio (1), Irene Riudavets González (2)
(1) NURARQ S.C., cristina.bravo@nurarq.com
(2) NURARQ S.C., irene.riudavets@nurarq.com
RESUMEN
Torralba d’en Salort es uno de los 32 yacimientos seleccionados que forman parte
de la candidatura Menorca Talayótica a Patrimonio Mundial por la UNESCO.
Se trata de un yacimiento con un alto valor arqueológico, histórico, paisajístico,
etnológico y cultural, en el cual se ha planteado una serie de iniciativas de gestión
que se pretenden desarrollar desde una perspectiva de protección de la integridad
y de la autenticidad del sitio, propiciando su salvaguarda y conservación y
mejorando la puesta en valor del mismo.
Desde el marco de la empresa privada el objetivo es la implementación gradual
de un proyecto de gestión integral en Torralba d’en Salort que incluya diversos
programas de actividades que pongan en relación distintos aspectos científico-
técnicos con aspectos sociales. Se ha establecido una serie de medidas a realizar
tanto a corto como a largo plazo, teniendo en cuenta la posibilidad de que el
yacimiento sea declarado en unos años, como integrante de la candidatura
Menorca Talayótica, Patrimonio Mundial por la UNESCO.
Bajo el punto de vista del equipo de la empresa gestora, el yacimiento debe ser
contemplado desde varias perspectivas, las cuales se deben interrelacionar con el
fin de conseguir una visión general conjunta del mismo y que, a su vez, se pueda
difundir, ahondando en aspectos sociales que permitan patrimonializarlo. En base
a esta idea general, el proyecto se pretende desarrollar a partir de dos ejes básicos:
por un lado, la investigación científica y, por otro, su puesta en valor, que incluye
la difusión y divulgación de los resultados derivados del primer eje, así como del
yacimiento en particular y, por extensión, de la cultural talayótica en general.
Palabras clave: gestión, yacimiento, Menorca Talayótica, plan integral,
investigación, difusión, divulgación, turismo cultural.
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ABSTRACT
Torralba d’en Salort is one of the 32 sites that form the UNESCO World Heritage
serial nomination of Talayotic Minorca. The site, which has a high archaeological,
historical, landscape, ethnological and cultural value, is the focus of a set of
management initiatives that have the main aim of protecting its integrity and
authenticity, ensuring its safeguard and highlighting its importance.
Within the context of a private company which manages this archaeological site,
the main objective is to implement a comprehensive management project, which
includes both scientific and social-related aspects. Several actions have been
designed, which will be implemented both in the short and the long run, bearing
in mind that the site could be recognized as world heritage if the nomination of
Talayotic Minorca reaches world heritage status within the next few years.
The managing company considers that the site has to be managed from different
interrelated perspectives to obtain an overall view of it. Moreover, divulgation
of the site is an important tool so that a social function can be accomplished.
According to this, the project is developed from two basic scopes: scientific
research and divulgation.
KEY WORDS: management, archaeological site, Talayotic Minorca,
comprehensive plan, research, dissemination, divulgation, cultural tourism.
1. INTRODUCCIÓN
La isla de Menorca, con sus escasos 700 km2 de extensión, alberga más de 1500
yacimientos arqueológicos, de los que unos 1200 se adscriben cronológicamente
a la prehistoria. Se trata de una densidad de sitios muy elevada, a la que hay que
añadir el excepcional estado de conservación en el que se halla un gran número
de estos yacimientos. Todo ello motivó la gestación por parte de diferentes
entidades, capitaneadas por el Consell Insular de Menorca, de una candidatura a
Patrimonio Mundial de la UNESCO que plasmase el valor universal excepcional
de la prehistoria de la isla.
En 2010 se inició la preparación del expediente de la candidatura menorquina,
la cual incluía 32 bienes que actuaban como representantes de los atributos más
destacables de la prehistoria de la isla. El expediente, basado en un bien seriado,
defendía el valor universal excepcional del mismo, argumentando a favor de
los factores de integridad, autenticidad y excelente estado de conservación
de los restos arqueológicos que lo formaban. Además, de los diez criterios que
establece la UNESCO para considerar un bien elegible para entrar a formar parte
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de la lista de patrimonio mundial, dos son los que el expediente de Menorca
Talayótica indicaba cumplir. Por un lado, el criterio (III): aportar un testimonio
único, o al menos excepcional, sobre una tradición cultural o una civilización viva
o desaparecida; y el criterio (IV): ser un ejemplo eminentemente representativo de
un tipo de construcción o de conjunto arquitectónico o tecnológico, o de paisaje que
ilustre uno o varios periodos significativos de la historia humana1.
En 2017 ICOMOS detectó una serie de deficiencias en el expediente relacionadas
con los límites de protección, la gestión de los bienes, el término “Menorca
talayótica” y la exclusión de la cultura talayótica de Mallorca, indicando además,
que los razonamientos sobre el valor universal excepcional de la nominación no
quedaban demostrados. Otros problemas detectados en algunos de los bienes
estaban relacionados con la amenaza de degradación debido a flujos de visitas
no monitoreados, así como posibles encharcamientos y la crecida de vegetación
descontrolada. De este modo, en julio de 2017, en el marco de la 41st Session of the
World Heritage Committee que se celebró en Polonia, la nominación de Menorca
Talayótica quedaba aplazada, posibilitando la opción de modificar el expediente
con tal de cumplir las directrices y planteamientos propuestos por ICOMOS. De
este modo, después de la actuación de expertos de dicha organización en una visita
para aconsejar y guiar la candidatura en esta nueva etapa, ésta prosigue su curso.
Sin embargo, el enfoque de ahora en adelante se dirigirá hacia el paisaje, con la
consiguiente creación de unidades paisajísticas que engloben varios yacimientos
de época talayótica (entre el 1200 y el 123 a.C. aproximadamente), con el fin de
ahondar en cuestiones relacionadas con el uso del territorio y la interrelación
entre sí de estos bienes y entre estos mismos bienes y el paisaje que los rodea.
El yacimiento arqueológico de Torralba d’en Salort fue uno de los 32 yacimientos
seleccionados en el anterior expediente para formar parte de la lista indicativa, al
tratarse de un poblado talayótico tipo que presenta varias de las estructuras que
caracterizan la arquitectura de la cultura talayótica menorquina, destacando su
recinto de taula, no sólo por su monumentalidad y óptimo estado de conservación,
sino también por los valiosos datos recogidos durante la excavación llevada a
cabo en el mismo. A expensas de conocer más datos sobre el nuevo expediente,
sin duda consideramos la permanencia de Torralba dentro del nuevo enfoque,
tanto por su importancia intrínseca como por el valor paisajístico que denota en
el territorio donde se circunscribe. Este motivo propicia aún más si cabe que la
gestión de este yacimiento englobe diferentes perspectivas, con el fin de establecer
criterios de trabajo enfocados a la conservación del sitio y la preservación de su
1 Centro del Patrimonio Mundial, Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio
Mundial, 2008. p. 23.
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integridad y autenticidad, además de asegurar que en él se apliquen medidas que
fomenten su estudio, como una entidad generadora de conocimiento, y que se
active patrimonialmente a través de acciones que permitan que la sociedad en
general lo disfrute y valore.
Figura 1: Vista nocturna de la taula de Torralba d’en Salort. Autor: Gerard Remolins Zamora.
2. EL YACIMIENTO DE TORRALBA D’EN SALORT
Torralba d’en Salort es uno de los mayores poblados prehistóricos que se
conservan en Menorca. Situado en el cuadrante suroriental de la isla, entre sus
atractivos destaca, por su excelente estado de conservación, el santuario de la
segunda Edad del Hierro, conocido como recinto de Taula y característico de
los pobladores de la isla en esa época. Su monumento central, con 5 metros de
altura, es el más alto de los que se conservan hoy en día y, además, es el de mayor
perfección técnica.
El poblado en su totalidad está declarado Bien de Interés Cultural2 y la
titularidad del conjunto es privada, ya que pertenece a la Fundació Illes Balears
desde su adquisición en el año 1990.
2 En adelante BIC
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La zona arqueológica del poblado talayótico de Torralba d’en Salort consta en la
carta arqueológica del PGOU de Alayor con el código TOR-01y abarca diferentes
BIC en los registros correspondientes, de los cuales la Fundació Illes Balears es
propietaria de los terrenos del Talayot de Torralba Gran y del Poblado y parte de
la Necrópolis de Torralba d’en Salort. La zona propiedad de la Fundació está bien
delimitada mediante muros de pared seca, aunque el perímetro monumental en
sí es bastante más amplio y comprende monumentos que quedan situados en los
predios vecinales de Torralba Gran, Torralba Vell y Torralba d’en Salort3.
Figura 2: imagen aérea de los terrenos donde se ubica Torralba d’en Salort. Fuente: IDE
Menorca (http://ide.cime.es/).
Desde el año 2017 los restos arqueológicos ubicados en los terrenos
pertenecientes a la Fundació Illes Balears están gestionados por la empresa
NURARQ SC, formada por dos arqueólogas cuyo objetivo es, mediante un plan
de gestión integral, preservar, investigar y patrimonializar el yacimiento. Como se
verá a continuación, este plan incluye una serie de medidas y acciones dirigidas
a la consecución de estos objetivos, teniendo en cuenta también las directrices
generales de ICOMOS realizadas al Estado Parte en su decisión de aplazar la
declaración de Menorca Talayótica como Patrimonio Mundial. En relación a esto
último, se pretende efectuar un adecuado mantenimiento y monitoreo del sitio y,
3BOIB 21 de febrer de 2015, Secció III: Altres disposicions i actes administratius, CONSELL INSULAR DE
MENORCA, 2907, Ple- Declaració definitiva de la delimitació de l’entorn de protecció de la zona arqueològica
de Torralba d’en Salort.
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de esta manera, contribuir positivamente al logro de la declaración de Patrimonio
Mundial de la candidatura menorquina.
Siguiendo estas directrices, se debe destacar una de las grandes amenazas
apuntadas y que están presentes en gran medida en los yacimientos isleños. Se
trata de la vegetación y su crecida descontrolada, lo que sin duda supone un
peligro para la conservación e integridad de los bienes. Siendo éste un peligro
que se encuentra, también en Torralba d’en Salort, el plan de gestión en actual
ejecución incluye el control de la vegetación como medida indispensable para
mitigar las amenazas generadas por agentes naturales de este tipo. Si bien hasta
mediados del siglo XX una de las principales amenazas para los yacimientos en
la isla estaba representada por las labores agrícolas, un agente destructivo de
restos arquitectónicos y registro arqueológico motivado por el uso de las tierras,
el paulatino abandono del campo durante las últimas décadas ha propiciado que
este peligro ya no sea de primer orden, pero, por el contrario, ha hecho aumentar
la amenaza caracterizada por esta crecida descontrolada de especies arbustivas y
arbóreas que pueden suponer la destrucción de restos arqueológicos, y que además
también actúa como elemento de bloqueo de visibilidad tanto de los monumentos
como del paisaje que los circunda.
Otra de las amenazas detectadas por ICOMOS está representada por las visitas
sin ningún tipo de control a algunos yacimientos. En el caso de Torralba d’en
Salort, perfectamente delimitado por una pared seca, con horarios de apertura y
cierre y con una vigilancia del acceso al mismo en las horas de apertura, hacen
que el peligro de presión turística o actos vandálicos se reduzca en gran manera.
3. TORRALBA D’EN SALORT COMO EJEMPLO DE PLAN DE GESTIÓN
PRIVADO
Como se ha señalado en apartados anteriores, el yacimiento de Torralba
d’en Salort reúne una serie de características que lo hacen idóneo a la hora de
implementar en él un plan de gestión integral. Se trata de un lugar excepcional, que
por sus particularidades intrínsecas es ya en la actualidad muy conocido y visitado.
Sin embargo, desde el punto de vista de un equipo de arqueólogos y gestores del
patrimonio, queda mucho trabajo por hacer, y el abanico de posibilidades que se
presenta ante nuestra visión es ingente.
El plan proyectado por NURARQ SC tiene la pretensión de ser una hoja de ruta
mediante la cual establecer las bases para poder convertir este espacio patrimonial
único en un lugar de referencia en Menorca, y en la medida de lo posible en el
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exterior, enfocando diferentes actividades tanto hacia el público local como hacia
el visitante. Todas las acciones que se prevé realizar en Torralba d’en Salort son
un conjunto de aplicación gradual a varios años vista, durante los cuales se irán
implementando de forma paulatina tanto las propuestas que se mencionan de
forma concreta en el plan, como las nuevas que puedan ir surgiendo con el tiempo
y que encajen dentro de los objetivos generales de la empresa.
Aunque el yacimiento sea conocido y desde hace años se haya incluido en las
rutas turísticas que hacen hincapié en el patrimonio cultural de la isla, cabe señalar
que durante las últimas décadas la gestión del mismo se había limitado a la venta
de entradas, la colocación de paneles explicativos y a un mantenimiento básico de
las instalaciones que en muchas ocasiones había resultado insuficiente, sobre todo
en temas ya mencionados de control de la vegetación sobre los monumentos. El
mes de abril de 2017, la empresa NURARQ SC se hizo con la gestión de Torraba
d’en Salort mediante un contrato de alquiler de los terrenos a la Fundació Illes
Balears. NURARQ SC es una pequeña empresa integrada por dos arqueólogas
con experiencia y formación en investigación y gestión del patrimonio cultural,
las cuales forman, o han formado parte, de numerosas propuestas enfocadas a la
didáctica y la difusión del patrimonio isleño.
Entre los objetivos de la empresa, fundada en el año 2016, destaca la voluntad
de ahondar en el conocimiento de la prehistoria y la historia de la isla, además de
ofrecer una serie de propuestas culturales innovadoras relacionadas con los sitios
arqueológicos para potenciar la identificación del público local con su propio
patrimonio, y poder así contribuir en el posicionamiento de Menorca como un
destino turístico cultural de primer orden.
Una de las primeras acciones que se realizaron en esta línea fue la redacción
del plan de gestión de Torralba d’en Salort. Para lograr cumplir con los objetivos
establecidos, se planteó un plan a largo plazo, apoyado en dos ejes básicos que
actúan de cimientos desde los cuales se van construyendo acciones más concretas.
Estos dos ejes son la investigación científica y la puesta en valor del yacimiento.
4. LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
Uno de los puntales básicos del proyecto es el rigor científico de las propuestas.
Es por ello que para que el programa de puesta en valor del yacimiento sea de
calidad, es imprescindible que investigación y divulgación vayan de la mano.
De esta forma, la veracidad y el rigor de la información que se proporciona se
establece mediante una serie de proyectos de estudio e investigación que ayude
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a proporcionar avances constantes en el conocimiento del sitio. En base a esta
premisa, se han planteado diferentes líneas de acción materializadas en diferentes
proyectos específicos.
En cuanto a este eje, creemos que el planteamiento y la puesta en práctica de
proyectos de excavación y estudio de los restos arqueológicos y etnológicos, es
esencial para aumentar el valor de los mismos. No entendemos la divulgación
posterior sin una base científica cuyo discurso se vaya mejorando y actualizando
de forma continuada, y es por ello que se plantearán una serie de acciones más
concretas, centradas en el estudio de diferentes edificios que nos puedan ofrecer
nuevos datos sobre las relaciones entre los elementos que conforman el poblado
prehistórico, y que a su vez nos permitan relacionarlo con su entorno. Teniendo en
cuenta además que Torralba d’en Salort es un espacio que ha sido constantemente
ocupado por diferentes comunidades humanas desde la prehistoria hasta nuestros
días, el estudio de los documentos de épocas posteriores ayudará también a
entender el proceso de cambio que ha ido sufriendo el lugar, hasta llegar a
conformarse lo que se conserva en la actualidad.
Una de las primeras acciones concretas en esta línea es la recopilación de la
información existente sobre el sitio. Como se ha mencionado con anterioridad,
el yacimiento de Torralba d’en Salort ha sido objeto de diferentes investigaciones
a lo largo del tiempo, atrayendo el interés de curiosos y eruditos de diversa
procedencia. Ya a finales del siglo XVI Joan de Binimelis menciona el yacimiento
en su obra titulada Nueva historia de la isla de Mallorca y de otras islas a ella
adyacentes. Otra de las evidencias documentales más antiguas que mencionan el
sitio en cuestión, se halla en el libro de Joan Ramis i Ramis publicado en 1818 y
titulado Las antigüedades célticas de la isla de Menorca. Del siglo XIX son también
dos grabados realizados por el Archiduque Luis Salvador de Austria, publicados
en su obra Die Balearen; geschildert in Wortund Bild (1897), en los que se puede
observar el monumento central del santuario, la llamada taula, cuando todavía no
se había realizado ninguna excavación arqueológica.
La primera intervención arqueológica en el sitio se materializó en el 1973,
cuando un equipo dirigido por el profesor Manuel Fernández-Miranda dedicó 10
campañas a la excavación y la investigación del recinto de taula y sus inmediaciones
(Fernández-Miranda 2009). Además, en ese tiempo también se excavó parte de
la sala hipóstila del poblado (Fernández-Miranda et al.1980), siendo uno de los
mejores ejemplos de este tipo de construcción en la isla.
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Por iniciativa de la propiedad, durante el año 2017 se puso en marcha el
proyecto de excavación y consolidación de dicha sala hipóstila, la cual amenazaba
derrumbe. Esta intervención, ya finalizada, supuso no tan solo la determinación
de los diferentes periodos de uso de la sala, a través de las modificaciones
estructurales que sufrió en el pasado, sino que también ofreció la posibilidad
de reabrir al público un nuevo monumento del conjunto, ya que anteriormente
representaba un peligro estructural.
En general, el objetivo de esta primera fase de estudio es hacer una recopilación
de toda la información existente sobre el yacimiento, realizando un compendio
de la misma, para poder entender mejor el conjunto y así establecer las bases
desde las que promover nuevas investigaciones e intervenciones arqueológicas en
Torralba d’en Salort, siendo éstas la segunda propuesta específica dentro de este
mismo eje. Para ello, se pretende plantear diferentes proyectos de excavación de
algunas de las áreas que más interés científico despiertan entre los investigadores y
que ofrezcan a su vez más posibilidades de cara a la puesta en valor del yacimiento.
Para la realización de estas intervenciones, uno de los modelos que se
planteará a corto plazo, es el de la organización de una escuela de arqueología
a nivel internacional. De este modo, las intervenciones en Torralba d’en Salort
permitirán, por un lado, la generación de datos que aporten más información
sobre el yacimiento y, por otro, la formación de estudiantes o recién graduados.
Además, un enfoque internacional de esta escuela de campo permitirá visibilizar
en un espectro más amplio no solamente al yacimiento, sino también la arqueología
de Menorca y la candidatura de Menorca Talayótica a Patrimonio Mundial. La
creación de un equipo multidisciplinar que dirija estas intervenciones permitirá
no sólo la obtención de datos rigurosos sobre el sitio, sino también la difusión
científica de calidad de los mismos.
Por último, la generación de información a partir de las intervenciones
arqueológicas no sólo será difundida en el ámbito científico, sino que también
servirá en la generación y/o actualización de propuestas divulgativas en el propio
yacimiento que permitan, en palabras de Prats (1997) la “activación patrimonial”
del mismo con el fin de convertir el recurso en sí (el yacimiento) en un proceso
cultural con el que la sociedad pueda interactuar, obteniendo una experiencia
satisfactoria y enriquecedora. De este modo, tal y como apunta Burch (2007), no
queda solamente reservado a las élites intelectuales, sino que se abre a toda la
comunidad.
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5. LA PUESTA EN VALOR DEL SITIO
Este segundo eje se revela esencial, ya que no se puede pretender que la sociedad
llegue a valorar una cosa que no entiende y que no considera propia. Además, se
entiende que si la sociedad valora un bien arqueológico, velará por su salvaguarda.
De esta forma, es la sociedad la que, al sentir que el bien le pertenece, al sentirse
identificado con él, puede entender la razón de su existencia y la importancia de
su conservación (Pérez-Juez 2006, p. 31), y de ahí que la consecución de toda una
serie de procesos encadenados sean claves para que la comunidad se enriquezca
de su patrimonio. Esta cadena comenzaría con la investigación del yacimiento,
la difusión científica de los resultados y la divulgación de los mismos al público
general; es decir, la facilitación del acceso de esa información generada a toda
sociedad. Por esta razón, los dos ejes centrales del plan de gestión de Torralba
d’en Salort, la investigación y la puesta en valor, están íntimamente unidos y no
pueden ser concebidos el uno sin el otro.
Tal y como apunta Barreiro (2012), “un bien patrimonial no es valioso por
ser patrimonial, sino que es patrimonial porque es valioso. Es la sociedad,
directamente o a través de las instituciones […] quien hace que una entidad
discreta, una entidad primaria, adquiere una valor patrimonial” (Barreiro 2012, p.
36). Así, como se ha mencionado en las últimas líneas, la activación patrimonial de
Torralba d’en Salort tiene entre sus objetivos el de que los visitantes, tanto público
local como turistas, puedan interactuar con el yacimiento, lo entiendan, aprendan
durante su visita y lo valoren de tal manera que sientan que su conservación es
necesaria.
Es por ello que el componente didáctico y de difusión del yacimiento debe
estar muy activo y en constante renovación. Para alcanzar este objetivo, se han
planteado una serie de acciones específicas dirigidas a diferentes segmentos de
público (infantil, adulto, local, turista…) que contemplan desde la modificación
de los paneles explicativos, hasta programas de actividades didácticas dirigidos a
escuelas, la realización de diferentes tipos de visitas guiadas por el yacimiento tanto
en temporada turística como en temporada baja, o la realización de actividades
de recreación histórica que incluyan la participación de las comunidades locales.
Evidentemente y como ya se ha expuesto, este segundo eje está directamente
relacionado con la aplicación práctica de la información obtenida gracias a la
investigación realizada a través de los proyectos del primer eje. La información
obtenida se debe procesar para poder crear productos interesantes, de calidad y
rigurosos, tanto para el gran público como para segmentos específicos del mismo.
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De esa forma, uno de los segmentos de público que va a ser objetivo de
las acciones específicas es el público local. Un proceso muy importante en
la patrimonialización de un bien arqueológico es su valorización por parte de
la gente de lugar, su conexión con el bien y con el pasado al que se adscribe,
llegando a poder identificarse con esos restos. La identificación con su propia
historia y cultura es la forma mediante la cual la población local llega a valorar
y proteger su propio patrimonio. Por esta razón, la ejecución de acciones
dirigidas específicamente a este tipo de público en Torralba d’en Salort es de gran
importancia para poder establecer esa conexión por parte de la población de
Alayor en particular, municipio donde se ubica el yacimiento, y de los habitantes
de Menorca en general.
Relacionado directamente con este aspecto, y creado justo en esa dirección,
cobra sentido uno de los eslóganes de la candidatura de Menorca Talayótica
a Patrimonio Mundial: “somos talayóticos”. Éste se materializa como un
intento de conectar a la población local con el pasado talayótico de la isla, que,
sumado a todo un programa de actividades ofrecidas y realizadas por parte de
la administración pública, contribuyen a la divulgación dentro de este ámbito
específico del patrimonio prehistórico isleño. En el caso de Torralba d’en Salort,
esta identificación con el yacimiento y sentimiento de pertenencia se pretende
conseguir por medio de actividades en las que el público local pueda no
simplemente visitar el yacimiento, sino también participar activamente en él.
Para la realización de actividades destinadas a este tipo de público, se ha
creado la Asociació d’Amics de Torralba4, y en el marco de esta asociación, se
tiene pensado organizar desde jornadas de voluntariado hasta jornadas de puertas
abiertas, charlas y talleres. Además, se plantearán, sobre todo en temporada baja,
una serie de propuestas destinadas al público local general, tales como visitas
guiadas al yacimiento, propiciando la interacción de esta asociación con diferentes
grupos y otras asociaciones culturales ya existentes en la isla.
Ya durante la pasada temporada baja de 2017-2018, que comprende desde el
mes de noviembre hasta Semana Santa, se ha abierto el yacimiento al público
todos los domingos por la mañana de forma totalmente gratuita, y se han puesto
en marcha algunas colaboraciones de forma efectiva entre la empresa gestora y
varios grupos locales que han solicitado realizar actividades en el mismo.
En cuanto al público infantil y juvenil de ámbito local, se ha puesto a
disposición de los centros educativos de la isla un catálogo de actividades
didácticas relacionadas con la historia, la cultura y la arqueología. Dentro de
4 Asociación de Amigos de Torralba.
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estas propuestas, destacan desde las visitas guiadas en diferentes idiomas, hasta
diferentes talleres planeados para que los participantes tomen consciencia de su
patrimonio.
Como ya se ha mencionado, Torralba d’en Salort es un yacimiento que desde
finales del s. XX está adecuado para las visitas turísticas. Así pues, desde Semana
Santa hasta aproximadamente mediados de octubre, el sitio recibe un elevado
número de visitantes de todo el mundo. Para poder ofrecer un servicio amplio
que dé respuesta a las necesidades de este sector de público, se han empezado
a implementar diferentes acciones concretas que tienen como base distintas
modalidades de visitas al yacimiento.
El yacimiento cuenta con una serie de instalaciones habilitadas para el
funcionamiento del sitio de cara a las visitas. De esta forma, existe un amplio
espacio de aparcamiento con dos accesos al mismo (de entrada y de salida)
habilitados tanto para la entrada de vehículos familiares como para autobuses.
En este mismo aparcamiento se encuentra el área de bienvenida, consistente
en un panel con información general, y una caseta desde la cual se adquiere las
entradas, se proporciona información más específica y se pueden comprar una
serie de artículos de recuerdo. Además, se cuenta con una zona de descanso y
dos servicios habilitados para hombres y mujeres, los cuales están acondicionados
para personas discapacitadas.
En cuanto al tipo de visitas, las opciones que se ofrecen son básicamente
cuatro. La primera modalidad es la visita libre, que consiste en el acceso libre al
yacimiento previo pago de una entrada. En la caseta de bienvenida, al visitante se
le ofrece una breve introducción y se le hace entrega de un folleto que contiene el
plano y algunas indicaciones. El recorrido está debidamente señalizado y cuenta
con paneles explicativos en cada uno de los puntos de interés, por lo que la visita
puede realizarse perfectamente sin un guía.
La segunda opción que se ofrece es la visita guiada por un especialista. Esta
opción se encuentra disponible para grupos de un mínimo de 8 personas, y puede
realizarse en catalán, castellano e inglés, siempre mediante horario preestablecido.
Otro tipo de visitas que se ofertan son las visitas nocturnas. Estas se realizan
durante los meses de junio, julio y agosto en las noches de luna llena. Se trata
de visitas privadas que realizan arqueólogos especializados. Finalmente, durante
el mes de agosto se realizan dos veces por semana las visitas teatralizadas, que
consisten en un recorrido por el yacimiento guiado por una serie de actores los
cuales interpretan a personajes de distintas épocas, que muestran el yacimiento
de una manera interactiva y amena. Además, esta visita incluye varias escenas de
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recreación histórica, donde los asistentes pueden observar cómo creemos que se
realizaban ciertas actividades en la época talayótica. Para la efectiva realización
de éstas, los actores cuentan con una serie de réplicas de utensilios, herramientas
y otros objetos, los cuales han sido elaborados y son empleados de manera
totalmente rigurosa, con el fin de ofrecer una información lo más verosímil
posible al visitante, lo cual no está reñido con el factor de entretenimiento.
Figura 3: Mapa del recorrido señalizado del yacimiento, el cual se ofrece a los visitantes.
Una de las acciones a largo plazo que sería interesante introducir es la creación
de un festival o encuentro de grupos de recreación. Si bien es cierto que en la
isla no existe a día de hoy ningún grupo de recreación histórica centrada en la
época talayótica, podrían establecerse las pautas para su creación en el marco
de la asociación, y en un futuro próximo, intentar atraer a grupos peninsulares
dedicados a este tipo de actividad para realizar encuentros, talleres y jornadas
abiertas al público.
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Figura 4: Escena de recreación histórica durante la visita teatralizada “Viaje al Pasado
Talayótico” en Torralba d’en Salort.
Uno de los proyectos más ambiciosos que se contemplan en el plan de gestión
de Torralba d’en Salort, es la creación de un centro de interpretación. La idea general
del centro, es la de dar a conocer de forma didáctica, los diferentes aspectos que se
interrelacionan en el poblado. Así pues, nos parece interesante crear un espacio en
el cual se cumplan varios objetivos, tales como la puesta en valor de los recursos
naturales del paraje, entre los que se incluyen la flora y la fauna autóctona, dar a
conocer los valores del patrimonio histórico-cultural que se conserva, ofreciendo
la interpretación no solamente de los monumentos de época prehistórica, sino
también crear un discurso cronológico que integre las diferentes fases de ocupación,
ejemplificándolas con los diferentes restos arqueológicos y etnológicos.
Para ello, se aplicarán diferentes soluciones museográficas que incluyen tanto
la réplica de objetos como la reconstrucción hipotética de los monumentos en
su entorno a través de ilustraciones. Todo ello siguiendo el concepto definido
por Tilden (1957) el cual, aunque con el tiempo se haya ido desarrollado, en
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Integral actions
El proyecto de gestión integral del yacimiento de... Cristina Bravo Asensio y Irene Riudavets González
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esencia es la intención a nuestro parecer de este tipo de espacios: Interpretar es
el arte de presentar la historia de un lugar a una audiencia identificada de manera
que estimule, informe y entretenga, todo ello con el fin de dejar en el visitante un
entendimiento de por qué y en qué sentido es importante ese lugar.
Otro de los aspectos a mejorar que se tienen en cuenta en el plan de gestión
es el de la señalización del recorrido. Como se ha mencionado al hablar sobre
el tipo de visitas que se pueden realizar en Torralba d’en Salort, el yacimiento a
día de hoy cuenta con un recorrido marcado y debidamente señalizado mediante
elementos muebles fijos que indican en todo momento el camino a seguir, para
que el visitante se sienta ubicado. Además, el año pasado se instalaron una serie
de paneles explicativos en cuatro idiomas (catalán, castellano, inglés y alemán)
que aportan información sobre los monumentos más relevantes que se van
encontrando durante el recorrido. Estos paneles se realizaron bajo la supervisión
del Consell Insular de Menorca, dentro de un programa de unificación del diseño
y el discurso de los paneles informativos de los 32 yacimientos que forman parte
de la candidatura Menorca Talayótica a Patrimonio Mundial. Partiendo de esta
misma idea, se pretende mejorar el contenido de los mismos, añadiendo diferentes
recursos tales como ilustraciones de recreación arqueológica que servirán para
complementar la información disponible en el futuro centro de interpretación.
También se contempla la renovación de los textos, a medida que la información
disponible derivada del primer eje de actuaciones vaya avanzando y produciendo
resultados.
Todas estas medidas, sumadas al folleto que se entrega al visitante al inicio del
recorrido, en el que se incluye un mapa general con el recorrido y la ubicación de
cada elemento, además de un compendio de normas básicas de comportamiento,
creemos que mejorará de forma substancial la experiencia del visitante, y con
ello se espera que una vez finalizada su visita, se comprenda de forma global el
yacimiento.
Otra de las medidas que contribuyen de forma efectiva a la puesta en valor
del sitio, es sin duda la realización del mantenimiento, no solamente de las
instalaciones, sino también de los monumentos. De esta forma, siguiendo la
línea apuntada en apartados anteriores, se ha implementado la realización
del desbroce sistemático de aquellas áreas con alta densidad vegetal, las cuales
presentan elementos arquitectónicos, con tal de evitar la degradación e incluso
la destrucción de los mismos. Además, mediante esta limpieza, elementos ya
expuestos y/o excavados pueden apreciarse en su totalidad, mejorando de este
modo su comprensión por parte del visitante.
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Con el objetivo de dar a conocer no tan solo la información general del sitio,
sino también los avances en investigación y las diferentes actividades que se vayan
programando en el yacimiento, se ha planteado un programa de publicidad y
difusión general. Este programa incluye la actualización periódica de una página
web, la cual está redactada en tres idiomas (catalán, castellano e inglés). En cuanto
a herramientas más ágiles e inmediatas para la recepción de información puntual,
se utilizan diferentes perfiles en las redes sociales Facebook, Instagram y Twitter.
Con ello lo que pretendemos es crear una comunidad local estable de seguidores,
los cuales estén así informados del día a día del yacimiento y que, además, puedan
saber de primera mano las actividades que se van a realizar en breve. La intención
es aumentar el número de seguidores y publicar contenido de calidad de forma
habitual.
Finalmente, en la medida de lo posible, se reserva anualmente una partida
presupuestaria que se destina a la promoción directa y a la realización de
campañas publicitarias en otros ámbitos, ya sea en revistas de ocio de la isla
u otros canales de distribución de la información. Durante las temporadas
anteriores, se imprimieron una serie de carteles publicitarios que se repartieron
en los diferentes municipios y además durante la temporada turística se realizaron
folletos mensuales en los cuales aparecía detallada toda la información referente a
las actividades planeadas. Además, la colaboración con revistas locales destinadas
a la promoción del turismo, mediante la redacción de pequeños artículos sobre
Torralba d’en Salort, es otra de las vías utilizadas para que el turista conozca las
posibilidades que tiene a su alcance, en el intento de fomentar un turismo no
solamente basado en el típico formato estival, sino que también se interese por el
factor cultural.
Recibir las visitas del público no local genera, sobre todo durante la temporada
alta turística, una cantidad de recursos necesarios que se utilizan tanto para el
mantenimiento del yacimiento, como para su adecuación. Además ofrecen
la posibilidad de realizar las diferentes actividades que se han descrito, con el
objetivo de la puesta en valor del sitio. El hecho de estar abiertos a este tipo de
público contribuye también al fomento del turismo cultural en la isla, un tipo
concreto de perfil altamente positivo interesado en diferentes aspectos culturales
de la isla, no sólo de la arqueología, sino también del folklore, la gastronomía y la
naturaleza del sitio que están visitando. El turismo cultural, además de representar
un motor para la economía local, se convierte en otra razón más por la cual se
hace necesaria la conservación de los bienes patrimoniales.
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Por último, factor importante en este sentido, como se ha visto en páginas
anteriores, es el monitoreo de estas visitas con el fin de controlar la presión
turística en el yacimiento, la cual es controlada por medio de horarios de apertura
y cierre, inspección in situ durante las horas de apertura, y el cierre del acceso, lo
que imposibilita la llegada incontrolada de personas.
CONCLUSIONES
Como se ha visto, el yacimiento de Torralba d’en Salort por sus características
intrínsecas, ofrece muchas opciones a la hora de realizar en él una gestión cultural
efectiva. Establecer un plan de gestión integral es una ardua tarea que tiene como
principal obstáculo el presupuesto disponible, problema que evidentemente se
estudia contemplando diferentes soluciones al mismo en dicho plan.
No obstante y dentro de las limitaciones de un proyecto de emprendimiento de
dos profesionales liberales de la arqueología, la aplicación de un plan de gestión
desde un enfoque global que contempla los distintos ejes arriba explicados, brinda
una amplia gama de posibilidades para la efectiva investigación, conservación y
divulgación del yacimiento.
El fin último es el de mostrar la integridad y autenticidad de este bien, además
de preservarlo, no solo por parte de la empresa gestora a través del mantenimiento
e investigación del sitio, sino también por parte de todos, empezando por el
público local, el cual debe sentirse identificado con el bien, pero también con el
público visitante, dentro de las posibilidades que el turismo cultural ofrece.
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ANCIENT TRACES IN THE URBAN FABRIC – REINTERPRETATION AS
A MODEL OF ARCHAEOLOGICAL HERITAGE PRESENTATION
Trazas antiguas en el tejido urbano - reinterpretación como modelo de
presentación del patrimonio arqueológico
Marko Rukavina, Phd (1), Prof. Mladen Obad Šćitaroci, PhD (2)
(1) Faculty of Architecture, University of Zagreb, Kačićeva 26, 10000 Zagreb, Croatia,
mrukavina@arhitekt.hr
(2) Faculty of Architecture, University of Zagreb, Kačićeva 26, 10000 Zagreb, Croatia,
mos@arhitekt.hr
ABSTRACT
The paper explores the possible influence of archaeological heritage and
archaeological data on urban planning, i.e. the role of archaeology in the
contemporary world and the possibilities of presenting and preserving historic
traces in the urban tissue.
Based on the analysis of selected cases, the model of reinterpretation is recognized
as one of the possible means of presenting and using archaeological heritage. This
is a conditional type of archaeological heritage presentation, as it does not include
the presentation of visible remains, but rather their urbanistic or architectural
reinterpretation in the form of streets, squares, pedestrian paths, passages,
construction lines, architectural design, landscape design etc. Use of this type of
presentation is applicable to presentation and urban integration of specific types
of archaeological heritage in which the application of classical forms of in situ
presentation is hampered (urban grid, centuriation, historic roads and paths,
historic landscapes, etc.).
The research included an analysis of the urbanistic reinterpretation of the ancient
Roman centuriation in the case of the planned city district Split III in Split (Croatia);
urbanistic reinterpretation and integration of the ancient Roman road in the case
of the Sopnica-Jelkovec housing complex in Zagreb (Croatia); the architectural
reinterpretation of the Roman forum and the Late Antiquity building in the case
of commercial and residential complex in Ljubljana (Slovenia).
The paper further explores the possibility of applying this type of presentation in
the case of enhancing urban integration of archaeological heritage in the Spanish
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city of Alcalá de Henares, whose historic centre is on the list of UNESCO World
Heritage Sites. The remains of the ancient town of Complutum are located outside
the historic city centre, in the area of expansion of the city in the 20th century
(setting of WHS). Archaeological remains of the ancient town are partially
presented in an archaeological park as visible remains, while its parts in the built
up area, which partially preserved the ancient urban grid, are not presented and
interpreted. The main streets of the ancient town, the cardo and the decumanus,
exist in the spatial sense in the contemporary city as today’s streets and parks, and
their presentation and content reinterpretation are possible.
The aim is to attract more visitors to the archaeological area, achieve better social
integration of archaeological heritage and local inhabitants and create, by using
archaeological heritage, particularity and recognisability of the area, enhance
identity, show historic continuity and raise the overall quality of life in the city
district with poor social structure.
KEYWORDS: urban planning, archaeological heritage, urban integration,
reinterpretation, presentation
RESUMEN
Este artículo explora la posible influencia del patrimonio arqueológico y los datos
arqueológicos en el planeamiento urbano. Es decir, el función de la arqueología en el
mundo contemporáneo y las posibilidades de mostrar y preservar rastros históricas
en el tejido urbano.
Basado en el análisis de casos seleccionados, la reinterpretación es una de las formas
posibles de presentar y utilizar el patrimonio arqueológico. Es una forma indirecta
de mostrar el patrimonio arqueológico, ya que no muestra restos visibles, sino su
reinterpretación urbanística o arquitectónica en forma de calles, plazas, caminos, pasajes,
líneas de construcción, diseño arquitectónico, diseño de paisaje, etc. El uso de este tipo
de presentación se aplica a la integración urbana de tipos específicos de patrimonio
arqueológico en los que es difícil la aplicación de formas clásicas de presentación in situ
(rejilla urbana, centuriación, calzadas y caminos históricos, paisajes históricos, etc.).
La investigación incluyó un análisis de la reinterpretación urbanística de la
centuriación romana antigua en el caso del distrito urbano planificado Split III
en Split (Croacia); la reinterpretación urbanística e integración de la antigua
calzada romana en el complejo de viviendas Sopnica-Jelkovec en Zagreb (Croacia);
la reinterpretación arquitectónica del foro romano y un edificio de la Antigüedad
tardía en el caso del complejo comercial y residencial en Ljubljana (Eslovenia).
El documento explora además la posibilidad de aplicar este tipo de presentación
para la mejora en la integración urbana del patrimonio arqueológico en la
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ciudad española de Alcalá de Henares, cuyo centro histórico figura en la lista del
Patrimonio Mundial de la UNESCO. Los restos de la antigua ciudad de Complutum
se encuentran fuera del centro histórico de la ciudad, en el área de expansión de
la ciudad en el siglo XX (entorno de WHS). Los restos arqueológicos visibles de la
ciudad antigua se muestran parcialmente en un parque arqueológico, mientras que
en el área edificada, que conserva en parte la antigua cuadrícula urbana, no se
muestran ni se interpretan. Las calles principales de la ciudad antigua, el cardo y el
decumano, existen en el sentido espacial en la ciudad contemporánea como las calles
y parques de hoy, y es posible su presentación y reinterpretación.
El objetivo es atraer a más visitantes al área arqueológica, lograr una mejor
integración social del patrimonio arqueológico y los habitantes locales y crear,
mediante el uso del patrimonio arqueológico, la particularidad y el reconocimiento
de la zona, mejorar la identidad, mostrar una continuidad histórica y mejorar la
calidad de vida en este distrito con una estructura social pobre.
PALABRAS CLAVE: planificación urbana, patrimonio arqueológico, integración
urbana, reinterpretación, presentación
1. INTRODUCTION
The paper explores the possible influence of archaeological heritage and
archaeological data on urban planning, i.e. the role of archaeology in the
contemporary world and the possibilities of presenting and preserving historic
traces in the urban tissue. The often unfavourable relation between spatial
development and archaeological heritage, especially pronounced in the second
half of the 20th century, should be substituted with a different approach
based on archaeological heritage preservation and recognition of its value for
contemporary cities in the context of sustainable development and enhancing the
quality of life. The aim is to explore architectural and urbanistic reinterpretation
of archaeological heritage as a possible type of presentation and integration of
archaeological heritage in towns and settlements. The research used case studies
to explore the archaeological heritage reinterpretation in two cities in Croatia
(Zagreb, Split) and one city in Slovenia (Ljubljana). A comparative analysis was
based on: results of archaeological research and other archaeological data; built
architectural or urban planning projects; current state; existence of accompanying
interpretive infrastructure and other available data.
The research was conducted within the framework of the Heritage urbanism
(HERU 2032) research project funded by the Croatian Science Foundation.
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2. TYPES OF IN SITU ARCHAEOLOGICAL HERITAGE PRESENTATION
Usual types of in situ archaeological heritage presentation in a town/settlement
include1:
- presentation of visible remains
This is a type of archaeological heritage presentation which implies visibility of
archaeological finds in situ (architectural remains). It is the most complex type of
presentation as it requires a solution for the physical protection of archaeological
finds from the many natural and antropogenic factors of decay and calls for their
integration into a contemporary city/settlement. It includes presentation in the
open air and indoors. Comprehensibility and visibility of this type of presentation
are the highest compared to other conditional forms of presentation in situ,
although this type requires interpretive infrastructure as well.2
- floor graphics
Most often applied in the case of design of public spaces (squares, streets),
represents a relatively simple and economical solution compared to presenting
the visible archaeological remains. The layout of the discovered remains is shown
by using different material, texture, surface treatment or colour at the walking
surface level. The downside of this type of presentation is reflected in frequent
uncomprehensibility and poor visibility to the average passer-by or visitor
without the supporting interpretative information (interpretive panels, marking
etc.). This form of presentation is also suitable for interiors and may include in situ
preservation of actual remains or simply represent a memory of removed remains.
- marking of a site
Usually applied to present movable archaeological finds or the finds of the type
that is almost impossible or very difficult to preserve in situ (organic material).
May include the erection of info boards, replicas, display cases etc. on sites where
original finds were found.3
In practice, the aforementioned types of archaeological heritage presentation
are often combined and complemented.
1 Types of presentation were researched as part of an unpublished doctoral dissertation Archaeological Heritage
Integration Method in Urban Planning (Rukavina 2015).
2 The ICOMOS Charter for the Interpretation and Presentation of Cultural Heritage Sites (ICOMOS 2008)
3 For example, the Zagreb while it wasn't project - replicas of discovered movable archaeological and paleonto-
logical finds together with interpretive panels were placed in several locations in the city of Zagreb (Archaeo-
logical Museum in Zagreb 2014).
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3. REINTERPRETATION OF ARCHAEOLOGICAL HERITAGE AS A TYPE
OF IN SITU PRESENTATION
Based on the analysis of the selected cases (see next paragraph), the model of
reinterpretation4 is recognized as one of the possible means of presenting and
using the archaeological heritage. This is a conditional type of archaeological
heritage presentation, as it does not include the presentation of visible remains,
but rather their urbanistic or architectural reinterpretation in the form of streets,
squares, pedestrian paths, passages, construction lines, architectural design,
landscape design etc. Use of this type of presentation is applicable to presentation
and urban integration of specific types of archaeological heritage in which
the application of classical forms of in situ presentation is hampered (urban grid,
centuriation, historic roads and paths, historic landscapes, etc.).
The established model can include two levels of reinterpretation: the formal/
spatial level and the content level. The formal level of reinterpretation concerns
the design while the content level includes historic use reinterpretation. It is also
possible to connect it with other types of archaeological heritage presentation
(visible remains, floor graphics or site marking). This type of archaeological heritage
presentation has a low level of comprehensibility for residents or visitors (Županek
& Mlekuž 2008) without the use of accompanying interpretive means (interpretive
panels, models, interpretation centre, use of modern technology, etc.).
Just like other types of in situ archaeological heritage presentation, it should be
based on cooperation between archaeologists, the conservation service and urban
planners in all planning stages.
4. EXAMPLES OF ARCHAEOLOGICAL HERITAGE REINTERPRETATION
The research included an analysis of urbanistic reinterpretation of the ancient
Roman centuriation in the case of the planned city district Split III in Split (Croatia),
urbanistic reinterpretation and integration of the ancient Roman road in the case
of the Sopnica-Jelkovec housing complex in Zagreb (Croatia) and the architectural
reinterpretation of the Roman forum and the Late Antiquity building in the case
of residential and commercial complex in Ljubljana (Slovenia).
4 Different authors use different terms for this presentation form: reminiscence, referring, evoking etc. (Potokar
2014; Vodopivec 2014; Županek 2008).
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Figure 1: Marked roads and pedestrian communications of the Split 3 district
that overlap with ancient Roman centuriation lines (Brune Bušića Street 1,
Papandopulova Street 2, Marina Getaldića Street 2, Grada Trondheima Street 3,
Vukovarska Street 4, Poljička Road 5). Asterisks mark locations of floor slabs with
inscription centuriation. Note. Drawn on the Google Earth satellite image.
4.1 Split 3, Split
The selected case study is located in Split, the second largest city in Croatia,
known for the Diocletian’s palace built in the 4th century, whose ancient remains
are integrated into the medieval historic city centre that has been inscribed on the
UNESCO World Heritage List since 1979. The Split 3 city district was partially
built (1970-1979) according to the urban design concept by a team of Slovenian
architects Vladimir Mušić, Marjan Bežan, Nives Starc and associates which won
the first prize at the public competition held in 1968 (Kukoč 2010; Pasinović 1970).
The new city district - a new city for 30 thousand inhabitants on 330 ha with all
accompanying community services was planned at the eastern outskirts of the
city at the time (Kukoč 2010), which, just like the whole Split area, belonged to
the town of Salonae ager in the Antiquity (Marasović et al. 1958; Suić 1955, 2003).
The antique land division into centuries was executed in regular squares with
sides of approximately 710 m. Initially, centuriation was marked by centuriation
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stones and communications at the boundaries of adjacent centuries which, during
land cultivation in the Middle Ages and the Modern Age often took the shape
of a continuous drywall and a dirt road (Marasović et.al. 1958; Suić 1955). The
preserved traces of centuriation5 in the area planned for city expansion were
respected by the selected urban design from 1968. The plan was based on two
grids: the Roman centuriation grid and the Diocletian’s palace grid. All buildings
and communication network (roads, pedestrian paths and passages) were placed
within these systems (Kukoč 2010, Mušić & Bežan 1973, Pasinović 1970) (Figure
1). In some places, former centuriation lines reinterpreted as pedestrian pathways
are marked with a stone slab in the floor6, but without additional interpretive
infrastructure and hence the comprehensibility of the centuriation network
remained extremely low.
Figure 2: Siscia - Poetovio Roman road in the Sopnica-Jelkovec housing complex in Zagreb
reinterpreted as a park promenade. (Photo: T. Oberman, 2015.)
5 Ancient centuriation in Split is not legally protected, but it is protected by master plan ordinances (Master Plan
Split, Article 94. [Grad Split 2014]).
6 Papandopulova Street, Marina Getaldića Street
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4.2 Sopnica-Jelkovec housing complex, Zagreb
The analysed example of archaeological heritage reinterpretation is located
in Zagreb, the capital of Croatia which was founded in the Middle Ages and
experienced greatest spatial and economic growth in the 20th century. Sopnica
Jelkovec housing complex in Zagreb7 was built in 2009 on the site of a former
pig farm in the most eastern city district of Sesvete through which, in Antiquity,
ran the Roman road Siscia-Poetovio, mentioned in the Antonine Itinerary
(Gračanin 2010, Gregl 1984). After Siscia, the road led to the Roman town of
Andautonia (Dautonia), then crossed the Sava River and continued through the
present-day Sesvete towards Pyrri (Gračanin 2010; Gregl 1984, 1991; Nemeth-
Ehrlich & Kušan Špalj 2007). Visible remains of the ancient road embankment
in the Sesvete area8 were partially preventively protected by a 1994 decision, but
as the decision has not been revised, they are no longer legally protected as a
cultural good9 (Rukavina, Petrić & Obad Šćitaroci 2015, 2016). The urban design
concept by the team of authors preserved the route of the ancient road in the
new settlement and incorporated it into the central public park area, reinterpreted
as a promenade (Figure 2, Figure 3). No archaeological research/excavation was
carried out during the construction of the housing complex and hence no precise
data regarding the position of the ancient road exists.
In an immediate vicinity (Jelkovec), a milestone of Emperor Maximus was
accidentally discovered in 1934 (the only milestone ever found in the Zagreb
area) (Gračanin 2010; Gregl 1984, 1991; Nemeth-Ehrlich & Kušan Špalj 2007).
The preserved route of the Roman road in the Sopnica-Jelkovec settlement has still
not been accompanied by interpretive infrastructure and hence the road remains
unknown to local residents while its heritage value goes on being unused.10
7 On the basis of the first prize at the competition held in 2003 as part of the government's social construction
program, a detailed urban plan of the Sopnica-Jelkovec housing complex was developed the same year (Nadilo
2009). The team of authors consisted of architects of the Institute for Urban Planning, Physical Planning and
Landscape Architecture of the Faculty of Architecture, University of Zagreb: Sanja Gašparović, Darija Maletić
Mirko, Nataša Martinčić, Ivan Mlinar, Marija Premužić and Krunoslav Šmit (Mlinar & Šmit 2008; Nadilo 2009).
8 The route of the ancient road was about 15m east of the present-day road bearing the name the Roman Path
(Rukavina, Petrić & Obad Šćitaroci 1015).
9 Protected by general protection measures in Master Plan Sesvete (Grad Zagreb 2015).
10 The Study of the Protection and Presentation of the Potential of the Archaeological Site Kuzelin and Adjacent
Archaeological Sites proposed that the route of the Roman road be included into the archaeological and recre-
ational path and an interpretive centre of the Roman road to be established within the Sopnica-Jelkovec library
on the route of the ancient road.
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Figure 3: Roman road marked on the territory of the Sopnica-Jelkovec housing complex.
Note. Drawn on the Google Earth satellite image.
4.3 Ferant Garden residential and commercial complex, Ljubljana
The selected case study is located in Ljubljana, the capital of Slovenia, which
was founded in the Middle Ages not far from the remains of the ancient Roman
town of Emona. Ljubljana’s expansion began already in the 18th century, slowly
occupying the area of the former ancient town which nowadays comprises an
integral part of its historic centre. The Ferant Garden residential and commercial
complex in Ljubljana was built in 1973 according to the first award-winning
design by architect Edvard Ravnikar11 and associates12 on an area of the ancient
Emona’s forum. Before the construction, rescue excavations was carried out in the
area designated for construction, led by the City Museum on several occasions
(1963-1964, 1968-1971, 1974) (Gaspari 2014). The research discovered remains
of the forum, porticus, basilica, curia, commercial and warehouse buildings and
the remains of a rotunda (4th-6th c.) which most probably served as an early
Christian cult building (Gaspari 2014).
11 One of the most prominent Slovenian architects of the 20th century.
12 Jože Koželj, Mika Berlič and Judita Černič (Vodopivec & Žnidaršič 2010)
538 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Figure 4: Reinterpreted Late Antiquity rotunda at the front of a building along Slovenska
Street in Ljubljana. (Photo: M. Rukavina, 2017.)
The residential and commercial complex built in today’s central part of the city
reinterpreted the discovered archaeological finds. On the facade of the building
along the present-day Slovenska Street, a concrete rotunda was built, placed above
the ground floor, corresponding in position and dimensions to the Late Antiquity
rotunda, while its layout is also shown on the street floor with the use of different
material - floor graphics (Figure 4). The construction of the building was carried
out in a way to ensure the preservation of remains of ancient walls in the basement
floor intended for public use (gallery) in which the remains of the basilica and
the rotunda are visible in situ (Vodopivec 2014). The inner courtyard of the
complex can be associated with an attempt of reinterpreting an ancient forum
(Potokar 2014, Županek 2008, 2010, 2014). The yard was designed in two levels:
the public ground floor of the yard contains commercial and business premises
corresponding to the ancient forum, while the basement floor contains parking
spaces for tenants, thus significantly disrupting the experience of the former
Roman forum. According to some authors, even the brick cladding on the facades
evokes the ancient art of brick building (Potokar 2014).
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Unfortunately, this attempt of reinterpreting archaeological heritage has
not been accompanied by interpretive infrastructure and remains mostly
uncomprehensible to the average passer-by or visitor (Županek & Mlekuž 2008),
although it is included in a sightseeing tour (Županek 2014). The current state
of maintenance and use of business and commercial spaces does not ensure
the liveliness and proper use of the inner courtyard, while the visibility of
archaeological finds, ensured from the public space with the use of glass windows
on the basement floor facing Slovenska Street, disappeared with opaque foils
placed on gallery windows.
5. THE POSSIBILITY OF APPLYING THE REINTERPRETATION MODEL
IN THE CITY OF ALCALÁ DE HENARES
The paper further explores the possibility of applying this type of presentation
/ model in the case of enhancing the urban integration of archaeological heritage
in the Spanish city of Alcalá de Henares, whose historic centre is on the list of
UNESCO World Heritage Sites.
The ancient Roman town of Complutum with a municipal status was built in
the 1st century on the principle of an orthogonal urban network in the Henares
River valley on the main road Emerita Augusta – Cesar Augusta (Fernández
Ochoa & Salido Domínguez 2016; Sánches Montes & Rascón Marqués 2014). The
remains of the ancient town are located outside the medieval historic centre of
the present-day Alcalá de Henares, in the area of the city expansion in the second
half of the 20th century. Rapid urbanization prompted by industrialization in the
1960s, when the number of inhabitants grew multiple times within just a decade,
led to unplanned construction13 spreading along the existing roads (Ciudades
Patrimonio de Humanidad). The construction spread onto the previously unbuilt
archaeological area of the ancient town, occupying 50% of its surface area (1970-
1974) (Garcés 1978; Sánches Montes & Rascón Marqués 2014). Archaeological
rescue excavations prior to construction were not carried out, only some of the
most significant mosaic finds were saved and relocated to a museum (Garcés
1978, Sánches Montes & Rascón Marqués 2014). It was only in 1984 that the
remains of the ancient town were protected by provisions replacing the plan14 and
13 The city did not have a master plan until 1991 (Ciudades Patrimonio de Humanidad n.d.). In the context
of UNESCO's historic centre protection, the surrounding area of the present-day Alcalá de Henares should be
seen as its setting.
14 Normas subsidiarias del Ayuntamiento de Alcalá
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in 1988 they were proclaimed a monument (BIC15), thus putting an end to further
construction and devastation of the archaeological area (Sánches Montes &
Rascón Marqués 2014). The first planned housing complex with all accompanying
amenities, Puerta de Madrid (the 1973 detailed plan [Ciudades Patrimonio de
Humanidad n.d.]), partially built in the archaeological area (Regio VI)16, along
Calle Nuñes de Guzmán street, once the main decumanus of the ancient town,
assumes/continues the same geometry / urban grid as the ancient town. The
same grid is partially taken over also by other development located directly in
the archaeological area north of Camino de Juncal street (Regio V and Regio VI).
Figure 5: Streets of modern Alcalá de Henares that overlap with the routes of ancient
streets: Camino del Juncal DM, Calle Nuñez de Guzmán DM, Calle Jiménez de Quesada
KVII, Calle Magallanes KM, Av. Ntra. Sra. De Belén KXI, Calle Alfonso de Alcalá K, Calle
Hernando de Soto D, Calle Ponce de León D, Calle Menéndez de Avilés DXIV, Calle Vezquez
de Coronado DXIV (ancient street network reconstructed and marked according to
Sánches Montes & Rascón Marqués [2014]). Dotted hatch shows the area of archaeological
park. Note. Drawn on the Google Earth satellite image.
Archaeological remains of the ancient town are presented in the archaeological
park opened in 2009 (Sánches Montes & Rascón Marqués 2014) as visible remains,
15 Bien de Interés Cultural
16 The division of the ancient town according to Sánches Montes and Rascón Marqués (2014) was used.
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while its traces in the built-up area of the city, which partially preserved the
ancient urban grid, have not been interpreted. Although the site was significantly
devastated without previous archaeological research, the streets of the ancient
town exist to a certain extent in a spatial sense in the contemporary city as
present-day streets and parks, and their interpretation is possible (Figure 5). By
setting up the interpretive infrastructure (interpretive panels, mobile applications,
etc.) and using content reinterpretation (commercial and restaurant facilities), in
particular in present-day Camino del Juncal and Calle Nuñez de Guzmán streets
on the route of the main decumanus which directly connects the archaeological
park17 with the UNESCO protected historic city centre, it is possible to better
integrate archaeological heritage into the contemporary city and rectify earlier
planning mistakes of not recognizing the value of archaeological heritage for the
city and its inhabitants (Figure 6).
The aim of the proposal is to attract more visitors to the archaeological area,
achieve better social integration of archaeological heritage with local inhabitants
and, by using archaeological heritage, create particularity and recognisability of
the area, enhance identity, show historical continuity and raise the overall quality
of life in the city district with poor social structure.
Figure 6: Building with porches on the ground floor that follows the former decumanus
maximus of the ancient Complutum - present-day Calle Nuñes de Guzmán street in Alcalá
de Henares. (Photo: M. Rukavina, 2017)
17 The archaeological park has a relatively small number of visitors compared to the historic city centre (oral
information by Alicia Castillo Mena, May 2017).
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6. COMPARISON OF THE ARCHAEOLOGICAL HERITAGE
REINTERPRETATION EXAMPLES AND THE ARCHAEOLOGICAL AREA
IN ALCALÁ DE HENARES
The comparison of the explored archaeological heritage reinterpretation
examples in the three cities and the built-up archaeological area in the Spanish
town of Alcalá de Henares, which preserved the ancient urban grid, is presented
in table 1. The analysis included: type of archaeological find; historic period to
which the find belongs; implementation of rescue excavation; legal protection
status; location in the city; year of a competition for an architectural or urban
planning project; obligation to present the finds determined by a competition
program or urban planning documentation; realization period; content and
spatial reinterpretation of archaeological traces/remains; existence of interpretive
infrastructure; combination with other types of presentation; and inclusion in
sightseeing tours.
The comparison has shown the following:
- the reinterpretation model is applied to different types of archaeological
heritage of very different scales;
- the analysed reinterpreted archaeological traces belong to the Antiquity;
- in three analysed cases (Split, Zagreb and Alcalá de Henares) no
archaeological rescue excavation was carried out prior to construction nor
were archaeological remains legally protected at the time of construction
works (two are protected by planning ordinances);
- archaeological remains are located in the historic centre only in the case
of Ferant Garden in Ljubljana while in other examples they are located
outside the historic centre;
- in three analysed cases (Split, Zagreb and Ljubljana) architectural or
urbanistic competitions were carried out while the analysed area in Alcalá
de Henares was largely built up without a plan;
- the obligation to present archaeological remains has been confirmed only
in the case from Ljubljana;
- partial content reinterpretation of archaeological heritage is present only
in the case from Ljubljana;
- partial interpretive infrastructure (stone slab with an inscription
centuration) was recorded in the Split III;
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- combination with other types of presentation exists in the case from
Ljubljana (Ferant Garden) where the site is also included in sightseeing
tours.
Table 1: Comparison of the explored archaeological heritage reinterpretation examples
and the archaeological area in Alcalá de Henares
Ferant Garden
(Ljubljana) Split III (Split) Sopnica-Jelkovec
(Zagreb)
Alcalá de
Henares
type of find remains of forum
complex, rotunda centuriation road urban grid
historic period Antiquity, Late
Antiquity Antiquity Antiquity Antiquity, Late
Antiquity
archaeological rescue
excavation yes no no no
protection status
Registered cultur-
al good (Ljublja-
na – arheološko
najdišče 329)
protective measures
under the Master
Plan Split 2006-
2014
protective meas-
ures under the
Master Plan Ses-
vete 2003-2015
registered
cultural good
(BIC 1988)
location in the city historic centre outside historic
centre
outside historic
centre
outside historic
centre
competition (year) 1964 1968 2003 no
obligation to present
the archaeological
finds stipulated in the
competition pro-
gramme or the urban
planning documents
yes (Master Plan
Ljubljana 1965)
undetermined
information no no
realization 1967-1973 1970-1979, partially
built 2007-2009 1970-1974
spatial reinterpre-
tation yes yes yes conditional
content reinterpre-
tation partial no no no
interpretive infra-
structure no partial no no
combination with
other types of pres-
entation
yes no no no
inclusion in sightsee-
ing tours yes no no no
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7. CONCLUSION
In addition to the usual three forms/types of in situ archaeological heritage
presentation (presentation of visible archaeological remains, floor graphics and
site marking), the paper identified/emphasized the fourth conditional type of
presentation - archaeological heritage reinterpretation. The analysis of selected
case studies was used to show some advantages and disadvantages of applying this
type of archaeological heritage presentation:
- The advantage of this type of presentation lies in its applicability in the
case of presenting specific types of archaeological heritage where the use
of other forms of presentation is hampered (centuriation, historic roads
and paths, street grid, historic landscape, etc.).
- Another perceived advantage is the ability to achieve added value in urban
and architectural projects that reinterpret archaeological traces.
- When it comes to disadvantages, this type of presentation is generally
poorly comprehensible, which is additionally highlighted in the absence
of accompanying interpretive infrastructure.
The paper also shows the possibility of applying this type of presentation on
the example of the Spanish city of Alcalá de Henares in the archaeological area
that is presently built-up, but has partially preserved the ancient urban grid. It
suggests content and spatial reinterpretation of present-day streets that overlap
with the routes of ancient streets, especially the streets on the route of the ancient
decumanus maximus, nowadays connecting the archaeological park with the
historic city centre under UNESCO protection with an aim of better integration
of archaeological heritage into the contemporary city and contemporary life as
well as enhancing this urban area in general.
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548 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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PROYECCIÓN DE VEINTE AÑOS DE UNA RELACIÓN:
AMICS DEL MUSEU DE MENORCA Y TORRE D’EN GALMÉS
20 years of relationship: Amics del Museu de Menorca and
Tore d’en Galmés
Carlos de Salort, Cecília Ligero y Francesc Isbert (1)
(1) Amics del Museu de Menorca, Av. Doctor Guàrdia s/n, 07701 Maó (Illes Balears)
info@amicsmuseumenorca.org
RESUMEN
Torre d’en Galmés es uno de los yacimientos más emblemáticos de Menorca. A día
de hoy, sus características y equipamientos lo convierten en un elemento central
del conjunto monumental de la isla. También es parte de la identidad de Amics
del Museu de Menorca (AMM), una asociación cultural con más de dos décadas
de existencia.
Una revisión de la trayectoria de AMM en Torre d’en Galmés permite tratar
temáticas como la investigación, la formación de estudiantes, la participación de
la sociedad y la conservación-preservación del yacimiento, incluyendo en este
último capítulo, adecuación y musealización in situ.
La determinada relación entre Torre d’en Galmés y AMM genera herramientas
para explorar a nivel general la relación entre investigación, puesta en valor,
gestión y valoración social del yacimiento.
PALABRAS CLAVE: Amics del Museu de Menorca, Torre d’en Galmés,
patrimonio arqueológico, investigación, conservación, adecuación, yacimiento
talayótico.
ABSTRACT
Torre d’en Galmés is one of the most emblematic sites in Menorca. Its nature and
features make it a central element of the islands monuments. It is also part of the
identity of Amics del Museu de Menorca (AMM), which is a cultural association
with more than two decades of experience.
A review of the trajectory of AMM in Torre d’en Galmés allows us to address issues as
research, student training, community involment and the conservation-preservation of
the monument, including, in this last chapter, adaptation and museumization in situ.
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Proyección de veinte años de una relación Carlos de Salort et al.
ISBN: 978-84-09-07772-4
The specific relationship between Torre d’en Galmés and AMM provides tools to
explore the general relation between research, value implementation, management
and the social value of the site.
KEY WORDS: Amics del Museu de Menorca, Torre d’en Galmés, archaeological
heritage, research, conservation, adequacy, Talayotic site.
1. INTRODUCCIÓN
Torre d’en Galmés es uno de los yacimientos más emblemáticos de Menorca.
A día de hoy, dispone de características y equipamientos que lo convierten en
un elemento central del conjunto monumental de la isla. También es parte de la
identidad de Amics del Museu de Menorca (AMM), una asociación cultural con
más de dos décadas de existencia.
Una revisión de la trayectoria de AMM en Torre d’en Galmés permite tratar
temáticas como la investigación, la formación de estudiantes, la participación de
la sociedad y la conservación-preservación del yacimiento, incluyendo en este
último capítulo, adecuación y musealización in situ.
2. ANALES DE LOS PROTAGONISTAS
2.1 Amics del Museu de Menorca
Amics del Museu de Menorca es una asociación sin ánimo de lucro fundada
en 1995 que tiene como finalidad canalizar las inquietudes de conocimiento,
participar en la investigación y colaborar en la difusión de la historia y la cultura
de la isla a través de la colaboración con el Museo de Menorca.
La junta fundadora
1 de la asociación fue formada por trabajadores y
colaboradores del museo, pero desde un buen principio se subrayó la necesidad
de que “también participen el mayor número de personas no vinculadas al museo”
(Amics, 1995: 66). De tal manera, y al constituirse como una asociación sin ánimo
de lucro, se garantizaba su autonomía de actuación así como para impulsar sus
objetivos propios.
1 Junta fundadora (29/11/1995) presidida por Francesc García Olives (médico) y compuesta por los siguientes
vocales: Francesc Isbert (restaurador), Joana M. Gual (arqueóloga del CIM), Fernando Contreras (arqueólogo),
Carmen Rodríguez (bibliotecaria), Gustau Joan Benejam (arqueólogo), Octavi Pons (arqueólogo) y José L. López
Montes (ayudante de restauración en el Museo).
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Desde entonces AMM ha organizado o colaborado con gran número de
actividades dirigidas a mejorar la relación de la sociedad con el patrimonio
histórico, protegerlo y ampliar su conocimiento. Por ejemplo, la publicación
periódica de un boletín informativo, y de una guía sobre el patrimonio, la
realización de actividades didácticas, la elaboración de la carta arqueológica
subacuática de Menorca, conferencias, visitas guiadas y excursiones, etc. Es
verdad que las principales acciones que la asociación ha llevado a cabo han estado
relacionadas con el patrimonio arqueológico pero esto es solo a causa de que la
mayoría de sus miembros están vinculados a este tipo de patrimonio. En todo
caso, la asociación siempre se encuentra abierta a nuevos impulsos o iniciativas
relacionadas con todo tipo de patrimonio cultural.
A día de hoy AMM cuenta con un centenar de socios entre personas físicas
y entidades privadas que son la principal garantía de su buen funcionamiento.
No obstante, la mayoría de sus proyectos de investigación y divulgación se
llevan a cabo con la colaboración y financiación del Consell Insular de Menorca
(CIM), los ayuntamientos de Maó y Alaior y otras entidades como universidades
y asociaciones. Los proyectos de intervención arqueológica sobre patrimonio
se ejecutan de acuerdo con los parámetros científicos actuales y gracias a la
coordinación y el trabajo profesional de un equipo interdisciplinar formado por
arqueólogos, conservadores-restauradores y un gestor cultural. Colaboran con
este equipo, especialistas en arqueozoología, química, geología o sedimentología,
entre otros.
2.2 Torre d’en Galmés
Torre d’en Galmés es un poblado prehistórico e histórico ubicado al sur del
término de Alaior, en el centro-sur de la isla de Menorca (Islas Baleares). Se trata
de un entorno de interés natural, un paisaje todavía agrícola que combina zonas
de cultivo extensivo con zonas de pastos (o abandonadas) donde aflora la roca
madre, con pequeñas comunidades de acebuche y mata. Es evidente que esta
parte de la isla fue altamente poblada en la prehistoria ya que hay gran número de
yacimientos documentados a pocos kilómetros cuadrados, como por ejemplo el
sepulcro de Ses Roques Llises o Na Comerma de Sa Garita. En este contexto, Torre
d’en Galmés ocupa una posición de centralidad (figura 1).
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Figura 1: localización de Torre d’en Galmés (Google Earth, 2018)
El sitio arqueológico es accesible con cualquier medio de transporte. Se trata
de más de 4 ha. de estructuras en piedra que se levantan sobre una ladera cuya
parte más elevada, la norte, ronda los 100 m. sobre el nivel del mar. En esta parte
elevada se pueden ver los tipos de estructura más representativas de la cultura
talayótica: tres talayots, un recinto de taula y algunas casas circulares. Durante
gran parte del paseo, el visitante puede observar una porción de paisaje litoral sur
de la isla e incluso las montañas de Mallorca en los días más despejados (figura 2).
Descendiendo la ladera hacia el sur hay muchas estructuras todavía
desconocidas: grandes cúmulos de piedra, algunos de morfología circular
(probablemente más casas talayóticas). En todo caso, la franja central del poblado
no ha sido nada trabajada pero la parte más meridional, sí. En ella coexisten
estructuras excavadas y adecuadas para la visita con otras que no. Se puede acceder
a varias casas circulares talayóticas, a una sala hipóstila y a una cueva, y visitar el
sistema de recogida de aguas. Se trata de la mayor y mejor muestra del hábitat
del período talayótico final o postalayótico (500 – 123 ANE). La mayoría de los
conjuntos domésticos de la zona sur fueron levantados entre el siglo IV y III ANE,
con diversos ejemplos de continuidades o reutilizaciones hasta los siglos X-XIII.
Además en el sitio se observan numerosos elementos etnológicos construidos con
la tradicional técnica de piedra en seco.
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Figura 2: vista aérea de Torre d’en Galmés (Unidad del Centro Cartográfico y Fotográfico
del Ejército del Aire, 2017).
2.3 Historiografía
La historia de Torre d’en Galmés como lugar monumental tiene ya un largo
recorrido. Ha sido considerado uno de los yacimientos más extensos o el mejor
conservado. Pronto atrajo el interés de intelectuales de la isla, y de fuera: los más
destacados fueron viajeros y arqueólogos del siglo XIX, tiempo aquél en el que
el hombre exploraba territorios poco conocidos para ampliar los horizontes
culturales de la élite social de las naciones occidentales. Los más primerizos y
sobresalientes visitantes de Torre d’en Galmés fueron Lluís Salvador de Habsburgo-
Lorena, autor de Die Insel Menorca (1890), y Émile Cartailhac quien visitó la isla
entre octubre y noviembre de 1888 y publicó en 1892 Les Monuments primitifs des
iles Baléares.
Durante el primer tercio del siglo XX, otros especialistas como Albert Mayr,
Parera, Chamberlin y Santo-Oalla hicieron referencia al yacimiento en alguno de
sus trabajos, dándolo a conocer en el Estado y en el resto de Europa, y culminando
todo ello con su reconocimiento como Tesoro Histórico Artístico Nacional en
1931 (Decreto 13-VII-1931) (Cabañas Bravo, 2015). Pero no hubo una primera
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excavación arqueológica hasta 1942, cuando J. Flaquer y Fábregas, de oficio
notario, pero notable aficionado a la arqueología, excavó parcialmente el recinto
de taula, y, en 1943, la parte norte de la sala hipóstila del círculo 6.
En 1958, al iniciar el profesor Lluís Pericot y su equipo (con Maria Lluïsa
Serra y Guillem Rosselló Bordoy) su investigación sobre las Baleares en la Edad
del Bronce trazaron un plan de trabajo sistemático de investigación y puesta en
valor de Torre d’en Galmés (Rosselló Bordoy, 1984a: 106). Dicho plan no se pudo
desarrollar hasta unos años después, concretamente en el X Congreso Nacional de
Arqueología de 1967, cuando M. Ll. Serra consiguió apoyos para llevarlo a cabo
(La Vanguardia, 27/8/1967). El proyecto inicial de adecuación fue gestado por el
arquitecto especializado en patrimonio artístico Alejandro
Ferrant Vázquez. Fue él quien trazó la red principal de caminos, organizando
el acceso al conjunto y facilitando viales para maquinaria pesada para acceder a
las principales estructuras.
M. Ll. Serra falleció unas pocas semanas después y no pudo continuar el
proyecto. Los primeros trabajos de adecuación se realizaron entre 1971 y 1972
(1984a: 107). Poco después, en 1974, el Ministerio de Educación compró el
yacimiento, y desde ese mismo año hasta 1986 el entonces director del Museo de
Mallorca, G. Rosselló Bordoy, y el futuro director del Museo de Menorca, Lluís
Plantalamor, codirigieron dichos trabajos (figura 3).
Figura 3: localización de las estructuras citadas en el texto (AMM).
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Aunque los resultados científicos de este período se publicaran parcialmente,
sus planteamientos han sido la base para orientar los trabajos en el yacimiento
hasta bien entrado el siglo XXI. En 1984, Rosselló Bordoy sintetizó del siguiente
modo el presente y el futuro de Torre d’en Galmés:
“En principio consideramos que nuestra intervención debería atender
únicamente este proyecto a corto plazo, calculado en unos diez años
de investigación, y, a ser posible conseguir la excavación de un 10
por 100 de la extensión total del poblado estudiando diversos tipos
de monumentos: cuevas, círculos, recintos cubiertos y talayots. Esta
primera fase tendría que concluir con un plan de puesta en valor
del conjunto de forma que el monumento fuera no solo visitable de
un modo racional, sino restaurado y consolidado en sus elementos
esenciales. La creación del Museo Monográfico en el propio lugar
de Torre d’en Galmés supondría la definitiva puesta en valor del
conjunto. (…) Los proyectos a medio y largo plazo consideramos que
deben programarse en el futuro, cuando las técnicas de excavación y
los medios de investigación permitan un análisis crítico de nuestra
obra. Así pues, sería conveniente considerar la zona no excavada de
Torre d’en Gaumés como de Reserva Arqueológica al menos hasta el
año 2020, momento en el que se podría emprender la segunda fase,
destinada a explorar una extensión evaluable en el 50 por 100 del
terreno no excavado, dejando el resto para una definitiva investigación
a programar en el futuro, de modo que nuestros sucesores tengan
elementos suficientes para proseguir la investigación iniciada por Juan
Flaquer y Fàbregas en 1942, con elementos suficientes para comprobar
y, si es preciso, rectificar las hipótesis planteadas por todos los que
hemos intervenido en este apasionante trabajo” (1984a: 114-115).
Resumimos sus intervenciones: entre 1974 y 1975 se deforestó gran parte de
la parcela del Ministerio (62.000 m2), se reexcavó el recinto de taula parcialmente
ya intervenido por Flaquer y se excavó un sector entre dicho recinto y el talayot
central. Después de un parón en 1976, el 1977 se centró en la exploración del
sector sur del poblado, donde se documentó un sistema de recogida de aguas y
una cueva artificial adyacente. Se prosiguió en 1978 con la excavación del círculo
1, y en 1979 con dos cuevas artificiales localizadas en el sector este. Entre 1980 y
1982 se excavó el círculo 2, y en 1983 y 1984 el círculo 3 a la par que se preparó el
levantamiento planimétrico del sector sureste (1984a: 115-127) (Rosselló Bordoy,
1984b: 44). Se realizaron también algunas intervenciones entre 1985 y 1986 en el
sector sur pero no disponemos de datos concretos.
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En la década siguiente Torre d’en Galmés dejará, provisionalmente, de copar
el interés de los pocos arqueólogos que operaban en la isla, y no será hasta la
declaración de Menorca como Reserva de la Biosfera (1993) cuando se volverá
a tratar, como mínimo de forma indirecta, su gestión. Gracias a una ayuda
de la comunidad europea del programa LIFE, concedida en 1994 al Institut
Menorquí d’Estudis (IME), se desarrolló el Plan de desarrollo sostenible. Estudio
de viabilidad donde patrimonio arqueológico-histórico constituyeron un capítulo
específico (Gual, 2010: 389). En él se plantea un modelo de gestión del patrimonio
arqueológico basado en la creación y consolidación de una red de yacimientos
visitables donde Torre d’en Galmés tendría un papel principal como parque
arqueológico emblemático (figura 4) (Gornés, Gual y López, 1996: 365-366):
“El poblado talayótico de Torre den Galmés constituye uno de los conjuntos
arqueológicos más representativos de Menorca. En su ámbito se desarrolla una
verdadera antología de la arquitectura ciclópea menorquina. A la importancia
y extensión del yacimiento se le suman las ventajas de proximidad a un viario
principal, el hecho de que sea propiedad pública y el encontrarse en una área
natural de especial interés” (Gornés y Gual, 1998: 71).
Figura 4: Plan de desarrollo sostenible. Estudio de viabilidad, 1998, pp.
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La gestión del CIM en el yacimiento a partir del 2000 fue fundamental para
tratar de llevar a cabo lo proyectado. Y, a partir de ese año, se impulsaron diversas
acciones dirigidas a adecuar y mejorar la visita al poblado. La primera de ellas,
en el marco de la Xarxa Menorca Monumental, la instalación de una caseta de
información e interpretación y pago de entrada (gestionada desde 2006 por la
Fundació Destí Menorca para la promoción turística de la isla)
2 (Gual, 2013: 310)
(tabla 1). Otra acción fue la de invitar a AMM a unirse al plan mediante el traslado
de su proyecto del poblado de Talatí de Dalt a Torre d’en Galmés, concretamente
al edificio 1, con el objetivo de poner en valor la parte sur del yacimiento. Más
proyectos entraron en escena a partir del siglo XXI, todos ellos en el sector sur:
Entre 2002 y 2010 la Boston University (Massachusetts, USA) investigó y restauró
el edificio 2 (adyacente al 1). En 2004, gracias a los fondos recaudados entre 2001 y
2003 mediante el impuesto de la Ecotaxa, se financió la excavación y restauración
del sector sur de la sala hipóstila del círculo 6, parcialmente excavado por Flaquer
en 1943. La empresa adjudicataria fue Patrimoni Arqueològic i Cultural SL (PAC
SL). Durante la ejecución del proyecto fue necesario ampliar la zona a excavar al
círculo 6, al que se adosaba la sala hipóstila, en gran medida para poder garantizar
la seguridad de los visitantes. Pero los fondos de la Ecotaxa no fueron suficientes
para completar la excavación del círculo 6 y el CIM decidió terminar la excavación
con un equipo propio, dirigido por la arqueóloga Carmen Lara y contratado en
ese momento para la conservación de yacimientos. Entre 2005 y 2010 AMM
prosiguió su investigación de ámbitos domésticos en el círculo 7, adyacente al
círculo 6. Y entre 2010 y 2013 en el patio delantero del círculo 7.
En aras de una mejor relación de los visitantes con el yacimiento, en 2007, se
instaló en una casita de peones camineros, a unos 600 m. del poblado, el centro de
interpretación de Torre d’en Galmés (renovado en 2016). El siguiente año, gracias
a fondos del Ministerio de Cultura, se ejecutó el proyecto de excavación y puesta
en valor del conjunto doméstico Cartailhac (Sintes e Isbert, 2009), posiblemente
el mayor proyecto de investigación y conservación realizado a corto plazo hasta el
momento en Torre d’en Galmés.
Desde 2013, AMM está excavando y llevando a cabo tareas de conservación en
el patio delantero del círculo 6 y un tramo de muro perimetral que se le adosa, el
objetivo es la adecuación total de la manzana de casas que configuran los círculos
6 y 7. En 2017, el CIMe ha realizado tareas de adecuación del recinto de taula,
recolocando el capitel de la taula y restaurando la zona absidal de la estructura.
2 Desde 2015 Fundació Foment del Turisme de Menorca.
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Tabla 1: número anual de visitantes de Torre d’en Galmés (realizada a partir de datos de la
Fundació de Foment del Turisme de Menorca).
3. LA INVESTIGACIÓN EN TORRE D’EN GALMÉS
Como ya se ha mencionado en el apartado anterior, los trabajos de excavación
de AMM en Torre d’en Galmés durante 17 años se han centrado en la zona
sur, concretamente en las casas circulares: uno de los principales atractivos del
yacimiento, (figura 5). Recientemente, se ha ampliado el ámbito de excavación a
un tramo del muro perimetral que cierra este sector.
Figura 5: círculo 6 después de la intervención de restauración de 2017 y sala hipóstila,
2017 (AMM)
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Numerosos artículos, comunicaciones y ponencias se han publicado sobre los
resultados obtenidos en las intervenciones realizadas. Sin embargo, todavía no
hay ninguna publicación monográfica que recoja de manera global las casi dos
décadas de trabajo en el yacimiento y tampoco, de momento, ninguna obra de
divulgación o trabajo expositivo.
Aun así, las sucesivas campañas de excavación han propiciado gran volumen
de información cartográfica, fotográfica, artefactual, etc. (Carbonell et alii,
2011). Elaborar un corpus detallado y coherente en forma de base de datos,
más inventarios y estadísticas de cada intervención es fundamental para aportar
nuevas interpretaciones y facilitar a futuros investigadores el estudio de la vida
pretérita en el poblado. Las principales líneas de trabajo se pueden sintetizar en
diversos aspectos (por supuesto interrelacionados entre sí):
- La organización de la vertiente sur del poblado durante la II Edad del
Hierro: las intervenciones llevadas a cabo por AMM y otros equipos en esta
zona han permitido detectar el funcionamiento sincrónico de la mayoría
de viviendas entre los siglos IV y III ANE. Habitualmente su construcción
se data en el siglo IV ANE o poco posterior (Pérez-Juez et alii, 2011: 141)
(Carbonell et alii, en prensa). En dos casos el momento de abandono se
produce no más allá del III/II ANE (Sintes e Isbert, 2009: 245) (Carbonell
et alii, en prensa), y en tres casos hay posteriores reutilizaciones que van
más allá de la romanización de la isla o, incluso, hasta finales de siglo XIII
(Juan y Pons, 2007) (2011: 141) (Corral et alii, en prensa).
- La incorporación de un patio exterior o delantero a modo de expansión
de la vivienda durante la II Edad del Hierro: se trata de una casa tipo
más compleja que la casa circular básica, donde la vivienda adquiere
más importancia, convirtiéndose en un conjunto de varias estructuras
adosadas que computa grandes dimensiones (entre 120 m2 y 300 m2).
La capacidad productiva, de almacenamiento (salas hipóstilas, hogares,
depósitos excavados, zonas marginales) de estas casas es considerable,
insinuando que cada unidad doméstica estaría altamente individualizada
o privatizada (figura 6).
- La influencia de la cultura púnica en la cultura postalayótica en el siglo
IV y III ANE constatada principalmente a través de la cultura material.
Comprobando también la continuidad de algunos círculos durante la
romanización de la isla a partir del II ANE.
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- Las estrategias económicas imperantes: apuntando gran relevancia el sector
agropecuario y del procesado de sus derivados en el registro. Todo ello
combinado con evidencias de manufacturas de tejido, metal, recolección
de malacología, reutilización y nueva vida de artefactos, etc.
- La existencia o no de un muro de cierre del poblado, su función y cronología:
a finales de siglo XIX Émile Cartailhac (1892: 14) apunta “Elle ne paraît pas
avoir été limitée par des murs » y en las páginas siguientes de su obra describe
los muros defensivos de poblados como Torrellafuda, Son Catlar o Santa
Rosa en Ciutadella. Esta afirmación fue cuestionada posteriormente por
otros especialistas a lo largo del primer tercio de siglo XX (1984a: 10).
Figura 6: interpretación del círculo 6 y su patio, recogida del centro de interpretación de
Torre d’en Galmés (Albert Àlvarez, dbolit.com)
Décadas después, a partir de las campañas de deforestación del sector norte
del poblado entre 1974 y 1975, Rosselló Bordoy y su equipo indican que “(...) en
realidad son las propias edificaciones del poblado, tangentes unas a otras las que
ofrecen la impresión de un reducto defensivo” y que “en aquellas zonas donde las
edificaciones dejaban espacios libres, sin defensa posible, los ocupantes de Torre
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d’en Galmés cuidaron de levantar muros de mampostería en seco para acentuar el
carácter defensivo del conjunto. Esta circunstancia se observa perfectamente en
el muro que une los talayots 2 y 3 y en el sector sur del poblado los adosamientos
rectilíneos que cierran por el sureste la zona más accesible del poblado: círculo nº
4 y conjunto de círculos 5, 6, 7 y sala hipóstila” (1984a: 11).
En 1991 Lluís Plantalamor da un paso más y describe dos recintos cerrados
por muros: “A Torre d’en Gaumés, la funció bàsica de les defenses va ser el control
territorial. La construcció de les cases donant l’esquena a la part nord va fer que
en tota l’àrea la defensa es limitàs a una paret (tal vegada amb una porta d’entrada
al poblat) entre els talaiots II i III. A la zona sud del mateix poblat, en canvi, es
construeixen les murades (possiblement en el talaiòtic II); i quan la població
creix per defora de les murades, es construeix un nou mur (es pot suposar que al
talaiòtic IV), que es limita a unir les estructures existents, com el conjunt de cases
que va estudiar parcialment Flaquer, i el Cercle Cartailhac. En els dos casos es
construeix una porta per a fer possible el pas” (Plantalamor, 1991: 249).
Con el paso de los años y la falta de campañas de deforestación, el muro
identificado por el equipo de Rosselló Bordoy en la vertiente sur del poblado
quedo cubierto por la vegetación. De hecho, sirviéndonos del histórico de
ortofotografías que nos proporciona IDE Menorca (infraestructura de datos
espaciales de la isla) fácilmente se corrobora lo dicho: en 1984 el muro de cierre
que describen Rosselló Bordoy y Plantalamor es reconocible. Sin embargo partir
de 2001 (no hay ortofotografías entre 1989 y 2001) el muro ya está cubierto de
vegetación (figura 7).
Figura 7: ortofotografías de Torre d’en Galmés en 1984 y 2001 (IDE Menorca)
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4. FORMACIÓN EN TORRE D’EN GALMÉS
Desde 1999 todos los proyectos de excavación y puesta en valor de AMM
tienen un alto contenido didáctico (Juan y Pons, 2005: 27) (Carbonell et alii, 2011).
La más palpable y agradable muestra del ADN formativo del proyecto de AMM
es la de dar cuenta del número de estudiantes y recién licenciados o graduados,
ahora profesionales del sector, que han pasado por la excavación (sin ir más lejos
quienes escriben este texto) (tabla 2). Ahora bien, a lo largo de casi veinte años los
planteamientos han variado por diversas razones. Tratamos aquí de resumir esta
evolución y su proyección de cara a las campañas venideras.
Entre 1999 y 2012 el “campo de trabajo” se estructuró, generalmente, en dos o
tres turnos de quince días y grupos de unos diez estudiantes bajo la tutela de tres
o cuatro arqueólogos. En el yacimiento, los alumnos participaban de forma activa
en las tareas de excavación, de documentación y recogida de datos. Recibían clases
sobre la utilización del nivel óptico, el teodolito y desde la campaña de 2011, la
estación total. Asimismo aprendían a dibujar mediante triangulación y a dibujar
secciones estratigráficas, trazar cuadrículas sobre el terreno, etc. Aprendían a
rellenar fichas de unidad estratigráfica, registro fotográfico, etiquetado de los
materiales, etc. Por las tardes se realizaban clases teóricas sobre aspectos diversos
de la praxis y la teoría arqueológica, impartidas en el Museo de Menorca (2011:
668).
Tabla 2: número de estudiantes que han participado en el proyecto (AMM)
A partir de 2012, ante la falta de recursos económicos, se consideró necesario
transformar el campo de trabajo en una serie de “cursos de arqueología” estivales
de carácter internacional, financiando así parte del proyecto con las matrículas
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de los estudiantes. Este nuevo modo de proceder causó un claro descenso de
participantes al coincidir con varios motivos: un contexto de crisis económica
y el encarecimiento de las matrículas universitarias; un proyecto basado en la
en aquel momento poco conocida cultura talayótica; y por último, el grado en
Arqueología, que ofrece prácticas en proyectos de investigación a cambio de
créditos universitarios.
Esta tesitura forzó a realizar cambios significativos en el proyecto a partir del
2015 y en mayor medida a partir del 2017. Se pasó de “cursos de arqueología” a
algo mucho más abierto y propio sin abandonar la filosofía inicial como “participa
en una excavación arqueológica”. Se ha realizado una valoración bruta de los
costes de manutención, transporte y alojamiento, y en caso de que el estudiante
lo requiera, únicamente debe abonar la cuantía de ese gasto. El participante
puede escoger las fechas de participación a la carta. Además se eliminan casi
por completo las clases teóricas y los estudiantes disponen de más tiempo para
conocer la isla. Cabe apuntar que para la próxima campaña está proyectado
introducir por las tardes algunas horas de trabajos de laboratorio propios de la
excavación. Siempre se realizan muchas visitas conjuntas a otros yacimientos
arqueológicos, sitios históricos, de especial interés paisajístico o cultural de la
isla. Fomentar las relaciones sociales en tiempo libre entre los participantes de la
excavación acostumbra a ser muy productivo, aumentando la valoración positiva
de los estudiantes del proyecto, el yacimiento y la isla.
También ha sido interesante crear lazos con otros equipos de investigación,
universidades y centros de formación como la Universidad de Granada o la
Escola Superior de Conservació i Restauració de Béns Culturals de Catalunya
(ESCRBCC). Fomentar un espacio de colaboración con la Universidad de Granada
permite a AMM apoyo científico e intercambios de logística entre proyectos, pues
esta universidad también dispone de un importante proyecto de investigación
en la isla
3
. En el 2017 han participado siete estudiantes de la ESCRBCC a la par
que se han realizado algunos encuentros para impulsar nuevos intercambios y
colaboraciones (figura 8).
3 Proyecto de investigación “Ideología ritual y prácticas sociales en Cueva de Biniadrís de Baix Vell (Menorca)”
dirigido por Eva Alarcón García y Mª Auxiliadora Moreno.
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Figura 8: participantes de la Universidad Autónoma de Madrid y la ESCRBCC en Torre
d’en Galmés durante la campaña de excavación 2017 (AMM)
5. PARTICIPACIÓN EN TORRE D’EN GALMÉS
En 2015 AMM propuso al CIM la organización de unas Jornades d’Eixermada
i Conservació a Torre d’en Galmés para tratar de mejorar el estado de conservación
del yacimiento, la viabilidad y éxito de las cuales dependería del interés de la
sociedad en participar.
Implicar a la sociedad en la conservación, impulsar el redescubrimiento del
paisaje arqueológico y natural, y su valoración social a través del esfuerzo (el
que implica su conservación-preservación) son los objetivos principales. Pero
también la visibilidad del proyecto a través de los medios de comunicación y
de los que visitan el yacimiento in situ. Finalmente y como es lógico, mejorar
exponencialmente el estado de conservación del yacimiento.
Las principales acciones de AMM son:
- Proponer e intercambiar opiniones/diálogos anualmente sobre el estado
de conservación del yacimiento con el CIM: sectores del yacimiento en
estado deficiente, elementos arquitectónicos desplazados, señalética, etc.
Sin duda alguna aquello proyectado debe coincidir con los intereses del
principal órgano gestor del yacimiento.
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- Elaborar un proyecto de intervención con objetivos científicos pero sin la
exigencia de obtener resultados fijos y a corto plazo ya que estos variarán
según el número de participantes (figura 9).
- Preparar y llevar a cabo una campaña de comunicación motivante. Para
ello es conveniente no solo presentar la actividad como una serie de
acciones de “conservación” sino como algo más vinculado a “descubrir” o,
más bien, “redescubrir” unas estructuras que habían quedado en el olvido.
A nivel metodológico, cabe apuntar que la intervención no pretende
afectación directa sobre ninguna estructura o nivel arqueológico. Sin embargo
requiere supervisión de arqueólogos y conservadores. Dos técnicos responsables
se encargan de organizar a los voluntarios y decidir el plan de actuación diario.
Los resultados de las dos campañas realizadas son muy positivos para todos los
agentes involucrados. Han pasado por ellas un centenar de personas, llegando a
configurar un equipo consolidado de 20 - 30 voluntarios (figura 10).
Figura 9: Localización de intervenciones durante las Jornadas d’Eixermada i Conservació
de Torre d’en Galmés (AMM)
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Figura 10: voluntarios participando en las Jornades d’Eixermada i Conservació de Torre
d’en Galmés, 2017 (AMM)
6. CONSERVACIÓN-PRESERVACIÓN EN TORRE D’EN GALMÉS
Los trabajos de conservación y preservación en los yacimientos arqueológicos
son fundamentales. AMM planifica programas de conservación preventiva a
corto, medio y largo plazo en Torre d’en Galmés en contextos vinculados a propias
excavaciones y en contextos no excavados o de otras excavaciones anteriores.
Por una parte, se realizan intervenciones durante y después de cada campaña
de excavación arqueológica: edificio 1, circulo 7 y su patio delantero o el patio del
circulo 6. Y por otra, también se realizan colaboraciones complementarias con el
órgano gestor del yacimiento (CIM) que ayudan a la preservación de Torre d’en
Galmés. Esta relación CIM – AMM ha permitido construir un espacio de diálogo
fundamental para la correcta gestión del yacimiento.
6.1 Conservación-restauración de estructuras
La última fase de cada campaña de excavación arqueológica en Torre d’en
Galmés es la conservación-restauración de las zonas intervenidas (2011: 693).
Básicamente la conservación-restauración comprende las siguientes etapas:
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- Documentación exhaustiva (gráfica, planimétrica, registro de elementos
caídos o desplazados, etc.) antes y durante la excavación arqueológica.
Para la correcta ejecución de la restauración será imprescindible conocer
los métodos constructivos originales y la colaboración entre arqueólogos y
conservadores-restauradores del equipo (2011: 694-695).
- Proceso de conservación-restauración: consolidación y restitución de
muros y zonas perdidas, estabilización de grandes bloques y sustitución de
elementos originales por réplicas para evitar su deterioro o expolio (2011:
695-697).
En 2010 se realizaron los trabajos de conservación-restauración del círculo
7 (2011: 693-699), y en 2013 del patio del círculo 7. Entre 2016 y 2017 se ha
intervenido el patio del círculo 6. En el 2016 se excavó un depósito o cisterna de
grandes dimensiones (5 m. de profundidad x 5 m. de diámetro) que se tuvo que
intervenir con varillas de acero inoxidable y resinas Epoxi a nivel de conservación
ya que debido a la mala calidad de la roca sedimentaria detrítica, peligraba el
desprendimiento de sus paredes. Además, al final de la excavación se consolidaron
y estabilizaron por completo la paredes para prevenir su deterioro.
En el 2017 también se realizaron trabajos de restauración en el círculo 6, el
cuál fue excavado en 2004 y 2005 por otro equipo. Esta cuestión complicó dicha
intervención pues la primera fase, de documentación exhaustiva, no había sido
realizada por el equipo de AMM, demostrando la necesidad de llevar a cabo este
tipo de intervenciones inmediatamente después de su excavación.
6.2 Materiales arqueológicos, expurgo y almacenaje
A lo largo de las campañas de excavación de AMM y otros equipos en Torre
d’en Galmés se han recuperado una gran cantidad de materiales arqueológicos. La
mayoría de materiales encontrados son fragmentos cerámicos.
Se dividen los materiales cerámicos entre fragmentos formes e informes. Los
fragmentos formes (borde, asa, base, etc.) tienen gran valor para el arqueólogo
ya que ofrecen una información de carácter cultural, funcional y cronológico
esencial de la pieza completa. Estos fragmentos, si lo requieren, tendrán una
segunda limpieza y otras actuaciones de conservación-restauración que puedan
requerir (consolidación, adhesión, fijación o reintegración, etc.). Sin embargo, los
fragmentos informes acostumbran a ofrecer menor información, básicamente
de carácter cultural (fragmentos talayóticos, púnicos ebusitanos, itálicos,
campaniense, islámica, etc.). Finalizadas estas tareas, los fragmentos cerámicos
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formes, junto a otros materiales, se trasladan al Museo de Menorca. Pero el
ingente volumen de fragmentos cerámicos informes debe tener otro destino pues
es inviable su almacenaje en el museo. No hay suficiente espacio para almacenar
el volumen de material cerámico recuperado en las excavaciones.
Ante esta situación, y siguiendo las pautas del Reglamento de intervenciones
arqueológicas y paleontológicas de las Islas Baleares, desde el 2014, el CIMe decidió
habilitar un depósito en el propio yacimiento para almacenar estos materiales
(figura 11). Se trata de una pequeño corral de piedra en seco situado al sur de
la parcela, más allá del entorno inmediato de las estructuras del yacimiento. Los
proyectos de AMM son, posiblemente, los que más material cerámico informe han
almacenado en dicho depósito, separando los restos de cada campaña mediante
geotejido.
Figura 11: depósito para almacenar fragmentos cerámicos informes (AMM, 2017)
6.3 Adecuación y musealización
La intervención arqueológica y conservación restauración no es suficiente
para que el visitante pueda realizar una lectura comprensible de las estructuras y
las intervenciones ejecutadas por los arqueólogos y conservadores-restauradores,
así como para evitar cualquier riesgo para el mismo. Por este motivo, también se
proyectan tareas de adecuación y musealización: Se allanan hendiduras y grietas
de la roca madre, primero con material reciclado y luego con grava en la capa
superficial, paneles informativos, etc. (2011: 698).
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En 2016, dando por finalizada la excavación y consolidación del gran depósito
del patio delantero del círculo 6, fue también oportuna la instalación de una
barandilla bordeando el perímetro como sistema de seguridad. La colaboración
y ordenación por parte del CIM es otra vez esencial en estos casos. De hecho,
en 2017, fue necesaria una nueva actuación en esta estructura para añadir una
segunda barandilla a nivel superior.
En el 2017, una vez terminada la intervención de excavación, se niveló el suelo
con grava para facilitar el acceso y circulación del visitante en el conjunto de sala
hipóstila, círculo y patio. Asimismo, después de las acciones de restauración, se
marcaron las estructuras restituidas (no originales).
Entre 2017 y 2018, AMM ha iniciado otros proyectos de adecuación de Torre
d’en Galmés, en este caso referidos a antiguas intervenciones arqueológicas en el
yacimiento:
- Acumulaciones de piedras que han creado nuevas “protoestructuras”
que no favorecen ni el estudio integral del sitio, ni la comprensión del
urbanismo por parte del visitante (Pérez- Juez, 2013: 324). Estos elementos
arquitectónicos desplazados se vuelven a documentar (re- referenciando
con un número identificativo, en caso de que este se halle borrado o
perdido) y se transportan a un espacio habilitado para tal uso en el extremo
sur-este del yacimiento. En el espacio en cuestión se van clasificando y
agrupando estos elementos según intervenciones realizadas para poder
localizarlos con facilidad en caso de requerirlos en el futuro.
- Adecuación de antiguas calas arqueológicas realizadas por distintos equipos.
Se han cubierto con geotejido y rellenado con sedimento de coloraciones y
espesores diferentes con el objetivo de facilitar su identificación.
6.4 Conservación preventiva
Tal como se ha mencionado anteriormente, durante tres años consecutivos,
se han llevado a cabo unas jornadas para colaborar en la preservación del sitio
arqueológico. Ciertamente se trata de un tipo de intervención que podría incluirse
en el apartado anterior sobre “conservación-restauración de estructuras” pero se
ha creído oportuno realizar un apartado específico.
Se realizan distintos trabajos:
- Deforestación y desbroce de zonas de espesa vegetación sobre estructuras.
Este tipo de intervención requiere un motoserrista. Determinadas especies
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de árboles (en especial acebuches y matorral) perjudican el aparejo de las
estructuras y las invisibilizan al público.
- Eliminación manual de vegetación de pequeña estatura con instrumentos
básicos (tijeras de podar, podadoras de gran tamaño, sierra de mano, etc.).
- Se solicita a la brigada de mantenimiento contratada por el CIM una
aplicación fitosanitaria (productos ecológicos y aplicados de manera
respetuosa con el medio) para secar y corromper los tocones antes de su
eliminación del interior de las estructuras.
7. BALANCE Y HORIZONTES DE FUTURO
7.1 Balance
Al volver la vista atrás, el balance de la relación entre AMM y Torre d’en
Galmés resulta positiva para ambos. Sin lugar a dudas la práctica de investigación
de estas últimas décadas ha rellenado de contenido las estructuras que conforman
el poblado. Enn definitiva, constata que sin investigación, no hay gestión, o, en
caso contrario, es gestión para simple mercantilización.
En este aspecto es esencial la retroalimentación entre equipos de investigación
y gestores del patrimonio (público, en este caso). En consecuencia, opinamos,
deben seguir existiendo líneas de investigación y conservación-restauración.
La colaboración entre agentes culturales (AMM y CIM) es productiva y,
muchas veces, se convierte en un espacio vital para la participación de la sociedad
civil en el proceso de puesta en valor del yacimiento. Hacia este camino es posible
avanzar y mejorar.
En realidad, el carácter de las intervenciones de AMM, sin perder la esencia,
ha evolucionado siguiendo esta idea: tratar de ocupar espacios vacíos, siempre
a través de la colaboración, y con el claro objetivo de mejorar el estado del
yacimiento. Concebir un proyecto de investigación aislado, es decir, sin interés
por desarrollar todo el proceso (investigación + conservación + participación
y formación, etc.) no tendría sentido tratándose de una asociación sin ánimo
de lucro. De la misma manera que estudiar una unidad doméstica de manera
individualizada de su contexto, resultaría sesgada por no tener en cuenta muchas
cuestiones transcendentes de la vida en Torre d’en Galmés. Por este motivo se está
tratando de entender toda la parte sur del poblado y no sólo una única casa.
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7.2 Horizontes
Profundidad de campo: todavía podemos reflexionar algunas cuestiones que
se han planteado en el texto. Hay enfoques teóricos y metodológicos que nos
permiten ir más allá en las acciones que estamos realizando en estos últimos años:
paisaje cultural y socialización del patrimonio.
El paisaje cultural, siguiendo al geógrafo Carl Sauer, es el resultado de la acción
de un grupo social sobre un paisaje natural. La cultura es el agente, lo natural, el
medio; el paisaje cultural el resultado (Sauer, 1925) (Sabaté, 2005). Según Sabaté
Bel “paisaje cultural es el registro del hombre sobre el territorio; como un texto
se puede escribir e interpretar; entendiendo el territorio como construcción
humana” (2005: 19). Este aspecto nos permite fundamentar propuestas dirigidas
a vincular patrimonio cultural y natural respecto a nuestras acciones en el
yacimiento de Torre d’en Galmés: en primer lugar, la integración respetuosa de
las intervenciones de musealización en el paisaje (itinerarios, señalética, etc.).
En segundo, la adecuación también de elementos etnológicos presentes en el
yacimiento, proporcionando herramientas para la interpretación de procesos de
cambio y continuidad del paisaje (en especial, construcciones de piedra en seco).
Y por último, tratar de ampliar el espacio visitable del yacimiento, evitando un
itinerario monolítico que sólo permite visitar los monumentos puestos en valor,
adecuando también nuevos espacios arbolados para el visitante y ofreciendo
nuevas herramientas para la interpretación contextual del yacimiento (figura 12).
La socialización del patrimonio no sólo debe ser facilitar la visita u ofrecer
visitas guiadas al yacimiento, sino que, más allá de eso, debe tratar incorporar
a la sociedad en el proceso de conocimiento y, sobretodo, en el de puesta
en valor del mismo (Cruces, 1998). De hecho, el paisaje -y el patrimonio
cultural que se encuentra en él- ya es sujeto de primer orden en los medios y
el debate político de nuestra isla. Y, sin duda, un factor de creciente desarrollo
económico y competitividad turística. En este contexto, el trabajo de AMM y,
de los especialistas en patrimonio en general, ha de permitir su inteligibilidad y
facilitar la participación. Si tenemos la voluntad de encauzar el reconocimiento
y protección del patrimonio, no deberíamos monopolizar su significado y su
valor. Es necesario generar interés, participación y vocación. Para ello creemos
que es imprescindible incorporar nuevas disciplinas, colectivos e ideas. Espacios
como Torre d’en Galmés deben convertirse en espacios de encuentro, diálogo y
creatividad.
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Figura 12: itinerario en Torre d’en Galmés delimitado por postes (AMM, 2018)
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PROMOTION OF WORLD HERITAGE VALUES: EXPERIENCES IN ST.
PETERSBURG AND OTHER CITIES OF RUSSIA
Promoción de los valores del patrimonio de la humanidad: experiencias en San
Petersburgo y otras localidades de Rusia
Elena Belokurova, Dmitry Vorobyev (1)
(1) German-Russian Exchange, Russian group within the World Heritage Watch, St.
Petersburg, Russia
ABSTRACT
The presentation will reflect the experiences of the social movements, civic
initiatives and NGOs in St. Petersburg and other cities of Russia as well as in some
other post-Soviet countries, aimed at the promotion and raising awareness of local
populations about the World Heritage value in their cities. These efforts are needed,
because the outstanding universal values of the historic centers of St. Petersburg
and other cities are threatened by illegal construction, misguided urban planning,
neglect and a lack of public attention; churches and cultural landscapes suffer from
poor restoration, development pressure and an unregulated tourism boom. These
effects are often possible because the local population has no knowledge about
the UNESCO World Heritage status and its implications. As a result, they are not
sufficiently able to speak out for the protection of their site, and do not know how
the status of world cultural heritage can help them. Moreover, the population has
little understanding of both the cultural value for their own community and what
it means to be a World Heritage in general, leading to an insufficient realization of
the potentials in the status of world cultural heritage.
Therefore, civil society organizations and initiatives, which deal with the protection
of cultural heritage, try not only to organize pressure of the governments and
business, but also to promote shared values of world heritage sites and to improve
understanding of the UNESCO World Heritage Convention among the broader
public.
The presentation will analyze the experiences with different methods and ways of
the value promotion:
- Collection, production and dissemination of audiovisual materials about the
World Heritage sites both on-line and off-line;
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- Seminars about the regime of the World Heritage Convention which governs
the sites for multipliers, such as activists, tour guides, teachers, youth groups
and journalists working on heritage;
- Consultation Meetings with other NGOs and experts working in other fields
such as climate change, nature conservation, urban planning, sustainable
development, human rights, good governance, business, construction and
development etc. for understanding common interests and implementation
of common actions;
- Organization of exhibitions, public actions and discussions;
- Annual prizing to the best and worst architect solutions for the world heritage
buildings and landscapes;
- International cooperation, networking and exchange for the promotion of
world heritage values in different cities and sites.
Some of these methods were applied by the civil society activists from Russia,
Ukraine, Georgia and Armenia within the international project “Strengthening
Common Engagement and Mutual Support in Raising Awareness of World
Cultural Heritage Values” implemented in the 2017 within the World Heritage
Watch network with support of the German Foreign Ministry. The project showed
that the collection and dissemination of materials is important, but difficult
task, because the people are overwhelmed by the information in general, and
only very interesting and up-to-dated pieces of information can be asked by the
people. Moreover, it should be presented in very modern ways by using the latest
technological achievements. Some of the most successful examples will be shown
during the presentation.
The seminars with multiplayers have demonstrated different focuses and interests
of different target groups. Thus, the tour business is interested in getting new ideas
for more attractive presentation of the city history, sights and current city life. The
school teachers are interested in more lively and children-friendly presentation of
the local history and needs for the world heritage protection. The local community,
business and administration are interested in more sustainable development of
the city and urban structure, which requires more sustainable understanding of
the world heritage values in the community in general. Therefore, the search for
innovative methods of presentation and promotion of values for different target
groups within the local comminutes is needed and worth for the international and
interregional exchange.
KEYWORDS: values, promotion,
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RESUMEN
La presentación reflejará las experiencias de los movimientos sociales, iniciativas
cívicas y ONGs en San Petersburgo y otras ciudades de Rusia, así como en algunos
otros países post-soviéticos, destinados a promover y sensibilizar a las poblaciones
locales sobre el valor del Patrimonio Mundial en sus ciudades. Estos esfuerzos son
necesarios, porque los valores universales excepcionales de los centros históricos
de San Petersburgo y otras ciudades están amenazados por la construcción ilegal,
la planificación urbana equivocada, el abandono y la falta de atención pública.
Las iglesias y los paisajes culturales sufren una mala restauración, presión de
desarrollo y un boom turístico no regulado. Estos efectos a menudo son posibles
porque la población local no tiene conocimiento sobre el estatus de Patrimonio
Mundial de la UNESCO y sus implicaciones. Como resultado, no tienen la
capacidad suficiente para expresar su opinión sobre la protección del sitio y no
saben cómo puede ayudarles el hecho de ser un bien cultural Patrimonio de la
Humanidad. Además, la población entiende poco el valor cultural para su propia
comunidad y lo que significa ser un Patrimonio Mundial en general, lo que lleva
a una realización insuficiente de los potenciales en el estado del bien cultural
Patrimonio de la Humanidad.
La presentación analizará las experiencias con diferentes métodos y formas de la
promoción del valor:
– Recopilación, producción y difusión de materiales audiovisuales sobre los
sitios del Patrimonio Mundial, tanto en línea como fuera de línea;
– Seminarios sobre el régimen de la Convención del Patrimonio Mundial que
gobierna los sitios para multiplicadores, tales como activistas, guías turísticos,
maestros, grupos de jóvenes y periodistas que trabajan sobre el patrimonio.
– Reuniones de consulta con otras ONGs y con expertos que trabajan en
otros campos, como el cambio climático, la conservación de la naturaleza,
la planificación urbana, el desarrollo sostenible, los derechos humanos, la
buena gobernanza, los negocios, la construcción y el desarrollo, etc. para
comprender los intereses comunes y la implementación de acciones comunes.
– Organización de exposiciones, acciones públicas y debates.
– Premio anual a las mejores y peores soluciones arquitectónicas para los
edificios y paisajes del Patrimonio Mundial;
– Cooperación internacional, redes e intercambio para la promoción de los
valores del Patrimonio Mundial en diferentes ciudades y sitios.
Algunos de estos métodos fueron aplicados por activistas de la sociedad civil
de Rusia, Ucrania, Georgia y Armenia dentro del proyecto internacional
“Fortalecimiento del compromiso común y el apoyo mutuo para crear conciencia
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sobre los valores del Patrimonio Cultural Mundial” implementado en el 2017
dentro de la red de World Heritage Watch con Apoyo de la cancillería alemana.
El proyecto demostró que la recopilación y difusión de materiales es importante,
pero difícil, porque la gente está abrumada por la información en general, solo
información parcial muy concreta y actualizada puede ser solicitada por las
personas. Además, debe presentarse de forma muy moderna utilizando los
últimos logros tecnológicos. Algunos de los ejemplos más exitosos se mostrarán
durante la presentación.
Los seminarios con multijugadores han demostrado diferentes enfoques e intereses
de diferentes grupos objeto. Por lo tanto, el negocio turístico está interesado en
obtener nuevas ideas para una presentación más atractiva de la historia de la ciudad,
las vistas y la vida actual de la ciudad. Los maestros de escuela están interesados
en una presentación más animada y amigable para los niños de la historia local
y de las necesidades para la protección del Patrimonio Mundial. La comunidad
local, los negocios y la administración están interesados en un desarrollo más
sostenible de la ciudad y la estructura urbana, lo que requiere una comprensión
más sostenible de los valores del Patrimonio Mundial en la comunidad en general.
Por lo tanto, la búsqueda de métodos innovadores de presentación y promoción
de valores para diferentes grupos objetivo dentro de las comunidades locales es
necesaria y vale la pena para el intercambio internacional e interregional.
PALABRAS CLAVE: valores, promoción,
The paper reflects the experiences of the social movements, civic initiatives
and NGOs in St. Petersburg and other cities of Russia as well as in some other
post-Soviet countries, aimed at the promotion and raising awareness of local
populations about the World Heritage value in their cities. These efforts are needed,
because the outstanding universal values of the historic centers of St. Petersburg
and other cities are threatened by illegal construction, misguided urban planning,
neglect and a lack of public attention; churches and cultural landscapes suffer
from poor restoration, development pressure and an unregulated tourism boom.
These effects are often possible because the almost most local population has no
knowledge about the UNESCO World Heritage status and its implications. As a
result, they are not sufficiently able to speak out for the protection of their site, and
do not know how the status of world cultural heritage can help them. Moreover,
the population has little understanding of both the cultural value for their own
community and what it means to be a World Heritage in general, leading to an
insufficient realization of the potentials in the status of world cultural heritage.
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Promotion of World Heritage Values Elena Belokurova and Dmitry Vorobyev
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In this paper, we try both to show our previous research results and academic
materials on the topic, but also reflect on our experience of participation in
different activities, and especially within the recent project implemented in 2017
and aimed on an intervention into the discursive and pragmatic space in the
field of promotion and protection of St. Petersburg World Heritage site. But to
understand these experiences and reflections, it is necessary to present a historical
context and conditions of the development of both the St. Petersburg World
Heritage status and the St. Petersburg social movement for the protection of St.
Petersburg world heritage.
SPECIFICS OF ST. PETERSBURG WORLD HERITAGE SITE
The reasons for the weak awareness of the people of St. Petersburg about its
UNESCO World Heritage Site are connected with the history of its nomination.
Thus, it was conducted in 1991, based on the previous lists prepared in the late
1980s. Of cause, the first lists of the protected historic building and monuments
of St. Petersburg appeared already in the 19th century, which were later updated in
the Soviet times after the World War II, which changed the situation very much,
because many of them were destroyed or required substantial renovation. But
for the nomination in 1991 it was important, that it took place as result of the
perestroika time (1987-1991), when the attention to the protection of historical
memory was one of the mist mobilizing topics for mass democratic movement in
then Leningrad. As result of mass demonstrations protecting different monuments
and historic buildings, the historic and cultural value was reflected in the public
debates by becoming one of the most important requirements of a number of the
democratic parties and leaders of St. Petersburg. Therefore, after their coming to
power during the first free and fair elections, the protection of the historic and
cultural value was strengthened in the local and national legislation. For these
purposes, the new lists of protected monuments and buildings were created by
the local experts and their archival studies conducted with the support of the new
legislative and executive authorities of Leningrad (before 1991) – St. Petersburg
(after 1991). Moreover, on the wave of the opening to the world of the Soviet
Union in general and Russia in particular, Leningrad was invited and has got an
opportunity to nominate the city as a World Heritage Site. This history is very
good documented in the published memories of the nomination co-authors (see
for example Nikolaschenko 2008).
This context of the late 1980s is very important for understanding the specifics
of St. Petersburg nomination. On the one hand, it was very important for St.
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Petersburg experts, activists, the broader public and new democratically elected
leaders to protect the historic heritage. On the other hand, the local efforts to
protect the historic values were very much welcomed by the world community,
who was in general very enthusiastic about the end of the Cold War and the
political and social opening of the Soviet Union. As result, the nomination was
unique: the activists and experts included into the nomination as many different
objects and components as possible, at the same time having no elaborated
materials and argumentation about the inclusion of many of them. The WHC
has supported the nomination with big enthusiasm and approved the nomination
without any additional requirements.
As a consequence, Leningrad and later St. Petersburg is a unique case of the
World Heritage Sites in comparison with the other world heritage cities, which
includes not only historic centre, but also peripheral historic and natural landscapes
and objects as well as some elements in the suburbs. The center of historic St.
Petersburg is only one of 36 components of the nomination “Historic Centre of
Saint Petersburg and Related Groups of Monuments”1. In the nomination text,
the outstanding universal value of the Site includes ensembles, perspectives and
views, separate historic monuments (three centuries of construction), but also
history, place and nature, architecture, industry, fortification, underwater and
even underground heritage.
The detailed research and description of all the components of the nomination
was conducted only later and presented in the form of small re-nomination in 2005
and later in 2009-2010. In this moment, it was tried to reformulate the component
to make them in more logical and structural way, but it was unsuccessful and
not accepted by the WHC. But the more precise description and borders and the
descriptions of the components was adopted, and until now stays the essence of
WHS, in spite of the further permanent work on the understanding of the values
of all of them.
Therefore, the current official description of all the components contains
about 1000 pages, and it is not known to the broader public and event to the
most activists. At the same time, the general topic of the architectural heritage
protection and the World Heritage Site is very popular among social movements
and in public debates in St. Petersburg public sphere. This is another factor for
1 Historic Centre of Saint Petersburg and Related Groups of Monuments. UNESCO World Heritage Centre.
http://whc.unesco.org/en/list/540. More information available at local resourse “Saint Petersburg and World
Heritage” from Committee for the state preservation of historical and cultural monuments (St. Petersburg, Rus-
sia) http://kgiop.gov.spb.ru/en/st-petersburg. More information available in Russian at: https://kgiop.gov.spb.
ru/nasledie.
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Promotion of World Heritage Values Elena Belokurova and Dmitry Vorobyev
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understating the situation of the world heritage promotion, and this will be
explained in the next chapter.
SPECIFICS OF THE CITY PROTECTION MOVEMENTS AND ACTIVISM
IN ST. PETERSBURG
Although the whole responsibility for the nomination and protection of
a World Heritage Site is in the hands of a Convention state party, i.e. special
national authority, contacting with the World Heritage Centre and receiving
the inspections, questions and requirements of the UNESCO institutions. In
St. Petersburg this function is fulfilled by the Committee for the Historical and
Cultural Monuments Protection.
But for the understanding of its work for the World Heritage protection and
values promotion, it is necessary to take into account also social movements and
city protection community, which is in St. Petersburg very strong both in the
public debates and politics2.
Thus, formally very important role is still played by St. Petersburg Branch
of the VOOPiK, All-Russian Union of the Protection of Historic and Cultural
Monuments, one of the Soviet organizations, which was kept along with the
VOOP (All-Russian Society of Nature Protection) and some other all-Russian
huge member organizations. In spite of very significant political changes, these
organizations keep their structure and have their branches in almost all the
regional and local levels, keeping their autonomy in definition of their objectives
and conducting their activities in different regions. In St. Petersburg this is very
active and includes a lot of activists engaging for the monuments protection.
Moreover, a lot of activists are not included into some NGOs, but actively
involved into the social movements and informal networks. The social movements
in the late 1980s were already mentioned as having one of their focuses in St.
Petersburg on the heritage protection. Some of these activists became later experts
or politicians.
The second wave of the social movements for the so-called “city protection”
(gradozaschita) was strengthened in the 2000s as a response to the intensification of
the new construction instead of parks and empty places within the city centre, and
since 2005 also of the mass demolishing of the historic city centre. The movement
2 See more information at Cicil and Minhenok 2013. Very detail descriptions of St. Petersburg’s WHC compo-
nents presented in Gorbatenko 2011. List of treats to St. Petersburg’s WHC components presented in Gorbaten-
ko 2018).
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was strengthened especially in 2007-2009, when it was culminated in the struggle
against 450-meter high Gasprom Tower, which was planned to be built in the
city centre. The grass root movements have managed to protect the city centre
and to convince the city administration to replace the construction to the city
edge. At the same time, during this time, a lot of other development projects were
normalized. Paradoxical actions and satire together with the analytics and expert
work with media and administration led to many successes of the movement
in a very difficult situation of the active re-construction of St. Petersburg city
administration. Here, the repertoire of the local social movements, such as the
most known Living City network and other initiatives was aimed mostly on the
protests against some development and new construction projects.
At the same time, during the struggle against Gazrom Tower, appeals to the
UNESCO rules became very important, and the activists met some inspections
and representatives sent to the city by different UNESCO institutions. Therefore,
when in 2012, the annual World Heritage Committee session took place in St.
Petersburg, the city activists initiated an NGO and activists Conference before
the official WHC session. During this conference, St. Petersburg activists argued
against this construction, and civil society representatives from different countries
could also report about their problems. As result of the Conference, the World
Heritage Watch (WHW) was initiated, which was registered in 2014 in Berlin and
is also now very actively working as international NGOs and activists network.
This allowed St. Petersburg activists and experts to make the fact about the St.
Petersburg status as World Heritage Site visible in the media and public space. But
at the same time, in spite of the active involvement of many St. Petersburg people
into the heritage protection, the WHC session in St. Petersburg stated for many of
them quite not known and visible.
To sum up, in the field of the heritage protection in St. Petersburg, beside the
city authorities, there are a lot of social movements and initiatives, who have a long
history of using different methods, among them the most popular were protests,
direct actions, media campaigns, legal protection, lobbism, etc. Sometimes they
also organized exhibitions, public lectures, excursions and discussions in order to
promote the heritage values among the broader public, but they were not the most
widespread practice and were not oriented on the world heritage idea. The values
promotion was in general very weak, and only now comes as an objective of the
work. Moreover, in spite of the very intensive public debates about the heritage
protection, the UNESCO World Heritage Status was not so important for them
(with an exception of the Gazprom Tower case), and the understanding of its
essence among activists is quite law.
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Promotion of World Heritage Values Elena Belokurova and Dmitry Vorobyev
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This activity of the heritage values promotion is usually implemented by
different other initiatives and organizations involved into the heritage protection,
such as educational and cultural institutions. In their work, they prefer quite
boring old and traditional methods of work with children and young people
mostly. In their work they pay some attention to the World Heritage Status of St.
Petersburg, but it is just a fact, which is mentioned in the lessons and events.
Therefore, nowadays for the civil society organizations and initiatives, which
deal with the protection of cultural heritage, it is very topical not only to organize
pressure of the governments and business, but also to promote shared values
of world heritage sites and to improve understanding of the UNESCO World
Heritage Convention among the broader public. Moreover, it is necessary to do
it in the innovative and creative way, in order to make this topic interesting and
attractive not only for children, but also for adults, not only for the activists, but
also for the regular people.
PRACTICAL EXPERIENCES IN THE WORLD HERITAGE PROTECTION
With such a task and in such a context we approached our project
“Strengthening Common Engagement and Mutual Support in Raising Awareness
of World Cultural Heritage Values” implemented in the 2017 within the World
Heritage Watch network with support of the German Foreign Ministry. Aside
of us, the activists and NGOs from Germany, Ukraine, Georgia and Armenia
participated in this international project, but in this paper, we mostly reflect on
the implementation of the project in St. Petersburg and some other cities of Russia.
This, the initial idea was to reflect, understand the needs and make some
intervention into the heritage protection community of St. Petersburg and other
Russian cities in order to find some new ways and opportunities for the promotion
of the world heritage values. To do so, we defined the following methods and ways
of the value promotion as relevant:
- Collection, production and dissemination of audiovisual materials about
the World Heritage sites both on-line and off-line;
- Seminars about the regime of the World Heritage Convention which
governs the sites for multipliers, with such target groups as activists, tour
guides, teachers, youth groups and journalists working on heritage;
- Consultation Meetings with other NGOs and experts working in other
fields such as climate change, nature conservation, urban planning,
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sustainable development, human rights, good governance, business,
construction and development etc. for understanding common interests
and implementation of common actions;
- International cooperation within the World Heritage Watch, networking
and exchange for the promotion of world heritage values in different
countries and sites.
in the framework of the project, we applied all these methods, and the results
were quite surprising and important for the reflection about the current and
desirable situations in the field of the word heritage promotion.
Firstly, it became clear that the information about the World Heritage Stie is
really unknown not only to the broad public in St. Petersburg, but also to the activists
and possible multipliers. Therefore, the search and production of materials, which
would be understandable and accessible for the different audiences became one of
the central tasks. Therefore, the following was done in this field:
- Preparation of the digest from the materials of Description of Outstanding
Universal Values: here, more and more new materials, facts and studies
were found out, which are practically not known to the public.
- Analysis of the nomination and re-nomination history and materials, maps
and other materials produced by the St Petersburg city administration for
the UNESCO institutions, especially from the years 2009-2010;
- Discourse analysis of the arguments pro and contra St. Petersburg as World
Heritage Site, main actors and public perception, including especially the
dichotomy «the city should develop vs historic city».
During this work, it became clear, how important and topical was an initiative
from some local St. Petersburg restauration and development company, who
wanted to demonstrate their interest in promotion of the heritage values and
proposed already in 2016 to include into one of their reconstruction projects
something like World Heritage Information Centre. The possible creation of such
an Info Centre would provide a space for permanent exposition and temporary
exhibitions, as well as opportunities for organization of different events for
different target groups. Therefore, in the framework of the project we also started
to collect materials for the future exposition, such as historic materials about the
nomination of St. Petersburg as World Heritage Site, interviews (video) and their
analysis with the co-authors of the nomination and experts, in order to make
them later a basis for the multi-media exposition in the future World Heritage
Info Centre.
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Unfortunately, the project proposed earlier was not implemented due to
another decision taken by the city administration regarding the building, where it
was initially planned. But the idea is still alive and hopefully will be implemented
in another historic building in the centre of St. Petersburg. So, the task of collection
and presentation of materials is still very important.
SEMINARS AND DISCUSSIONS WITH LOCAL MULTIPLIERS OF THE
VALUES PROMOTION
Aside the collection and production of materials, we planned within the
project to organize seminars and discussions with different multipliers and
potential partners in order to give them input about the World Heritage issues,
and at the same time to get their feed-back about their perceptions and further
needs. Moreover, the seminars and consultations were organized not only in
St. Petersburg, but also in nearly situated Petrozavodsk and Pskov, interested in
this topic due in different ways depending on their own situations. The seminars
brought us unique and interesting experience, which we also would like to share.
St. Petersburg Seminar with the tourist business and guides, November 24, 2017:
It was the first seminar with a group of guides and experts in the local history
and culture, which was aimed not only on the transfer of knowledge, but also on
the discussion and feed-back from them. Firstly, the members of our team gave
three short lectures on the history of St. Petersburg nomination as a World Heritage
Site, about the actual challenges and international civic and expert initiatives for
protection of the World Heritage sites. Our presentations and handouts aroused a
great interest among the participants of the round table. Almost all participants,
regardless of their experience, found out something new about the elements and
components of the nomination in St. Petersburg. For instance, it was discovered
that many of them thought up until this point that only the historical center of
the city had the World Heritage status. Especially surprising for the participants
was the fact that also other Site elements, such as the thoroughfares of the city, the
Neva river, the fairways in the Gulf of Finland, and also historic areas in the city
suburbs and even villages are also components of the World Heritage Site.
This experience confirmed that we had been using the right strategy: organize
information and discussion groups and keep adapting the materials on World
Heritage sites according to the working method applied by UNESCO institutions.
A the same time, we also have seen that the title of the Seminar was not so attractive
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and quite boring: by just mentioning the topic of UNESCO is not enough and
looks quite boring, people are sure they know everything about it, even if they
don’t know so much. In total, not so many people came for the Seminar, and
mostly those, with whom we spoke personally in advance by explaining the
context and the advantages of the Seminar. Therefore, we decided to think more
on the more attractive titles and provocative questions for the further discussions
in St. Petersburg.
Aside of St. Petersburg, we organized two further seminars in other cities and
with other target groups, which actually demonstrated their own specifics.
Petrozavodsk Seminar on Kizhi, November 29, 2017:
Petrozavodsk city is not so far away from St. Petersburg, in the Russian
North, where another World Heritage Site is situated on the Kizhi Island, due
to its landscape and cultural importance. Amid its natural attractions are the
masterpieces of wooden architecture, such as the museum-reserve.
The preparation of the Seminar in Petrozavodsk consisted of the search of the
local partners and participants, as well as preparation of the local programme.
Although It was the first Seminar with the local partner – National Park – it was
very successful. Our initiative, organizational and financial resources made it
possible for the participants of the seminar to meet and discuss professional issues,
which is a quite rare opportunity for provincial cities. On the initiative of the same
local experts, the meeting was held in the format of an intensive conference with
short thematic presentations by almost every participant. It should be noted that
there were more than 30 participants, as in our following events.
Pskov Seminar, December 8, 2017:
For this seminar we used the contacts that we had been making up until the
moment and tried to find out, as far as possible, the needs of the local community.
The community was interested in the protection and promotion of the historical
heritage of the city. For twenty years, Pskov has been trying to be nominated as
a World Heritage Site and at the moment it is very close to it. On the basis of the
talks with the main stakeholders of the city, we realized that the principal need
was for recognized experts, who could explain in a simple way the situation of the
nomination of historical cities as a whole, as well as the impact of adopting this
status. Our task was to find such an expert in St. Petersburg and bring to Pskov,
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what we indeed successfully done. A great surprise was that after his remarkable
and extremely informative lecture, the representative of the city administration,
which is directly engaged in the nomination of Pskov as a World Heritage site,
decided to come to the podium and make a presentation. This was almost the first
time that functionaries could talk to the general public about the efforts they had
been making and answer relevant questions from the audience.
Public Discussion in St. Petersburg, December 2, 2017:
We planned this crucial event to be as open as possible and involve into the
discussion as many as possible local people in St. Petersburg. But, by having already
an experience, when the local experts found the topic of St. Petersburg as World
Heritage Site quite boring, we stated the question: how to invite experts and general
public to such a topic? Our previous experience has shown that in St. Petersburg
there is a quite small and isolated community of professionals, like officials, local
experts and civil activists who have information about the real developing situation
in St. Petersburg around its World Heritage status. In fact, it is a couple of experts
in a multimillion city. An obstacle to enter this experts’ community is, first of all,
the extremely formalized language used in the description of the sites’ relevance,
its elements and components, as well as the problem of multilinguality (not all
the documents are doubled in French, English and Russian). Furthermore, the
secrecy of many documents and working meetings has led to the fact that, despite
there is a detailed description of the nomination and there is a high demand on
this information, it is practically not available to non-professionals.
Therefore, we have decided to go for the brass ring and hold an open debate
with a provocative and in some circles taboo-like question as “Does St. Petersburg
Need to Keep the World Heritage Status?”. There is no doubt that such a controlled
provocation worked well and the announcement of the Public Discussion was
spread among city protection nets. This initiative even forced St Petersburg branch
of ICOMOS to issue a press release, whose main idea was that such formulations
were inadmissible and that there is no doubt that St. Petersburg must preserve its
World Heritage Site status.
The contrived dramatic of the Public Discussion both due to the title and due to
the invitation of some representatives of the city administration and development
business was perceived by the participants of the meeting as a provocation,
as a show with a certain informative magic and stand up elements, but not as
a classic podium discussion. We looked for this format, which enables to “de-
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spell” the knowingly boring, incredibly difficult and unintelligible subject of the
preservation of the World Heritage, and we believe we have succeeded.
This led to a very productive discussion, through which not only the history
and specifics of St. Petersburg nomination were discussed, but also the approaches
to the significance of a World Heritage status. Thus, through the debate it became
obvious, that there is a dichotomy in these approaches. Some people traditionally
see St. Petersburg heritage as part of the Russian history and culture, which
was so much accepted by the world community as unique that was invited to
be a member of the “world club” of other World Heritage Sties. The most local
people are proud of it and therefore, should protect it. But during the discussion,
also another possible approach was formulated, that St. Petersburg as well as
other World Heritage Sites present one peach of the world history and culture,
and therefore, has more then Russian, the global value and significance. In the
discussion it became clear that this element is missing in the regular protection:
St. Petersburg value is presented as Russian and local value, but not as global value
and as one of the many other pieces of the global value, which together constitute
the World Heritage as such.
This thesis changes the concept of the city protection by bringing it from the
local to the global level. This dichotomy of the Site as «part of the World Heritage
to be protected for the World» vs. «our great uniqueness, which was recognized by
the World» underlines, who is possessing the Site: all the people of the world or St.
Petersburg/Russian inhabitants? Who bears responsibility over it? This discussion
was extremely important (see part of the video in Doempke 2017) and should be
continued, because it has very important consequences for the understanding and
further promotion of the World Heritage values.
In general, the consultations and seminars with multiplayers have demonstrated
the luck if knowledge and understanding of the World Heritage regime in general
and St. Petersburg status and its specifics in particular. Moreover, it became clear
that different target groups have different focuses and interests. Thus, the tour
business is interested in getting new ideas for more attractive presentation of the
city history, sights and current city life. The school teachers are interested in more
lively and children-friendly presentation of the local history and needs for the
world heritage protection. The local community, business and administration
are interested in more sustainable development of the city and urban structure,
which requires more sustainable understanding of the world heritage values in
the community in general.
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For the future work on the World Heritage values promotion it means that each
target group needs its own format of the information presentation, by taking into
account their lack of knowledge. Moreover, the project showed that the collection
and dissemination of materials is important, but difficult task, because the people
are overwhelmed by the information in general, and only very interesting and
up-to-dated pieces of information can be asked by the people. Moreover, it should
be presented in very modern ways by using the latest technological achievements.
Therefore, the search for innovative methods of presentation and promotion of
values for different target groups within the local comminutes is needed and
worth for the international and interregional exchange.
CONCLUSIONS
By taking into account the specifics of St. Petersburg as World Heritage Site
connected with the historical conditions of its nomination in 1991 and very
important role played by the activist community and social movements in the
heritage protection, the most relevant and effective practices for the further work
on the world heritage values protection are the following:
- Further collection, analysis and adaptation of the nomination materials
and relevant documents and narratives for the popularization among the
broader public;
- Awareness-raising through well prepared public events for different target
groups of multipliers, by taking into account their needs and interests,
including different (also peripheral) components of the World Heritage
Site;
- Long-term informational projects would be more effective rather than
separate info-events;
- Involvements of local communities into the world heritage values
promotion, for example by creation of permanent working groups of
tour guides, teachers, representative of cultural institutions etc. for
exchange of information and visions on the values promotion, creation of
popularization materials, discussion of new ideas, consolidation of local
community;
- Creation of new presentation forms for the popular values promotion,
such as for example, playing cards, games, innovative and interactive
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guided tours, quests, interactive maps etc. for different target groups; wiki
on the basis of these materials.
By reflecting the results of our interventions, it is also necessary to mention
some problems, such as the following:
- luck of time and finances for the whole work on the values promotion;
- danger with the foreign funding, which is specifically important for Russia
and maybe some other countries;
- difficult understanding of local needs, because it is often not public and
not clear;
- not enough international exchange
For all of these problems, some solutions can be discussed during the
Conference, especially what concerns the international cooperation. Among
the ideas, which our groups tried to propose since many years is the possible
organization of the competition and exhibition of pictures in different WH Sites
(beauty and problems) of the world. Such an exhibition would promote not only
the ideas of separate Sites, but in general would show the significance of the World
Heritage values as a whole.
REFERENCES
Cicil C. and Minhenok E. (eds.) 2013. St Petersburg: Heritage at Risk. Maps:
Moscow-St.Petersburg.
Doempke S. 2017. Public talk on discussion “Priceless World Heritage”. St.
Petersburg, 2.12.2017. https://www.youtube.com/watch?v=4pB-70o8qDM
Gorbatenko S. (ed.) 2018. Situation of danger to the World Heritage site “Historic
Centre of Saint Petersburg and Related Groups of Monuments”. Saint Petersburg,
ICOMOS St. Petersburg National Branch. Online version available at: http://
icomos-spb.ru/component/joomdoc/Danger situation of St. Petersburg_
EN.pdf/download
Gorbatenko, S. (ed.) 2011. World Heritage - The Historical Landscape of the Saint
Petersburg Agglomeration. St. Petersburg, ICOMOS St. Petersburg National
Branch.
591Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Promotion of World Heritage Values Elena Belokurova and Dmitry Vorobyev
ISBN: 978-84-09-07772-4
Nikolashenko B. (ed.) 2008. Seven Wonders of the World, the Birth of Ideas and
the World Heritage Concept. [Sem’ chudes sveta, rozhdenie idei i koncepcija
vsemirnogo nasledija]. Bulletin of the Research Center of the General Plan,
vol.3. St. Petersburg. Online version available at: http://www.save-spb.ru/page/
articles/byulleten_nipts_genplana_4_20.html (in Russian).
592 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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CONOCER A LOS PÚBLICOS PARA COMUNICAR MEJOR
Knowing the visitors to improve communication
Dr. Manuel Gándara Vázquez (1)
(1) Posgrado en Museología, Escuela Nacional de Conservación, Restauración y
Museografía, manuel_gandara_v@encrym.edu.mx
ABSTRACT
¿Are we communicating efficiently with our visitors at archaeological sites? At
least in Mexico, and spite of the undeniable advances achieved in the last 20 years,
it seems there is still room for improvement. At least, this is what recent visitor
studies at four Mexican world heritage archaeological sites: Paquimé, El Tajín,
Uxmal and Xochicalco. The research we will be summarizing in this paper was
aimed at developing a methodology to diagnose and do an initial evaluation of
communication in these kinds of contexts. We have developed tools for studying
visitors that take into account the differences between a museum or indoor facility
and an archaeological site (which can be in the middle of the desert or the jungle)
We follow the visitor-centered approach of Falk and Dierking, McLean, Serrell
and other specialists on visitor studies; and our Mexican version of thematic
interpretation of heritage (championed by Sam Ham in the United States). We
analyze both the interpretive materials that each site offers (typically, on-site
labels and other resources), as well as the structure and sequence of the visit, using
a variant of the “timing and tracking” techniques employed at museums; we do
a general profile of the visitors and also obtain a small qualitative sample of the
way their visit impacted their perception of the site and their understanding of its
heritage values.
The tools we have developed could be useful, we think, beyond the Mexican
border, to help improve the way we interpret cultural heritage.
KEY WORDS: heritage interpretation, visitor studies, world heritage
archaeological sites, “divulgación significativa”, visitor-centered approaches,
Xochicalco, thematic interpretation
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Conocer a los públicos para comunicar mejor Manuel Gándara
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RESUMEN
¿Estamos comunicándonos eficazmente con los públicos en los sitios (yacimientos)
arqueológicos? Al menos en México, a pesar de los indudables avances logrados en
los últimos 20 años, parecería que todavía hay mucho para hacer. Al menos eso
indican estudios recientes de públicos realizados recientemente en cuatro sitios
mexicanos patrimonio mundial: Paquimé, El Tajín, Uxmal y Xochicalco. El proyecto
que reportaremos tuvo como objetivo desarrollar una metodología de trabajo para
el diagnóstico y evaluación inicial de la comunicación en este tipo de contextos. Se
desarrollaron instrumentos de estudio públicos que toman en cuenta las diferencias
entre un museo o recinto cerrado y un sitio arqueológico (que puede estar en medio
del desierto o de la selva).
Los instrumentos diagnostican la comunicación en ambos polos, siguiendo ideas de los
enfoques centrados en el público (como los impulsados por Falk y Dierking, McLean,
Serrell y otros especialistas en estudios de públicos); y nuestra propia estrategia, la
“divulgación significativa”, que es la variante mexicana de la interpretación temática
patrimonial impulsada por Sam Ham en los Estados Unidos. Se analizan tanto los
materiales interpretativos que ofrece el sitio –típicamente paneles de texto (cédulas) y
otros apoyos- como la estructura y secuencia de la visita, mediante estudios similares
a los de “timing and tracking” (seguimientos) que se aplican en museos; se levanta
un perfil general de los públicos y se levanta una muestra cualitativa de cómo la
visita afectó su percepción del sitio y su comprensión de los valores patrimoniales.
Pensamos que la utilidad de estas herramientas bien puede trascender el ámbito
mexicano y ayudarnos a mejorar la manera en que interpretamos otros sitios de
patrimonio mundial.
PALABRAS CLAVE: interpretación patrimonial, estudios de públicos, patrimonio
arqueológico mundial en México, divulgación significativa, enfoques centrados en
los públicos.
1. INTRODUCCIÓN
El patrimonio arqueológico en los países latinoamericanos está en un
constante riesgo. El crecimiento demográfico, las obras de infraestructura e
incluso el expolio sistemático para la venta de artefactos en el mercado negro
merman nuestra herencia prehispánica y colonial. Hemos argumentado en
otro lado (Gándara, S/f) que, al menos en México, ni siquiera quintuplicando el
presupuesto y el personal destinado a su custodia llegaríamos a niveles aceptables
de protección: la escala de nuestro patrimonio es realmente formidable. Es por eso
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que proponemos que la única salida real y viable a largo plazo es la participación
ciudadana que, de manera solidaria, ayude a frenar la destrucción, asumiendo
su co-responsablidad en la custodia. Hoy día son sólo los arqueólogos, nuestros
colegas antropólogos y otros científicos sociales, y un reducido número de
activistas, los que levantan la voz cuando sectores del propio gobierno federal, en
ocasiones violando las disposiciones legales, afecta el patrimonio que custodian
otros sectores –notablemente, el Instituto Nacional de Antropología e Historia
(INAH), institución federal encargada de la investigación conservación y
divulgación del patrimonio arqueológico e histórico del país.
Pero, como hemos insistido desde hace varios años, para que la ciudadanía
asuma su corresponsabilidad, primero tiene que entender por qué ese patrimonio
es importante, qué perdemos todos si se afecta o se destruye. El problema radica en
que una cultura de conservación no es algo que se genere de manera espontánea.
Es nuestra impresión de que los lugares que podrían ayudar a construirla, los
propios museos y sitios patrimoniales, no están logrando aún el impacto que sería
deseable. De hecho, mucha gente encuentra aburridos los museos, porque no
siempre entiende lo que se le comunica –se utilizan términos técnicos, se asume
que las o los visitantes tienen los antecedentes necesarios o conocen el contexto
que les permitiría construir un significado propio, entender la relevancia de lo
que se les dice. Los sitios arqueológicos, que de suyo tienen un encanto especial,
impactan sensorialmente al público, pero la comprensión que se logra no es
mucho mayor que la de los museos, por razones similares, a las que se les une el
que a veces la orientación espacial y cognitiva para la visita es insuficiente.
Al menos, esa era nuestra impresión en 2013, cuando decidimos que era
importante tener evidencia empírica al respecto. Bajo el principio que nos guía,
de que “para que el público se ponga del lado del patrimonio, primero nosotros
tenemos que ponernos del lado del público”, el primer paso era saber quién es
ese público y hasta dónde está entendiendo lo que le presentamos en los sitios
patrimoniales. Nació así el “Proyecto Metodología para el diagnóstico, monitoreo
y evaluación de los efectos de la divulgación en sitios patrimoniales y museos, del
Cuerpo Académico de Estudios de Museos y Patrimonio (CAMP)” (para abreviar,
“Proyecto CAMP”). Patrocinado por el propio INAH y con la colaboración del
área encargada de “señalizar” (es decir, colocar paneles interpretativos) en los
yacimientos, que en México llamamos “sitios”, la Dirección de Operación de Sitios
(DOS) del INAH, iniciamos nuestro trabajo de campo en Paquimé, Chihuahua.
Está en la lista de patrimonio mundial de la Humanidad, de la UNESCO, como
los otros cinco sitios que estudiamos los dos años siguientes: El Tajín, Veracruz;
Uxmal, Yucatán; Palenque, Chiapas; y Xochicalco, Morelos.
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En esta comunicación presentaremos los objetivos, la metodología y algunos
de los primeros resultados obtenidos en estas cinco temporadas de campo, para
finalizar con algunas reflexiones sobre lo que aprendimos en esta experiencia.
2. OBJETIVOS Y METODOLOGIA
Para nuestra sorpresa, había pocos antecedentes de estudios de visitantes en
los sitios arqueológicos mexicanos.1 Eso significaba que tampoco existía una
metodología probada de trabajo para lo que nos interesaba lograr: diagnosticar el
impacto de la interpretación que se presenta a los visitantes en dichos sitios. Así,
nuestro objetivo sería doble: el principal, construir dicha metodología y, sobre
la marcha empezar a tener evidencia empírica sobre si estábamos o no logrando
generar una comprensión profunda y una cultura de conservación. Por lo mismo,
los cinco casos de estudio no son, en sentido estricto, totalmente comparables:
la metodología se fue afinando y complementando en cada temporada: Paquimé
(Gándara and Pérez, 2014a); El Tajín (Gándara and Pérez, 2014b); Uxmal
(Gándara and Pérez, 2014c); Palenque (Pérez, 2016); y Xochicalco (Gándara 2016)
aunque existen suficientes elementos comunes como para desprender algunas
conclusiones generales, que presentaremos al final de este texto.
Nuestro trabajo se inspiraba en lo que hemos aprendido de los estudios de
visitantes en museos y que constituyen hoy día lo que llamamos “museología
orientada a los visitantes”: es decir, a partir de un conocimiento de la experiencia
de visita, se han logrado incluso derivar lineamientos para mejorar la calidad de
dicha experiencia. De Falk y Dierking (1992, 2013), aprendimos que la experiencia
de visita a un museo (y por extensión, pensamos, a un sitio patrimonial) está
permeada por la interacción de tres contextos: el físico (que sería el propio sitio
y los materiales interpretativos, así como las instalaciones que facilitan su visita);
el personal (la agenda que el público se formula cuando decide visitar); y el social
(tanto en sentido amplio, del bagaje cultural e incluso la experiencia en visitar
museos o sitios similares, como en el sentido estricto de con quién se visita, y si
la visita es guiada o autónoma). De Serrell , la importancia de que el cedulario
cumpla ciertos lineamientos de longitud, visibilidad; de Bitgood y otros, cómo
la adecuada orientación cognitiva y espacial puede facilitar o dificultar la visita
(Bitgood, 2013); de McLean (1993), la importancia de diseñar museos (y las
instalaciones de sitios patrimoniales) conociendo y teniendo en cuenta al público
1 Experiencias las ha habido, empezando con encuestas realizadas por el proyecto Yaxchilán y también en el sitio
arqueológico de Cholula, realizadas en la década de 1990, pero no están documentadas; así como estudios de
carácter informal (Gándara, En prensa). Sólo hay un reporte de un estudio formal para el sitio de Uxmal (Brown
and Koran, 1998).
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real y sus necesidades, como la necesidad de seguridad y confort, así como sus
antecedentes e intereses.
A partir de esas y otras consideraciones es que establecimos un diseño
de investigación para diagnosticar esas variables: encuestas para determinar
características demográficas básicas (sexo, edad, educación promedio,
proveniencia); entrevistas semi-estructuradas de entrada y salida, para determinar
expectativas, intereses y conocimientos previos; observaciones puntuales y conteos
para determinar la “estructura de visita”: si la visitante viene sola o acompañada
por otra persona, si viene en grupo y ese grupo incluye niños o personas de la
tercera edad; si se trata de un grupo escolar o de interés especial (por ejemplo,
laboral, etc.): es decir, tratar de tener una visión cualitativa de los receptores de la
comunicación.
Por otro lado, era importante diagnosticar la infraestructura de visita y de
interpretación, con especial atención a dos elementos: el cedulario y la señalización
de orientación espacial y cognitiva, así como otros elementos de interpretación/
divulgación presentes en el sitio o que pudieran haberse consultado de manera
previa a la visita: es decir, los medios de comunicación y apoyo disponible –el
contenido de la comunicación.
Finalmente, nos interesaba determinar hasta a dónde los visitantes generaran
significados propios, nuevos, como resultado de la visita: es decir, el efecto de la
propia experiencia. Este tema fue uno en el que desde el inicio nos dimos cuenta
de que nuestro planteamiento inicial intentaba determinar la retención de los
mensajes. Pero uno de los miembros del equipo, que había recibido entrenamiento
formal en estudios de público (Leticia Pérez, que luego sería la coordinadora
del trabajo de campo en las 5 temporadas), argumentó con fuerza, atendiendo
precisamente a lo aprendido por los estudios de visitantes, que la retención no es
garantía de comprensión, ni implica necesariamente un aprendizaje. Y, en efecto,
lo que Falk, Dierking y sus colaboradores muestran es que no es en la retención de
datos en donde se da el aprendizaje profundo: los datos suelen olvidarse pronto. Si
las y los visitantes no generan sus propios significados y encuentran una relevancia
propia para lo que se les comunicó, difícilmente podemos decir que “aprendieron”
algo. El modelo de “aprendizaje contextual” que proponen ve a aprendizaje como
un proceso dinámico, situado y que no termina necesariamente cuando el público
abandona el museo (Falk y Dierking 2013).
Es por ello que estos autores propusieron un instrumento nuevo, derivado de
la investigación sobre los mapas conceptuales al que llaman “mapas de significado
personal” (Falk et al., 2006, p. 223 y sigs; Cap. 19). Es una técnica que requiere
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entrenamiento especial para obtener y analizar los datos y es, en ese sentido
más compleja que los simples cuestionarios de retención de datos. En un primer
momento, se le pide a él o la visitante que escriban o dibujen lo que asocian a una
palabra que se ha elegido como disparadora (en nuestro caso el nombre del sitio,
por ejemplo “Palenque”). Se les pide que anoten qué les evoca o a qué les remite.
En un segundo momento, el entrevistador pide que comenten por qué pusieron
lo que pusieron y toma notas sobre esa elaboración. Luego se le pide a la persona
que regrese al terminar su visita, previendo que vamos a tomar un poco de su
tiempo para complementar el estudio. En el tercer momento, cuando ya vienen
de regreso, se les pide que corrijan, aumenten o eliminen elementos de los que
pusieron al inicio. En el cuarto momento se les pide que comenten sobre esos
cambios.
Asumimos que, si hay algún cambio, debe ser el resultado de la experiencia
de visita. Conste que ello no implica, necesariamente, que ese cambio lo haya
producido el cedulario o los otros materiales interpretativos disponibles: por
ejemplo, pudiera ser efecto de la visita guiada, o de que trajeron consigo una
guía digital o impresa. Es decir, si queremos descartar esas otras posibilidades
es indispensable obtener información al respecto. También hay que poder
determinar qué es lo que vieron, en dónde estuvieron: es decir, el patrón y tiempo
de visita. Por ello, idealmente, habría que monitorear a las personas participantes
con dos de las otras herramientas que empleamos: los seguimientos o rastreos
y las observaciones puntuales. No siempre es posible hacer que coincidan las
personas estudiadas con las que realizaron los mapas mentales, porque también
nos interesa conocer la conducta de visita de una muestra cualitativa del resto
de los y las visitantes, independientemente que hayan colaborado con los mapas
mentales.
Los rastreos, inspirados en el trabajo de Serrell, Bitgood y otros de los autores
mencionados antes, consisten en que un equipo de dos observadores elige a una
persona (el/la visitante meta) y discretamente a la sigue a una distancia que le
permite al observador permanecer incógnito, anotando en un croquis simplificado
del sitio el trayecto que va siguiendo. Su compañera de equipo observa también
que hizo el/la visitante meta: observó con atención, señaló algo, conversó, leyó
las cédulas, transgredió las indicaciones de protección y otras variables. Al final,
se tiene un mapa con el tiempo total de visita, así como las paradas realizadas.
La técnica intentaba originalmente determinar lo que se conoce como “poder de
atracción” y “poder de retención” de una unidad de exhibición en un museo o
exposición: es decir, qué objetos o equipamientos atraen más al público y cuáles,
adicionalmente, los retienen: puede haber algunos que, aunque llamativos, no
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lograr que el público se detenga a observar con mayor detenimiento, leer la cédula,
comentar con sus compañeros.
En un sitio arqueológico la lógica cambia: en vez de objetos puntuales, tenemos
estructuras (y en los sitios de la parte sur del país, que quedan dentro del área
cultural conocida como “Mesoamérica”, se trata de estructuras monumentales,
masivas). Esto implica que una persona puede estar observando una “pirámide”
(basamento piramidal) o cualquier otro edificio mientras camina en el perímetro
del mismo y en dirección a otro edificio. Por eso es que los tiempos puntuales de
cada parada, que habíamos recuperado en los primeros dos estudios, decidimos
no tomarlos como necesariamente significativos, cuando no obedecían a alguna
conducta particularmente importante; en cambio nos interesó determinar qué
trayectos eran los más populares, qué zonas en las que dividimos los sitios tuvieron
más visitantes. Aquí hay un factor que puede estar afectando estas variables: la
propia estructura urbana o topográfica del sitio, así como la presencia de andadores
o senderos formales o sugeridos. Evidentemente, en aquellos lugares en donde el
público no puede determinar libremente su ruta (o que ésta la fija un guía local
o de touroperador) la muestra adquiere un carácter distinto; y habrá zonas que,
por ser de difícil tránsito, se visiten menos por ciertos segmentos del público,
amén de que las áreas más lejanas de los “atractivos principales” normalmente son
menos visitadas que las centrales o cercanas a esos edificios que la gente ha visto
en materiales promocionales previamente. Un último factor impacta esta prueba:
la calidad de la señalización de orientación espacial: si el sitio está mal señalizado,
habrá áreas que no se visitan, no porque no fueran consideradas interesantes por el
público (o porque fueran de difícil acceso o peligrosas), sino simple y sencillamente
porque no se enteraron de que existían o cómo se podía llegar a ellas.
Para controla esta variable (y contar a futuro con elementos que permitieran
rediseñar los recorridos sugeridos), desarrollamos un instrumento de que
diagnostica precisamente la señalética de orientación espacial, al que llamamos
de “wayfinding”, para dar crédito a esta disciplina del diseño contextual o de
psicología ambiental, en la que se ha estudiado precisamente cómo es que la
gente se orienta y determina un posible trayecto a partir de las pistas y apoyos
disponibles.
Complementan la propuesta las llamadas “Entrevistas a agentes clave”, que
intentan recuperar la impresión que los propios trabajadores y directivos que
administran el sitio arqueológico tienen sobre la experiencia de visita y su eficacia
comunicativa. Muchas veces apuntan a problemas de operación e infraestructura
que impactan esta variable.
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El último elemento de la metodología es uno que quisimos aprovechar la
oportunidad de probar en campo durante las últimas temporadas, aunque no se
originó junto con el resto y es, en cierto sentido, redundante con otros: se trata
del “instrumento de centralidad de los visitantes”. Su intención es diagnosticar
hasta qué punto un museo o un sitio patrimonial están realmente orientados a
sus visitantes, para lo que se observan datos sobre cinco componentes:, el primero
trata sobre la información disponible para poder planificar la visita (sitio web y
otros materiales), que afectan las expectativas y facilitan a los visitantes el formular
una estrategia de visita; el segundo, la vocación de servicio y cordialidad del
personal y; el tercero, es obre la orientación cognitiva y espacial (wayfinding); el
cuarto, los propios servicios ofrecidos (guardarropa, estacionamiento, sanitarios,
etc.); el quinto, analiza la ergonomía y accesibilidad; el sexto, si los materiales
interpretativos/de divulgación) realmente están destinados a los visitantes –;
el último tiene que ver con el cierre de la visita y su posible continuidad en la
memorabilia.
Este instrumento, destinado a ser llenado en un par de horas, tiene una virtud
que, gracias a Leticia Pérez, lo hace de utilidad comparativa: Pérez ha propuesto
otorgar valores numéricos a las posibles respuestas, con lo que el instrumento se
convierte en una forma de métrica –que en este momento está siendo ajustada y
precisada- pero que, en principio, permitiría comparar la centralidad del público
en museos diferentes o, aplicado al mismo museo en dos momentos del tiempo,
si su calificación ha mejorado o empeorado. Lo más importante es que, cuando
el instrumento se llena en colaboración con el propio personal del museo/sitio
patrimonial, se evidencian muchos pequeños detalles que son, afortunadamente,
fácilmente corregibles, por lo que el hacer consciente de ellos al personal tiene
un efecto inmediato. En algunos museos, este simple ejercicio permitió un
incremento de al menos un 10% de mejoría en la calificación. En general, una
calificación menor a 30 puntos es mala; cercana a 50 es regular; mientras que
según se aproxima a 100 (que prácticamente ninguna institución logra) es buena.
Lo interesante del asunto es que esto permite comparar museos con diferentes
contenidos y diferentes escalas y poder establecer cuando menos una clasificación
ordinal, si no estrictamente métrica. También permite diferenciar entre la
exposición permanente y las temporales, asignándoles puntajes separados, dado
que las permanentes se restructuran en plazos más largos y las temporales reflejan
mejor los cambios en la estrategia de comunicación –y combinar sus puntajes
daría una imagen confusa.
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Entonces, nuestro diseño de investigación final incluye las variables e
instrumentos que se emplearon en el quinto caso de estudio, en Xochicalco
durante 2015, y que se muestran en la tabla 1.
Tabla 1: variables e instrumentos comprendidos dentro del diseño de investigación2.
Variable a diagnosticar Instrumento
Valorar el grado de centralidad en los
públicos que tienen la Zona Arqueológica y el
Museo de sitio de Palenque.
Análisis de centralidad en los públicos
Instrumento 1. Diagnóstico de centralidad
Diagnosticar el estado actual de las estrategias
de comunicación que utilizan la zona
arqueológica y el museo de sitio.
Apoyos a la orientación espacial
Cedularios
Otros recursos interpretativos
Análisis del wayfinding
Insumo: Mapa para wayfinding y localización
de cédulas (archivos en cada o en PDF)
Instrumento 2. Análisis de wayfinding
Registro fotográfico in situ
Registro del cedulario y sus emplazamientos
Análisis de cedulario: longitud, composición/
solución visual
Instrumento 3a. Ficha para análisis de
cedulario en museo de sitio
Instrumento 3b. Ficha para análisis de
cedulario en zona arqueológica
Inventario y análisis de los materiales
interpretativos disponibles
Instrumento 4. Ficha para inventario de
materiales interpretativos
Determinar la estructura de visita para la
zona arqueológica y para el museo de sitio.
Censo de visitantes
Instrumento 5. Conteo de visitantes por
estructura de visita.
2 Tomado de Pérez, L., en Gándara (2016:40).
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Variable a diagnosticar Instrumento
Explorar diversos aspectos de la experiencia
relativas al contexto personal y al contexto
social de la visita, de acuerdo a las siguientes
dimensiones:
Motivaciones
Expectativas
Intereses
Evaluación de la visita
Situación social de la visita
Conocimientos y experiencias previas
Comportamientos durante la visita
Entrevistas estructuradas de entrada y de
salida
Instrumento 6. Entrevista de entrada
Instrumento 7. Entrevista de salida
Mapeos de significado personal
Instrumento 8. PMM
Seguimientos de recorridos
Instrumento 9. Mapa para seguimientos
Conocer las percepciones y opiniones de
agentes claves en torno a la relación del sitio
con sus visitantes.
Equipo directivo y de apoyo al sitio/museo;
custodios/vigilantes; servicios escolares; guías
de turistas; empleados de hotel/restaurante
Entrevistas semi estructuradas.
Instrumento 10. Guía de entrevista y ficha de
registro de entrevista.
Es muy importante señalar que no era nuestro propósito, en ningún momento,
obtener muestras estadísticamente significativas. Algunos de estos sitios son
capaces de atraer a más de 10,000 visitantes diarios, por lo que una muestra
probabilísticamente controlada tomaría mucho más tiempo que nuestra temporada
de campo típica, de cuatro días y medio, y un número mayor de observadores del
que podemos sostener en campo durante esa duración. De hecho, nuestro proyecto
busca también generar interés y expertise locales, por lo que trabajamos bajo un
esquema que llamamos “cuadripartita”: 1) nosotros (Posgrado en Museología),
proponemos las herramientas iniciales, que discutimos con 2), un grupo de una
universidad local que se convierte en nuestra socia y co-desarrolladora, grupo
al que capacitamos durante dos días y medio, antes de llevarlos al campo con
nosotros; en colaboración con 3), el personal del sitio arqueológico local y con 4),
personal de la DOS. En el caso en el que tuvimos mayor número de colaboradores
utilizando este esquema, éramos poco más de 25 personas. Pero ha habido casos
en los que apenas alcanzamos una docena de observadores, lo que limita el alcance
de lo que podemos lograr.
Por otro lado, tampoco nos interesaba en ese momento tener una muestra
probabilísticamente controlada porque ello implicaría tener un esquema de
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muestreo que también tomara en cuenta la variabilidad estacional: algunos de
estos sitios son mucho más visitados en las vacaciones de invierno que en las de
verano; otros tienen un flujo casi constante de visitantes gracias a las compañías
touroperadoras, mientras que, en otros como Paquimé, la inseguridad de la
región ha hecho que los touroperadores dejen de trabajar esa zona. Es decir,
una muestra auténticamente representativa tendría que tomar como población
meta la cantidad de visitantes que en promedio acuden anualmente al sitio. En
lugares como Teotihuacán, esta cifra es del orden de 2.5 millones de visitantes
al año –razón por la que no lo incluimos en nuestro estudio: se requeriría una
metodología diferente (o un ejército de observadores) para obtener una muestra
estadísticamente representativa.
Nuestra meta era menos ambiciosa, tener una primera imagen, un diagnóstico
inicial que permitiera determinar si nuestra intuición de arranque, de que los
sitios arqueológicos aún no logran3 provocar los efectos que buscamos (promover
una comprensión y disfrute profundos y una cultura de conservación). De
corroborarse, al menos tentativamente, esta conjetura inicial, entonces se siguen
varias consecuencias, como la necesidad de instrumentar una estrategia que
complemente y refuerce lo que ya se viene realizando institucionalmente. Ahora
pasamos a comentar brevemente estos resultados.
3. RESULTADOS
Más que intentar aquí un sumario cuantitativo de los hallazgos en los 5 casos de
estudio, nos parece importante resaltar las tendencias generales que observamos,
sobre todo en la medida en que, hacia el último caso de estudio (Xochicalco), la
metodología se fue afinando y aporta datos más robustos, pero que tienen sin
duda resonancia con las observaciones hechas en todos los casos.
3,1. En cuanto a los públicos:
Resulta un tanto sorprendente el que el nivel de escolaridad es un poco más
alto de lo que hubiéramos esperado: pensábamos que sería de alrededor del inicio
del ciclo que en México es llamado secundario (es decir, hacia el grado 6), pero
parecería ser que se acerca más al final de este ciclo (grado 9). Un factor que
3 Es de justicia señalar que la DOS ha hecho avances considerables en este terreno. Hasta 1996 prácticamente
no había un solo sitio en México que contara con materiales de interpretación/divulgación. Algunos de los más
grandes tenían un museo de sitio, pero no existían cedularios u otros apoyos durante la visita. Hoy contamos con
186 sitios con algún tipo de interpretación/divulgación.
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pudiera estar afectando esta conclusión es que dos de los estudios se llevaron a
cabo en periodos vacacionales, lo que hace que la visita escolar pudiera estar sub-
representada. Esta variable es importante, dado que afecta el nivel de capacidad
de lectura al que se deben diseñar las cédulas, por ejemplo. También es interesante
que la proporción de los sexos es más o menos balanceada, con quizá una
proporción ligeramente mayor de mujeres. En todos los casos se observaron lo que
llamamos “grupos con niños” (dado que no es posible determinar, en los conteos
o censos de entrada, si existen vínculos familiares y cuáles son), así como grupos
con personas de la tercera edad. No es posible hacer una determinación sobre la
preponderancia o no de públicos nacionales vs. extranjeros, porque en Paquimé
y en Xochicalco, según nos informan los responsables, se ha afectado la presencia
de los touroperadores (que son los que mueven al turismo internacional). En
todos los sitios hubo, no obstante, presencia de visitantes extranjeros, para los que
la traducción al inglés que presentan las cédulas es un primer apoyo.
En general, la motivación para visitar tiene que ver con entretenimiento y
aprendizaje, con frases como “aprender más sobre…”, o “conocer”. Quizá por la
estacionalidad de los estudios, parecería que la estructura de visita más frecuente
es el grupo con niños, lo que reflejaría que, sobre todo en día domingo, se trata
de visitantes en grupos familiares del entorno regional inmediato. Se observaron
también parejas y visitantes individuales (los que, por cierto, tuvieron los tiempos
más amplios de visita y realizaron recorridos mucho más completos -y en
ocasiones era apreciable que son extranjeros que han llegado al sitio como parte
clave de su visita al país).
3.2. En cuanto a la visita:
En promedio, el tiempo de visita osciló entre dos y cuatro horas, aunque esta
variable tiene que ver también con la distancia del sitio arqueológico a centros
urbanos. Por ejemplo, en el caso de Paquimé, el trayecto desde la capital del estado
toma cuando menos tres horas, por lo que, si los visitantes no pernoctan en la
ciudad de Casas Grandes, cercana al sitio, tienen que programar su regreso a la
capital, lo que reduce el tiempo de visita. Algo similar sucedería con sitios como El
Tajín, que están a más de dos horas de la capital estatal. Uxmal y Xochicalco están
más cercanas a centros de población. Y Palenque es especial, porque hoy día es
accesible incluso por avión, lo que ha cambiado el patrón de visita y ahora lo hace
parte de un circuito que puede incluir como punto de partida lugares tan distantes
como Cancún, en el estado de Quintana Roo.
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Dependiendo del sitio, estas cuatro horas (en el caso más común), permiten
ver el conjunto visitable del sitio (caso Paquimé, quizá El Tajín), o llevarse
cuando menos una idea de sus áreas centrales (caso de Xochicalco y parcialmente
Uxmal); sitios como Palenque, que implican gradientes topográficos notables y
una extensión mucho mayor, hacen que los visitantes se concentren en las áreas
centrales. Uxmal y Palenque, ubicados en plena selva, implican también una
limitación, dado que hay restricciones por peligros potenciales, amén de las
temperaturas y niveles de humedad que pueden alcanzarse.
En cuanto a recorridos, hay sitios de visita mucho más “acotada”, en los que
hay senderos oficiales que restringen el tránsito (sería el caso de Paquimé),
mientras que en otros hay múltiples opciones de visita que, por desgracia,
no están claramente especificadas. Esto implica que los visitantes tienen que,
sobre la marcha, diseñar su trayecto. En el caso de Xochicalco, esto tiene una
consecuencia desafortunada: un porcentaje alto (mayor al 30% de los visitantes),
no se enteraban de la existencia de un observatorio subterráneo que constituye
uno de los principales atractivos del sitio. Al aplicárseles la encuesta de salida,
reaccionaban con molestia, dado que estaban a punto de abandonar el sitio y ya
no había tiempo de regresar a conocerlo. Esto apunta a un problema que resultó
general: la señalética de orientación espacial y cognitiva es deficiente. Aunque
en todos los sitios hay recorridos sugeridos, no están claramente especificados y
tampoco indican el tiempo promedio, si existen gradientes topográficos u otro
tipo de obstáculos que habría que tomar en cuenta para definir si se toma tal o
cuál recorrido.
En Palenque, por ejemplo, hay un recorrido acotado por un andador
pavimentado que conduce a un área particularmente bella del sitio (los “baños
de la Reyna”), pero que implica bajar no menos de un centenar de escalones, a
veces de peralte irregular, y que termina en una salida del sitio que no es por
donde los visitantes entraron. Para regresar al estacionamiento en donde dejaron
sus vehículos o deben abordar el transporte que los mueve, tienen que caminar
colina arriba, ahora por la carretera de acceso, más de un kilómetro, cosa que no
se les indica a los visitantes que optan por seguir ese recorrido.
3.3. En cuanto a la satisfacción de la visita
De manera prácticamente unánime (con una excepción en Paquimé y lo ya
mencionado para Xochicalco), los visitantes salen muy satisfechos de los sitios.
Adjetivos como “espectacular”, “impresionante”, “bellísimo”, son muy frecuentes.
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La gente opina que los sitios están bien presentados y conservados –aunque no
siempre los servicios (como sanitarios) están ubicados de manera que ofrezcan
mayor comodidad.
3.4. En cuanto a la comprensión del patrimonio y sus valores
Este componente era el que quizá más nos interesaba diagnosticar, dada
nuestra conjetura inicial. Aquí los mapas de significado personal, aplicados de
manera cada vez más intensa y acotada conforme avanzábamos de caso en caso,
fueron de gran utilidad. Arrojan varios resultados: primero, que el nivel previo
de conocimiento que el púbico tiene sobre los sitios es muy general y vago. Este
hallazgo nos sorprendió, porque, a diferencia de otros países latinoamericanos,
los niños se enteran de nuestra historia prehispánica desde el tercer grado de
primaria y la estudian, con alguna profundidad, en el quinto grado y en ciertas
materias del ciclo secundario (grados 6 al 9). No obstante, lo que reflejan en sus
mapas es muy genérico, sin gran precisión ni cronológica y en términos de los
grupos involucrados. Destaca una visitante que comentó, a la salida de El Tajín,
que era “el sitio maya más bonito que había visitado”; pero, por desgracia, el sitio
maya más cercano está a cientos de kilómetros de distancia –es decir, a pesar
del cedulario no pudo identificar al grupo étnico involucrado. Entonces, el punto
de partida implica un nivel sorprendentemente bajo de conocimientos sobre los
sitios.4 Este punto ha sido ya atendido por un proyecto del propio INAH, el de
la Mediateca INAH, que incluye un sitio web llamado “Lugares INAH”, que, en
principio, permitiría a un visitante potencial el enterarse, en términos generales,
de qué se trata el sitio que va a visitar; pero es pronto para ver si está funcionando
como se espera.
Los mapas de significado muestran que la visita sí tiene un impacto –a su
salida, los visitantes hacen añadidos o correcciones que implican que conocer
físicamente el lugar sí tiene efectos: por ejemplo, quizá se habla de “pirámides”
a la entrada, pero a la salida se especifica “pirámide de los Nichos” (el edificio
emblemático de El Tajín). No obstante, el nivel de comprensión de los valores
patrimoniales a la salida no es el deseado en general.
Esto es un efecto de que el propio cedulario no los destaca, sino que tiene
una intención (salvo quizá en Paquimé), de corte descriptivo: se ofrecen datos de
4 Sorpresivamente también, en los grupos de touroperador, que tendrían la oportunidad reforzar este conoci-
miento previo mediante recursos como un video que se proyecta en el trayecto de carretera (que normalmente
es más de una hora), o mediante una charla breve por parte del guía, no lo hacen, o al menos no lo hacen de
manera sistemática.
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periodos, fechas y componentes arquitectónicos, en un lenguaje todavía cargado
de términos técnicos y que no necesariamente interpela o involucra al visitante.
Esto, a su vez, es resultado de que, en varios de los sitios, el cedulario se redactó en
los años 90 del siglo pasado, cuando empezaba el “Proyecto de Señalización” de
la DOS, que enfrentó la oposición de algunos de los arqueólogos a escribir textos
menos formales y descriptivos: los expertos señalaban que no les parecía correcto
“rebajarse al nivel del público”. E insistían en abundar en datos y detalles que
seguramente sus colegas encontrarían fascinantes pero que al público en general
simplemente no le interesan.
Conforme la DOS ganaba experiencia, inició la adopción de una estrategia
diferente, la interpretación temática propuesta por autores como Ham (1992,
2012), Veverka (2011, 2011), Colquhon (2005), Knudson el al. (1995), y Beck et
al. (2011) y la variante que hemos venido desarrollando en México (Gándara,
2003). En particular, a partir de aproximadamente 2005, se inició la incorporación
de esta estrategia para el rediseño de algunos cedularios. Por desgracia, no
se han instrumentado en los sitios que estudiamos salvo, con restricciones, en
Paquimé. Algunos de los sitios son como un palimpsesto de cedularios: hay varias
generaciones de cédulas, que en lugares como Uxmal y Palenque se encuentran a
veces una junto a otra, lo que no solamente afecta las visuales, sino que confunde
potencialmente al público.
En definitiva, el objetivo de generar una cultura de conservación no se cumple,
simple y sencillamente no es parte de los cedularios (quizá con la excepción, de
nuevo, de Paquimé, que en la cédula final destaca que el patrimonio es nuestro y
debemos conservarlo).
El análisis de los mecanismos que podrían extender y ampliar el efecto de
la visita tampoco resultó muy favorable. Hay sitios que cuentan con museos de
sitio. Pero resulta que ni siquiera el 30% de la gente los visita. En las entrevistas
recuperamos que hacen una decisión estratégica: dado que tienen tiempo limitado
para su visita, deciden usarlo para visitar el propio sitio, no sienten que ver objetos
realmente les beneficie –lo que es irónico, porque, por ejemplo, en Palenque, hay
una reproducción de la famosa tumba de Pakal, que, por razones de conservación,
ya no puede visitarse en el sitio. El Tajín mostró el nivel más alto de visita al sitio,
pero el tiempo promedio de visita no llega a los 10 minutos, para un museo que
realmente ver a fondo se llevaría cerca de una hora. Xochicalco tiene números
mejores, pero que son efecto de que es indispensable transitar por el corredor
central del museo para poder llegar al sendero que lleva hacia el sitio: es decir,
los visitantes atraviesan el museo, sin realmente visitar sus salas. Esto ha llevado a
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una reflexión sobre la necesidad de repensar la estrategia con la que se diseñan los
museos de sitio en México (Gándara and Pérez, 2017).
Otra manera de reforzar la comprensión de los valores (e incluso llevarlos
a casa) sería la memorabilia, los “recuerditos” que se venden en los expendios
oficiales de los sitios. Por desgracia, algunos solamente dicen el nombre del sitio.
Y, paradójicamente, en algunos de ellos se venden réplicas en pasta de artefactos
famosos pero que provienen de sitios y culturas distantes. Es decir, no constituyen
un refuerzo.
Los expertos en interpretación temática, como los autores señalados antes,
insisten además en que uno de los mensajes a comunicar debe ser, invariablemente,
un llamado a la conservación. Este mensaje no está recibiendo la importancia
que amerita en los sitios estudiados. En varios, que han actualizado la primera
de las cédulas (la que llamamos “cédula inicial”), se hace alguna mención a la
importancia de conservar. Pero, en general, el tono sigue siendo descriptivo.
Por desgracia, el cedulario sigue siendo el único programa de interpretación/
divulgación accesible a todo el público: no todos los grupos pueden pagarse
una visita guiada (que, de manera consistente, resulta ser bastante buena en la
mayoría de los sitios estudiados). Otro recurso que pudiera ser de gran utilidad
sería un folleto que resumiera los valores patrimoniales, propusiera los recorridos
y convocara a la conservación. Pero, invariablemente, los sitios no cuentan con
presupuesto para costear incluso una impresión modesta, considerando que
sitios como Xochicalco, que no es tan visitado como Uxmal, reciben hasta 80 mil
visitantes en un año –a pesar de que, en los últimos años, la visita se redujo por
cuestiones de inseguridad.
4. CONCLUSIONES: LA RELEVANCIA DE LO APRENDIDO
A reserva de que estamos todavía cotejando contrastando la gran cantidad
de datos recuperados en los cinco casos, creemos que los resultados resumidos
arriba dan cuenta de los hallazgos principales. Estos resultados apuntan a
corroborar nuestra intuición inicial: no estamos contribuyendo en todo lo que
pudiéramos a la comprensión de los valores patrimoniales y a generar una cultura
de conservación.
Esto indica que es imperioso explorar otras estrategias de comunicación.
Mencionamos antes que cuando la DOS empezó a incorporar elementos de la
interpretación temática, en la variante de Ham (1992) y algunas de nuestras
propias propuestas, se vieron algunas mejoras: en Paquimé, por ejemplo, en donde
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en el nuevo cedulario se incorporaron elementos de interpretación temática, se
duplicó el tiempo de lectura y casi se duplicó también el tiempo de visita, al menos
en la muestra lograda en un estudio relámpago de públicos (Gándara, En prensa).
El problema es que ambos tiempos siguen siendo mínimos: de 2 y medio a cerca
de 5 minutos, para la lectura; y de poco menos de 20 minutos al doble –lo que ha
llevado incluso a replantear el recorrido, considerando que la gente invertirá 7
horas en ir y regresar al sitio.
Actualmente, en el Posgrado en Museología estamos desarrollando una
propuesta de estrategia alternativa, basada en la interpretación temática, a la
que le hemos incorporado, a lo largo de los años, elementos que responden a la
naturaleza específica del patrimonio arqueológico (Gándara 2003). A este enfoque
lo hemos llamado “Divulgación Significativa” (Gándara, 2016). No es el lugar para
describir la estrategia, pero podemos adelantar que coincide con elementos de la
propuesta actual de Ham (2013) y elementos de la propuesta de Larsen (Larsen et
al., 2011). Su centro estriba en lograr una conexión personal entre el público y el
patrimonio, conexión que se logra cuando generamos empatía partiendo de los
afectos que asociamos a ciertos significados ampliamente compartidos y que están
reflejados (o, en ocasiones, son proyectados) en el patrimonio. El ejemplo típico
es un cementerio resultado de una guerra: en él se recuperan significados como la
lealtad, el compromiso, el heroísmo, la defensa de la autonomía, la independencia
e incluso la habilidad militar; y otros en sentido opuesto, como la irracionalidad
de la guerra, la violencia, la dificultad de lograr soluciones pacíficas. Si en vez de
describir las lápidas, la distribución espacial de las tumbas y las fechas de cada
una (que es lo que, análogamente, hacemos en un sitio arqueológico), centramos
el discurso haciendo siempre ligas entre lo que el público ya ve –los propios
monumentos- y esos significados que provocan emociones, aumentamos la
posibilidad de lograr la relevancia que, a su vez, genere el interés y el compromiso.
Esta no es una tarea fácil. Implica, como hemos señalado en otro lado (Gándara,
2016), una doble mediación teórica: entre la posición teórica del arqueólogo que
excavó y produjo las inferencias sobre el sitio y la del que ahora las divulga; y entre
esas ideas y la particular estrategia de comunicación que se siga.
El desarrollar los mensajes principales y encontrar la manera más eficaz de
comunicarlos es más difícil de lo que suena. Pero las presiones que se ciernen
sobre el patrimonio son muchas y muy urgentes. Es por ello que, a pesar de su
dificultad –y de que algunos colegas piensan que la divulgación es una tarea
académica de segunda- es una tarea que debemos enfrentar ya.
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AGRADECIMIENTOS
El autor agradece al INAH y al Programa para el Desarrollo del Personal
Docente, de la Secretaría de Educación Pública, el financiamiento otorgado para
la realización del Proyecto CAMP. A la Dirección de Operación del INAH, su
participación y continuo apoyo durante estos más de 20 años de diálogo que han
permitido ir afinando nuestras propuestas. Al Sistema Nacional de Investigadores
y el Programa de Redes Temáticas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
de México, por su apoyo. Y, por supuesto, al Posgrado en Museología y a mis
colegas Leticia Pérez, Alejandra Mosco y Luis Fernando Gómez, que han
participado en las 5 temporadas de campo. Por cuestiones de espacio, no
puedo mencionar personalmente a todos los compañeros y compañeras que
han colaborado con el Proyecto CAMP, así que lo haré genéricamente: a los
compañeros profesores y alumnos de la Escuela de Antropología e Historia del
Norte de México, la Facultad de Antropología de la Universidad Veracruzana, la
Facultad de Antropología de la Universidad Autónoma de Yucatán y del Posgrado
en Arquitectura de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos, que fueron
nuestros socios académicos en las temporadas de Paquimé, El Tajín, Uxmal y
Xochicalco, respectivamente; lo mismo que al personal académico y de apoyo
de dichos sitios arqueológicos. Finalmente, a Uriel Olvera, asistente del Proyecto,
cuyo apoyo fue clave en la elaboración de este trabajo.
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A picture is worth a thousand words
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SESIÓN 5:
ME LO EXPLICAS, TE LO ENSEÑO, LO
COMPARTIMOS: CO-APRENDIZAJE
SESSION 5:
YOU EXPLAIN TO ME, I TELL YOU,
WE SHARE IT: CO-LEARNING
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PATRIMONIO MUNDIAL Y COMUNIDAD:
EL CASO DE LOS YACIMIENTOS PALEOANTROPOLOGICOS DE
LA SIERRA DE ATAPUERCA, BURGOS, ESPAÑA
World Heritage and Community: the Paleoanthropological sites of the
Sierra de Atapuerca, Burgos, Spain
Amalia Pérez-Juez (1, 2), Eudald Carbonell (3) y Sonia Alonso (3)
(1) Boston University, Miguel Ángel 8, Madrid 28010, amaliapj@bu.edu. Corresponding
author
(2) IME, Institut Menorquí d’Estudis, Camí des Castell 28, 07702 Maó, Menorca
(3) Fundación Atapuerca, Carretera de Logroño 44, Ibeas de Juarros (Burgos) 09198,
vicepresidencia@fundacionatapuerca.es, salonso@fundacionatapuerca.es
RESUMEN
La Sierra de Atapuerca constituye uno de los sitios más importantes del mundo
para conocer el registro fósil de la evolución humana desde hace más de un millón
de años. Cuatro especies de homínidos han sido hallados en sus cuevas: Homo
antecessor, Homo heidelbergensis, Homo neanderthalensis y Homo sapiens. En el
año 2000, los yacimientos paleoantropológicos de la Sierra de Atapuerca fueron
declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. El reconocimiento
mundial llegaba después de varias décadas de investigación, pero parte de la
comunidad seguía viviendo ajena a lo que ocurría en la sierra, tanto científica como
socialmente. Sin embargo, el equipo de investigación de Atapuerca fue pionero en
tender puentes entre investigadores y sociedad, diseñando y poniendo en marcha
acciones revolucionarias y desconocidas hasta el momento. En el año 1999, se
creó la Fundación Atapuerca, con claros objetivos: dar soporte al proyecto, buscar
canales de financiación y socializar el conocimiento científico. Tres años después,
con la puesta en marcha de la entonces Área de Gestión Cultural, se diseñaron
una serie de acciones para articular parte de esta socialización.
Esta comunicación reflexiona sobre los principios que informaron el diseño e
implementación de los proyectos de divulgación y socialización entre 2003 y 2008
y presenta algunos de los programas para unir proyecto científico y comunidad.
Algunos de estos están todavía vigentes quince años después y han sido capaces
de tender puentes entre los yacimientos y su territorio
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PALABRAS CLAVE: Atapuerca, Evolución Humana, Patrimonio Mundial,
Comunidades Locales, Divulgación
ABSTRACT
The paleoanthropological sites of the Sierra de Atapuerca are one of the most
important places in the world to study the fossil record of human evolution for the
past one million plus years. Four species of hominins have been found here: Homo
antecessor, H. heidelbergensis, H. neanderthalensis and H. sapiens. In the year 2000,
UNESCO declared them a World Heritage Site. The worldwide recognition arrived
after several decades of research, but part of the community was still oblivious to
what happened at the Sierra de Atapuerca, both scientifically and socially. Despite
this fact, the Atapuerca research team was a pioneer in building bridges between
science and society, designing and implementing unknown programs for public
outreach. In 1999, the Atapuerca Foundation was created, with clear objectives: to
support the scientific project, fundraise, and socialize scientific knowledge. Three
years later, with the implementation of the so-called Cultural Management Area, a
series of actions was designed to articulate part of this public outreach.
This paper reflects upon the principles that informed this stage of the Atapuerca
Foundation between 2003 and 2008, and presents some of the programs to bring
together scientific project and community. Some of these projects, still in effect fifteen
years later, have succeeded in building bridges between the sites and the territory in
which they are located.
KEY WORDS: Atapuerca, Human Evolution, World Heritage, Local Communities,
Public Outreach
1. INTRODUCCIÓN
A casi todo el mundo le suena el nombre de Atapuerca. Los yacimientos con los
primeros homínidos de Europa no dejan indiferente a nadie y quien más, quien
menos, ha oído hablar de este proyecto de investigación en evolución humana.
Atapuerca llena portadas de periódicos y revistas especializadas pero también
programas de divulgación e informativos de televisión. El fenómeno Atapuerca ha
inspirado otros proyectos en España y es un referente mundial para la comunidad
científica. ¿Qué tiene Atapuerca aparte de un yacimiento excepcional?
En el año 2003 la Fundación Atapuerca firmó un convenio de colaboración
con la Fundación de Empresarios de Comercio de Burgos para la realización de
encuestas en las tiendas de la provincia. El objetivo era valorar, a pie de calle, el
conocimiento de la población local sobre lo que se estaba realizando en la Sierra
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así como la identificación de posibles iniciativas para aumentar la sensibilización
ciudadana. Los resultados de las encuestas fueron contundentes: de casi 2000
encuestados solo la mitad había visitado los yacimientos paleoantropológicos
de la Sierra de Atapuerca, y de esos 1000, solo un 50% lo había hecho motu
propio. El resto se había dejado llevar por amigos, colegios, asociaciones, etc.
El desconocimiento local de los yacimientos y el proyecto afectaba pues, a un
porcentaje muy elevado. Sin embargo el 100% de los encuestados contestó
positivamente al preguntarles si Atapuerca y su patrimonio eran importantes para
la ciudad de Burgos y el desarrollo local.
Los resultados no dieron la voz de alarma. Más bien confirmaban lo que ya se
sabía: una parte muy importante de la ciudadanía vivía de espaldas al proyecto, a
pesar de considerarlo de interés prioritario. Esto presentaba una oportunidad para
la recientemente creada Área de Gestión Cultural de la Fundación Atapuerca, que
se dispuso a diseñar y ejecutar los proyectos necesarios para empezar a tender
puentes entre la sociedad y el proyecto.
2. LOS YACIMIENTOS DE LA SIERRA DE ATAPUERCA
La Sierra de Atapuerca es un lugar estratégico para el poblamiento humano,
cruce de caminos y punto de encuentro entre el mundo mediterráneo y el atlántico.
La naturaleza kárstica de la sierra favoreció la creación de cavidades que fueron
después ocupadas por los homínidos. Hace unos 120.000 años las cuevas se acabaron
de colmatar, por lo que quedaron selladas las entradas cuyos depósitos contenían
el registro fósil de la Evolución Humana en Europa. A principios del siglo XX, la
construcción de un ferrocarril minero que debía conectar la Sierra de la Demanda
con en norte de la Península puso al descubierto los depósitos interiores de la cuevas
y permitió la investigación con perfiles estratigráficos abiertos al exterior.
Estos son algunos factores que hacen de la Sierra de Atapuerca un lugar
único: la conservación de un enorme registro fósil, la posibilidad de visualizar
las estratigrafías en la Trinchera del Ferrocarril, la gran cantidad de restos
conservados en las cuevas (Sima de los Huesos principalmente) y la creación
de un equipo de investigación que ha sabido gestionar toda esta información y
convertirla en conocimiento. En la Sierra se conservan, pero también se excavan
y estudian, los restos fósiles de las cuatro especies humanas que habitaron
Europa: Homo antecessor, Homo heidelbergensis, Homo neanderthalensis y Homo
sapiens. En fin, los yacimientos de la Sierra de Atapuerca permiten explicar el
proceso de poblamiento de Eurasia, en el último casi millón y medio de años, un
extraordinario lugar para el conocimiento del Pleistoceno y el Holoceno europeo.
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Figura 1. A. Localización de la Sierra de Atapuerca, a unos 15 kms. de la ciudad de Burgos.
La titularidad de los terrenos está compartida por los ayuntamientos de Ibeas de Juarros y
Atapuerca. B. Toma de muestras en el yacimiento TD-10, en la Trinchera del Ferrocarril.
C. Parte del equipo de investigación en la Cueva del Portalón, preparándose para bajar a la
Sima de los Huesos un día cualquiera durante la campaña de excavación. D. La Trinchera
del Ferrocarril durante la campaña de excavación.
Hay decenas de yacimientos con fósiles de homínidos tempranos en África,
Asia y Europa, muchos de ellos con una excavación en curso. Pero Atapuerca
representa un caso único en su forma de relacionarse con la comunidad científica
y local. Como resultado, el sitio se ha convertido en un prestigioso centro en
donde convergen estudiosos o visitantes nacionales e internacionales, y en un
modelo para otros equipos científicos que ven en Atapuerca una forma novedosa
de involucrar al público, generar interés social y conseguir financiación privada a
través de la Fundación o el equipo.
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3. EL EQUIPO INVESTIGADOR de ATAPUERCA - EIA
Atapuerca es un proyecto complejo, en el que participan muchas instituciones,
investigadores, disciplinas, intereses, agendas y objetivos. La estructura
creada permite la hiperespecialización y el trabajo complejo, capaz de generar
conocimiento y divulgación a muy distintos niveles. Es un sistema, en fin,
formado por muchos sistemas, con una marcada jerarquización vertical que
garantiza que todo funcione aunque algunas piezas fallen. El proyecto comenzó
con el hallazgo del primer resto humano en 1976 y la creación del un pionero
equipo interdisciplinar con Emiliano Aguirre al frente. En 1990, tras su jubilación,
tomaron el relevo los tres codirectores actuales: Juan Luis Arsuaga, José María
Bermúdez de Castro y Eudald Carbonell.
Figura 2. A. Lavado de sedimentos en el río Arlanzón para la recuperación de microfauna
y fósiles más pequeños. B. Excavación de los restos de un rinoceronte en la Trinchera
Dolina.
La enorme riqueza en el registro arqueológico hace de Atapuerca un lugar único,
pero la capacidad del equipo de transformar esa información en conocimiento
es lo que hace al proyecto excepcional. El equipo, estructurado, interdisciplinar
y cohesionado, ha conseguido otro objetivo extraordinario: la socialización del
conocimiento producido.
Información → Conocimiento → Socialización
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4. RECONOCIMIENTOS, PREMIOS Y FUNDACIÓN ATAPUERCA (1997-
2002)
Un hecho marca el antes y el después en la socialización del proyecto Atapuerca:
la concesión del premio Príncipe de Asturias a la Investigación Científica y
Técnica en 1997, que supuso el reconocimiento nacional e internacional del
proyecto. Gracias a este prestigio se allanó el camino para la consideración social
y la entrada de financiación privada. Pero también se puso de manifiesto que,
para crecer, había que dotar al proyecto de una personalidad jurídica, capaz de
aglutinar a todos los investigadores, equipos y centros de investigación.
En el año 1999 se firmó en la Sierra la creación de la Fundación Atapuerca,
con patronos científicos, institucionales y económicos. A partir de este momento,
el proyecto Atapuerca ha sido capaz de optar a financiación privada, así como
generar productos culturales y científicos que permiten acercar el proyecto a
más sectores de la sociedad, entre ellos el local. En los estatutos de la Fundación
Atapuerca se recogieron dos pilares fundamentales: apoyo a la investigación y
difusión del proyecto. Además, se impuso como objetivo la mejora del territorio
en el que se encuentran los yacimientos. La Fundación Atapuerca aglutina a todo
el Equipo Investigador de Atapuerca –EIA- y canaliza fondos que financian la
excavación, la investigación, la conservación y la divulgación. A lo largo de los
años, la Fundación ha ido adquiriendo otras responsabilidades, como la gestión de
las visitas a los yacimientos de la Sierra de Atapuerca y al Centro de Arqueología
Experimental –CAREX- (antiguo Parque Arqueológico), por acuerdo con la
Fundación Siglo, desde marzo de 2011.
Figura 3. A. Visitas organizadas a la Trinchera del Ferrocarril. B. El Centro de Arqueología
Experimental de Atapuerca - CAREX
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Al mismo tiempo que se ponía a andar la Fundación Atapuerca, llegaba el
reconocimiento de Patrimonio de la Humanidad, otorgado por la UNESCO el
30 de noviembre del año 2000. Por último, en el año 2002 se creó el Área de
Gestión Cultural, aprobada por el Patronato en junio de 2002, con el objetivo de
contribuir a la divulgación del Proyecto Atapuerca, generar programas específicos
para patronos (privados e institucionales), representar a la Fundación en eventos
institucionales, culturales o educativos y servir de apoyo al EIA en su misión de
divulgación del conocimiento científico. El Área de Gestión Cultural reportaba
directamente al Patronato de la Fundación, y era independiente del área de gerencia
que tenía, como principal objetivo, encontrar la financiación para la continuación
del proyecto. El Área de Gestión cultural no pretendía corregir una carencia de
divulgación, que ya existía, sino dotarla de un carácter de regularidad con una
planificación capaz de servir a los fines de la Fundación y, por tanto, del conjunto
del proyecto Atapuerca. De esta manera, entre los años 1997 y 2008, el Proyecto
Atapuerca y la Fundación Atapuerca impulsaron un prestigio social desconocido
hasta el momento en la divulgación de la arqueología española. Reconocimientos
nacionales e internacionales que ponían de relieve el elevado nivel científico y la
capacidad de socialización del equipo.
5. EL AREA DE GESTIÓN CULTURAL DE LA FUNDACIÓN ATAPUERCA
El Área de Gestión Cultural –AGC- se concibió como una unidad independiente
que podía actuar de forma autónoma gracias al presupuesto asignado, o conseguir
financiación a través del diseño de proyectos de divulgación para terceros. Una
línea de trabajo consistía en el apoyo a la difusión que ya se estaba realizando
por parte del EIA, pero también se creó otra ex novo como parte de la estrategia
de divulgación científica propia de la Fundación con programas específicos
para patronos y diseño de materiales de divulgación. Por último, el AGC debía
crear un programa de comunicación que fuera estable en el tiempo y no solo
en momentos puntuales de hallazgos científicos o cuestiones específicas de los
diferentes miembros del EIA.
Desde el primer momento, se planteó una divulgación integrada en el proyecto
de investigación científica. No todas las acciones pueden desarrollarse de esta
manera, pero en líneas generales, se aplicaron técnicas de investigación para
el diseño, desarrollo, implementación, evaluación y redefinición de todos los
programas. La gestión cultural debía, además, constituir una parte indisociable
del proyecto científico, no ajeno al mismo sino dentro de él.
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El espíritu que inspira todos los programas diseñados desde la Fundación es
que la socialización de la investigación revierte en el apoyo y defensa del proyecto,
y por tanto, en la financiación del mismo y la preservación de los yacimientos.
Sensibilizar a la comunidad en la que se encuentran los yacimientos es el primer y
fundamental paso para llevar a cabo esta socialización. Y no solo sensibilización,
sino también entusiasmo y adquisición como propio de un proyecto que ayuda a
preservar el pasado de todos.
En definitiva, la gestión cultural del proyecto Atapuerca debía servir para
dotar de cohesión en la divulgación que ya hacían los diferentes miembros del
equipo, pero también para involucrar a más sectores de la sociedad y conseguir
financiación a través de proyectos educativos. Entre 2002 y 2008, se diseñaron e
implementaron una serie de iniciativas que continúan a día de hoy y que sentaron
las líneas de relación con el equipo, los patronos, la comunidad local alrededor de
la Sierra de Atapuerca e instituciones nacionales e internacionales. Las tres líneas
de acción prioritaria fueron la difusión del proyecto, el apoyo a la investigación
y la internacionalización. Dentro de la difusión del proyecto, se prestaba una
especial atención a la comunidad en la que se ubican los yacimientos.
No es momento aquí de enumerar todos estos proyectos aunque vale la pena
destacar el Convenio con el Instituto Cervantes para la difusión internacional del
proyecto a través de los Centros de Lengua y Cultura españolas, la participación en
exposiciones nacionales e internacionales, la creación de manuales universitarios,
los acuerdos con centros universitarios para el intercambio de investigadores
o el apoyo institucional a los patronos en ferias y otros eventos. El objetivo de
esta comunicación es presentar algunas de las iniciativas que se tomaron para
acercar los yacimientos a la comunidad en la que se encuentran, y fomentar la
sensibilización ciudadana local para el apoyo del Proyecto Atapuerca. De nuevo,
las líneas planteadas ya en el Patronato de 2002 siguen hoy siendo un referente en
la difusión de la arqueología española y en la relación entre patrimonio mundial
y comunidades locales.
6. PROGRAMAS DE LA FUNDACIÓN ATAPUERCA EN LA COMUNIDAD
Como cualquier otro sitio donde se estudia la Evolución Humana y la presencia
de diferentes especies de homínidos, Atapuerca representa un desafío para la
interpretación y la explicación al público. A diferencia de los sitios históricos
tradicionales, es difícil para la sociedad contemporánea relacionarse con sus
antepasados que habitaron las cuevas y entender el complejo proceso evolutivo.
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Sin embargo, Atapuerca recibe una cantidad considerable de visitas y una acusada
atención mediática y requiere de una buena interpretación. La ubicación de los
yacimientos, además, en el Camino de Santiago, otro Patrimonio Mundial muy
transitado, la hace un lugar único de atención con consecuencias en el entorno
que la rodea.
Una de las cuestiones que se tuvo en cuenta a la hora de diseñar la estrategia
con la comunidad local fue el impacto del proyecto y de la campaña de excavación
en el entorno inmediato de los yacimientos y provincia de Burgos. Todos los
veranos cientos de investigadores se dan cita en Atapuerca (284 investigadores
de 22 nacionalidades en el año 2017) y pasan entre 4 y 6 semanas trabajando en
la Sierra. A eso hay que añadir visitas institucionales, privadas, educativas o de
los medios de comunicación, entre otros. Este impacto local es muy alto y tiene
repercusiones sociales, económicas y de sostenibilidad. El fenómeno Atapuerca,
por ejemplo, ha generado la edificación de infraestructuras en los alrededores de
la Sierra: accesos, centros de recepción de visitantes de Ibeas y Atapuerca, sede de
la Fundación Atapuerca, así como todo tipo de inversión privada.
Era muy importante crear visibilidad en el entorno, pero una visibilidad
con la que la comunidad pudiera identificarse, como por ejemplo, las charlas
de investigadores en los pueblos de la zona, las Jornadas de Puertas Abiertas
o la presencia en los medios de comunicación local como el Diario de Burgos.
La visibilidad debía hacerse además de forma que la comunidad entendiera
su repercusión beneficiosa en el entorno. Algunas iniciativas fueron dotar al
Bibliobús del contenido suficiente para acercar una biblioteca itinerante a las
diferentes poblaciones de la región, organizar encuentros en los pueblos de los
alrededores de la Sierra o talleres de Prehistoria y arqueología experimental en
toda la provincia. Muchas de estas actividades se organizaron en colaboración con
instituciones locales, como el ayuntamientos o la Diputación de Burgos.
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Figura 4. A y B. Imagen del Bibliobús que se dotó de una sección dedicada íntegramente
a Atapuerca, en formato de libro, comics, DVD, novela, etc. C y D. Participación de la
Fundación en diferentes ferias de la provincia y región: Feria de Patrimonio Cultural de
Castilla y León y Semana de la Ciencia en Burgos.
6.a. Marcha a los yacimientos
El 30 de noviembre del año 2000, los yacimientos de la Sierra de Atapuerca
eran declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. La Marcha a los
yacimientos conmemora esta declaración y reúne a personas de las localidades
cercanas a los yacimientos. La Marcha se realiza con patrocinio local privado e
institucional y cada año reúne a un número mayor de personas. La caminata,
de cerca de 3 kms. desde Ibeas de Juarros y 5 km desde Atapuerca, comienza a
la misma hora en ambas localidades, los dos ayuntamientos que comparten la
sierra, y finaliza en el aparcamiento de los yacimientos. Tras el almuerzo popular
se desarrollan diversas actividades lúdicas que varían cada año: actuaciones
de música, sorteo de libros, etc. Esta marcha está abierta a todos los públicos,
es gratuita y se celebra el domingo más cercano al aniversario de la declaración
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de la Unesco. La repetición cada noviembre la ha convertido en una cita en el
calendario local. En el año 2017 el Correo de Burgos recogía la participación de
850 personas (Correo de Burgos 27/11/2016).
Figura 5. Marcha a los yacimientos que ha ido aumentando de popularidad a lo largo de
los años y es hoy una cita conocida por la comunidad cercana a los yacimientos.
6.b. Limpiemos la Sierra
“¡Limpiemos la sierra!” nació en el año 2003, Año Europeo de las Personas con
Discapacidad, como parte de un programa integral de actuación en colaboración
con ASPANIAS (Asociación de Padres y Familiares de Personas con Discapacidad
Intelectual y/o del Desarrollo) en la provincia de Burgos. Esta actividad, pretendía
acercar los yacimientos a este colectivo, promover la sensibilización social,
fomentar el acceso e interés por Atapuerca de un grupo que todavía no lo conocía,
y fomentar el disfrute del patrimonio natural y cultural. La iniciativa fue diseñada
desde el AGC de la Fundación en colaboración con educadores de ASPANIAS,
y se contó con la colaboración de alumnos y profesores de Bachillerato del IES
Cardenal López de Mendoza (Burgos). Desde 2003 se celebra esta jornada todos
los años, que comienza en el campo, limpiando la basura generada entorno, se
continúa con una visita guiada a la trinchera del ferrocarril o el CAREX (Centro
de Arqueología Experimental) y se finaliza con un almuerzo campestre en el
entorno de los yacimientos. Los jóvenes de ambos colectivos (Aspanias e IES
López de Mendoza) forman grupos mixtos y discuten diferentes aspectos de los
yacimientos con el fin de promover la conservación y mejor conocimiento de la
Sierra. En el año 2016, sesenta jóvenes participaron en esta jornada, y en 2017 se
ampliaron las actividades con talleres sobre naturaleza.
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La Limpieza de la Sierra se viene desarrollando desde hace 15 años, pero en
2003 se pusieron en marcha otras iniciativas con la Fundación ASPANIAS, como
el diseño y montaje de una exposición sobre Atapuerca por parte de los alumnos
de ASPANIAS, diferentes talleres de arqueología experimental y un encuentro
con el codirector Eudald Carbonell.
Figura 6. A y B. Jornada de Limpieza de la Sierra. C. Exposición sobre Atapuerca realizada
por los alumnos de ASPANIAS. D. Encuentro con el codirector del proyecto Atapuerca,
Eudald Carbonell.
6.c. Creación de materiales para enseñanza secundaria y formación del
profesorado
Una de las peticiones recurrentes a lo largo de los años era solucionar la carencia
de materiales didácticos actualizados para la correcta enseñanza de Atapuerca en
el aula, principalmente para alumnos de Secundaria y Bachillerato. La Fundación
Atapuerca había participado en algunas iniciativas como la creación de una
Maleta Didáctica con materiales y réplicas de fósiles junto con la Junta de Castilla
y León, así como un acuerdo con el Instituto Municipal de Cultura de Burgos
(IMC) para el desarrollo de un programa docente sobre Prehistoria, Evolución
Humana y Atapuerca.
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Pero en los centros educativos seguían faltando las herramientas necesarias
para que el profesorado de Castilla y León (y de todo el país) pudieran transmitir,
de una manera didáctica, los descubrimientos de Atapuerca. Con esto en mente,
el AGC diseñó una serie de estrategias que comenzaron con el diseño de las
unidades didácticas “Arqueólog@s por un día”, para complementar las visitas al
yacimiento por parte de colegios e institutos y poder reforzar in situ, el aprendizaje
cultural y natural. La unidad didáctica explicaba de forma muy clara diferentes
aspectos de la evolución humana, del proceso de investigación científica y de
los hallazgos concretos de la Sierra. Además, contenía ejercicios, crucigramas y
diferentes actividades lúdicas para repasar el contenido aprendido. Se hizo un
esfuerzo especial en explicar todos los puntos insertando el mismo número de
niños que de niñas o de machos y hembras en las especies de homínidos, tanto en
las imágenes como en los textos. Era nuestra aportación a una serie de cambios
en la forma de representar Atapuerca en textos, imágenes y documentos con la
aparición del género femenino.
En el año 2007 se consiguió la financiación de la Fundación Española de Ciencia
y Tecnología (FECYT) para la ampliación de este programa y su implementación
en otras comunidades autónomas de España. El proyecto se llamó “¡La Evolución
llega al Aula!” y se enmarcó dentro de las actividades del Año de la Ciencia. Esta
vez, además del cuaderno didáctico, se organizaron exposiciones en institutos
de la Comunidad de Madrid, maletas actualizadas, ejercicios de campo para
alumnos y charlas con jóvenes. El material producido se quedó en las bibliotecas
de los institutos de enseñanza secundaria participantes junto con el AGC de la
Fundación Atapuerca.
Una parte muy importante de esta iniciativa fue el trabajo con el profesorado,
que interactuó con el EIA y la Fundación, colaboró en el diseño de materiales e
impartió parte de los talleres.
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Figura 7. Cubierta y un ejemplo de una página de la Unidad Didáctica del programa
financiado por la FECYT “¡La Evolución llega al Aula!” para la creación de materiales
didácticos con Institutos de Secundaria de la Comunidad de Madrid, pero inspirado en las
iniciativas locales que se habían desarrollado en Burgos en años anteriores.
6.d. Programa ATAmayores para el acercamiento de las personas de la tercera
edad.
ATAMAYORES es el proyecto que la Fundación Atapuerca inició, en el año
2004 con el fin de establecer un vinculo con las personas de la tercera edad.
Este colectivo, además de haber estado desatendido hasta el momento, cubría
un espacio temporal en el calendario compatible con el resto de los sectores
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de población. En otras palabras, podíamos desarrollar con ellos actividades
en momentos de escasa visita de centros educativos o de turistas. El proyecto
comenzó en colaboración con los centros de jubilados de la provincia de Burgos
y acabó extendiéndose a otras provincias en donde existían centros parecidos. Se
componía de tres partes: la exhibición en los denominados “Hogar del Jubilado”
de una exposición fotográfica titulada “El Álbum de Atapuerca”, un encuentro-
conferencia con algún miembro del Equipo Atapuerca y la visita al yacimiento
durante la campaña de excavación. Este proyecto se desarrolló con una ilusión
enorme por parte de las personas mayores, quizás el grupo que más entusiasmado
acogió el programa desarrollado desde la Fundación. Se contó con financiación
de las cajas de ahorros locales.
Figura 8. Imágenes de la exposición itinerante “El Álbum de Atapuerca” y visita a los
yacimientos del programa de mayores de la provincia de Burgos.
6.e. Campamentos de verano y actividades para pequeños
Los primeros campamentos arqueológicos “Arqueólog@s por 6 días”, diseñados
por la Fundación Atapuerca, se organizaron a petición de la Fundación Prosegur,
a la cual se unió un par de años después la Fundación Repsol. A partir de esta
primera experiencia, la Fundación incorporó los campamentos arqueológicos en
su propia programación bajo el nombre “Atapuerca también es cosa de niños”. Los
campamentos consistían en una semana en la que los niños de la región, entre
8 a 14 años aprendían sobre Atapuerca y Evolución Humana en el entorno de
los yacimientos y el parque de arqueología experimental, con actividades lúdicas,
simulación de excavaciones y juegos relacionados con la ciencia y la arqueología.
Los campamentos, realizados gracias a la financiación de diferentes patronos y
cajas de ahorros, acercaban Atapuerca a un sector de la población que también
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carecía de herramientas específicas para el estudio de la evolución humana y los
descubrimientos de la Sierra. Además, gracias a ellos, se consiguió que padres
y familiares de los niños se acercaran también a un territorio, en el que vivían,
pero que desconocían. Los niños volvían al año siguiente con sus hermanos y
consiguieron establecer unos vínculos muy fuertes con la Sierra y su entorno.
Figura 9. A. Folleto de la Trinchera del Ferrocarril diseñado para los más pequeños con
financiación del Patronato de Turismo de Burgos, dentro del Programa “Atapuerca también
es cosa de niños”. B.C. y D. Campamentos arqueológicos organizados por la Fundación
Atapuerca para niños entre 8 y 14 años, que incluían simulación de excavaciones, triado
de fósiles o talleres de pintura rupestre.
7. CONCLUSIONES
Los yacimientos de la Sierra de Atapuerca desempeñan un papel fundamental
dentro de la sociedad española del siglo XXI, tanto a nivel científico como
educativo, turístico o cultural, y son un ejemplo de desarrollo sostenible. La
marca Atapuerca es sinónimo de investigación puntera en Evolución Humana,
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formación de equipos interdisciplinares y conservación del paisaje. Pero además,
Atapuerca juega un papel fundamental en el entorno en el que se encuentra,
habiendo conseguido imbuir a la zona de lo que Eudald Carbonell denomina “la
cultura de la evolución”.
El sitio arqueológico de Atapuerca se encuentra entre dos pequeños pueblos,
Ibeas de Juarros y Atapuerca, pero otras muchas localidades forman parte del
territorio. La Fundación Atapuerca trabaja para mantener buenas relaciones
entre las poblaciones y quienes viajan al sitio para trabajar o visitarlo. En última
instancia, si la población local comprende el valor del sitio y se preocupa por él, es
mucho más probable que promueva su preservación. Pero además, que lo sienta
como suyo debería ser la forma deontológica de actuación de investigadores y
gestores. No es una cuestión de Patrimonio Mundial, aunque esta relación entre
yacimiento, investigadores, gestores y comunidad debería estar presente en todos
los sitios declarados Patrimonio de la Humanidad.
En los últimos años hemos visto sitios y sitios destruidos, Bamiyan en
Afganistán es un buen ejemplo, por no ser considerados dignos de protección
por la comunidad en la que se encontraban. La declaración de Patrimonio de
la Humanidad trae consigo un status y un prestigio que debería repercutir
directamente en las poblaciones locales, pero no de forma solo económica,
sino en relación al acceso y disfrute de los mismos y mejora del entorno en el
que se encuentran. Sostenibilidad es la palabra clave en estos casos. Cuando la
declaración de Patrimonio de la Humanidad se realiza con visos exclusivamente
de incrementar el turismo a los sitios, el impacto es brutal y las consecuencias,
muchas veces, irreversibles. Las comunidades locales pueden ser un aliado o el
peor de los enemigos para el patrimonio, pero depende, en muchos casos, de
voluntades políticas y de equipos de investigación que sean una cosa u otra. La
Fundación Atapuerca es parte de una compleja red de fuerzas que han conseguido
unir a la población local alrededor del proyecto de la Sierra de Atapuerca. Es un
privilegio, pero también una gran responsabilidad.
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JÓVENES GUARDIANES VOLUNTARIOS DEL
PATRIMONIO MUNDIAL DE TEOTIHUACAN
Young guardians of Teotihuacan World Heritage volunteers
Elba Estrada Hernández (1), Eduardo A. Escalante Carrillo (2)
(1) Arqueóloga, INAH, México. elba_estrada@inah.gob.mx; elbaestrada01@hotmail.com
(2) Arqueólogo, INAH, México. eduardo_escalante@inah.gon.mx
ABSTRACT
World Heritage Volunteers ia a UNESCO World Heritage Education program,
which was launched in 2008 as a World Heritage Volunteers Initiative (WHV),
in collaboration with the Coordinating Committe of International Voluntary
Service (CCSVS), to mobilize and involve young people and youth organizations
in the preservation of World Heritage (http://whc.unesco.org/en/whvolunteers).
In the Archaeological Zone of Teotihuacan of the National Institute of
Anthropology and History oy Mexico has had the experience of participating
since late 2012 nad early 2013 indirectly and in 2015, 2016, and 2017 (three years)
directly as a nascent project in the site. The project was called Young Guardians
of Teotihuacan, an experience that has involved 16 international volunteers from
08 countries and Mexico, and 47 volunteers from schools near the archaeological
site, such as technological high school and universities such as the State of Mexico
and the Satate of Hidalgo with emphasis onthe degree in Tourism, to monitor 107
children and youngs who join this experience every year.
The project has evaluated the participation of the volunteers and the impact it
has had on the conceptions of the site through two lines of action, such as the
volunteers and the participants, both Guardians of Teotihuacan. In this work the
quantitative and qualitative result of the experiences obtained during these four
years is presented.
KEY WORDS: Teotihuacán, educación, interpretación, apropiación y patrimonio
RESUMEN
World Heritage Volunteers es un programa de Educación para el Patrimonio
Mundial de la UNESCO, que en 2008 se puso en marcha como Iniciativa de
Voluntarios del Patrimonio Mundial (WHV), en colaboración con el Comité
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Jóvenes guardianes voluntarios del Patrimonio Mundial... Elba Estrada y Eduardo A. Escalante
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Coordinador del Servicio Voluntario Internacional (CCSVS), para movilizar
e involucrar a los jóvenes y las organizaciones juveniles en la preservación del
Patrimonio Mundial (http://whc.unesco.org/en/whvolunteers).
En la Zona Arqueológica de Teotihuacán del Instituto Nacional de Antropología e
Historia de México se ha tenido la experiencia de participar desde finales de 2012
y principios de 2013 de manera indirecta y en 2015, 2016 y 2017 (tres años) de
manera directa como proyecto naciente en el sitio. El proyecto fue denominado
Young Guardians of Teotihuacan, experiencia que ha involucrado a 16 voluntarios
internacionales de 8 países y a 47 voluntarios nacionales de escuelas cercanas al
sitio arqueológico como son bachilleratos tecnológicos y universidades como la
del Estado de México y el estado de Hidalgo con énfasis en la Licenciatura en
Turismo, para monitorear a 107 niños y adolescentes que se incorporan cada año
a esta experiencia.
El proyecto ha evaluado la participación de los becarios y el impacto que ha
marcado en las concepciones que se tenían del sitio a través de dos líneas de acción,
como son los becarios y los participantes, ambos Guardianes de Teotihuacán. En
este trabajo se presenta el resultado cuantitativo y cualitativo de las experiencias
obtenidas durante estos cuatro años.
PALABRAS CLAVE: Teotihuacán, educación, interpretación, apropiación y
patrimonio
INTRODUCCIÓN
Zona Arqueológica de Teotihuacán
La zona arqueológica de Teotihuacán está localizada entre los municipios de
Teotihuacán y San Martín de las Pirámides en la actual entidad federativa del
Estado de México (figura 1), la cual está rodeada por 08 localidades como son
San Sebastián Xolalpan, Santa María Coatlán, San Francisco Mazapa, Barrio de
Purificación y San Juan Teotihuacán del Municipio de Teotihuacán, así como
San Martín de las Pirámides, Cozotlán y Santa María Palapa del Municipio de
San Martín de las Pirámides, contabilizando 83, 953 habitantes entre los dos
municipios (INEGI: 2005), misma población que en su mayoría conoce el sitio
arqueológico por su circuito exterior (figura 2) o como parte de referencia de
localización para llegar a diferentes lugares de trabajo o escuela y en el mejor de
las situaciones porque trabaja en alguna actividad relacionada con el turismo que
visita el sitio Patrimonio Mundial.
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Figura 1. Ubicación del sitio arqueológico de Teotihuacán, Estado de México, MÉXICO.
(Dibujó: Iris Márquez, 2015).
Figura 2. Plano de la Zona de Monumentos Arqueológicos de Teotihuacán, que se
distribuye al público que visita el sitio Patrimonio Mundial. (Redibujó: Iris Márquez, 2012)
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La ciudad prehispánica de Teotihuacán fue declarada Patrimonio Mundial el
11 de diciembre de 1987 por cumplir cinco de los seis criterios de selección de
la UNESCO, para ser considerada de valor universal. La Zona de Monumentos
Arqueológicos de Teotihuacán recibe más de 3 millones de visitantes al año de
diferentes partes del mundo, siendo la zona arqueológica más visitada en el país
y la segunda en el mundo, después de las pirámides de Egipto, hasta antes del
conflicto político en ese país.
Este comparativo nos llama la atención al trabajar con las políticas de protección
del patrimonio nacional que solicita el Instituto Nacional de Antropología e
Historia (INAH) sean implementadas en los sitios y museos que dirige el Instituto,
por lo que como parte del Plan de Manejo de Teotihuacán 2011-2015 se propone
reorganizar el Curso de Verano, que año con año se daba en la zona arqueológica, a
través del Departamento de Museos y Comunicación Educativa, enfocándolo en el
conocimiento del Patrimonio Mundial para los niños y jóvenes de entre 6 y 17 años
de las comunidades que rodean la zona arqueológica y que después de siete años de
estarse impartiendo se han logrado resultados de sensibilización y acercamiento al
patrimonio arqueológico de Teotihuacán y al Patrimonio Cultural Mexicano.
World Heritage Volunteers
Una de las estrategias que mejor contribuyen a la preservación y divulgación
del patrimonio mundial cultural y natural es sin duda el involucramiento directo
de los jóvenes en temas educativos y de gestión de sitios patrimoniales. Este
involucramiento ha sido y es uno de los ejes rectores del Programa Educativo
de la UNESCO, partiendo de la idea central de que la educación patrimonial
contribuye a la preservación del patrimonio cultural y natural.
Por esta característica es de tal relevancia la participación de los jóvenes en la
preservación del patrimonio mundial, que la UNESCO implementa a través de la
Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural de 1972
un Programa Educativo dirigido a los jóvenes y la divulgación del patrimonio.
En la sección VII de la Convención de Patrimonio Mundial, Programas
Educativos, el artículo 27 señala que (UNESCO 1972):
1. Los Estados Partes en la presente Convención, por todos los medios
apropiados, y sobre todo mediante programas de educación y de formación,
harán todo lo posible por estimular en sus pueblos el respeto y el aprecio del
patrimonio cultural y natural definido en los artículos 1 y 2 de la presente
Convención.
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2. Se obligarán a informar al público de las amenazas que pesen sobre ese
patrimonio y de las actividades emprendidas en aplicación de la presente
Convención.
Derivado del artículo anterior, las Directrices Prácticas para la Implementación
de la Convención del Patrimonio Mundial (UNESCO 2008) en su sección VI,
párrafo 211 señala que los objetivos de la promoción del apoyo a la convención
del patrimonio mundial son:
a) Promover la creación de capacidades y la investigación;
b) Fomentar la sensibilización del público en general, la comprensión y la
valoración de la necesidad de preservar el patrimonio cultural y natural;
c) Potenciar la función del Patrimonio Mundial en la vida de la comunidad; y
d) Aumentar la participación de las poblaciones, locales y nacionales, en la
protección y la rehabilitación del patrimonio.
La sensibilización del público en general puede, en este sentido, lograrse a
través de programas educativos dirigidos a la participación activa de los jóvenes
y de las instituciones educativas, y que México al ratificar la Convención de 1972
tiene la responsabilidad como Estado Parte de incentivar estas actividades, como
lo establecen los párrafos 217 y 221 de las Directrices Prácticas. En este último se
especifica (UNESCO 2008):
Se alienta a los Estados Partes a desarrollar actividades educativas
relacionadas con el Patrimonio Mundial con la participación, en la medida de lo
posible, de escuelas, universidades, museos y otras autoridades educativas locales
y nacionales.
Estas actividades educativas se consolidan en el Centro de Patrimonio Mundial
dentro del Programa de Educación de Patrimonio Mundial (World Heritage
Education Programme), cuyos objetivos son (UNESCO 2017a):
a) Alentar a los jóvenes a involucrarse en la conservación del patrimonio a
nivel local, pero también a nivel global.
b) Promover conciencia entre los jóvenes de la importancia de la Convención
de Patrimonio Mundial de la UNESCO (1972) y un mejor entendimiento
de la interdependencia de culturas entre los jóvenes.
c) Desarrollar nuevos y efectivos enfoques educativos, métodos y materiales
para introducir/reforzar la educación del Patrimonio Mundial en el
currículo de la mayoría de los Estados Partes de la UNESCO.
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d) Fomentar sinergias entre las partes interesadas y actores sociales en la
promoción de la educación de Patrimonio Mundial a nivel nacional e
internacional.
Una de las actividades del Programa de Educación de Patrimonio Mundial es
la iniciativa World Heritage Volunteers, a través de la cual diversas instituciones y
ONGs pueden registrar sus proyectos educativos y de divulgación a través de un
esquema de voluntariado, permitiendo la participación directa de los jóvenes en
actividades en torno a la conservación, protección y divulgación del Patrimonio
Mundial.
World Heritage Volunteers (WHV) es un programa de Educación para
el Patrimonio Mundial de la UNESCO, que en 2008 se puso en marcha como
Iniciativa de Voluntarios del Patrimonio Mundial, en colaboración con el Comité
Coordinador del Servicio Voluntario Internacional (CCSVS), para movilizar
e involucrar a los jóvenes y las organizaciones juveniles en la preservación del
Patrimonio Mundial. Esta iniciativa tiene como objetivos (UNESCO 2017b):
a) Concientizar a los voluntarios locales e internacionales, así como
a las comunidades locales, acerca de las problemáticas relacionadas
con el Patrimonio Mundial cultural y natural, desarrollo sustentable
y biodiversidad; y poner acento a las actividades en sitios naturales de
Patrimonio Mundial.
b) Integrar actividades prácticas para el entrenamiento de habilidades
técnicas en conservación preventiva básica y técnica de preservación.
c) Vincularse con las organizaciones juveniles locales, las comunidades, la
gestión del sitio, y autoridades nacionales y locales, y establecer relaciones
cooperativas y de asociación para mejorar proyectos hacia resultados
sustentables.
d) Compartir buenas prácticas para el desarrollo de herramientas educativas
no formales, documentando nuevos enfoques para promover el Patrimonio
Mundial.
Esta iniciativa educativa de la UNESCO se complementa con el programa “El
Patrimonio Mundial en manos de Jóvenes” (World Heritage in Young Hands,
UNESCO 1972 y 2017c), el cual se consolida con el desarrollo y publicación de
carpetas de recursos educativos que pueden ser empleados dentro de la curricula
educativa de escuelas, dentro del salón de clases, o en los programas dentro de la
iniciativa WHV, a fin de concientizar a la población joven sobre las principales
amenazas y riesgos que afectan a los sitios de patrimonio mundial y la importancia
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de la colaboración internacional con un fin común, que es la conservación del
patrimonio. Esto puede consolidarse dentro de las actividades enmarcadas en la
iniciativa WHV, como es el caso en la Zona de Monumentos Arqueológicos de
Teotihuacán.
PRESENTACIÓN
Dentro de las actividades específicas que realiza el Departamento de Museos
y Comunicación Educativa de la Zona de Monumentos Arqueológicos de
Teotihuacán del Instituto Nacional de Antropología e Historia, se encuentra la
atención a los niños y jóvenes mexicanos a través de los Servicios Educativos,
impartiendo visitas dirigidas y talleres temáticos relacionados con el conocimiento
de la cultura teotihuacana, como herramienta de protección al Patrimonio
Arqueológico. Todo esto fundamentado en los lineamientos establecidos
por el PLAN DE MANEJO de la ZMAT 2011-2015, con base en los objetivos
institucionales de la Zona de Monumentos Arqueológicos de Teotihuacán, los
cuales son:
1. Investigar, conservar y difundir el Patrimonio Cultural presente en la
ZAT, en cumplimiento con los dictados del INAH y la Convención de la UNESCO.
2. Integrar a las comunidades circundantes a las acciones de conservación
de la ZAT, coadyuvando así el mejoramiento de su calidad de vida.
3. Contribuir con la educación del público, mediante estrategias de visitas
diseñadas en concordancia con la conservación del Patrimonio Cultural.
Siendo a partir de estos principios que el Departamento de Museos y
Comunicación Educativa establece las actividades a desarrollar en su programa de
trabajo anual, de acuerdo a las áreas sustantivas que le compete, como son Museos
de Sitio, Exposiciones Temporales y Servicios Educativos, estableciendo su Misión-
Visión acorde a los objetivos institucionales. Es por eso que se plantea como
Misión del Departamento proteger, exhibir y difundir el Patrimonio Cultural de la
Ciudad Arqueológica de Teotihuacán, a través del acervo museístico, exposiciones
temporales, visitas guiadas, conferencias, curso de verano y talleres temáticos, que
se ofrecen al público en general, con un discurso explicativo fundamentado en las
investigaciones científicas. De esta manera se plantea la Visión de construir un
sentido de apropiación del Patrimonio Cultural y Natural de Teotihuacán, para su
preservación y legado a las futuras generaciones, otorgándole el valor intrínseco
que la ha definido como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
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Con este claro enfoque se pretende atender pedagógicamente al público
que se acerca a la unidad de Comunicación Educativa, a través de diferentes
programas establecidos, para difundir el Patrimonio Cultural y Natural de la
ciudad Prehispánica de Teotihuacán, y así construir una experiencia significativa
que proporcione conocimiento, disfrute, respeto y aprecio al Patrimonio Cultural
y Natural de Teotihuacán, a través de diferentes estrategias pedagógicas en los
proyectos del área.
Con la experiencia ejercida en años anteriores de contacto con el público
infantil y juvenil, es que se genera la propuesta de realizar el CURSO DE VERANO
2011. Guardianes de Teotihuacán, con un grupo de niños y adolescentes
de 6 a 15 años de edad de las comunidades aledañas, introduciéndolos en un
proceso de sensibilización hacia el Patrimonio Arqueológico de Teotihuacán,
proporcionándoles herramientas teórico-prácticas sobre el conocimiento, manejo
y cuidado del patrimonio arqueológico teotihuacano.
A partir de la misión-visión de la institución en general y del departamento en
particular se plantea el objetivo general principal del curso como sensibilizar al
público infantil y juvenil de las comunidades circunvecinas sobre la importancia
de proteger el Patrimonio Arqueológico de Teotihuacán dentro de sus 3 áreas
de protección jurídica en particular, pero también del Patrimonio Mundial en
general. Asimismo se consideran por extensión y complemento los objetivos
secundarios del curso, como son:
1. Formar protectores del Patrimonio Arqueológico de Teotihuacán.
2. Generar promotores juveniles de la cultura teotihuacana.
3. Formar gestores del Patrimonio Cultural y Natural Mexicano.
4. Difundir la información sobre investigaciones científicas en la Zona de
Monumentos Arqueológicos de Teotihuacán.
5. Promover el turismo municipal, estatal y federal.
6. Apoyar la formación de profesionales en las disciplinas afines a la
protección del Patrimonio Cultural y Natural de Teotihuacán
7. Promover las prácticas interactivas de los participantes con su comunidad,
sobre el Patrimonio Cultural Mexicano.
8. Generar un sentido de identidad con el entorno cotidiano de la Zona
Arqueológica.
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9. Generar una red de actores sociales, como mecanismo de cooperación
para enfrentar el desafío de proteger el Patrimonio Cultural, a través del
fortalecimiento de las identidades nacionales y el aumento de la producción
local de contenidos que respeten la identidad y la diversidad cultural.
(Medida 54, Plan de Acción. E-LAC, 2010.)
Fundamentalmente dirigido a 107 niños y niñas de 6 a 17 años de las
comunidades circunvecinas con fechas específicas en verano de acuerdo a la
clausura de los cursos escolares que dispone la Secretaría de Educación Pública
(SEP) de nuestro país. Impartido de lunes a viernes de 9:00 a 13.30:00 horas., en
las instalaciones de la Zona Arqueológica de Teotihuacán, específicamente en el
Salón Anexo del Museo de Murales Teotihuacanos, Beatriz de la Fuente, frente
a la Puerta 3 del Circuito Exterior, como sede, así como los dos museos de sitio
de la zona arqueológica: Museo de la Cultura Teotihuacana y Museo de Murales
Teotihuacanos Beatriz de la Fuente y los conjuntos habitaciones de Atetelco,
Tetitla y Tepantitla.
A siete años de iniciado el proyecto, éste se ha consolidado con objetivos claros
y firmes para trabajar con los niños y jóvenes de la comunidad que rodea la zona
arqueológica, para provocar acciones de convivencia con el Patrimonio Mundial.
DESARROLLO
El primer año (2011) que se llevó a cabo la convocatoria para el Curso de
Verano con el objetivo de introducir a los niños y jóvenes de seis a quince años de
las comunidades que rodean la zona arqueológica, en el manejo de los conceptos
y definiciones sobre lo que es el Patrimonio Arqueológico y el Patrimonio Histórico.
Para el segundo año (2012) se planteó el objetivo de incorporar en su lenguaje
coloquial los conceptos de Patrimonio Cultural y Patrimonio Natural, así como
saber sus definiciones y conocer ejemplos mexicanos de este tipo de patrimonio.
En el tercer año (2013) se incorporaron los conceptos de Patrimonio Mundial con
especificación de los Sitios Arqueológicos de México en la lista de patrimonio
Mundial de la UNESCO, para que los participantes conocieran los sitios similares
a Teotihuacán y saber por qué fueron seleccionados como parte de la herencia
de la humanidad y se amplió el rango de edad por la solicitud de los mismos
participantes, abriéndose hasta lo diecisiete años.
La convocatoria del primer año fue para 40 personas, como Guardianes de
Teotihuacán I pero la demanda obligó a abrir el cupo a 72 participantes y para
el segundo año, como Guardianes de Teotihuacán II. El Patrimonio Mundial en
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Manos Jóvenes, se confirmó la asistencia de 64 participantes de esos 72 activos del
año próximo anterior, dándose de baja ocho por cambio de domicilio o porque no
había quien los trajera al curso, o porque tenían otros planes contemplados, pero
incorporando 43 nuevos solicitantes, ya sea por recomendación de los mismos
participantes, o porque eran hermanos o parientes de los mismos, haciendo
un total de 107 niños y jóvenes de las comunidades vecinas. De esta manera
establecimos un seguimiento sobre los participantes y sus escuelas durante el
resto del año escolar, pudiendo evaluar el manejo de elementos conceptuales y
metodológicos para la apropiación crítica del Patrimonio Cultural Teotihuacano,
así como la participación de estos escolares en eventos organizados por la zona
arqueológica.
En el tercer año de impartición los Guardianes de Teotihuacán III. El
Patrimonio Mundial en Manos Jóvenes en un Mundo Incluyente fueron 110
niños los inscritos en el curso, negando la participación a quince solicitantes por
rebasar el cupo de atención establecida. El objetivo fue dar a conocer los doce sitios
arqueológicos de México que están incluidos en la lista de Patrimonio Mundial de
la UNESCO, para que el participante los conociera y los incluyera en el manejo de
sus conocimientos. También como parte de los objetivos se pretendió sensibilizar
al participante en el concepto de MUNDO INCLUYENTE y cómo es que podemos
convivir en una sociedad con diferencias físicas, ideológicas y espirituales. El
mundo del otro que existe paralelo al que vivimos.
Para el cuarto año (2014) se planteó como objetivo conocer el Patrimonio
Mundial Intangible Mexicano, para que los participantes reconocieran y valorarán
los hábitos y costumbres de que somos partícipes los mexicanos, a través de nuestras
tradiciones, vestidos, fiestas y comida de nuestro pueblo. En el quinto año (2015)
se planteó hablar del Patrimonio Natural Mexicano, designando el curso como
Guardianes de Teotihuacán V. El Patrimonio Mundial en Manos Jóvenes en un
Mundo Incluyente. 2015. El Patrimonio Mundial Natural Mexicano, mostrando
los cinco espacios naturales hasta ese momento declarado Patrimonio Mundial.
Este año 2015 el curso fue oficialmente denominado WHV-Young Guardians of
Teotihuacan, para ser parte de la campaña UNESCO-World Heritage Education
Programme. World Heritage Volunteers Initiative 2015 (WHV). Patrimonito takes a
stand in a changing global environment, dentro del marco de la Convention on the
Protection of the World Cultural and Natural Heritage. Considerando que 2015 fue
el año de la celebración del 70 aniversario de la UNESCO y continuando con la
Década de la Biodiversidad (2011-2020) de esa misma institución. La inscripción
de 2015 fue de 108 participantes de los cuales 57 ya habían venido cuando
menos un año anterior y registramos 51 participantes nuevos de los cuales 20
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participantes nuevos tenían edades entre 5 y 7 años; 15 participantes nuevos más
de 8 y 9 años; 5 participantes nuevos de 10 y 11 años, 7 participantes nuevos de 12
y 13 años y 4 participantes nuevos de entre 14 y 17 años. El resto, 57 participantes,
ya estaban considerados Guardianes de Teotihuacán.
En el sexto año (2016), se propuso incorporar el concepto de paz dentro de
la sociedad mexicana, ¿cuáles son los valores que se necesitan para un buena
convivencia social? y por supuesto hablar de todo el Patrimonio Mundial de que ha
sido reconocido México ante el Mundo. Este año se designó como GUARDIANES
DE TEOTIHUACÁN. El Patrimonio Mundial en Manos Jóvenes en un Mundo
Incluyente y por una Cultura de PAZ y el tema fue hablar de las 34 declaratorias
que ha reconocido la UNESCO a nuestro país, e incluir el reconocimiento de los
valores necesarios para generar una sociedad pacífica y productiva con ciudadanos
felices, llamando el curso Guardianes de Teotihuacán VI. El Patrimonio Mundial
en Manos Jóvenes en un Mundo Incluyente y por una cultura de PAZ. El
Patrimonio Mundial Mexicano. También este año fue incorporado nuevamente
dentro de la campaña 2016 Young Guardians of Teotihuacan-World Heritage
Volunteers. 2016. Together for the Heritage, siendo el único para México y uno de
cuatro para América Latina, enmarcado dentro de las acciones para apoyar a la
juventud. UNESCO Operational Strategy on Youth 2014-2021.
Para el séptimo año (2017) se planteó trabajar los sitios arqueológicos y las
Ciudades Históricas Mexicanos Patrimonio Mundial, retomando los conceptos
introducidos hace siete años con los Guardianes mayores que todavía participan y
así retroalimentar a los Guardianes menores o nuevos que se han ido incorporando
en el proyecto cada año, como familiares o nuevos participantes que recomiendan
sus compañeros de escuela, vecinos o amigos del barrio. Fue un orgullo que por
tercer año consecutivo se incorporara a la campaña WHV-Young Guardians of
Teotihuacan. World Heritage Volunteers 2017. Heritage in our hands.
El curso-taller está bajo la coordinación general de la responsable del
Departamento de Museos y Comunicación Educativa, arqueóloga Elba Estrada
Hernández, asistida por Xóchitl Espejel Leyva, secretaria del Departamento y
en la parte creativa la pasante de Pedagogía y custodia del Museo de Murales
Teotihuacanos Beatriz de la Fuente Irma Espinoza Domínguez, hasta 2016 y
actualmente los asistentes de asesores educativos Pilar Delgadillo y Miguel
Campos, participa desde 2013 también la diseñadora industrial Iris Aurora
Márquez Ramírez en la parte conceptual y coordinación de grupo, así como la
estudiante de Pedagogía Nancy Torres Espinosa, hasta 2016, y el estudiante de
derecho Miguel Torres Espinosa, hasta 2016, exclusivamente. Permanentemente
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desde 2013 el Lic Juan Espinosa Medina como coordinador de grupo, así como
el asistente administrativo Apolinar Espinoza Domínguez en logística y como
coordinadores de grupo los asistentes de asesor educativo Miguel Abraham
Campos Ricaño, María del Pilar Delgadillo Martínez, el Técnico Especializado
en Servicios Educativos Lázaro Salvador Moreno Rivero y en el año 2017 se
incorpora la asistente de asesor educativo Silvia Marina Ramírez Trejo, con la
misma función.
Todo el equipo de trabajo asistido por jóvenes de servicio social y /o prácticas
profesionales o escolares, fundamentalmente de los Bachilleratos Tecnológicos
CBT Octavio Paz de Acolman, Estado de México y del CETiS 141 Dr Manuel
Gamio de San Juan Teotihuacán y estudiantes de la carrera en Turismo de las
universidades Autónoma del Estado de México (UAEMEX), y Autónoma del
estado de Hidalgo (UAEH), y eventualmente de universidades particulares como
voluntarios nacionales (Figura 3).
También a través de acuerdos de colaboración con colectivos sociales que han
aportado su toque específico en la participación de alguna temporada, como es el
caso de la Fraternidad CEAPRAJ (Centro de Estudios de Argumentación y Práctica
Jurídica), representado por su presidente nacional Licenciado Gerardo Manjarrez
desde 2013 hasta 2016 y la participación de la maestra Carolina Zetina Luna,
asesora en tecnología y discapacidad, maestra en psicología ambiental y licenciada
en psicología, representante de la RED Iberoamericana para la Inclusión, para la
mejora de la calidad de servicios interactivos y accesibilidad en TDT para reducir
la brecha digital, desde 2012 hasta la fecha ha colaborado de manera altruista con
el proyecto. También el Club UNESCO Hypatia, representado por el joven Oliver
Romo y su equipo de profesionales en los campos de protección y divulgación del
Patrimonio Mundial desde 2012 hasta el momento.
En el año 2015 participó por primera vez el Colectivo Agua de Horchata,
grupo universitario de la UNAM de la licenciatura de Historia, con su actividad
de Cuenta Cuentos y un Rally de la Búsqueda del Tesoro del Patrimonio Natural
Mexicano. De la misma manera la artista plástica Muluk Uaxac Ben participó con
un performance inaugural y una actividad de Body Paint, ese mismo año, para
pintar el Patrimonio Natural en las manos y caras de los participantes. Todos ellos
iniciativas mexicanas que han fortalecido el trabajo colectivo anual.
De manera institucional la Coordinación Nacional de Arqueología a través
de la Dirección de Operación de Sitios del Instituto Nacional de Antropología
e Historia desde 2015, se ha mantenido como apoyo formal para el desempeño
del curso. En 2017 se incorpora la Coordinación Nacional de Conservación del
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Patrimonio Cultural (CNCPC) del mismo INAH, encabezados por la Dirección
de Educación Social para la Conservación (Gabriel Gómez), a través del Área de
Grupos Sociales (Denisse Ochoa) Enlace y Comunicación (Gabriela Ochoa) y la
Dirección de Investigación y Conservación de la misma Coordinación Nacional,
a través de la Subdirección de Conservación Arqueológica representada por los
restauradores Gabriela Mora y Gaspar Ortega.
EJECUCIÓN
La experiencia de voluntariado internacional inició en el año 2013 de
manera indirecta por la inquietud de un grupo de asesores educativos de la zona
arqueológica que buscaron, a través de un intermediario, el contacto con este
sistema de trabajo internacional. La experiencia que se tuvo con VIMEX A. C.
no fue productiva y tuvo muchos inconvenientes técnicos, por lo que se decidió
poner fin a la relación, ya que como institución pública no se obtiene beneficio
económico del mismo. Es importante mencionar a los jóvenes que entusiasmados
vinieron a nuestro país a vivir la experiencia de nuestra cultura, ellos fueron
Dalila Korichi, Eleonore Hazart y Aude Andry de Francia, Silvia Solinis Carrera
de España, Nicolás Bodart y Ken Petit de Bélgica, Shinya Fujiwara de Japón y
Rebecca Schlegel de Alemania, acompañados por dos becario nacionales como
fueron Emmireth Basurto y Michelle Zuleta.
Ya formalizado el proyecto de Guardianes de Teotihuacán la convocatoria
internacional de la UNESCO permitió incorporar en 2015 a dos becarios de
los países de Perú y España, Claudia Uribe Chinen y José Carlos Cavallé Pérez,
respectivamente, (foto A) quienes trabajaron con nosotros tres semanas, una de
capacitación y otras dos más de ejecución del proyecto, logrando interactuar con
108 familias de diferentes localidades del Estado de México, Distrito Federal y
Querétaro.
En 2016 se registraron 4 becarios internacionales, Mercedes Bueno de España,
Amélie Amiel y Mathieu Picas de Francia, Joel Ponce Alvarado de Estados Unidos
de América,(foto B) quienes igualmente colaboraron con nosotros de 24 de julio
al 11 de agosto de ese año.
En 2017 solamente se registraron dos participantes Elena Adonine de Italia y
Anne Sophie Prouvost de Francia, (foto C) mismas que se incorporaron desde el
24 de julio y hasta el 11 de agosto de ese año.
Es importante señalar que la incorporación límite de participantes ha sido
de cinco, ya que se les brinda hospedaje y traslado del aeropuerto a la zona
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arqueológica y a la inversa cuando dejan nuestro país. Los participantes absorben
los gastos de transporte aéreo y alimentación, y su estancia extensiva si así lo
desea. Existe normatividad para vivir en el sitio arqueológico y de igual manera
su comportamiento en él. Cualquier falta a las reglas establecidas es motivo
de cancelación de la estancia. Afortunadamente todas las experiencias de los
becarios del 2015 al 2017 han sido positivas y han interactuado profundamente
con el proyecto, o sea con los monitores o becarios nacionales y los participantes
denominados Guardianes de Teotihuacán.
Figura 3. Gráficas que muestran la presencia de países y número de becarios nacionales e
internacionales.
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Foto A. Becarios internacionales, promoción 2015 de Perú y España con cuatro becarios
nacionales.
Foto B. Cuatro becarios internacionales de España, Francia y Estados Unidos de América,
promoción 2016.
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Foto C. Dos Becarias internacionales de Italia y Francia, con el equipo de trabajo
promoción 2017.
RESULTADOS
Es compromiso del Departamento de Museos y Comunicación Educativa
realizar un seguimiento de los participantes y de los becarios nacionales e
internacionales, para evaluar el desempeño de nuestro trabajo, y evaluar también
la aplicación de la información vertida en cada curso.
El resultado del trabajo enmarca dos líneas de evaluación, por una parte
están los participantes del curso mismo y en la otra los monitores o becarios
nacionales e internacionales, que en este caso es lo que nos interesa explorar. La
manera como se ha enfocado la evaluación de los participantes es, en primera
instancia, por observación directa de la coordinadora general del curso con base
en la asignación de tareas y la explotación de talentos personales, la actitud hacia
el aprendizaje, actitud hacia sus compañeros y trabajo de equipo, la facilidad
para aprender y comunicar lo aprendido, ejecución de dinámicas lúdicas para
generar una atmósfera de cordialidad. Esta experiencia es generada en la semana
de capacitación previa a impartición del curso, donde se evidencian carencias
académicas y de conocimiento, así como de habilidades, entonces ¿cómo
poder unificar criterios o líneas de trabajo para que los 107 participantes sean
beneficiados de manera directa?
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En cualquier grupo humano observaremos líderes de acción o palabra que
tienen confianza en sí mismos y pueden promover una interacción de trabajo
y respeto para los más tímidos o inseguros. También apoyamos esta relación
de trabajo con los becarios internacionales, porque algunos de ellos tienen
conocimiento sobre el tema y en particular de su país. El trabajo es colectivo
y la valoración de cada aportación de cada participante es muy valiosa para el
crecimiento del proyecto.
También se aplica un cuestionario para la evaluación final del curso, que ha
ayudado a redirigir líneas de acción para el contenido del curso y su aplicación.
Partiendo del principio que ninguno de los becarios (en su mayoría nacionales)
son especialistas en el tema y para muchos de ellos es la primera vez que oyen
hablar del tema o es la primera vez que conocen tan de cerca el sitio arqueológico
de Teotihuacán.
Los becarios son los maestros de los participantes del curso para el tema que
tratamos, ya que el coordinador de cada grupo no es un especialista temático,
pero tiene más experiencia en el manejo de grupo, y no puede ejercer el cuidado
del participante pues es responsable de entregar materiales y dirigir actividades.
Los becarios y los participantes generan un lazo afectivo que ayuda a abrir la
mente y el corazón para dejarse dirigir por un joven empático con su contexto
social y cultural y así asociar el conocimiento sugerido con el bienestar y un
ambiente cordial.
La frescura de los jóvenes nos permite reinventar la manera de tratar el tema y
generar una manera ágil y lúdica de adquirir conocimiento.
CONCLUSIONES
El Curso de Verano de la Zona de Monumentos Arqueológicos de Teotihuacán,
durante estos siete años de ejecución ha centrado su objetivo en el conocimiento del
Patrimonio Mundial Mexicano, para una mejor comprensión del extraordinario
valor que tiene la Ciudad Antigua de Teotihuacán y su comparación con otros
espacios arqueológicos, históricos-culturales materiales e inmateriales, así como
naturales netamente mexicanos.
Se ha insistido en promover la continuidad del manejo de las herramientas
teóricas de los participantes, a través de acciones lúdicas que no presionen en
el aprendizaje de los conceptos y puedan ser retenidos de manera coloquial en
su vocabulario y generen una apropiación natural de algo que ya conocen. De
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la misma manera se provoca la asistencia al lugar que ya es conocido y son ellos
los guías para sus familias, provocando familiaridad en los espacios del sitio
arqueológico que muchas veces no ha sido visitado por los habitantes de las
localidades circunvecinas.
También es compromiso programar conjuntamente charlas de especialistas
sugeridas, así como exposición fotográfica o de productos finales de los temas
seleccionados. También dar seguimiento a las denuncias que realicen los
Guardianes durante el año, sobre las condiciones del monumento adoptado por
un año.
Consideramos que este proyecto debe formalizarse dentro de las actividades
sustantivas del PLAN DE MANEJO, construido para la Zona de Monumentos
Arqueológicos de Teotihuacán, a través del Área de Comunicación Educativa
de Teotihuacán (ACET), porque lo incorpora dentro de su misión-visión
institucional.
Insistir en la evaluación y seguimiento de estos siete años, para poder dirigir
líneas de acción que complemente las hasta ahora ejecutadas en este tiempo y
puedan proporcionarles una visión más amplia y comparativa del Patrimonio
Mundial registrado ante la UNESCO.
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651Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
…TALKING ABOUT THE REVOLUTION. INNOVATION IN
COMMUNICATION WITHIN THE ARCHAIDE PROJECT
…Hablando de revolución. Acciones innovadoras de
comunicación en el proyecto ArchAIDE
Francesca Anichini (1), Holly Wright (2), Llorenç Vila (3)
(1) Mappa Lab. Università di Pisa. Via dei Mille, 19 56126 (Pisa, Italy), francesca.
anichini@for.unipi.it
(2) University of York. Archaeology Data Service. The King’s Manor YO1 7EP (York,
United Kingdom), holly.wright@york.ac.uk
(3) Elements. Centre de gestió i difusió de Patrimoni Cultural. Av.Jaume III, 8 07012
(Palma de Mallorca), vila@elements-arq.com
ABSTRACT
To attract visitors and enhance their experiences, museums have led recent
development efforts using social media channels, along with the advancement of
virtual reconstruction and immersive reality. The academic community has been
more reluctant to engage with these techniques, particularly in the communication
and dissemination of research projects. This lack of visibility reduces the
effectiveness and potential impact of European Commission initiatives, prevents
European citizens from understanding the processes behind the use of European
funding and restricts opportunities to promote Cultural Heritage. ArchAIDE is a
three-year project funded by the European Commission under Horizon 2020, and
is meant to engage with and inform specialist and non-specialist archaeologists
and technologists and the public. In addition to the research carried out by the
project, the partners have chosen to reflect on how many European research
projects are virtually unknown to both the scientific community, and a wider
audience, and explore how this might be improved as a fundamental aspect of the
research.
ArchAIDE has invested heavily in communications activities to better understand
how this deficit might be addressed. This has taken the form of writing for multiple
audiences, and through visual communication using images and video. The aim is
to tell an interesting story that will engage a wide audience, while communicating
the progress of the project with its successes and difficulties, in a way that is also
compelling for specialists. To achieve this we have adopted the concept of ‘visual
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storytelling’ as a key strategy for our communications, using images and short
phrases to create easy and multi-level communication. The aim is to move beyond
languages and translations which can sometimes over-complicate information,
and to focus on using ‘visual objects’ instead. This conveys information about the
project quickly and simply, rather than creating content for multiple audiences.
ArchAIDE is also taking advantage of Web-based resources, particularly social
media, to create innovative storytelling about the project, in order to build
a collaborative community. So far, this synergy between web, visual and video
communication, often using humor, has shown good results in keeping our
audiences engaged. ArchAIDE is also exploring the application of marketing
strategies to attract audience attention, help them to discover the aims of the
project, and subsequently encourage participation.
KEY WORDS: ArchAIDE project, European project, archaeology, visual
communication, collaborative archaeology
RESUMEN
Con el objetivo de atraer más visitantes los museos han implementado en los
últimos años nuevas estrategias de comunicación a través del uso de canales
multimedia y el uso de tecnologías de restitución y realidad virtual. La comunidad
académica, sin embargo, se ha mostrado en general más reticente en el uso de
estas nuevas técnicas de difusión en el contexto de proyectos de investigación.
Esta falta de visibilidad no solo dificulta la posibilidad de influir en las iniciativas
de la Comisión Europea y de explicar cómo se gestionan los fondos europeos,
sino que desaprovecha la oportunidad de promocionar el valor del patrimonio
cultural. ArchAIDE es un proyecto de investigación financiado por la Comisión
Europea en el marco Horizonte 2020 entre cuyos objetivos está la difusión de
resultados entre la audiencia especializada y el público general. Junto con los
objetivos principales, el proyecto reflexiona sobre la falta de visibilidad de los
proyectos de investigación y explora diversos modos para superar las limitaciones
existentes.
El proyecto ArchAIDE ha puesto especial énfasis en las actividades de comunicación
y difusión, no sólo de los resultados obtenidos, sino también de las actividades
que se realizan durante la implementación del proceso de investigación. Se ha
adoptado un plan estratégico mediante la difusión de material audiovisual con
el objetivo de alcanzar la máxima audiencia posible, generando una narración
sobre el desarrollo del proyecto. Para ello, se ha adoptado la técnica de narración
de historias utilizando un lenguaje eminentemente visual junto con textos cortos
adaptados a los diferentes tipos de receptores potenciales. El objetivo es difundir
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Integral actions
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los avances del proyecto de una manera más sencilla y rápida que la elaboración
de textos específicos para cada sector de audiencia.
En este contexto, las acciones de comunicación en el proyecto ArchAIDE se
desarrollan mediante una amplia presencia online, particularmente a través de
diversas redes sociales en las cuales se expone la narrativa del proyecto y se promueve
la participación colaborativa de toda la comunidad potencialmente interesada.
Hasta el momento, esta sinergia entre la difusión online y la comunicación visual
ha demostrado unos buenos resultados tanto en el incremento progresivo de
seguidores como en la misma fidelización de la audiencia. ArchAIDE también
explora la aplicación de estrategias de marketing para atraer la atención de la
audiencia, promover la difusión de los objetivos del proyecto y, consecuentemente,
estimular la participación.
PALABRAS CLAVE: Proyecto ArchAIDE, proyecto europeo, arqueología,
comunicación visual, arqueología colaborativa
1. INTRODUCTION
More often than not European research projects are virtually unknown both to
the scientific community and general public. This lack of visibility is partially due
to a lack of effective presence online.
ArchAIDE is an ongoing three-year project funded by the European
Commission under Horizon 2020, which main goal is the implementation of a
computer-based application for the automatic identification of archaeological
potsherds from a single picture. Along with the main objective, the project has
put special attention on dissemination and communication activities in order
to maximize its potential impact beyond the project community. In order to do
so, not only the aims and results of the research are being disseminated through
popular social networks but also the set of tasks that are constantly being carried
out along the research process.
The concept of “visual storytelling” has been adopted as key concept of the
communication and dissemination activities. Thus, pictures, animated gifs,
infographic footages, and video animations are being constantly disseminated
through multimedia channels, which have proved to be beneficial in receiving
meaningful feedbacks during the implementation of the project. In this paper the
benefits of the communication and dissemination strategy implemented within
the framework of ArchAIDE project are discussed.
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2. ARCHAIDE PROJECT
Pottery sherds are the most common material found in archaeological
excavations all over the world. The identification of the pottery type that
corresponds to each sherd is a critical task in archaeological practice. A proper
classification and identification of the pottery types provides the basis for dating
the archaeological context, and for raising more general issues about consumption
patterns, technological change or symbolism. Generally, potsherds are sorted
according to their geometric features and other attributes such as decoration and
fabric. Consequently, this approach requires a certain degree of expertise. Due to
the massive quantities of sherds recovered daily from archaeological excavations,
the task of identification is extremely time-consuming. In this regard, it must
be beared in mind that in accordance with the Spanish regulation (and other
European countries) the archaeological findings have to be reported within one
year of the end of the excavation, which necessitates a proper classification of
all potsherds. Considering this scenario, ArchAIDE project was devised with the
goal of automate to a maximum this classification and identification process and,
thus, reduce the time devoted to such tasks.
The main goal of the project is to create a computer-based application for the
automatic identification of archaeological pottery from a single picture of a sherd.
The proposed automatic classification system is devised to support the work of
archaeologists on-site by extracting geometric features from a single image of
the sherd. These geometric data will be used by a machine-learning classifier
trained on different pottery classes in a reference database in order to select a set
of possible candidates for classification. The database is being fed with catalogue
drawings and real images of potsherds already identified and classified. The classes
considered so far comprise Roman amphorae, terra sigillata, Medieval, and Post-
medieval pottery. The system is designed for mobile devices, where users will take
a photograph of the sherd that has to be classified and upload it to the application.
Then, the system will provide the pottery types that match with the sherd features
as well as other relevant data, such as chronology, other contexts where the same
type has been found, profile drawings, a bibliography, and a 3D model of the
whole shape. Once the data is returned, users might interact with the system by
indicating the most suitable option among the alternatives provided.
At the end of the project, the ArchAIDE application will be presented as a tool
to recognize unknown sherds but also to share information about ceramics (by
metadata); a real-time system will be able to reuse the information, generate new
data (by data visualization and statistic methods) and released it as open data.
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The system operates on both shape and appearance-based recognition.
Consequently, the reference database is being populated with both drawings of
archaeological pottery and photos of real potsherds.
Within the framework of the project a method for the automatic extraction of
geometric data that describes pottery shapes from conventional archaeological
drawings has been implemented. The method permits not only the automatic
extraction of geometric data from 2D drawings, but also the automatic generation
of a 3D model of the whole shape (Figure 1).
Figure 1: Example of the automatic 3D generation pipeline. Conventional 2D archaeological
drawing (a), Geometric features extracted (b), and 3D Model (c)
On the other hand, real sherds are being recorded by photographic means
following a standardized protocol. The potsherds are displayed on a homogeneous
blue-colored background next to a black and white graphic scale. The photographs
are taken with standard mobile devices while the profile of the fragment is
properly oriented (Figure 2a). The populated potsherds are being recovered from
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different archives of ongoing archaeological excavations and public institutions.
Nonetheless, the training process of the machine-learning classifier sometimes
requires far more samples than those actually available for an individual pottery
type. In these cases, virtual sherds generated from 3D models are additionally
used as training data (Figure 2b). However, this synthetic data is only reliable
for training the shape-based recognition system, while the appearance-based
recognition has to be completely trained by using photos of real potsherds.
Figure 2: Photo of real potsherd of with geometric features outlined (a). Virtual sherds
generated from a 3D Model of Roman amphora (b)
As is apparent from the preceding text, the collaboration of associates in
sharing their resources is of great importance, especially to cover the number
of samples that are required by the machine-learning classifier. In this regard,
the population of the reference database which is integral to the application is
being carried out through the collaboration of the archaeological community.
Among other reasons that will be discussed in the next section, the importance
of engaging a wide audience has brought about ArchAIDE to build a community
where individuals (researchers, scholars, students, professional archaeologists,
cultural heritage managers) can take part by sharing their skills and resources.
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3. COMMUNICATION STRATEGY
ArchAIDE has made communication one of its central aims, in order to
maximise its impact beyond the project partnership. The communication
strategy is to create a well-informed and engaged audience, focusing on raising
the awareness of possible users and stakeholders through a collaborative policy
to stimulate the target audiences, and give feedback and suggestions during the
implementation of the project. Communication activities are focused on reaching
communities of interest for the project, as well as other domains that may use the
technologies developed. The activities were also developed to attract the attention
of the media and public, who are interested in culture, history, archaeology, and
indirectly, the project and its results.
Beyond the general aims, the main objectives of ArchAIDE communication
strategy can be summarised as:
- Producing an understanding of the products are in development during
the project.
- Reaching a new and different public audience, creating a narrative to
involve both researchers, scholars, scientists, archaeologists and the public,
communicating work in progress, including challenges and difficulties.
- Involving the general public through smart and friendly use of language.
- Engaging different public sectors to explain how European researchers
are creating something useful for easier comprehension of our common
historical and cultural heritage. To show also how these activities are
possible thanks to European funding, making clear to European citizens
how their taxes have been spent.
- Creating an archaeological collaborative community, with the purpose
of discussing the relevant themes of the project, explaining the benefits
connected with the introduction of the ArchAIDE technologies, involving
them in testing to facilitate training, building strong relationships for
continued communication after the end of the project, and during the
exploitation of results.
- Creating knowledge regarding the importance of open data in archaeology
and moving more people toward using, sharing and re-using archaeological
data.
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3.1 Target groups and their messages
Fundamental to outlining an incisive communication strategy, has been the
need to analyse and define the ArchAIDE target audiences, organising them in
five groups:
- The global archaeological community: professional archaeologists,
archaeological companies, scholars, researchers and higher education
students.
- The general audience: archaeological associations, EU and Extra-EU
citizens, and students;
- Stakeholders: public and private Cultural Institutions, Museums, ICT
companies, Cultural Heritage companies;
- Media professionals: print media journalists, broadcast journalists,
Cultural Heritage and archaeological bloggers;
- Policy makers;
- Partners of the consortium.
Through careful analyses of the target groups, it has been possible to link them
with focused communication objectives and create focused messages, building a
reference table where it’s been possible to allocate communication channels and
specific actions for each type of audience.
For example, eight different communication objectives have been identified for
professional and archaeological companies (approximately estimated as 33.000
archaeologists working across Europe as whole, and representing the 0,006% of
the combined total workforces of Europe (Hinton, Jennings 2007, pp.100-112),
corresponding to 5 message and 6 communication channels (Table 1).
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Table 1. Audience analysis scheme used. The example for professional archaeologist and
archaeological companies group.
Target group Communication objectives Message Channel
Professional
archaeologists
Archaeological
companies
-Making known the existence and
the aims of the project
-Producing an expectation about the
final products during the period of
the project
-Creating a narrative to involve
archaeologists, communicating about
work in progress with its success and
difficulties.
-Creating an archaeological
collaborative community, with the
purpose of discussing the relevant
themes of the project, explaining
the benefits connected with the
introduction of the tool, involving
them in testing to facilitate training,
building strong relationships for
continued communication after the
end of the project and during the
exploitation of results.
-Creating knowledge regarding
the importance of open data in
archaeology and moving more
people toward using, sharing and re-
using archaeological data.
You can have
support in the
interpretation phase
on-the-field
Social
network
Website
Mailing-list
Events
Promotional
material
Specific
meetings
You can optimise
time and costs of
your work and do
better job
You can optimise
your business
strategy
You can share your
knowledge with
your colleagues
around the world
You can find
information about
ceramics and related
issues
Using these tables of analysis, it’s been possible to build dedicated
communication actions for each target audience and take advantage of each
communication channel. The channels have been interpreted as tools where
messages have been adapted and amplified.
3.2 When the strategy builds communication
Generally archaeologists mix up communication and dissemination terms.
When we’re talking about data and information from a research project, it’s
easy to confuse them, rendering both tasks ineffective. When we use the term
“dissemination” we mean all instruments to raise awareness about the products and
results of the project, while the term “communication” entails raising awareness
about the implementation of the project. While dissemination and communication
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have a different public focus, they may use common instruments. The rationale
is to associate the dissemination and communication policies closely, as the
communication strategy will aim to create a well-informed and engaged audience
in order to permit a better penetration of the dissemination of the results of the
project. If the first practical actions are to outline general objectives of the project
linked with communication and analyse types of audience, the next fundamental
step is to build a practical plan where general communication aims have been
organised through phases and practical implementation.
ArchAIDE planned communication actions using three main pillars:
– awareness: I know the project exists and what it is meant to do
– information: I know what the project is doing and why
– publicity: I know details about specific topics I’m interested in
These three different steps have been identified within the timeline of the
project and translated in simple slogans and practical questions used guidelines
to create the contents of communication actions.
1) Let audiences know the project exists (first year)
– The project has started!
– What is the project?
– Who are we?
– What are the aims of the project?
– People begin to take an interest in the project
2) Let audiences know what are we doing (second year)
– What have we been doing?
– People understanding what we are doing
– People like what we are doing
– People maintain interest in the project
– People talk about the project
3) Let audiences know the outcomes of the project
– The products are almost ready
– We explain the products being developed
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– People begin to take an interest in the products
– People begin to contribute to the optimisation of the products
– The products are ready
– We show the products
– We explain the products
– People talk about the products
– People begin to use the products
– Stakeholders are interested in the products
Following this scheme it has been possible to organise actions, choosing
dedicated and different instruments; it has also been possible to verify them
progressively, answering questions and making necessary corrections, and
monitoring the reactions of the audiences.
3.3 Talk to everyone without words: visual storytelling
Developing communication strategies, outlining objectives, defining audiences,
are all important ways to build relationships with audiences over the course of
the project. The overall objectives are to reach the general public beyond the
archaeological and scientific community, to involve citizens, and especially young
people, in understanding cultural heritage is needed to understand our present
time to plan the future, which is a difficult challenge. To do this, ArchAIDE has
outlined a broad communication strategy for our research, focused on presenting
knowledge in new ways. This includes using simple objects and concepts to impart
information about specialized topics. To do this we reflected on the common use
of languages in the communication activities and dissemination of the research
project that, too often, are not created for the public. The section of language style
is fundamental, as it is important to find the right amount of text for each target of
audience, neither too much (then you risk giving an unintelligible message if the
person is not a specialist, which may be too specific and technical) nor too little
(then you risk boring the audience with useless and uninteresting information, or
fail to attract attention and curiosity entirely). The rationale is to create storytelling
involving a wider audience, communicating the work in progress with its successes
and difficulties, and facilitate communication at multiple levels.
ArchAIDE decided to adopt the concept of “visual storytelling” as a key
concept within its actions where, using images and core concepts, creating an
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easy and multi-level communication action. Images, drawings, animations and
videos are created using a style with a minimal need for translation and usable for
different audiences with different levels of education. Following this direction, the
visual communication production was designed to be modular and multi-layered,
shaped in parallel to be a constant support to the various communication activities
and channels. By using “visual objects” we are able to convey the messages more
easily and quickly than by creating different content for each target audience. At
the same time, a good image - supported by a short sentence - proved to be clearer
than more substantial amounts of text, and could be used for multiple audiences.
Efforts were concentrated on videos and pictures. A series of short videos
(with variable duration, between 20” and 2’) were created, working on several
visual levels, ranging from institutional documentaries, sharing video clips made
with smartphones and portable devices, infographics with cartoons (Figure 3).
The same video is made in different versions and durations to permit uses through
different channels (ArchAIDE project 2018). The video objects are also being
collected to create a final documentary film.
Figure 3: A screenshot from one of cartoons used to explain questions the project is
working to answer.
3.4 Web strategy: how to no be swallowed by social media
Many European research projects are not widely known to the scientific
community, and a wider audience because they do not take advantage of a web
presence. This lack of visibility causes a loss of effectiveness and potential impact
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of European Commission policies about research and Cultural Heritage. In
some cases, the Internet, and social media particularly, not seen as a legitimate
communication channel for talking about research data, or considered as
secondary channel, or not used at all. Often, little effort is dedicated to managing
this type of communication, stemming from a lack of understanding around the
skills and qualifications necessary to manage it. Today the Internet has become
an established communication space, but it is important to understand the rules,
available tools and required skills to use them effectively.
ArchAIDE decided to use a wide range of Web-based resources to create
narratives about the project, to engage users, and build a collaborative community
enabling discussion on relevant project themes. To do this, both social media
accounts and the blog have been an important part of the project.
An overall project website (Archaide.eu) was built as stable reference point for
all target of audiences and as a crucial element in the communication strategy, as a
central space where users can access via social media accounts, and where different
types of content are available with different degrees of depth. The structure and
content exposure are progressively defined following the steps described in
Section 3.2. The synergy between web and video communication has permitted
the organisation of a visual grid on the website, with an array of images, animated
cartoons, interviews and videos (Figure 4). The multi-level communication action
conveys a friendly, visual approach but moves into more in-depth information
in dedicated sections, holding the attention of the audience when exploring the
contents of the website.
Social networks are a real communication space. Political issues, social
information, and cultural themes are communicated, creating trends and capturing
the attention of the public. It is easy to be become lost in the sheer volume of
information however, and not always easy to find the most effective way to convey
information. For these reasons many research projects overlook these channels,
focusing their communication task to more “institutional” opportunities, and
those who do use social media often continue to use the same language, tone and
complexity, making the communication effort ineffective. In ArchAIDE, the social
media presence started at the very beginning of the project with the aim of reaching
different target audiences, while performing different tasks. ArchAIDE chose to
use social networks as the way to reach its target audiences. We chose to focus on
using four main tools: Facebook, Instagram, YouTube and Twitter. All but the last
use visual communication as an essential part of their communication language,
keeping textual elements secondary. The appeal of archaeological images allow
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engagement with non-specialists, encouraging them to discover more content.
This is always challenging however, and it is necessary to find the right balance
between engaging content and informational content. Pictures and video can be
used to engage, and open the opportunity to impart more information. ArchAIDE
also uses humour and references to films (Figure 5), novels and popular culture as
an important element to engage and communicate.
Figure 4: The upper section of the home page of the website, where it’s possible to watch
video presentations about the project, and understand the basic workflow via five simple
icons.
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Figure 5: A humorous picture used in a Facebook post. The image uses a premise from a
popular film to explain ArchAIDE will be able to recognise the name of ceramic type and,
at the same time, shows one of the classes (Terra Sigillata) used to test the tool.
This strategy has resulted in a large number of users/followers and active
feedback, helping to build a collaborative community around the project and
subsequently encourage participation, but while communication via social
networks can help generate deeper interest in a project, it doesn’t always help
to disseminate more complex content. Users rarely want to read long text, but
prefer to understand themes and main concepts within a few sentences. Visual
storytelling has been an effective way to convey this more complex information
and engage with in-depth and specialised contents. Of course, those interested
in complex information represents a minority of visitors, but the project has
been successful in the main goal of creating unified content useful for a range
of audiences. It has shown it is possible for a typical research project funded by
the European Commission to have broad recognition and engagement across
audiences, upon which the ArchAIDE partners hope to improve as the project
continues to move forward.
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667Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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“PATRIMONI DE LA HUMANITAT. LIVE NOW!” UN PROYECTO
INNOVADOR APLICADO A LA ESCUELA DESDE DIFERENTES
ÁREAS DE APRENDIZAJE
Patrimonio mundial. ¡Vive ahora! “Un proyecto innovador aplicado a la
escuela desde diferentes áreas de aprendizaje
World Heritage. Live now! “An innovative project applied to the school
from different areas of learning
Neus Medina (1), Eulàlia Serra (1) i Dra. Victoria Medina (2)
(1) Escola Voramar, Barcelona; nmedina@voramar, eserra@voramar
(2) Seminari d’Estudis i Recerques Prehistòriques (SERP) de la Universitat de Barcelona;
TRÒPIC DE CAPRICORNI, Eix de Divulgació Científica i Cultural; tropicdecapricorni@
hotmail.com
RESUM
“Patrimoni de la Humanitat. Live Now!” és una iniciativa pedagògica que neix
l’any 2016 amb l’objectiu d’impulsar el coneixement del Patrimoni mundial i el
valor dels béns culturals i naturals atorgats per la UNESCO com a Patrimonis
de la Humanitat. Més enllà de les propostes que l’Organització de les Nacions
Unides per l’Educació, la Ciència i la Cultura ofereix com a recursos dins el seu pla
de treball adreçat específicament a la comunitat educativa (paquet de materials
didàctics per als docents sobre “Patrimoni mundial en mans de joves”, carpeta
d’informació sobre el Patrimoni mundial, vídeos de “Patrimonito” a diferents llocs
del món), i a les campanyes de sensibilització per fer crèixer l’interès dels valors
que fan excepcional que un bé sigui inclòs en la Llista de Patrimoni Mundial, és
la nostra fita aplicar dins i fora de l’aula, un projecte educatiu global, innovador
i col·laboratiu que pren com a eix vertebrador el World Heritage i com a full
de ruta un treball en el que convergeixen diferents assignatures per aconseguir
aprenentatges significatius.
En l’educació actual és necessari comptar amb més i nous projectes integradors
que permetin tractar una temàtica en concret englobant les diferents disciplines.
Si allò que realment caracteritza a una entitat acadèmica és el seu projecte educatiu
al centre, des de l’escola Voramar (Barcelona) –dins la seva línia d’escola oberta,
participativa i amb capacitat pedagògica innovadora–, s’ha volgut accentuar i
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transmetre el coneixement del Patrimoni, en el seu sentit més ampli, duent a terme
una experiència pedagògica pionera que en el marc del “III Congrés Internacional
de les Bones Pràctiques en Patrimoni Mundial. Accions integrals” voldríem
presentar, explicar, compartir, reflexionar i fer-ne una avaluació. El valor afegit
d’aquest projecte respecte d’altres propostes documentades prèviament a la seva
creació, desenvolupament i implementació a l’aula, està en les infinites accions
transversals que poden generar-se al voltant dels Patrimonis de la Humanitat. Totes
les àrees de coneixement hi tenen espai. Amb dinàmiques i accions específiques,
i on la improvisació hi té també un paper crucial, l’alumnat aprèn uns continguts
que d’acord amb les seves habilitats, inquietuds i motivacions, acaba construint
un bon aprenentatge entorn el valor, la gestió i la protecció dels llocs naturals i
culturals, així com del patrimoni immaterial, estiguin inclosos o no a Llista del
Patrimoni Mundial.
A partir de la nostra experiència professional i laboral en el camp de l’educació i
la divulgació científica i cultural, “Patrimoni de la Humanitat. Live now!” parteix
de tres eixos: (1) guiar i ajudar als alumnes a descobrir la importància i necessitat
de protegir el patrimoni que ha generat i genera la humanitat per valorar el seu
entorn natural, social i cultural; (2) difondre el protocol i criteris que la UNESCO
aplica per atorgar aquest reconeixement a un bé cultural i/o natural, material i/o
immaterial d’arreu del món; i (3) valorar la cooperació entre les persones i els
països per protegir i fer difusió d’aspectes culturals, naturals i tradicionals que
ens uneixen i ens atorguen una identitat com a col ·lectiu des d’una visió oberta
cap als signes d’identitat d’altres cultures. L’amplitud d’informació que hi ha al
voltant d’aquest àmbit ens va dur a concretar des de la primera fase del projecte
a assolir cinc premisses pedagògiques bàsiques: (1) les tasques que proposem als
nois i noies han d’anar més enllà de l’aula, i, si és possible de l’escola. Cal que
siguin projectes que tinguin una difusió, que siguin aplicables en el dia a dia, i que
reforcin encara més el sentit a l’aprenentatge; (2) la idea d’implicar els nois i noies
en aspectes que tradicionalment estan pensats pels adults, tal com proposa el
pedagog italià Francesco Tonucci en el seu projecte educatiu “La ciutat dels nens”,
en els que ells aporten les seves idees de com ha de ser una ciutat segura i habitable.
Cal implicar els infants en la societat dels adults demanant la seva opinió i tenint-
la en compte a efectes pràctics; (3) cal tenir en compte les diferents intel·ligències
en el desenvolupament del treball per intentar arribar millor a tots els alumnes.
En el procés han de ser necessàries totes les capacitats per donar oportunitat a
tots els alumnes d’aportar el millor de si mateixos al grup; (4) la importància de
relacionar diferents disciplines per a la comprensió global dels aprenentatges
realitzant treballs globalitzats; i (5) dissenyar els instruments d’avaluació com a
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part del procés d’aprenentatge, realitzant un avaluació prèvia que servirà als nois
i noies a aclarir el que volem que aprenguin, activitats en diferents moments del
procés que permetin anar regulant el que s’aprèn i una avaluació final. També
veiem necessària l’autoavaluació i la co-avaluació.
PARAULES CLAU: Patrimonis de la Humanitat, Patrimoni mundial, UNESCO,
co-aprenentatge, innovació pedagògica.
RESUMEN
“Patrimonio de la Humanidad. Live Now! “Es una iniciativa pedagógica que
nace en el año 2016 con el objetivo de impulsar el conocimiento del Patrimonio
Mundial y el valor de los bienes culturales y naturales otorgados por la
UNESCO como Patrimonio de la Humanidad. Más allá de las propuestas que la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
ofrece como recursos dentro de su plan de trabajo dirigido específicamente a la
comunidad educativa (paquete de materiales didácticos para los docentes sobre
“Patrimonio Mundial en manos de jóvenes”, carpeta de información sobre el
Patrimonio Mundial, vídeos de “Patrimonito” en diferentes lugares del mundo) y
en las campañas de sensibilización para hacer crecer el interés de los valores que
hacen excepcional que un bien sea incluido en la Lista de Patrimonio Mundial,
es nuestra meta aplicar dentro y fuera del aula, un proyecto educativo global,
innovador y colaborativo que toma como eje vertebrador el World Heritage y
como hoja de ruta un trabajo en el que convergen diferentes asignaturas para
conseguir aprendizajes significativos.
En la educación actual es necesario contar con más y nuevos proyectos
integradores que permitan tratar una temática en concreto englobando las
diferentes disciplinas. Si lo que realmente caracteriza a una entidad académica es
su proyecto educativo en el centro, desde la escuela Voramar (Barcelona) -dentro
su línea de escuela abierta, participativa y con capacidad pedagógica innovadora-,
se ha querido acentuar y transmitir el conocimiento del Patrimonio, en su sentido
más amplio, llevando a cabo una experiencia pedagógica pionera que en el marco
del “III Congreso Internacional de las Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial.
Acciones integrales” quisiéramos presentar, explicar, compartir, reflexionar y hacer
una evaluación. El valor añadido de este proyecto respecto de otras propuestas
documentadas previamente a su creación, desarrollo e implementación en el aula,
está en las infinitas acciones transversales que pueden generarse en torno a los
Patrimonios de la Humanidad. Todas las áreas de conocimiento tienen espacio.
Con dinámicas y acciones específicas, y donde la improvisación tiene también
un papel crucial, el alumnado aprende unos contenidos que, de acuerdo con sus
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habilidades, inquietudes y motivaciones, acaba construyendo un buen aprendizaje
entorno el valor, la gestión y la protección los sitios naturales y culturales, así como
del patrimonio inmaterial, estén incluidos o no en Lista del Patrimonio Mundial.
A partir de nuestra experiencia profesional y laboral en el campo de la educación
y la divulgación científica y cultural, “Patrimonio de la Humanidad. Live now!
“Parte de tres ejes: (1) guiar y ayudar a los alumnos a descubrir la importancia
y necesidad de proteger el patrimonio que ha generado y genera la humanidad
para valorar su entorno natural, social y cultural; (2) difundir el protocolo
y criterios que la UNESCO aplica para otorgar este reconocimiento a un bien
cultural y/o natural, material y/o inmaterial de todo el mundo; y (3) valorar la
cooperación entre las personas y los países para proteger y hacer difusión de
aspectos culturales, naturales y tradicionales que nos unen y nos otorgan una
identidad como colectivo desde una visión abierta hacia los signos de identidad
de otras culturas. La amplitud de información que hay alrededor de este ámbito
nos llevó a concretar desde la primera fase del proyecto a lograr cinco premisas
pedagógicas básicas: (1) las tareas que proponemos a los chicos y chicas deben
ir más allá del aula, y, si es posible de la escuela. Deben ser proyectos que tengan
una difusión, que sean aplicables en el día a día, y que refuercen aún más el
sentido al aprendizaje; (2) la idea de implicar a los chicos y chicas en aspectos que
tradicionalmente están pensados para los adultos, tal como propone el pedagogo
italiano Francesco Tonucci en su proyecto educativo “La ciudad de los niños”, en
los que ellos aportan sus ideas de cómo debe ser una ciudad segura y habitable.
Hay que implicar a los niños en la sociedad de los adultos pidiendo su opinión y
teniéndola en cuenta a efectos prácticos; (3) hay que tener en cuenta las diferentes
inteligencias en el desarrollo del trabajo para intentar llegar mejor a todos los
alumnos. En el proceso deben ser necesarias todas las capacidades para dar
oportunidad a todos los alumnos de aportar lo mejor de sí mismos al grupo; (4)
la importancia de relacionar diferentes disciplinas para la comprensión global de
los aprendizajes realizando trabajos globalizados; y (5) diseñar los instrumentos
de evaluación como parte del proceso de aprendizaje, realizando un evaluación
previa que servirá a los chicos y chicas a aclarar lo que queremos que aprendan,
actividades en diferentes momentos del proceso que permitan ir regulando el que
se aprende y una evaluación final. También vemos necesaria la autoevaluación y
la co-evaluación.
PALABRAS CLAVE: Patrimonios de la Humanidad, Patrimonio mundial,
UNESCO, co-aprendizaje, innovación pedagógica.
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ABSTRACT
“World Heritage Site Live Now!” is a pedagogical initiative that was born in
2016 with the aim of promoting knowledge of World Heritage and of the value
of cultural and natural assets granted by UNESCO as World Heritage Sites.
Beyond the proposals that the United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization offers as resources within its work plan aimed specifically at the
educational community (a package of teaching materials for teachers on “World
Heritage in hands of young people”, information folder on World Heritage,
videos of “Patrimonito” in different parts of the world) and awareness campaigns
to increase the interest of the values that make it exceptional that a property is
included in the World Heritage List, our goal is to apply inside and outside the
classroom, a global, innovative and collaborative educational project that takes
as a backbone the World Heritage and as a roadmap a work in which different
subjects converge to achieve significant learning.
In today’s education it is necessary to have more and new integrating projects that
allow us to deal with a specific topic encompassing the different disciplines. If
what really characterizes an academic entity is its educational project in the center,
from the Voramar School (Barcelona) -in its line of open, participatory school
with innovative pedagogical capacity-, we wanted to accentuate and transmit
the knowledge of the Heritage in its broadest sense, carrying out a pioneering
pedagogical experience that within the framework of the “III International
Conference of Best Practices in World Heritage, Integral Actions” we would
like to present, explain, share, reflect and make an evaluation. The added value
of this project with respect to other proposals documented prior to its creation,
development and implementation in the classroom, is in the infinite cross-cutting
actions that can be generated around the World Heritage. All areas of knowledge
have space. With dynamics and specific actions, and where improvisation also has
a crucial role, students learn content that, according to their skills, concerns and
motivations, ends up building a good learning environment value, management
and protection of natural sites and cultural, as well as intangible heritage, whether
or not included in the World Heritage List.
Based on our professional and work experience in the field of education and
scientific and cultural dissemination, “World Heritage Site Live now!” Part of
three axes: (1) To guide and to help students discover the importance and the
need to protect the heritage that humanity has generated and generates in order to
value its natural, social and cultural environment; (2) To disseminate the protocol
and criteria that UNESCO applies to grant this recognition to a cultural and/
or natural, material and/or immaterial asset from around the world; and (3) To
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assess the cooperation between people and countries to protect and disseminate
cultural, natural and traditional aspects that unite us and give us an identity as a
collective from an open view towards the signs of identity of other cultures. The
breadth of information that surrounds this area led us to specify from the first
phase of the project to achieve five basic pedagogical premises: (1) the tasks we
propose to boys and girls must go beyond the classroom, and, if possible from
school. They should be projects that have a diffusion, that are applicable on a
day-to-day basis, and that reinforce even more the sense of learning; (2) the idea
of involving boys and girls in aspects that are traditionally thought for adults, as
proposed by the Italian pedagogue Francesco Tonucci in his educational project
“The city of children”, in which they contribute their ideas of how a safe and livable
city should be. Children must be involved in the adults society by being asked for
their opinion and by taking it into account for practical purposes; (3) we must
take into account the different intelligences in the development of the work to
try to reach all students better. In the process, all skills must be necessary to give
students the opportunity to contribute the best of themselves to the group; (4) the
importance of relating different disciplines for global comprehension of learning
through globalized work; and (5) design evaluation instruments as part of the
learning process, making a prior evaluation that will help the boys and girls to
clarify what we want them to learn, activities at different moments of the process
that allow regulating what is learned and a final evaluation. We also see the need
for self-evaluation and co-evaluation.
KEY WORDS: World Heritage, UNESCO, co-learning, pedagogical innovation.
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Presentación
“Patrimoni de la Humanitat. Live Now!” es una iniciativa pedagógica que
nace el año 2016 con el objetivo de impulsar el conocimiento del Patrimonio
Mundial y el valor cultural de los bienes culturales y naturales otorgados por la
UNESCO como Patrimonios de la Humanidad. Más allá de las propuestas que la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
ofrece como recursos dentro de su plan de trabajo dirigido específicamente a la
comunidad educativa (paquetes de materiales didácticos para los docentes sobre
“Patrimonio mundial en Manos de Jóvenes. Conocer, atesorar y actuar”, carpeta de
información sobre el Patrimonio mundial, vídeos de “Patrimonito” –personaje
de cómic que representa a un joven guardián del Patrimonio–), y a las campañas
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de sensibilización para hacer crecer el interés de los valores que hacen que unos
bienes sean incluidos en la Lista de Patrimonio Mundial, es nuestro hito aplicar
dentro y fuera del aula, un proyecto educativo global, innovador y participativo
que toma como eje vertebrador el World Heritage y como hoja de ruta un trabajo en
el que convergen diferentes asignaturas para conseguir aprendizajes significativos.
De hecho, el proyecto educativo impulsado en el año 1994 por el Centro de
Patrimonio Mundial de la UNESCO y la Red del Plan de Escuelas Asociadas (Red
PEA) (UNESCO, 2005), ya ofrecía en su momento propuestas de trabajo para
desarrollar dentro y fuera del aula con un enfoque integrado, multidisciplinario
e innovador en apoyo de la conservación del Patrimonio Mundial. Nuestra línea
de actuación y acciones a desarrollar en la escuela pretende unir en una misma
secuencia didáctica todas las disciplinas de forma globalizada y no por proyectos
independientes, además de facilitar el uso de las herramientas propuestas por
UNESCO y difundir este uso a las familias. Este nuevo marco conceptual nos
suponía ir más allá del aprendizaje acerca de los sitios culturales y naturales inscritos
en la Lista del Patrimonio Mundial, y planear acciones educativas que generasen
nuevas actitudes para comprender y valorar el concepto de patrimonio. Como
bien dice Careaga (2015), éste patrimonio acoge una diversidad de significados:
memoria, identidad, historia, valor, legado, uso y tradición, entre otros.
En la educación actual es necesario contar con más y nuevos proyectos
integradores, que permitan tratar una temática en concreto abarcando las diferentes
disciplinas. Si aquello que realmente caracteriza a una entidad académica es su
proyecto educativo de centro, en la escuela Voramar (Barcelona) –dentro de su
línea de escuela abierta, participativa y con capacidad pedagógica innovadora– se
ha querido acentuar y transmitir el conocimiento del Patrimonio, en su sentido
más amplio– llevando a cabo una experiencia pedagógica pionera que en el marco
del “III Congreso Internacional de las Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial.
Acciones Integrales” quisiéramos presentar, explicar, compartir, reflexionar y
hacer una evaluación.
La escuela Voramar está situada en el barrio de Poblenou de Barcelona, tiene
todos los niveles de enseñanza obligatoria y cuenta con dos líneas para las etapas
de Educación Infantil, Primaria y Secundaria. Ésta trabaja para la educación
integral del alumno y el pleno desarrollo de su personalidad en todas sus
dimensiones y orienta sus actuaciones en los valores actuales de la sociedad y de las
organizaciones que piden personas de mentalidad abierta, tolerantes, solidarias,
capaces de entender la realidad de una sociedad compleja y con capacidad para
transformarla. El proyecto de la escuela apuesta por el cambio social y cultural de
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acuerdo con las exigencias y retos de nuestra sociedad. El entorno de Voramar es
global y multicultural y el colegio se ofrece a la sociedad, como una comunidad
donde todos son aceptados y los que participan se pueden sentir corresponsables.
Por estas características pensamos que esta escuela era un marco idóneo para
implementar este proyecto de nueva creación que nos abre una ventana al mundo.
El valor añadido de este proyecto respecto a otras propuestas documentadas
previamente a su creación, desarrollo e implementación en el aula, está en
las infinitas acciones transversales que pueden generarse alrededor de los
Patrimonios de la Humanidad. Todas las áreas de conocimiento tienen espacio.
Con dinámicas y acciones específicas, y donde la improvisación y la autonomía
del alumnado tienen un papel crucial. Los chicos y chicas no sólo aprenden unos
contenidos de acuerdo con sus habilidades, inquietudes y motivaciones, sinó que
acaban construyendo un buen aprendizaje y la capacidad de valorar por sí solos la
gestión y la protección de los sitios naturales y culturales, así como del patrimonio
inmaterial, estén incluidos o no en la Lista del Patrimonio Mundial.
1.2. Objetivos
A partir de nuestra experiencia profesional y laboral en el campo de la
educación y la divulgación científica y cultural, “Patrimoni de la Humanitat. Live
now!” parte de tres ejes principales:
(1) guiar y ayudar a los alumnos a descubrir la importancia y necesidad de
proteger el patrimonio que ha generado y genera la humanidad para valorar su
entorno natural, social y cultural.
(2) difundir el protocolo y criterios que la UNESCO aplica para otorgar
este reconocimiento a un bien cultural y/o natural, material y/o inmaterial de
cualquier lugar del mundo.
(3) valorar la cooperación entre las personas y los países para proteger y hacer
difusión de aspectos culturales, naturales y tradicionales que nos unen y nos
otorgan una identidad como colectivo desde una visión abierta hacia signos de
identidad de otras culturas.
2. CUESTIONES PREVIAS
La amplitud de información que gira alrededor del conocimiento del
patrimonio mundial, nos llevó a concretar seis premisas pedagógicas básicas
desde la primera fase del proyecto:
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(1) Las tareas que proponemos a los alumnos deben ir más allá del aula, y si
es posible, de la escuela. Deben ser proyectos que tengan una difusión, que sean
aplicables en el día a día, y que refuercen aún más el sentido del aprendizaje.
(2) La idea de implicar a los chicos y chicas en aspectos que tradicionalmente
están pensados para adultos, tal como propone el pedagogo italiano Francesco
Tonucci (2004) en su proyecto educativo “La ciudad de los niños”, en el que ellos
aportan sus ideas de cómo debe ser una ciudad segura y habitable, en este proyecto
la idea es que valoren y sientan la necesidad de conservar el patrimonio de su
entorno y del mundo. Debemos implicarlos en la sociedad de los adultos pidiendo
su opinión y teniéndola en cuenta a efectos prácticos.
(3) La importancia de tener en cuenta las diferentes inteligencias, tal como
enunció en su teoría Howard Gardner (1993). En la cual se modifica la idea de
una sola inteligencia y habla de la existencia de 8 inteligencias: intrapersonal,
interpersonal, lingüística-verbal, lógico-matemática, visual espacial, naturalista,
corporal-cinestética. Y la teoría de Daniel Goleman en la que añade la inteligencia
emocional, que habla de la capacidad de las personas para poder gestionar sus
propias emociones e interpretar y respetar las de los demás. Durante el proceso
de aprendizaje ha sido necesario utilizar las diferentes capacidades para dar
respuesta a los retos planteados a los alumnos y dar oportunidades a todos ellos
para aportar lo mejor de sí mismos al grupo.
(4) La necesidad de relacionar diferentes disciplinas para la completa
comprensión de los aprendizajes realizando trabajos globalizados.
(5) La aportación de dos neurocientíficos españoles, los doctores Francisco
Mora –catedrático de Fisiología en la Universidad Complutense de Madrid– y
David Bueno –profesor de genética de la Universitat de Barcelona–. El primero
afirma que “sólo se puede aprender aquello que se ama. El cerebro sólo aprende si
hay emoción. La clave no está en fomentar las emociones en el aula, sino en enseñar
con emoción” (Mora, 2017). Y el segundo afirma que cuando la parte emocional
del cerebro está activada el aprendizaje es más completo. (Bueno 2017) Por estas
razones, para iniciar cualquier trabajo con los alumnos es necesario activar su
inteligencia emocional.
(6) El diseño de instrumentos de evaluación como parte del proceso de
aprendizaje, realizando una evaluación previa que servirá al alumnado a clarificar
lo que queremos que aprendan, actividades en diferentes momentos del proceso
que permitan ir regulando lo que se aprende, y una evaluación final para saber el
grado de adquisición individual de los objetivos planteados. Así como la necesaria
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autoevaluación y la coevaluación del trabajo en equipo.
El inicio de cualquier proyecto implica tener claro cual es el objetivo final de
éste. Por tanto, las tareas que se proponen deben tener una repercusión, a ser
posible, más allá del aula e incluso de la escuela. Para dar sentido al aprendizaje
debe haber un producto final que tenga difusión y sea aplicable en el día a día.
La intención del proceso educativo es formar personas críticas, entusiastas e
implicadas en la sociedad, por esta razón vemos necesario que los chicos y chicas
aporten sus ideas para conservar el patrimonio mundial empezando por el propio
y el más cercano, que es el que aman.
Para dar la oportunidad a todos los alumnos de aportar lo mejor de sí mismos
debemos tener en cuenta las diferentes inteligencias en el desarrollo del proyecto.
Por esta razón implicamos todos los ámbitos de conocimiento, dándole a la
inteligencia emocional un valor primordial para facilitar el proceso de aprendizaje.
La materias implicadas en el proceso de aprendizaje han sido las siguientes:
– Las ciencias sociales: geografía, política, historia, arqueología, tradiciones,
religiones, economía, turismo…
– Las ciencias naturales: características geológicas, botánica, fauna,
ecología...
– Las lenguas: castellano, inglés y catalán.
– Las matemáticas: interpretación de gráficos.
– Las artes: música, danza, arquitectura, pintura, escultura……
– La tecnología: uso de ordenadores y tablets.
Durante todo el proceso hemos realizado actividades individuales, en equipos
de 3 o 4 alumnos y con todo el grupo. Asimismo, se han utilizado instrumentos
de evaluación para poder redefinir algunos aspectos cuando ha sido necesario.
A los alumnos les permite no olvidar el objetivo final y regular lo que aprenden.
Hemos realizado ejercicios de evaluación individual, de autoevaluación y de
coevaluación, ya que a los educadores nos ayuda a saber en qué momento del
proceso se encuentran nuestros alumnos.
Previamente al desarrollo del proyecto, y para dar aún más sentido de unidad
y proyección exterior, se encargó la creación de una imagen gráfica –un logo a
manera de marca– que visualmente identificara el proyecto. Es así como el Sr.
Heiko Schumann, diseñador gráfico, nos elaboró una propuesta de marca que
desde el primer momento fue aceptada con mucho agrado ya que reflejaba los
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valores e idea de proyecto. Esta misma marca serviría para la elaboración del
dossier de actividades de los alumnos y el de los docentes.
3. PROYECTO EDUCATIVO: PATRIMONIS DE LA HUMANITAT, LIVE
NOW!
3.1. Desarrollo del proyecto
Partiendo de estas cuestiones previas, estructuramos el proyecto en tres
apartados principales y fases de implementación: reflexión personal, investigación
del mundo y reinterpretación del entorno cercano.
Fase 1. Reflexión personal:
Iniciamos el aprendizaje del concepto de patrimonio a partir de las emociones,
expresándolas y escuchando las de los demás. Las profesoras mostramos nuestras
propias emociones, presentando a los alumnos un patrimonio personal y les
contamos la razón por la cual aquel objeto en cuestión, material o inmaterial, era
para nosotras especial, único.
Luego, les propusimos que aportaran al grupo su patrimonio personal, para
que conectaran con sus emociones y pudieran generalizar esa sensación cuando
descubrieran el patrimonio mundial y, posteriormente el de su entorno cercano.
Aprendemos aquello que amamos.
Rellenaron una ficha en la que se les pedía una fotografía del objeto, por qué
lo habían escogido, por qué les gustaría que se conservara y los recuerdos que
les traía. Explicaron la ficha a sus compañeros y la expusieron en el tablón de
anuncios de la clase.
En la siguiente sesión, utilizamos un técnica de trabajo cooperativo en la cual les
pedimos que individualmente, definieran el significado de la palabra patrimonio,
en grupos de 4 hicieran una definición conjunta a partir de las individuales y,
finalmente, con las definiciones de todos los grupos consensuamos una definición
de toda la clase.
Paralelamente, cada uno de ellos pensó alguna costumbre, objeto o lugar
que tuvieran en común en la escuela, en nuestra ciudad o en el mundo que les
pareciera singular por alguna razón. También hicieron una propuesta de grupo y
acordamos una de toda la clase.
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Fase 2. Investigación del mundo
Después de estas actividades, la Dra. Victoria Medina, como arqueóloga y
especialista en divulgación del Patrimonio Mundial de la UNESCO, vino a explicar
qué era UNESCO, qué significa el Patrimonio de la Humanidad, los criterios
de selección, la clasificación según las áreas geográficas/administrativas, y les
mostró y navegaron por el portal oficial de la lista de UNESCO. También conectó
estos conocimientos con los “patrimonios” personales aportados por los chicos
y chicas (Fase 1), así descubrieron una primera clasificación de patrimonios:
natural, cultural e inmaterial. Aprendieron a utilizar y gestionar la información
que aparece en el portal web, en el cual buscaron diferentes lugares alrededor del
mundo propuestos en la sesión de formación.
Finalizada esta sesión, Victoria les encargó la realización de un foro. Les pidió
que siguieran buscando en la página web y escogieran un patrimonio inscrito en
la Lista Mundial de la UNESCO que les llamara la atención por cualquier motivo
(haberlo visitado con la família, país de origen, lugar soñado, por haberlo visto en
televisión, lo muy lejano, lo desconocido, lo exótico…) para exponerlo al resto
de sus compañeros y compañeras en ese foro: Patrimonis de la humanitat. live
now! en el que asistiría nuestra formadora para compartir con ellos sus elecciones
e intereses. En grupos de 3 alumnos y alumnas debían exponer oralmente el
patrimonio elegido en formato de comunicación científica, con un tiempo limitado
y soporte técnico y visual en powerpoint. Tenían que describir el patrimonio,
cultural, natural o inmaterial, explicar la situación geográfica, los criterios que
tiene otorgados (y razonar el por qué), el año de entrada en la lista y que medidas
de protección y conservación aplicarían. Asistieron al foro los alumnos de las dos
clases de sexto grado de educación primaria. En esta segunda fase del proyecto
era necesario reunir todo el alumnado –simulando un congreso– para debatir
cuestiones relacionadas con el tema en cuestión.
Después de esta sesión formativa, individualmente respondieron un
cuestionario sobre el contenido del módulo de formación. Éste contenía las
siguientes preguntas: ¿Qué es la UNESCO? ¿Qué representan sus logos?¿Qué
significa patrimonio de la humanidad? Por qué crees que la humanidad tiene la
necesidad de conservar su patrimonio? ¿Cuántos tipos de patrimonio hay? ¿qué
significado tienen cada uno de ellos? Posteriormente, les dimos por escrito el
contenido de la charla y pudieron valorar los conocimientos adquiridos, en un
ejercicio de autoevaluación utilizando una rúbrica evaluativa.
Para ofrecer una visión global de la distribución mundial de patrimonios de
la humanidad y tomar conciencia de la cantidad de bienes culturales y naturales
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asignados por la UNESCO, realizamos dos actividades. En la primera, se les
facilitó un mapa mundial en el que situaron las diferentes regiones en función de la
clasificación geográfico-administrativa de UNESCO. En la segunda, les mostramos
unos gráficos sobre la distribución mundial de patrimonios y les planteamos una
serie de preguntas sobre estos datos, para interpretarlos y analizarlos: ¿Qué región
geográfica/administrativa tiene más propiedades inscritas? ¿Cuál tiene menos?
¿Qué tipo de patrimonio predomina en cada una de la regiones? ¿De cuál hay
menos en cada región? En relación a la totalidad de propiedades mundiales, ¿qué
tanto por ciento representan las propiedades situadas en España si tenemos 40 de
culturales, 3 de naturales y dos de mixtas en todo el territorio? ¿Y en Catalunya,
que hay 5 de culturales? ¿Te llama la atención algún dato de los gráficos? ¿Cuál y
por qué?
Fase 3. Reinterpretación del entorno cercano.
Una vez valoraron el patrimonio mundial a manera de observatorio y habiendo
hablado de que en su barrio hay patrimonios interesantes, realizamos una salida
para visitar algunos de estos lugares, otros aportados y recomendados por la
tutoras, y un museo ubicado en el mismo barrio del colegio: el Museu Oliva Artés
(MUHBA). Este museo se emplaza en una antigua fábrica del siglo XIX fundada
en 1888, por el ingeniero Andreu Oliva Gallamí, en la cual, actualmente, se expone
–de forma didáctica y en un espacio permanente– la evolución y transformación
de la ciudad de Barcelona en los últimos años, para salvaguardar el patrimonio
industrial y reivindicar el pasado obrero del barrio. Nos encontramos en un barrio
que nació a partir de la revolución industrial de la ciudad. En el museo realizaron
una visita-taller con un educador del museo: “La Barcelona contemporánea
en diez objetos” dentro del marco de la exposición Interrogar Barcelona. De la
industrialización al siglo XXI. Entre los lugares que visitaron, destacamos la Torre
de les Aigües del Besòs que se trata de una edificación modernista del año 1882
bajo la dirección del arquitecto municipal Pere Falqués i Urpí, de gran belleza
aunque se trate de una construcción industrial. Los alumnos realizaron un dibujo
artístico al natural de dicha torre desde distintas perspectivas, para favorecer su
capacidad de observación y se fijaran en todos los detalles.
De este modo, pudieron conocer parte de su historia, ver edificios, entidades
asociativas, costumbres y lugares que les gustaría conservar y dejar como herencia
a futuras generaciones. Seguidamente, les encargamos realizar un reportaje
en vídeo para dar a conocer y hacer difusión de un patrimonio del barrio, y
organizados en equipos de 4 alumnos. Tenían que crear un plan de rodaje,
el cual debía incluir: el patrimonio escogido, lo que querían explicar sobre ese
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patrimonio, la localización o localizaciones donde se tendrá que grabar, los
recursos que utilizarán (entrevistas, dramatizaciones, explicaciones en voz en
off,...) y el reparto de tareas de los componentes del grupo (cámara, reporteros,
actores,...). Posteriormente, grabaron en las distintas localizaciones siguiendo el
plan de rodaje planificado y una vez, recogido todo el material grabado editaron
los vídeos definitivos, que geolocalizaron en el google maps y subieron a la página
web de la escuela donde se hizo difusión.
En esta parte del proceso del trabajo, pensamos en realizar el estreno de los
vídeos presentándolos a las familias en una sesión conjunta. Alumnos, familias,
docentes, colaboradores externos y otros agentes educativos interesados en el
tema (dirección, gerencia,...) asistieron al encuentro y pase de videos. Esta sesión
aportó un valor añadido ya que los niños y niñas pudieron observar la reacción a
su trabajo y los padres aprendieron y/o redescubrieron algunos aspectos históricos
y culturales del barrio que desconocían.
La temporalización de las tres fases que estaban previstas en el proyecto fueron de
cuatro horas para la primera fase. Para la segunda fase necesitamos doce horas lectivas.
En la última fase, se dedicó un día entero de salida por el barrio y la visita al museo y en
la escuela unas veinte horas dependiendo de las necesidades de cada grupo.
3.2 Extensión del proyecto
Una vez terminada la implementación del proyecto, y por tanto de considerarlo
ya acabado, los alumnos, sorprendentemente, seguían mostrando interés por
investigar en los distintos patrimonios de la humanidad. Conectando estos
conocimientos con el nuevo proyecto que estaban a punto de empezar, vieron que
podían seguir aprendiendo más sobre el Patrimonio Mundial, incluso tratándolo
desde otro punto de vista, o considerando un tema específico. Ellos mismos
se dieron cuenta que habían tratado muy poco los patrimonios inmateriales y
pidieron poder buscar en la página web de patrimonios inmateriales (Listas del
patrimonio cultural inmaterial y el Registro de buenas prácticas de salvaguardia),
y exponer sus hallazgos en clase para debatir y encontrar semejanzas y diferencias,
respecto a la propia cultura. Se les proporcionó un documento compartido a través
del google drive, donde cada uno de ellos, individualmente, realizó este trabajo de
búsqueda y puesta en común, para lo cual emplearon unas seis horas de clase.
Otra ampliación del proyecto la llevamos a cabo dentro de la materia de religión.
Dentro de nuestra programación de esta asignatura, cada año tratábamos el tema
de los monasterios, como lugar de reflexión y recogimiento espiritual visitando el
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monasterio de Montserrat y haciendo mención a las otras religiones mayoritarias
en las cuales también se llama a la meditación y la reflexión. Al ver la motivación
que había despertado el estudio del patrimonio en nuestros alumnos, preferimos
cambiar la programación y realizar un estudio más profundo de algunas religiones
buscando aspectos comunes entre ellas.
Para iniciar el trabajo de las religiones partimos del Patrimonio de Stonehenge,
Avebury y Sitios Anexos (Referencia 373bis). Les mostramos este conjunto
megalítico para explicarles la necesidad del hombre de llenar su parte espiritual
desde la prehistoria. Una vez conocieron el valor de este lugar sagrado, uno de los
yacimientos más célebres del mundo, les propusimos hacer montajes con distintos
materiales emulando el monumento. El trabajo consistía en hacer una fotografía
individualmente, aplicar un programa de edición de imágenes para modificarla y
dar un nuevo nombre a su creación.
Posteriormente, les encomendamos la tarea de convertirse en equipos de
expertos de una de las siguientes religiones: judía, cristiana, musulmana, hindú,
budista y ancestral o animista. Sobre cada religión buscaron los símbolos, las
festividades y costumbres, los libros sagrados, los elementos arquitectónicos de
sus construcciones y los personajes de referencia. Esta información la unieron
y crearon su propio libro de texto. También expusieron a sus compañeros
y compañeras lo que sabían de la religión estudiada. Finalmente hubo un
ejercicio individual de evaluación sobre este tema. Paralelamente a este trabajo
de investigación, construyeron maquetas de papel de cada una de las religiones
inventando un monasterio imaginario con las características de los que habían
podido observar de los monasterios reales a través de la pàgina web de UNESCO.
4. CONCLUSIONES
4.1. Resultados
El alumnado aprende a valorar el patrimonio tanto a nivel personal como
colectivo, dado que conectan primero con sus propias emociones y las comparten
con sus maestros, sus familiares y su compañeras y compañeros. Se descentraliza
el papel del docente ya que son ellos mismos quienes investigan y descubren las
maravillas del mundo. Se trata de un aprendizaje in situ de profesores y alumnos.
Se fomenta el interés por aspectos culturales de la ciudad (museos,
exposiciones, monumentos, costumbres….) y entornos naturales cercanos, sean o
no sean patrimonio de la humanidad. Observan el mundo con otros ojos, capaces
de valorar, respetar y proteger todo lo que les rodea.
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Valoran la importancia de respetar otras culturas y la necesidad de conocer
el máximo de idiomas posible cuando buscan informaciones en la página web de
UNESCO, ya que las encuentran en español e inglés y, en algunos casos, en otras
lenguas en los vídeos de presentación de alguno de los patrimonios inscritos en
la Lista Mundial.
Descubren el funcionamiento y los criterios de UNESCO, lo cual les era
desconocido a los niños y niñas y a una gran mayoría de adultos. Pudimos
constatar la satisfacción y aprendizaje de los padres en la sesión que realizamos
en la escuela en la que se presentaron los vídeos sobre patrimonio del barrio. En
ella, las familias expresaron lo mucho que habían aprendido a través de sus hijos e
hijas, sobre el barrio y sobre el Patrimonio de la Humanidad.
Se fomenta el turismo cultural. Después de este trabajo, algunas familias han
ido a visitar lugares que los chicos y chicas habían encontrado en la página web
de UNESCO y se fijan en las salidas culturales con sus padres en los logos de
UNESCO y de patrimonio de la humanidad.
Este proyecto puede adaptarse a diferentes edades y satisfacer los diversos
intereses, ya que el cantidad y variedad de información que proporciona la página
web de UNESCO puede llegar a abarcar todos los aspectos del currículum y
se puede relacionar con todas las áreas de aprendizaje. Ya que una vez aman el
patrimonio, se puede relacionar con todas las materias escolares, se puede escoger
una o ampliar al máximo, dependiendo del interés y las posibilidades de los
alumnos, profesores y del centro.
4.2. Conclusiones finales
Es un proyecto sin fin, ya que aprendiendo el concepto de patrimonio,
despertando el interés y la valoración de éste, el conocimiento y manejo de la
página web de UNESCO, los alumnos y alumnas tienen la posibilidad de seguir
ampliando sus conocimientos y satisfacer su curiosidad, ya que el patrimonio de
la humanidad incluye lugares y costumbres de todo tipo.
Profesores, familias y alumnado hemos vivenciado la necesidad de conservar,
proteger y respetar el mundo.
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SHARE IN THE 21ST CENTURY? ARCHAEOLOGICAL
HERITAGE AND COMMUNITY
¿Compartir en el S. XXI? Patrimonio arqueológico y comunidad
Luis Mª Cobos Rodríguez (1) y Julia García González (2)
(1) Arqpatrimonio. lcobos@arqpatrimonio.com
(2) Universidad de Granada, juliagargon@gmail.com
ABSTRACT
This paper aims to analyse the role played by the archaeological heritage in Spain
today and its relationship with the community. For this we start from the premise
that the concept of heritage belongs to the present and that the future of it depends
on the construction we make of it, as well as its practical application. In this way
we divide our intervention into three parts, in the first we propose the influence of
a globalized world in search of sustainable cultural, social and economic models,
and as an impact on the archaeological heritage. In the second part we expose the
theoretical framework of our proposal that has as its axis the concept of sharing
the use of the patrimonial assets and finally we present a proposal of concrete
action in the archaeological site of Torre D´en Galmés (Alaior), Included in the
Menorca talaiotic, candidate for World heritage.
We consider fundamental the work done by the various actors involved in the
knowledge and enjoyment of the archaeological heritage. The figure of the
managers, among the active agents in the process of guardianship and enjoyment
of the goods, is fundamental. They should not only inform, but also share because
it is in this concept that the true communication resides. Therefore, from the study
of the concept of communication we propose our hypothesis based on the idea of
communication of culture and culture. In a globalized world where information
and communication technologies prevail, the heritage to survive must know how
to manifest and disclose their knowledge, disseminate them, proclaim them,
disseminate them... .
This leads us to reflect on what is manifested, if it is appropriate to speak of the
archaeological heritage as a product and the importance of this being presented to
the community as an experience that one to various agents. In this line we expose
that it can be shared, because beyond the knowledge and due to the socioeconomic
framework in which we are able, or should, to share the management by creating
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new models of development like for example working in network and in the
network , with no established hierarchies and with the support of new technologies.
In this sense, organizations, institutions, companies and professionals must create
clusters, i.e. spaces in industrial areas for creativity and innovation. It is about
conforming consortia, between technological centers, companies, universities,
professionals, where they converge knowledge of humanities and patrimony with
the own of the sciences and techniques.
Thus, applied to the patrimony it would be to share and to participate to the
citizenship of the knowledge that is obtained from the action of the investigation,
of the process that leads to it, of the discovery of its territory more immediate, of
the values that it contributes to the Society and Living Experiences. By sharing the
heritage, the population recognizes it and therefore values it. It is not to generate
patrimonial projects exclusively from the institutions and/or experts, but to develop
strategies from all the community that enable initiatives of a patrimonial nature.
After this theoretical framework we raised the archaeological site of Torre D´en
Galmés Sito in the municipality of Alaior, Menorca as a space in which to apply
the commented by carrying out complete actions based, in addition to those tools
of the Traditional discourse, in the use of other patrimonial resources (economic
and productive goods), innovative ideas such as the conjunction of professionals
derived from the field of sciences and letters, the insertion of cultural enterprises,
the patronage, that is to say, the connection of the existing assets in the territory.
KEYWORDS: Heritage, globalization, Torre D´en Galmés, sharing, archaeology.
RESUMEN
En la presente comunicación se pretende analizar el papel que juega el patrimonio
arqueológico en España en la actualidad y su relación con la comunidad. Para ello
partimos de la premisa de que el concepto de patrimonio pertenece al presente y que
el futuro del mismo depende de la construcción que hagamos de él, así como de su
aplicación práctica. De este modo dividimos nuestra intervención en tres partes, en
la primera planteamos la influencia de un mundo globalizado en busca de modelos
culturales, sociales y económicos sostenibles, y como repercute en el patrimonio
arqueológico. En la segunda parte exponemos el marco teórico de nuestra propuesta
que tiene como eje el concepto de compartir el uso de los bienes patrimoniales y
finalmente presentamos una propuesta de acción concreta en el yacimiento
arqueológico de Torre D´en Galmés (Alaior), incluido en la Menorca Talayótica,
candidata a Patrimonio Mundial.
Consideramos fundamental la labor realizada por los diversos actores que
participan en el conocimiento y disfrute del patrimonio arqueológico. La figura de
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los gestores, entre los agentes activos en el proceso de tutela y disfrute de los bienes,
es fundamental. Estos, no sólo deben informar, sino también compartir pues es
en ese concepto en el que reside la verdadera comunicación. Por ello, a partir del
estudio de concepto de comunicación planteamos nuestra hipótesis basada en la idea
de comunicación de la cultura y desde la cultura. Pues, en un mundo globalizado
donde priman las tecnologías de la información y la comunicación, el patrimonio
para sobrevivir debe saber manifestar y revelar sus conocimientos, divulgarlos,
proclamarlos, difundirlos… .
Ello nos lleva a reflexionar sobre qué se manifiesta, si es adecuado hablar del
patrimonio arqueológico como un producto y la importancia de que este se presente
a la comunidad como una experiencia que una a diversos agentes. En esta línea
exponemos que se puede compartir, pues más allá de los conocimientos y debido
al marco socioeconómico en el que nos encontramos se puede, o debe, compartir
la gestión mediante la creación de nuevos modelos de desarrollo como por ejemplo
trabajar en red y en la red, sin jerarquías establecidas y con apoyo de las nuevas
tecnologías. En este sentido las organizaciones, instituciones, empresas y profesionales
deben crear cluster, es decir, espacios en zonas culturales para la creatividad y la
innovación. Se trata de conformar consorcios, entre centros tecnológicos, empresas,
universidades, profesionales, donde confluyan conocimientos de humanidades y
patrimonio con los propios de las ciencias y técnicas.
Así, aplicado al patrimonio se trataría de compartir y hacer partícipe a la ciudadanía
de los conocimientos que se obtienen de la acción de la investigación, del proceso
que lleva a ella, del descubrimiento de su territorio más inmediato, de los valores
que aporta a la sociedad y de las experiencias vividas. Al compartir el patrimonio
la población lo reconoce y por tanto lo valoriza. No se trata de generar proyectos
patrimoniales exclusivamente desde las instituciones y/o expertos, sino de elaborar
estrategias desde toda la comunidad que posibiliten iniciativas de índole patrimonial.
Tras este marco teórico planteamos el yacimiento arqueológico de Torre D´en
Galmés sito en el municipio de Alaior, Menorca como espacio en el que aplicar
lo comentado mediante la realización de acciones completas basadas, además de
aquellas herramientas propias del discurso tradicional, en el uso de otros recursos
patrimoniales (bienes económicos y productivos), ideas innovadoras como puede ser
la conjunción de profesionales derivados del ámbito de las ciencias y las letras, la
inserción de empresas culturales y el mecenazgo, es decir, la conexión de los activos
existentes en el territorio.
PALABRAS CLAVE: patrimonio, globalización, Torre D´en Galmés, compartir,
arqueología.
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1. INTRODUCCIÓN: ¿ES EL PATRIMONIO UN CONCEPTO INMUTABLE?
El concepto de patrimonio pertenece al presente, es una construcción realizada
por las personas que lo crearon, le han dado forma al utilizarlo y por tanto es
variable. Además, es un concepto tremendamente amplio pues una simple
búsqueda en la red nos llevará a la realidad obligándonos a que le insertemos
un segundo término, el de “cultural” para ofrecerle valores que van más haya del
puramente económico relacionado con una persona física o jurídica.
Por tanto, el patrimonio cultural está sustentado en valores en su más amplio
sentido, incluidos no sólo sus valores de uso, sus valores formales o sus valores
simbólicos, sino también, aunque resulte políticamente incorrecto declararlo,
el económico y el político. Debido a todo ello el patrimonio es un recurso
fundamental en la sociedad del s. XXI que se interesa por sus manifestaciones y
las presenta en diversos medios de comunicación, sobre todo en lo que respecta al
patrimonio inmaterial que, a pesar de ser reconocido por El Consejo Internacional
de Monumentos y Sitios Histórico-Artísticos (ICOMOS) del siguiente modo “la
búsqueda del mensaje de bienes culturales exige evidenciar los valores éticos,
las formas sociales de comportamiento, las creencias y los mitos, de los que los
elementos del patrimonio físico serán los signos, la expresión, en el espacio y en el
tiempo (…) El concepto o la representación social de un bien cultural revisten una
importancia mayor que el objeto en sí mismo: la dimensión inmaterial prevalece”
aún es percibido por gran parte de la población como una moda.
Para nosotros, un yacimiento arqueológico no sólo posee diversos valores
sino que mediante su potenciación se teje una red que hace posible ensalzar
el patrimonio arqueológico con el natural, histórico, artístico y en definitiva el
cultural en el que están presentes elementos tanto materiales como inmateriales.
2. PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO-SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
La existencia de conflictos y debate en el método usado para la gestión del
patrimonio cultural no es nueva, al menos para la valorización del patrimonio
arqueológico. Han existido y existen iniciativas, planes y proyectos de diversa
índole para la recuperación del patrimonio arqueológico, siempre partiendo
de las administraciones y han terminado en la mayoría de los casos con la
finalización de la financiación. Sin embargo, no existe una investigación científica
pormenorizada de las posibilidades reales de la rentabilidad económica, cultural
y social de los bienes patrimoniales, en especial los arqueológicos, y que a su vez
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formule una serie de estrategias que posibiliten un desarrollo territorial tomando
como eje su patrimonio cultural.
El estudio del patrimonio arqueológico susceptible de su socialización y puesta
en valor (en términos generales: yacimientos arqueológicos, paisajes culturales,
sitios históricos, museos y centros de interpretación) debe de hacerse desde la
perspectiva de la sostenibilidad en el territorio buscando el equilibrio entre la
conservación y la explotación de los recursos patrimoniales. Un análisis que debe
completarse con elementos transversales de carácter cultural, social, económico,
educativo, turístico y artístico para verdaderamente posicionarse como uno de
los motores e impulsores del desarrollo de cada zona. Es, además, una elección
estimulada por la demanda social de una parte de la ciudadanía sensible a la
recuperación de su memoria material.
Es por ello que deben formularse estrategias de valorización, en virtud del
diagnóstico del estado del patrimonio arqueológico en España en general, y deben
también analizarse el alcance e influencia de otras materias y otras perspectivas
como el turismo cultural, el patrimonio natural y su fusión con el cultural, la
nueva museología y la interpretación del patrimonio, el impacto de la explotación
de los recursos culturales y arqueológicos en la innovación y competitividad de
las pymes y el emprendimiento, y en consonancia con la economía sostenible
(economía azul, economía naranja).
Así pues, es necesario hoy en día el desarrollo de un modelo de gestión
extrapolable a otras áreas donde a los aspectos tradicionales de intervención en
el patrimonio—investigación, protección, conservación y difusión—, sumemos
nuevos conceptos más actuales y renovadores como son la generación de
experiencias a través del conocimiento; la innovación y la creatividad como factores
transversales y claves para afianzar la viabilidad económica y el valor competitivo
del patrimonio; la comunicación como herramienta para el reconocimiento
de los valores universales del patrimonio; y por último la creación de modelos
cooperativos de gestión patrimonial público-privadas, al igual que sucede en
otros países europeos.
Sin embargo, es fundamental reflexionar sobre el camino andado en estos
aspectos. El concepto de puesta en valor es un término excesivamente utilizado
en las últimas décadas, y ya fue citado en las Normas de Quito de 1967 donde
se define como el proceso de revalorización del patrimonio, una riqueza no
explotada, ampliando su significado histórico hacia su conocimiento y disfrute
por la ciudadanía en general. Es pues, según las conclusiones de la reunión una
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acción preferentemente técnica donde los bienes patrimoniales están destinados a
cumplir una nueva función conforme a su naturaleza, y que afecta, beneficiándolo,
al entorno más inmediato. Además, produce un efecto multiplicador en áreas
con diversidad de patrimonio favoreciendo la economía, siempre y cuando se
establezcan normativas reguladoras.
En España, con la llegada de la democracia y la transferencia de las
competencias de la gestión del patrimonio histórico a las comunidades autónomas,
surgieron iniciativas y propuestas, sobre todo a nivel teórico, sobre los métodos y
herramientas para la gestión y difusión del patrimonio histórico y arqueológico. Ya
en los años noventa, cabe destacar la creación en 1991 del grupo de investigación
en Arqueología del Paisaje en la Universidad de Santiago de Compostela, por
parte del profesor F. Criado Boado, aportando trabajos sobre la socialización
del patrimonio arqueológico desde la perspectiva de la arqueología del paisaje .
Igualmente, en estos años sobresalen los trabajos de J. Ballart (1997), J. Tresseras
(2001), M. Miró (1997) y otros especialistas, en cuanto a nuevas concepciones y
percepciones del patrimonio cultural, en general, e histórico y arqueológico, en
particular, aportando reflexiones y experiencias de musealización de yacimientos
arqueológicos, museos-territorio y turismo cultural. Sobre gestión del patrimonio
arqueológico son destacables las publicaciones dirigidas por la profesora M.
A. Querol (1996) (2010) dedicadas en mayor medida a normativas, sistemas de
protección y organización administrativa para la gestión los bienes arqueológicos,
aún sin relegar temáticas relacionadas con la difusión y socialización. Otros
autores, como L. Caballero (1999) contribuyeron a la investigación en este
campo, aunque desde perspectivas diferentes y, en ocasiones contrarias, donde se
criticaba que la arqueología, por sí sola, no podía gestionar el proceso de difusión
del patrimonio.
Las aportaciones teóricas de los años noventa propiciaron experiencias de
musealización y puesta en valor de yacimientos arqueológicos en esos años, que
han continuado hasta la actualidad, en casi todo el estado español. Han sido
considerables las actuaciones de valorización en el patrimonio arqueológico
y han ido surgiendo, del mismo modo, nuevas figuras y términos para, según
qué lugar, dar nombre a los espacios patrimoniales: parques arqueológicos, sitios
patrimoniales, conjuntos arqueológicos, museo-territorio,…etc. Estas acciones
de conservación y recuperación del patrimonio han ido ligadas al proceso de
creación de centros de interpretación y museos de sitio como ampliación de la
oferta turística de los recursos naturales y culturales de las ciudades y pueblos de
España.
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Fig. 1. Plan Estadístico Nacional 2013-2016. Encuesta de Hábitos y Prácticas Culturales
en España 2014-2015. Subdirección General de Estadística y Estudios, Secretaría General
Técnica del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Madrid 2015.
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En el año 2000 se celebró el I Congreso Internacional de Musealización de
Yacimientos Arqueológicos en Alcalá de Henares, iniciando un proceso de
confluencias de experiencias y especialistas en esta temática, como reflejo del
creciente interés por la conservación e interpretación del patrimonio arqueológico
por parte de la ciudadanía. Esto llevó a la proliferación de proyectos de puesta en
valor de estos bienes, en especial con fondos europeos, aunque la crisis económica
del 2008 frenó de manera casi automática estas iniciativas. El VI, y hasta ahora
último congreso, se celebró en Toledo en 2010.
Ya en el s. XXI, el tema ha seguido ampliándose con la investigación de
Amalia Pérez Juez Gil cuyos presupuestos se presentan en Gestión del Patrimonio
Arqueológico (2006), Victor Lopez Menchero con la publicación del Manual para
la puesta en valor del patrimonio arqueológico al aire libre (2012), o, ya en el campo
de la arquitectura y el papel que esta juega en los yacimientos arqueológicos y su
musealización la tesis doctorales presentadas por Flavia Zelli o Julia García, esta
última publicada en 2017 bajo el título Yacimientos Arqueológicos y arquitectura
contemporánea. Intervenciones en el Patrimonio.
Fig 2. Fotografía del Conjunto Arqueológico de Baelo Claudia, 2017. Elaboración propia.
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En los últimos años han proliferado diversos proyectos de valorización del
patrimonio arqueológico en España. Paralelamente las comunidades autónomas,
como competente en materia de patrimonio histórico, han ido desarrollando
experiencias de gestión. Y el avance en la comunicación a través de las nuevas
tecnologías ha propiciado una mayor difusión del patrimonio arqueológico, y por
tanto de su valor como recurso, lo que ha llevado a un aumento en las visitas a
lugares patrimoniales y museos. La Encuesta de Hábitos y Prácticas Culturales en
España 2014-2015, (estadística oficial de periodicidad cuatrienal incluida en el
Plan Estadístico Nacional, investigación por muestreo realizada por el Ministerio
de Educación, Cultura y Deporte) ofrece una serie de datos que avalan este
acrecentamiento (Plan Estadístico Nacional 2015). En cuanto a monumentos
y yacimientos arqueológicos, el 41,4% de la población visitó un monumento
en el último año (referidos a 2015). El 30,5% de la población tiene un elevado
interés por los yacimientos arqueológicos y el 16,6% los visitó en el último año.
En conjunto, el 42,8% de la población analizada realizó en el último año una
visita a un monumento o yacimiento arqueológico. Se observa un crecimiento
importante desde la encuesta de 2006-2007, un 34, 1% en monumentos y un 13 %
en yacimientos arqueológicos hasta el 41,4 % y 16,6 % de 2014-2015. Es probable
que en la actualidad este porcentaje haya continuado la tendencia a la subida.
Un ejemplo de recuperación del patrimonio arqueológico en España en
la última década es El Conjunto Arqueológico de Baelo Claudia ubicado en la
Ensenada de Bolonia en Tarifa (Cádiz). Ha sido uno de los yacimientos con mayor
evolución y desarrollo en cuanto a su difusión y puesta en valor. En 1989 fue
declarado Conjunto Arqueológico, y a partir de inicios del siglo XXI comienzan
una serie de actuaciones de valorización destinadas a ocupar un destacado lugar
en el turismo patrimonial y natural, debido en parte a su excelente conservación,
una prolija y continuada investigación, su ubicación natural en el Parque Natural
del Estrecho y su asequible accesibilidad física e intelectual de sus inmuebles
arqueológicos. En 2007 fue inaugurado el centro de visitantes, no sin polémica por
su arquitectura, que contiene área administrativa, de investigación y restauración,
biblioteca y museo. A lo largo de estos años se han abierto nuevos espacios
arqueológicos, siendo la actuación del Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico
en 2013 y 2014 la última realizada, dando al Conjunto una nueva ordenación
espacial que consigue hacer más fácil la comprensión de la ciudad romana. Estas
intervenciones fueron consecuencia de los trabajos previos sobre estudio del
paisaje cultural de la ensenada de Bolonia, realizados por la misma institución
(Muñoz 2016).
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Por otro lado debemos incluir asimismo otros elementos del patrimonio
arqueológico que son o pueden ser susceptibles de completar la valorización de
estos bienes, como son los casos de museos, exposiciones permanentes y centros
de interpretación. Y sin olvidar tampoco el patrimonio arqueológico subacuático
y, por ende, toda la navegación marítima en la antigüedad que es, además de un
referente para la investigación, un recurso económico, social y cultural aún por
diagnosticar. Por ello, es importante, conocer bien sus fortalezas y debilidades,
para afrontar una propuesta seria de uso de este patrimonio, a veces más castigado
que los yacimientos arqueológicos terrestres. Las dificultades de su visita por el
público en general deberán salvarse por otros medios, principalmente divulgativos.
La disciplina de la arqueología subacuática es todavía joven y se encuentra aún en
proceso de desarrollo.
Iniciativas como el Plan Nacional de Protección del Patrimonio Subacuático,
la Convención UNESCO para la protección de este patrimonio firmada por
48 países entre ellos España hacen que podemos hablar hoy de un avance
importante. Aunque todavía hay elementos que ocasionan un enorme perjuicio
como el concepto de caza-tesoros para este tipo de arqueología, las obras sin
control, el gran tráfico marítimo o la desconexión entre el ministerio de Defensa
español y los responsables en patrimonio de las Comunidades Autónomas. En
cuanto a la temática de la difusión e interpretación del patrimonio arqueológico
subacuático existen grandes dificultades para su puesta en valor. Uno de los
problemas más graves es la falta de protección en cuanto a las visitas que pudieran
realizarse. Existen algunos ejemplos de recuperación del patrimonio subacuático.
Uno de ello es el futuro Museo de Alejandría. Un museo arqueológico bajo el
mar desde el que se podrán observar todos los restos y tesoros que permanecen
en el mar, diseñado por el arquitecto Jacques Rougerie con una superficie de
22.000 metros cuadrados. Otro ejemplo es el Museo de Arqueología Submarina
de Bodrum en Turquía proyectado por el equipo de Francesco Cellini con una
museografía innovadora y excelente forma de divulgación de los contenidos. En
España está el Museo de Arqueología Subacuática (ARQUA) en Cartagena, con
una museografía basada en grafismos, audiovisuales, escenografías, interactivos
y manipulables que facilitan el conocimiento a través de la experimentación
Cuenta con dos espacios específicos: uno dedicado a la construcción naval y la
navegación; y otro a los pecios y puertos del Mediterráneo. Por otro lado, existen
experiencias de turismo arqueológico en lugares como Croacia y Sicilia donde los
buceadores pueden conocer in situ los pecios. Y por último no podemos olvidar
el Centro de Interpretación del Barco Fenicio de Mazarrón, Murcia que permiten
contextualizar parte de los materiales expuestos en ARQUA.
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Fig 3. Patrimonio arqueológico subacuático. Fotografía: Higueras-Milena. Tanit.
3. LA COMUNICACIÓN DE LA CULTURA Y DESDE LA CULTURA:
COMPARTIR
Es necesario un replanteamiento de lo que hoy, ya en la segunda década del
siglo XXI, representa el patrimonio arqueológico y cuál es su función en nuestra
sociedad en relación con la población que lo disfruta y el territorio donde se
localiza. Reflexionar acerca de si siguen siendo útiles los planteamientos de los
años noventa, cuando se inicia la democratización de la cultura en España, y si han
respondido a las expectativas que se crearon, en su momento, sobre el patrimonio
desde las perspectivas sociales y económicas.
La gestión e investigación del patrimonio arqueológico es también esencial
para realizar un turismo cultural de calidad. Por ello es imprescindible trabajar
en los aspectos básicos de intervención en estos bienes (investigación, protección,
conservación y difusión) para conseguir buenos productos turísticos culturales
que garanticen su conservación, autenticidad y uso turístico sin poner en
peligro la integridad del bien patrimonial. En definitiva un modelo de gestión
del patrimonio que nos acerque a la sostenibilidad desde los tres pilares de esta,
ambiental, social y económico.
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Sin embargo, esos factores claves de la intervención en el patrimonio no son
suficientes para su puesta en valor y en uso. Sería necesario trabajar en otros
aspectos como los siguientes:
- La experiencia como vivencia que ofrece el patrimonio arqueológico y
que busca la ciudadanía en general: visitantes, turistas, expertos, habitantes,
gestores, asociaciones, etc. Debemos, por tanto, convertir al patrimonio en
experiencia para que los agentes que intervengan en él pertenezcan tanto al
lado de los expertos como al de la sociedad que demanda experiencias. Se trata
de vivir el patrimonio, y para ello es necesario que éste produzca experiencias
en los diferentes agentes: visitantes, habitantes, turistas, colegios, universidades,
expertos.
- La innovación y la creatividad. Es ya una necesidad urgente innovar en la
gestión en todos los aspectos de la intervención en el patrimonio (Investigación,
protección, conservación, difusión), por lo que la innovación se convierte en
un factor transversal presente en la gestión de todas las fases. La innovación
debe convertirse en clave para afianzar la viabilidad económica y su valor
competitivo. La innovación eleva el grado de eficiencia en la intervención de
un sector considerado tradicional, acostumbrado a las políticas de subvención
a fondo perdido. Igualmente debeos utilizar los espacios patrimoniales como
lugares de creatividad. Formando parte de territorios y ciudades creativas.
- La comunicación del y desde el patrimonio arqueológico. En un mundo
globalizado donde priman las tecnologías de la información y la comunicación,
el patrimonio para ocupar el puesto que le corresponde en un modelo de
desarrollo sostenible debe saber adaptarse a esos nuevos medios y usarlas para
divulgar, difundir y concienciar de su valor. Por otro lado, si observamos el
sentido etimológico de comunicar, (communicare) “compartir algo, poner en
común” y su definición en el diccionario: “hacer a uno partícipe de lo que uno
tiene”, observaremos otras perspectivas.
- La renovación de la gestión pública y privada del patrimonio. El sector
privado debe tener una mayor presencia en la gestión del patrimonio. Hay
que buscar por tanto modelos mixtos, donde de actuaciones individualizadas
desde el estado (un plan de actuación sobre el patrimonio) se pase a modelos
colaborativos, con participación privada. De programas especializados
(patrocinar una exposición concreta) a modelos donde se fusionen lo cultural,
lo social y lo educativo (García et al. 2017).
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Estos nuevos elementos, que ya existían en parte, se incorporan con más fuerza
a los tradicionales: investigación, protección, conservación, difusión, y conforman
todos ellos una cadena de valor indispensable para cualquier organización,
institución, profesional o empresa que quiera intervenir en él.
Planteamos, por tanto, un marco teórico que tiene como eje el concepto de
compartir el uso de los bienes patrimoniales. Consideramos fundamental la labor
realizada por los diversos actores que participan en el conocimiento y disfrute
del patrimonio arqueológico. La figura de los gestores, entre los agentes activos
en el proceso de tutela y disfrute de los bienes, es fundamental. Estos, no sólo
deben informar, sino también compartir pues es en ese concepto en el que
reside la verdadera comunicación. Por ello, a partir del estudio de concepto de
comunicación planteamos nuestra hipótesis basada en la idea de comunicación
de la cultura y desde la cultura. Pues, en un mundo globalizado donde priman las
tecnologías de la información y la comunicación, el patrimonio para sobrevivir
debe saber manifestar y revelar sus conocimientos, divulgarlos, proclamarlos,
difundirlos… .
Ello nos lleva a reflexionar sobre qué se manifiesta, si es adecuado hablar
del patrimonio arqueológico como un producto y la importancia de que este se
presente a la comunidad como una experiencia que una a diversos agentes. En
esta línea exponemos que se puede compartir, pues más allá de los conocimientos
y debido al marco socioeconómico en el que nos encontramos se puede, o debe,
compartir la gestión mediante la creación de nuevos modelos de desarrollo como
por ejemplo trabajar en red y en la red, sin jerarquías
establecidas y con apoyo de las nuevas tecnologías. En este sentido las
organizaciones, instituciones, empresas y profesionales deben crear cluster, es
decir, espacios en áreas culturales para la creatividad y la innovación. Se trata
de conformar consorcios, entre centros tecnológicos, empresas, universidades,
profesionales, donde confluyan conocimientos de humanidades y patrimonio con
los propios de las ciencias y técnicas.
Así pues, debemos entender el patrimonio arqueológico, como conjunto de
recursos culturales, identitarios y económicos, vinculados al desarrollo de un
territorio, que provocan la necesidad de plantear nuevas estrategias de valorización
y comunicación.
Este patrimonio arqueológico se presenta en la mayoría de los casos en
territorios. En los últimos años están destacando procesos de desarrollo territorial,
donde el propio territorio se interpreta como un bien patrimonial que fusiona los
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aspectos culturales y naturales. El territorio se convierte a su vez en soporte y
recurso para la puesta en valor patrimonial de una región o espacio geográfico
concreto, que debe posicionarse a través de una comunicación compartida
entre los agentes citados anteriormente: visitantes, habitantes, turistas, colegios,
universidades, expertos, que permita formular estrategias que favorezcan la
incorporación de los recursos arqueológicos (yacimientos, pecios, museos,
centros de interpretación, paisajes y sitios históricos) a iniciativas de desarrollo
del territorio.
Este binomio de territorio y patrimonio conforman ese conjunto de recursos
culturales, identitarios y económicos, del que hablábamos, y que al igual que otros
aspectos de la cultura (música, cine, teatro, literatura, danza,…) debemos saber
comunicar de una manera transversal, como eje de la gestión patrimonial, no
como punto final de un proyecto.
Unos proyectos patrimoniales cuyos objetivos no sólo sean gestionar unos
recursos, sino también gestionar valores y experiencias, en clave comunicativa
y de difusión. Proyectos en patrimonio orientados a la proximidad ,buscando
cercanías, complicidad y empatía, y convertir a las personas de la comunidad en
centros del diseño de proyectos (Gómez de la Iglesia 2006).
Se trata por tanto, de pasar de comunicar productos a comunicar los valores
que posee el patrimonio, y así ser reconocidos y por tanto apoyados en nuestra
labor conjunta de recuperación del patrimonio, en nuestro caso, arqueológico.
Entonces se le otorga validez para la sociedad y sirven para la ciudadanía, sino
son objetos, piedras, edificios, sin vida y sin nada que ofrecer. Del mismo modo
fidelizamos públicos hacia los valores universales que ofrece el patrimonio la
educación, la sostenibilidad, el desarrollo, la solidaridad…) con el fin de obtener
beneficios sociales y culturales. Y volviendo al sentido etimológico de comunicar,
“compartir algo, poner en común”, esa es en definitiva la propuesta: una estrategia
compartida para el uso del patrimonio arqueológico.
4. TORRE D´EN GALMES: ESPACIO DE ACCIÓN
Tras este marco teórico planteamos el yacimiento arqueológico de Torre D´en
Galmés sito en el municipio de Alaior, Menorca, como espacio en el que aplicar lo
comentado mediante la realización de acciones completas basadas, además de en
aquellas herramientas propias del discurso tradicional, en el uso de otros recursos
patrimoniales (bienes económicos y productivos), ideas innovadoras como puede
ser la conjunción de profesionales derivados del ámbito de las ciencias y las letras,
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la inserción de empresas culturales, el mecenazgo, es decir, la conexión de todos
los activos existentes en el territorio bajo un eje: el de la comunicación bajo el cual
crear un cluster.
Todo ello potenciado por diversos equipos de investigación interdisciplinar
que combinan los principios y métodos de la arqueología con las técnicas
modernas de análisis del paleoambiente y de suelos, estudios de arqueobotánica y
arqueozoología, análisis específicos de composición de materiales arqueológicos,
estudios de comunicación y marketing, etc. Es decir, pretendemos romper con
la ecuación: un equipo de arqueólogos = un yacimiento y abrir el yacimiento
a diversos equipos interdisciplinares, a diversas formas de gestión, etc. que
conectadas entre sí consigan que las personas sientan el yacimiento arqueológico
como propio.
Torr d´en Galmés es uno de los poblados talayóticos más destacados de la isla
de Menorca, Está situado en el término municipal de Alaior, Menorca. Presenta
unas dimensiones de seis hectáreas constituyendo el yacimiento más extenso
de la isla. Se trata de un asentamiento documentado desde la Edad del Bronce
(1600 a. C) hasta la Edad Media. En la actualidad diversos equipos trabajan en
el yacimiento con objeto de conocer el mismo y por ende, la historia de la isla
menorquina y el papel que esta juega en el Mediterráneo. Este proyecto pretende
unirse a los proyectos que se están desarrollando y ayudar a que se potencien en
aras a la investigación y difusión del patrimonio arqueológico de la isla.
Nuestra propuesta se focaliza en conseguir que la comunicación de la
arqueología constituya el fósil guía a partir del cual se desarrollen dinámicas
socio-culturales en la isla destinadas tanto a las personas que viven en ella como a
las personas que la visitan o tienen interés por la misma. Para ello creemos que el
modelo de actuación debe considerar los siguientes punto:
1. Iniciar el procedimiento con la realización de una reunión en la que
participen todos los agentes que intervienen en el desarrollo del bien. Nos
referimos a las diversas administraciones (Estatales -el yacimiento es de
propiedad estatal-, regionales y municipales); equipos de arqueología que
intervienen, empresas dedicadas a su difusión, empresarios interesados
en el yacimiento, asociaciones, etc.
2. Configurar un Plan Director del yacimiento y el territorio en el que éste se
encuentra. Un Plan director abierto, como se ha planteado el Plan Director
del Conjunto Arqueológico de Itálica, que posibilite el testeo del proceso
para realizar los cambios necesarios hasta conseguir una verdadera
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comunicación de los vestigios arqueológicos con la ciudadanía. Abierto
también, porque al tratarse de un proyecto a ocho años vista, presentar
un documento con una estructura totalmente encapsulada puede ir
en detrimento del desarrollo del bien al, por ejemplo, no contemplar
futuras vías de comunicación, utilización de TICs, empresas interesadas
en apostar por el Bien, vías de financiación, actividades o modelos de
conservación que en la actualidad no se contemplan. Sin entrar de manera
detallada en cual sería su planteamiento sí queremos precisar que en el
mismo, la intervención arqueológica y el avance de las investigaciones
deben ir de la mano con el aumento de participación de la comunidad y,
siempre que se intervenga, con la conservación y presentación al público
de las estructuras excavadas y los materiales arqueológicos asociados a
éstas.
3. Se debe conseguir incorporar a la comunidad en sentido amplio, no
sólo promover la unidireccionalidad, es decir, que la ciudadanía visite el
yacimiento, sino que éste visite la ciudad, que se incorpore a la sociedad,
que esté presente a través de imágenes, actividades de diversa índole y
tipo de público, etc. Al respecto el Ayuntamiento de Alaior desarrolla
actividades musicales en el yacimiento (fig. 6).
4. En el caso de Torre D´en Galés analizar las deficiencias y virtudes
intrínsecas al yacimiento como son potenciar las rutas a pie desde
el Centro de Interpretación al museo, introducir las TICs, utilizar el
espacio que constituye el Centro de Interpretación para el desarrollo
de exposiciones temporales tras las campañas de excavación, crear
actividades de caracteres permanente con diverso tipo de público, focalizar
la investigación en la parte central del Cerro para descubrir la relación y el
desarrollo cronocultural de todo el poblado, etc.
5. La difusión de todas estas actividades. Esta difusión mediante las redes
sociales (Facebook, instagram, twiter), pagina web, administración, etc.
permite de un lado el conocimiento de las actividades y el acercamiento
de la población y los turistas pero también la posibilidad de recalcar
mediante un proceso de evaluación si la difusión es la adecuada y estar
al día de las nuevas plataformas de comunicación y del tipo de público al
que va dirigida cada una. Por tanto, crear un plan de difusión dinámico
y actualizado que no esté centrado únicamente en las intervenciones
realizadas por el equipo que presenta el articulo sino por todas las
actuaciones que se ejecutan en el yacimiento.
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6. Evaluación. Consideramos que la evaluación del plan tras el desarrollo de
cada actividad o fase es fundamental para conocer la efectividad de estas.
7. El eterno retorno. No comulgamos con la idea de presentar proyectos
encapsulados y cerrados sino que promovemos un trabajo continuo
en el que no se produzcan ceses que afecten de manera negativa en la
conservación y conocimiento del yacimiento sino que proponemos la
realización de trabajos que tengan un inicio y un fin pero que se sucedan
y mejoren de manera continua.
Fig. 4. Imagen extraída de la cartelera del yacimiento en el que se señalan las rutas y las
principales estructuras del yacimiento.
Centrándonos en las propuestas para el yacimiento debemos señalar, además
de lo ya escrito, que trabajar en un Bien abierto al público y visitado desde el s. XX
resulta quizá más complejo que hacerlo en un yacimiento que se abre por primera
vez a la ciudadanía pues el visitante, en el primer caso, reconoce el espacio a partir
de una configuración predeterminada que ha construido una imagen visual en las
personas que han transitado por el mismo.
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Figs. 5 y 6. A la izquierda: Fotografía de Mantis religiosa realizada en el yacimiento de Torre
D´en Galmés, 2017. A la derecha: Actuación musical desarrollada en el aparcamiento del
yacimiento de Torre D´en Galmés (Elaboración propia).
Con nuestro proyecto pretendemos publicitar y difundir las intervenciones
arqueológicas haciendo partícipes a los habitantes de Alaior en particular y de
Menorca en general, llevando a cabo programas de voluntariado y jornadas de
puertas abiertas. Con ello se pretende reforzar la identidad cultural del conjunto
de la sociedad, involucrando a las comunidades locales en el conocimiento
activo de su patrimonio histórico-arqueológico más inmediato, generando así la
conciencia ciudadana que devendrá necesariamente en una mayor participación
de la ciudadanía en las labores de adecuación y protección del patrimonio de
sus municipios. Por ello consideramos fundamental no desesperar, trabajar de
manera conjunta a través de una asociación como es Menorca Heritage Recovery
que tiene como único objetivo el conocimiento de la isla de Menorca en todas sus
manifestaciones y la comunicación de éste.
Como ya hemos señalado anteriormente el eje central del proyecto es la
comunicación, tanto de los resultados de las investigaciones a nivel científico
(mediante la publicación periódica de los resultados del proyecto en revistas
de impacto, reuniones científicas, etc.), como del patrimonio cultural objeto de
estudio de cara a generar estrategias de desarrollo sostenible a través del análisis
de su herencia cultural y la presentación de todo ello a la ciudadanía mediante
la realización de diversas actividades (conferencias, cursos, talleres infantiles,
publicaciones de carácter divulgativo, exposiciones, prensa, etc.) con el objetivo
de divulgar los resultados, transferir su pasado a la sociedad, y compartirlas
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Fig. 7. Joaquín Salvador Lavado Tejón (Quino). Viñeta de Mafalda observando un póster
de un área arqueológica griega. número 6, 1992.
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diferentes técnicas de trabajo y metodologías específicas de cada una de las áreas
incluidas en el proyecto; de manera que se potencie la formación del público
interesado en los temas de estudio y, en general, del conjunto de la ciudadanía.
En el proceso el paisaje y el territorio se convierten, en un espacio como es la
isla de Menorca, en un elemento a tener muy presente en todas las actuaciones
que se realicen en el yacimiento y su entorno, por ello queremos abogar por la
conservación de los valores paisajísticos desde y hacia el espacio arqueológico. En
esta línea, el hecho de que nos encontremos ante un espacio Reserva de la Biosfera
nos obliga a tener tremendamente presentes las reflexiones de Amalia Pérez Juez-
Gil cuando señala que:
“…la Reserva de la Biosfera es un paisaje vivo, en donde hombres
y medio interactúan y evolucionan en función de los tiempos y las
necesidades. No se puede fosilizar el patrimonio como un jardín
de ruinas porque se perderá la esencia que le ha hecho merecedor
de reconocimientos y protecciones nacionales e internacionales”
(PÉREZ, 2013:327).
Siendo conscientes de que es nuestra obligación propiciar un entendimiento
no sólo entre nuestro presente, el futuro y el pasado arqueológico, sino también
entre la naturaleza y las necesidades de tutela del patrimonio arqueológico,
apostamos por una conservación que posibilite esta unión y por ello atendemos,
hasta el momento y debido a lo inicial del proyecto, únicamente mediante las
redes sociales a aquellos elementos característicos del bien como son su flora o su
fauna (fig. 5).
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¿Compartir en el s. XXI? Luis Mª Cobos Rodríguez y Julia García González
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CIUDADES PARALELAS: LA MATERIALIDAD DEL ENTORNO
URBANO EN CIUDADES PATRIMONIO MUNDIAL
Parallel cities: the materiality of the urban environment in world
heritage cities
Elena María Pérez González1 (1)
(1) Grupo de Investigación Gestión del Patrimonio Cultural. Universidad Complutense
de Madrid gpcultural@ucm.es
RESUMEN
El grado de conocimiento de las ciudades Patrimonio Mundial por parte de
los locales y por los turistas es diferente, como también lo es su percepción del
espacio habitado y visitado (Herrero, 2011; Santana, 1997). En este sentido, y
dentro de una acción derivada del proyecto de I+D+i “La dimensión arqueológica
en ciudades Patrimonio Mundial: avances para la gestión patrimonial en Alcalá
de Henares, Puebla y La Habana” (HAR2013-46735-R), denominada Ciudades
Paralelas, se inició un estudio exploratorio en el año 2017 con el objetivo de
difundir, entre los habitantes de las ciudades patrimonio mundial y sus visitantes,
esta divergencia y generar una reflexión sobre los planes de gestión de estos
lugares, sometidos a una vertiginosa transformación económica y social por los
nuevos usos, asociados, principalmente, al turismo. Si bien el estudio se encuentra
aún en un estado preliminar, lo cierto es que conocer la percepción de los actores
locales de su entorno patrimonial, así como la de los turistas, permitiría trabajar
en fomentar un turismo sostenible, así como generar actitudes responsables ante
el mero hecho del ocio y el turismo.
PALABRAS CLAVE: ciudades patrimonio mundial, turismo, percepción social,
impactos culturales, gestión del patrimonio cultural
ABSTRACT
The degree of knowledge of World Heritage cities by locals and tourists is different,
as is their perception of the inhabited and visited space (Herrero, 2011; Marcos,
2010; Santana, 1997). In this sense, and as part of an action derived from the I+D+i
1 Colaboradora externa en este proyecto: Elena María Pérez González, Universidad Europea de Canarias (UEC)
elenamaria.perez@universidadeuropea.es Profesora e Investigadora en Gestión del Patrimonio Arqueológico y
Turismo.
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project “The archaeological dimension in World Heritage cities: Advances for
heritage management in Alcalá de Henares, Puebla and La Habana “(HAR2013-
46735-R), called Parallel Cities, an exploratory study was initiated in 2017 with
the aim of disseminating this divergence among the inhabitants of world heritage
cities and their visitors, and to generate a reflection on the management plans for
these places, which are undergoing a dizzying economic and social transformation
due to the new associated uses. Although the study is still in a preliminary state,
it is true that knowing the perception of locals inhabitants of their heritage
environment, as well as that of tourists, would allow work to promote sustainable
tourism, as well as generate responsible attitudes to leisure and tourism in general.
KEY WORDS: world heritage cities, tourism, social perception, cultural impacts,
cultural heritage management
1. INTRODUCCIÓN
Lejos de favorecer un escenario donde fomentar la conservación y protección
de la materialidad de los destinos con patrimonio cultural, sobre todo la
materialidad asociada al patrimonio arqueológico, debido principalmente a su
naturaleza y características metodológicas, y de la inmaterialidad asociada a ellos,
la actividad Ciudades Paralelas planteó llevar a cabo un registro, análisis y difusión
de la percepción y conocimientos que los locales y visitantes tenían de su entornos
patrimoniales.
Este estudio, tal y como se avanzó anteriormente, deriva del proyecto de I+D+i
“La dimensión arqueológica en ciudades Patrimonio Mundial: avances para la
gestión patrimonial en Alcalá de Henares, Puebla y La Habana” (HAR2013-
46735-R); y además se enmarca dentro de las líneas de investigación que el Grupo de
Investigación de Gestión del Patrimonio Cultural de la Universidad Complutense
de Madrid implementa a través de sus proyectos, entre ellos el centrado en las
líneas de interacción social, focalizada en el estudio de la percepción social, del
análisis y resolución de conflictos, de los procesos participativos, del empleo y
turismo o de los estudios relacionados con el impacto social de estos procesos,
entre otros.
El trabajo que se presenta en este documento es resultado de la colaboración
iniciada entre investigadores y colaboradores del grupo de Gestión del Patrimonio
Cultural de la Universidad Complutense de Madrid y la Universidad Europea de
Canarias (UEC) a partir del año 2017, con el fin de profundizar en el análisis de
las percepciones y divergencias observadas en las miradas hacia el patrimonio
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cultural de los locales y turistas, y reflexionar cómo afectan a la construcción
de nuevos significados –inmaterialidad de los bienes-, una construcción que
los observadores no solo distinguen como una trayectoria hacia la pérdida de
conservación de la materialidad e identidad (Arévalo 2010), sino también, como
veremos, hacia nuevas maneras de profundizar en la gestión y conservación de la
ciudades patrimonio mundial.
Una experiencia previa realizada por el mismo equipo de investigación de la
Universidad Complutense de Madrid, en las ciudades patrimonio mundial de
Alcalá de Henares, Córdoba y Toledo (Castillo, Domínguez y Yáñez, 2016), puso
de manifiesto una profunda separación entre el significado real e implicaciones
de la gestión del patrimonio cultural en esas ciudades y el significado imaginado
por los habitantes. Esa separación se extiende, además, al mensaje y valor que los
turistas obtienen de los discursos oficiales. Y esta división no solo es intangible;
con frecuencia, los centros históricos de las ciudades patrimonio mundial se han
convertido en escenarios artificiales poco o nada transitados por sus habitantes,
quienes han tenido que desplazarse para vivir en zonas más alejadas (Castillo,
Domínguez y Yáñez, 2016).
Estos hechos se han venido detectando cada vez más en los últimos años,
y la investigación en la gestión del patrimonio cultural en nuestro país,
está identificando la necesidad de implementar modelos que promuevan la
participación y la educación de sus principales usuarios, pero también que
modifiquen estereotipos sobre el tratamiento e interpretación social de los bienes
culturales (Peña, 2012; Garrido y Hernández, 2014; Funari y Garrafioni, 2016,
entre otros). En este sentido, el reciente trabajo de Pastor y Ruiz (2016), el cual se
centró en conocer el rol del público en la ciudad de Barcelona, a través de diversas
técnicas cualitativas de investigación social, permitió identificar algunas de las
relaciones de estas personas con el patrimonio cultural y profundizar sobre el papel
de la dimensión social en la gestión de este tipo de bienes. Se están detectando,
por tanto, nuevas tendencias en la investigación del patrimonio cultural, más
participativas y más diversas, que revelan la complejidad y profundidad de los
espacios en los que se desenvuelve la gestión del patrimonio cultural. Y es aquí
donde las actividades realizadas dentro de Ciudades Paralelas, un proyecto aún en
fase inicial, han puesto de manifiesto el necesario análisis del propio impacto de
los hechos sociales, y cómo a través de acciones innovadoras y creativas dentro
de los procesos de investigación, pueden revelar graves problemas en la gestión
–así como sus consecuencias- del patrimonio cultural; pero también implementar
planteamientos novedosos y creativos en los procesos –y procedimientos- de
investigación.
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2. LAS RELACIONES ENTRE EL TURISMO Y LAS CIUDADES
PATRIMONIO MUNDIAL: LA DIMENSIÓN SOCIAL COMO UN
ELEMENTO CLAVE EN SU GESTIÓN
La cultura y el turismo forman, en la actualidad, un tándem de desarrollo
económico. En general, las ciudades declaradas Patrimonio de la Humanidad
(CPH) y los modelos implementados para su gestión, son muy reveladores de
esta esta realidad, pues además de atender a la recuperación y puesta en valor
de sus bienes, las políticas culturales y turísticas más recientes también procuran
incorporar las “dimensiones sociales, funcionales y paisajísticas, en un contexto
urbanístico expansivo” (Troitiño, 2009). La gestión de estas ciudades se presenta
como un reto, y no solo por los diferentes y múltiples actores que las configuran,
sino también porque intentan mantener la convivencia entre sus habitantes a través
de dinámicas donde la funcionalidad urbana y social se realimentan, transforman
y avanzan. Pero, ¿se realiza de manera igualitaria y para todos los agentes sociales
que habitan estos centros históricos?
La gestión del turismo en ciudades patrimonio mundial, y en muchos
otros centros históricos considerados como destinos turísticos es, desde hace
décadas, un tema prioritario en las agendas de las principales organizaciones
internacionales, como la Organización de las Naciones Unidas (OMT, 1999),
o el Centro de Patrimonio Mundial de la Unesco. En el año 2005 se publicó el
Manual de Gestión del turismo en sitios del Patrimonio Mundial (Unesco, 2005),
en donde se promueve la participación de los habitantes de las CPH, en la gestión
y conservación de los bienes patrimoniales, así como en la gestión turística de
esas ciudades. Más recientemente, en la Carta Mundial del Turismo Sostenible,
adoptada en la Cumbre Mundial de Turismo Sostenible en el año 2015, se expresó
que el turismo es una fuerza motriz del patrimonio cultural, de las artes y de
las industrias culturales y creativas; específicamente –de conformidad con las
convenciones culturales de la UNESCO y sus directrices operacionales-, en
este documento se insiste en la gestión turística que se debería llevar a cabo con
procesos participativos, facilitando la cooperación entre diferentes colectivos,
tanto públicos como privados, en beneficio de las comunidades.
Sin embargo, y a pesar de que los bienes culturales de las ciudades patrimonio
mundial se han convertido en un importante factor de desarrollo económico
e intercambio humano (Lara de Vicente y Guzmán Guzmán, 2004; Tresserras,
2001; Troitiño, 2008, entre otros), lo cierto es que pocas administraciones se han
planteado seriamente la búsqueda de un equilibrio entre la conservación y la
explotación turística acorde a las necesidades de la población. Así, se habla con
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frecuencia del consumo del territorio por el turismo (Tresserras, 2001) pero poco
se ha trabajado sobre el consumo de la materialidad y memoria social debido al
uso turístico del patrimonio cultural2.
El turismo y el patrimonio cultural, como binomio económico, están generando
nuevos significados y profundas implicaciones de diversa naturaleza sobre la
población de las CPH; por ejemplo, las actividades económicas que se concentran
en su entorno urbano, están provocando que unas zonas se ocupen con más
actividades y servicios turísticos que otras (Velez, 2007; Loreto, 2014; Castellanos,
2014), generando así desequilibrios en su accesibilidad, funcionalidad, usos y
significados.
Como medida preventiva y de seguimiento de estas situaciones, los estudios
de capacidad de carga de un destino turístico pueden ser muy útiles y reveladores.
No obstante, apenas han incluido la investigación sobre la percepción social de
sus habitantes, sobre el patrimonio cultural y uso turístico, como parte de las
estrategias de gestión turística; por ejemplo, para la adecuación del territorio,
gestión de la afluencia de visitantes o el impacto ambiental del uso de los recursos.
De hecho, tradicionalmente estos estudios se han centrado en determinar índices
(Soares y Gandara, 2010), para estudiar la tolerancia de los locales hacia los turistas
–número de turistas- o el nivel de privacidad de los habitantes; los datos obtenidos
en esos estudios se han utilizado para a saber si los locales adoptan una actitud
positiva o negativa hacia el turismo, lo que permitiría, a su vez, predecir si el
turismo sería mejor o peor implementado en ese destino (Aref y Redzuan, 2009),
pero apenas se han utilizado para valorar, evitar o prever impactos negativos y
desequilibrios en la dimensión social y cultural.
Lo cierto es que los métodos y estrategias cualitativas para conocer la calidad
del conocimiento de los locales sobre su entorno, su percepción y creencias sobre
el significado y gestión de los bienes que lo conforman, y sobre todo su capacidad
para soportar y tolerar el uso de ese entorno turísticamente, han sido poco
desarrollados y aplicados. De ahí la oportunidad, y la idoneidad, de implementar
acciones como las de Ciudades Paralelas, que nos han permitido plantear, de
un modo creativo e innovador, estrategias diferentes para reflexionar sobre los
modelos de gestión en estas ciudades.
Desde que se produjeron las primeras declaratorias de patrimonio mundial
por Unesco, hasta la actualidad, se han desarrollado acciones, tanto públicas como
2 28 de noviembre, 2016 — La Organización Mundial del Turismo (OMT) señaló que de las 1.200 millones de
llegadas de turistas internacionales registradas en 2015, el 40% habrían sido motivadas por razones culturales y
la tendencia continuará en ascenso en los próximos años.
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privadas, dirigidas a atraer y acoger turistas. Muchos de estos modelos se han
reproducido, uno tras otro, sin tener en cuenta las peculiaridades y circunstancias
de esos destinos. Y si bien estar en la lista de patrimonio mundial ha supuesto
diversificar los usos del patrimonio cultural y promover su conservación, e incluso
mejorar la economía de sus poblaciones, también ha motivado que se establezcan
relaciones y miradas diferentes hacia estos bienes, desprotegiéndolos en algunos
casos y generando efectos negativos en casi todas sus dimensiones (Ruiz y Pulido,
2015); incluso perdiendo credibilidad su mención (Willems, 2012).
3. LA EXPERIENCIA DE CIUDADES PARALELAS
Las acciones realizadas dentro de este proyecto, han estado implementadas por
investigadores, docentes y estudiantes universitarios que pertenecen a diversas
instituciones: Universidad Complutense de Madrid, Universidad Federal del Estado
de Río de Janeiro, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, Universidad
de Barcelona, Universidad Europea de Canarias, Oficina del Historiador de La
Habana y Universidad Politécnica de Cartagena. Estas personas han trabajado
de modo colaborativo para organizar y aplicar esta iniciativa a lo largo de siete
países (China, España, Cuba, Brasil, México, Alemania y Colombia), y en 9 sitios
históricos inscritos o afectados por la categoría de protección de Patrimonio
Mundial. Los lugares elegidos fueron los entornos de las plazas y monumentos
principales, debido a que es en estos contextos donde se concentran los principales
encuentros entre los locales, los visitantes y bienes del patrimonio cultural. Así, el
trabajo de campo se desarrolló en los entornos del Templo de Confucio (Pekín),
la Iglesia de Santo Tomás (Leipzig), la Catedral Basílica de Nuestra Señora de
la Inmaculada Concepción (Puebla), la Catedral de la Santa Iglesia de Nuestra
Señora de Los Remedios (San Cristóbal de La Laguna), la Catedral de Santa
Catalina de Alejandría (Cartagena de Indias), la Plaza XV de Noviembre (Río
de Janeiro), la Catedral de la Santa Cruz y Santa Eulalia (Barcelona) y la Plaza de
La Catedral (La Habana Vieja) y la Plaza de los Santos Niños (Alcalá de Henares,
Madrid).
Para el desarrollo de este trabajo se aplicó la técnica de la observación participante
y la acción participante (Kottak, 2004), como técnicas de investigación cualitativa,
involucrando tanto a los habitantes como a los turistas. Estas técnicas cualitativas
han sido ampliamente aplicadas desde la Antropología Cultural, para recoger
datos sobre las personas y sus culturas; se utilizan en la Antropología del Turismo
(Santana, 1997) y también desde la Antropología Urbana, en las que empiezan,
además, combinarse con herramientas de corte participativo (Pastor y Ruiz, 2016).
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En cada uno de los sitios seleccionados, se llevó a cabo una observación
de tres horas de duración, con la que se pudo registrar aspectos diversos del
comportamiento de los locales y los turistas. La participación activa se realizó
interactuando con estos grupos por medio de una breve entrevista sobre el
conocimiento del lugar –nombre de la plaza, nombre de la catedral-, sobre el
motivo de su presencia allí, su opinión sobre cómo se sentía en aquél lugar y si
modificaría algo del entorno.
Este ejercicio se planteó de un modo informal, con un propósito inicial de
difundir e identificar patrones de comportamiento y usos de esos patrimonios,
en el día a día de cada una de estas ciudades (Ciudades Paralelas, s/f). A través
de la observación conoceríamos si ambos grupos, locales y turistas, respondían
o no igual ante las mismas preguntas –datos de conocimiento-, también sobre si
sus percepciones, en base a motivaciones de consumo diferentes del patrimonio
activado en ese lugar, también eran diferentes, y si ello nos podría informar o
proyectar sobre nuevas líneas de análisis de la gestión del patrimonio cultural y
el turismo.
El registro de datos se realizó aplicando la observación, la toma de fotografías
en intervalos de tiempo diferentes, entrevistas cerradas (5 entrevistas a locales y 5
entrevistas a turistas en cada ciudad), grabaciones de sonido ambiente, videos de
las entrevistas y videos en movimiento del entorno. El resultado obtenido fue el
de un registro con más de 280 fotos (toma general, señalética, obstáculos, etc.), 54
audios, 38 videos y 9 croquis del territorio, uno por cada uno de los sitios donde
se realizó la experiencia.
Aunque no se encontraba entre los objetivos iniciales, no hemos podido
establecer un análisis de relaciones numéricas entre los datos acumulados; de
hecho existe una enorme variabilidad entre los datos y formatos recopilados3,
pero sí hemos podido detectar en la información extraída, tendencias y actitudes
similares en cada una de las ciudades en las que se ha trabajado. Así, en estudios
tradicionales (Clifford, 1999), se ha explicado que las expectativas de los turistas
y de los locales son diferentes ante lo que se espera debe ser el uso de un destino
turístico. Sin embargo, con la experiencia de Ciudades Paralelas vemos que esta
realidad es, en muchas ocasiones, difusa: identificamos locales y turistas que
se encuentran realizando las mismas actividades (disfrute, ocio, paseos, etc.);
habitantes y viajeros que, no obstante, no conocen ni reconocen el nombre de las
iglesias y plazas en las que trabajan o visitan, a pesar de la cartelería informativa
3 No se registraron fotografías ni videos de personas en Pekín por motivos culturales. Los dispositivos tecnoló-
gicos empleados para el registro de los sonidos y videos, la diferencia entre el número de tomas,
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existente en estos lugares y a pesar de los modelos de activación turística planteados
(señalética, servicios y productos turísticos, actividades –venta ambulante,
música, etc.-). Los que nos lleva a plantearnos si unos y otros acaban actuando de
la misma manera, o con los mismos objetivos, en un sistema de comercialización
y estandarización en función de la demanda de los nuevos usos creados (García,
2008), a partir de estrategias institucionalizadas.
En general, la información obtenida revela que en estos espacios, el
conocimiento sobre los bienes no determina un uso diferente de los mismos:
locales y turistas conviven con el patrimonio de una forma inconsciente, tanto
en los momentos cotidianos, para los primeros, como en los momentos de ocio,
para los segundos. No obstante, sabemos que los contextos sociales, económicos y
culturales también son determinantes de estos comportamientos.
En Pekín no se pudo obtener imágenes grabadas de los locales y la mayoría
de las quejas, en ambos grupos es el exceso de ruido en el entorno; en Cartagena
de Indias los locales manifestaron que querían que llegasen más turistas, a pesar
de nuestra percepción de que ya existían numerosas personas y exceso de venta
ambulante; en San Cristóbal de La Laguna y en Leipzig, ni turistas ni locales
conocen los nombres de sus principales plazas y recintos religiosos –aunque
esto fue generalizado en todos las ciudades- y junto con Barcelona, las plazas
son lugares de convivencia tanto para los locales como para los turistas; en
Alcalá de Henares y también en Barcelona, las actividades cotidianas, la música
permanente y los servicios asociados al ocio y el turismo, se confunden y son
usados tanto por locales como por turistas; en La Habana Vieja, pocos habitantes
pasean y usan los espacios patrimoniales para el ocio y, al igual que en Cartagena
de Indias, y también en Río de Janeiro, las ocupaciones de locales y turistas se
diferencian entre sí más que en otros de los destinos observados. A pesar de solo
haber podido realizar generalizaciones, la observación como método cualitativo,
refuerza la idea de la necesidad de incorporar la dimensión social en los estudios
patrimoniales y turísticos. Cuando se hace evidente el desconocimiento del
entorno y de que no son conscientes de qué cosas o no cambiarían de esos lugares,
turistas y locales se enfrentan ante un nuevo escenario desconocido para ellos: se
posicionan y, por tanto, se genera un debate. En muchos de los videos registrados,
la población se sorprendió al no conocer el nombre de la iglesia o catedral ante la
que se encontraban, y los turistas se tomaban con humor esa misma situación. ¿Es
efectiva, por tanto, la propuesta de gestión y activación institucional implementada
para el patrimonio cultural de esas ciudades?
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No obstante, estas observaciones deben ser contrastadas y sistematizadas en
estudios futuros, dadas las características y sistematización del registro a la que ya
hemos hecho referencia, con un perfil más cuantitativo y utilizando más análisis
cualitativos, así como atender a las políticas y planes estratégicos de cada una
de estas ciudades y herramientas implementadas para gestionar su patrimonio
cultural y el turismo.
Desde otro punto de vista, Ciudades Paralelas ha revelado miradas diferentes
desde la perspectiva de los agentes directores en la experiencia: estudiantes,
docentes e investigadores que proceden de disciplinas diversas; sus apreciaciones y
percepciones, también han permitido evaluar y diagnosticar el método y establecer
líneas de trabajo por las que debería discurrir el estudio. Así, la experiencia puso
en común la importancia de conocer la opinión de las personas para mejorar la
gestión de estas ciudades y en casi todos los casos los protagonistas opinaron la
necesidad de profundizar el trabajo de las entrevistas –mayor número y mayor
sistematización- y en el uso de otras metodologías para complementar este estudio.
También expusieron ideas en torno a la necesidad de llevar a cabo actividades de
educación patrimonial cómo fórmula para la conservación y mejor apreciación
del patrimonio tanto por locales como por turistas. Y revelador ha sido, sin duda,
el hecho de que para algunas de las investigadoras, la experiencia ha supuesto
poner en marcha un proceso de innovación en su investigación, en un contexto
antes inexplorado para ellas, al encontrar por primera vez un espacio en el que
desarrollar sus propios procesos analíticos con creatividad. Así lo expresaban
algunas de las investigadoras de la experiencia:
“Durante la observación me encantó darme cuenta de que el Zócalo
de mi ciudad es un espacio vivo, plural y ciudadano, pues en él se
encontraban niños, jóvenes, adultos, personas de la tercera edad,
personas con algunas discapacidades, comerciantes, etc. Todos
disfrutando de actividades diferentes, los niños jugando, los adultos
disfrutando la tarde, los jóvenes conviviendo y aprovechando
el Wi-Fi gratis. Un espacio histórico que ha albergado a miles de
generaciones, sigue hoy siendo un centro público, incluyente y
plural. Fue esperanzador observar y conocer que la mayoría de los
habitantes valoran este espacio y lo asocian con seguridad, lo que me
hizo reflexionar: en medio de un ambiente hostil como el que se vive
en nuestro país, qué potencial para desarrollar una cultura de paz
tienen los espacios históricos” (Puebla, México).
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“Creo que para nosotras fue una experiencia muy interesante. La
variedad de respuestas fue impactante; desde personas que trabajan
todo el día en la plaza hasta turistas ocasionales. El proyecto nos
puede aportar más que conocimiento, una lección hacia la diversidad
de contextos, acciones, discursos y también a las analogías de los
mismos, buscando cuidadosamente en qué pueden parecerse las
plazas y cómo aprender de unas y otras: por ejemplo, si hay un control
mayor o menor del espacio público por parte de las autoridades.
También creo que es un proyecto que invita a la curiosidad y a la
interpretación personal de todo aquel que tenga ganas de explorar el
taskscape de estos lugares” (Barcelona, España).
4. CONCLUSIONES Y REFLEXIÓN FINAL
En este trabajo se ha descrito la experiencia de Ciudades Paralelas, un estudio
de carácter exploratorio, con el fin de conocer las percepciones de los locales y
los turistas en centros históricos. Por medio de técnicas cualitativas, este trabajo
contribuye a avanzar en los estudios sobre la gestión del patrimonio cultural
en los que tradicionalmente no se ha incluido la dimensión social en la gestión
patrimonial y turística. Con Ciudades Paralelas, se ha llevado a cabo aproximación
a la cotidianeidad de las CPH y de los centros históricos, y ha dado como resultado
vías de análisis conectadas a partir de las cuales debería avanzar este proyecto. Por
un lado, aquellas orientadas a analizar más profundamente las “miradas” que se
han detectado y que ponen de manifiesto una desconexión con el pasado, así como
una ruptura con la realidad, lo que fomenta un conocimiento parcial y sin sentido
histórico del patrimonio material e inmaterial que albergan estas ciudades.
Aún en un estado incipiente, Ciudades Paralelas se presenta con un gran
potencial para adquirir y difundir referencias de primera mano sobre la gestión
y usos del patrimonio mundial, toda vez que se deberían hacer visibles estas
referencias, identificar patrones y generar conciencia entre la población de estas
ciudades sobre sus modos de vida y su relación con el patrimonio cultural que
los envuelve. Ello permitiría generar debates, no solo desde un punto de vista
académico, sino también entre la población y los turistas, y teorizar sobre nuevos
modelos de gestión de un modo colaborativo. La inmediatez de las actividades
económicas y de las transformaciones sociales provocadas por el uso turístico y
potenciadas por el dinamismo propio de la modernidad –o posmodernidad-, nos
daría pie, precisamente, a utilizar ese dinamismo para repensar el pasado y generar
conciencia sobre la conservación y protección, de la materialidad e inmaterialidad
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–también de la nueva inmaterialidad asociada a los nuevos usos- en los entornos
urbanos de las ciudades patrimonio mundial y centros históricos.
Haciendo uso de las tecnologías de la información y la comunicación, el proyecto
Ciudades Paralelas podría crear espacios con miradas hacia el pasado y el presente
por medio de los paisajes sonoros, las fotografías, los videos y entrevistas. Las
acciones de divulgación a través de estas herramientas serían fundamentales para
ello, gracias a las cuales se podría abrir un diálogo e intercambio de información
entre la población de estos destinos, sus visitantes y gestores turísticos y culturales.
Sería sin duda un camino a explorar en este proyecto.
Sin duda, se debe diseñar una sistemática de recogida de información, apostando
por los métodos cualitativos de investigación, y obtener perfiles numéricos
mayores, con los que poder realizar comparaciones más objetivas, mejorando así
la muestra para una mejor identificación de los patrones de comportamiento y
relaciones de los habitantes y turistas con el patrimonio cultural; con la información
obtenida se mejorarían los diseños actuales y estrategias de participación, y se
esperaría, por tanto, potenciar actitudes de conservación y educación patrimonial
en un contexto informal, creativo, colaborativo, más “natural” y menos forzados e
impuestos, como los detectados en la actualidad.
Debemos encontrar nuevas propuestas de análisis de las actitudes de los
residentes y de los turistas que nos permitan desarrollar investigaciones con análisis
cualitativos como el explicado en este trabajo. El patrimonio cultural no puede
ser únicamente gestionado por los expertos o académicos, aunque sus iniciativas
y prácticas iniciales son fundamentales. Y es que como se ha repetido, los usos
del patrimonio, material e inmaterial, asociados al turismo, están generando una
regularización en la percepción –o no percepción consciente- que tanto locales y
turistas tienen del entorno.
Las Ciudades Paralelas lo son en tanto y en cuanto evolucionan motivadas por las
fuerzas del modelo de gestión de las ciudades Patrimonio Mundial y de las fuerzas
económicas del turismo, y ambas tendencias se transforman –y las transforman-
hacia una interdependencia cada vez mayor entre ellas –globalización-, pero que
atiende solo a unos intereses y no incluye la participación y representación de
todos los segmentos de sus habitantes.
Y es que, siguiendo a Guillardi, un buen lugar para vivir es aquél en el que
diversidad cultural y las diferencias locales son consideradas, las comunidades
locales participan activamente en la gestión de su ciudad, hacen de sus recursos
un bien común y los conflictos son sorteados satisfactoriamente (Guillardi, 2017).
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Agradecimientos
A todas las personas que ha posibilitado el desarrollo de este trabajo y a los
responsables de la organización del Congreso por haberlo aceptado. En particular,
muchísimas gracias a Alicia Castillo, Alejandra Saladino, Ana Pastor, Andrea
Martínez, Apen Ruiz, Citlalli Reynoso, Chantal Botana, Jaime Almansa, Jing Yuan
Zhang, Juan Carlos Yera, Lillian Torres, María Mestre, Natalia García, Nekbet
Corpas, Sonia Menéndez y Zoi Sucarrats Fafutis.
REFERENCIAS
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EDUCATION IN THE FORMATION OF A HERITAGE
CONSCIENCE. STATUS OF THE QUESTION IN MENORCA AND
FUTURE PERSPECTIVES.
La educación en la formación de una conciencia patrimonial. Estado
de la cuestión en Menorca y perspectivas de futuro
López Pons, Antoni (1). Gornés Hachero, José Simón (2);
Gual Cerdó, Joana M.(3)
(1) Member of Institut Menorquí d’Estudis, anlopons@gmail.com
(2) Member of ICOMOS-SPAIN, simongornes25@gmail.com.
(3) Técnica del Servicio de patrimonio histórico del Consell Insular de Menorca, jgc.
patrimoni@cime.es
RESUMEN
Con la presente comunicación pretendemos ofrecer un repaso a las iniciativas
promovidas hasta el presente desde diferentes instituciones para introducir en el
currículo educativo contenidos relacionados con la Arqueología y el patrimonio
arqueológico de Menorca, con la intención de concienciar a la comunidad escolar
(profesores, alumnos y padres) de la necesidad de valorar, disfrutar y preservar
esta parte del patrimonio omnipresente en el paisaje menorquín y a nuestro
parecer insuficientemente atendido desde el currículo oficial. Nos referimos a
iniciativas promovidas por la administración local e insular o por otros organismos
tales como museos, organizaciones sin ánimo de lucro o bibliotecas y que son
objeto de evaluación, tanto por parte de los responsables como por parte de los
alumnos. Las actividades realizadas hasta el presente y objeto de estudio en esta
comunicación son: las maletas pedagógicas, talleres, visitas a la exposición o a
monumentos y las excavaciones simuladas promovidas por el Museo de Menorca;
a los talleres de Arqueología promovidos por la Conselleria de Cultura del CIMe,
con contenidos específicos de cerámica y fauna; al programa “Amb bona lletra”
promovido por el Ayuntamiento de Maó, con actividades tales como “Camins de
sal: joc dinamitzat sobre la Prehistòria menorquina, Trepucó, una visita a la nostra
Prehistòria, Descobrim l’Arqueologia: excavam una naveta, La Menorca talaiòtica:
una introducció a la nostra prehistòria, o Arqueologia experimental. Art i natura
a la Prehistòria; a los talleres y visitas guiadas promovidas por el Museo Municipal
de Ciutadella “Bastió de sa Font” tales como “Els jocs del museu” o “Els calaixos
del temps”; a las visitas guiadas a yacimientos y excavaciones arqueológicas
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Integral actions
La educación en la formación de una conciencia... Antoni López Pons et al.
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promovidas por diversos organismos, a la edición impresa de cómics, cromos u
otros formatos, a la visita teatrealizada a monumentos o al programa “Adopta un
monument”, también promovido por la Conselleria de Cultura del CIMe y que
propone una aproximación transversal a la Prehistoria de Menorca desde diversas
asignaturas y actividades. Por otra parte, consideramos que el objetivo de estas
iniciativas debe ser la creación de una conciencia patrimonial entre la población
menorquina, objetivo a trabajar de manera preferente a lo largo del proceso
educativo, implicando no solo a alumnos sino también a padres y profesores,
cuya consecución supondría un aval muy importante cara a la obtención de la
declaración la cultura Talayótica menorquina como patrimonio de la humanidad.
Si bien es cierto que entre la población menorquina está muy enraizada la estima
hacia el patrimonio histórico de la isla, entendemos que es necesario articular
un discurso educativo que permita fortalecer y mejorar esas raíces con las que
consolidar el conocimiento y la concienciación sobre este rico legado que hemos
heredado, y sobre el cual tenemos el deber de transmitir en mejores condiciones
a nuestros herederos. En ese sentido, entendemos que articular estrategias y
programas educativos es una de las mejores formas de consolidad ese aprecio y
valorización hacia ese patrimonio histórico.
PALABRAS CLAVE: Educación, conciencia patrimonial, Menorca Talayótica.
ABSTRACT
With this communication we intend to offer a review of the initiatives promoted
up to the present from different institutions, in order to introduce contents related
to archeology and the archaeological heritage of Menorca into the educational
curriculum, with the intention of raising awareness in the school community
(teachers, students and parents) of the need to value, enjoy and preserve this
part of the omnipresent heritage in the Menorcan landscape and, in our opinion,
insufficiently attended from the official curriculum. We refer to initiatives
promoted by the local and insular administration or by other organizations
such as museums, non-profit organizations or libraries and which are subject to
evaluation, both by those responsible and by the students. The up to the present
carried out activities and object of study are: the pedagogical suitcases, workshops,
exhibition or monuments visits and the simulated excavations visits promoted by
the Museum of Menorca; to the Archeology workshops promoted by the Ministry
of Culture of CIMe, with specific contents of ceramics and fauna; to the program
“In good faith” promoted by the City Council of Maó, with activities such as “ Salt
paths: Dynamized game on the Menorcan Prehistory, Trepucó, a visit to the Our
Prehistoric, Discover Archeology: excavated a Naveta, La Menorca Talaiòtica: an
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introduction to the our prehistoric, or experimental archeology. Art and nature
in Prehistory; to the workshops and guided visits promoted by the Municipal
Museum of Ciutadella “Bastió de Sa Font” such as “The games of the museum” or
“The drawers of time”; to the guided visits to archaeological sites and excavations
promoted by various organizations, to the printed edition of comics, stickers or
other formats, to the themed visit to monuments or to the “Adopt a monument”
program, also promoted by the CIMe Regional Ministry of Culture and that
proposes a transversal approach to the Prehistory of Menorca from diverse subjects
and activities. On the other hand, we believe that the objective of these initiatives
should be the creation of a heritage awareness among the Menorcan population,
aiming to work preferentially throughout the educational process, involving not
only students but also parents and teachers, whose achievement would be a very
important endorsement to obtain the declaration of the Menorcan Talayotic
culture as a World Heritage.
Although it is true that among the Minorcan population the esteem towards the
historical heritage of the island is deeply rooted, we understand that it is necessary
to articulate an educational discourse that allows strengthening and improving
those roots with which to consolidate knowledge and awareness of this rich
legacy that we have inherited, and on which we have the duty to transmit in better
conditions to our heirs. In this sense, we understand that articulating strategies
and educational programs is one of the best ways to consolidate this appreciation
and appreciation of this historical heritage.
KEYWORDS: Education, heritage awareness, Menorca Talayotic.
1. INTRODUCCIÓN1
Son diversas las actividades y programas educativos relacionados con el
patrimonio arqueológico que se llevan a cabo desde hace algunos años en
Menorca por parte de diferentes administraciones públicas, tanto las educativas
como las puramente administrativas. En esta comunicación pretendemos
exponer brevemente algunas de ellas, con el objetivo de poder tener una visión
general de las estrategias que pueda haber detrás de ellas, y averiguar si responden
a un proyecto diseñado y pensado para conseguir determinadas finalidades de
concienciación, educación y formación.
1 Agradecemos sinceramente los datos y fotografías que nos han facilitado Carol Desel, directora del Museo de
Menorca; M. José León, directora del Museo Municipal de Ciutadella; Borja Corral del programa Salut Jove i
Cultura del Consell Insular de Menorca, y Elena Sintes del programa “Amb bona lletra” del Ayuntamiento de
Mahón.
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En primer lugar nos detendremos en el análisis de los contenidos referidos a
la Prehistoria de Menorca y por extensión de las Islas Baleares en los currículos
oficiales de la Enseñanza Secundaria de nuestra comunidad autónoma (CAIB)
y ver su efectividad cara al objetivo de crear entre la sociedad menorquina una
“conciencia patrimonial” que anime a los ciudadanos a conocer, valorar, difundir,
proteger y estudiar el rico patrimonio cultural que se conserva de la Prehistoria
insular. Con respecto a esta cuestión queremos resaltar que la difusión del
patrimonio histórico en la Enseñanza se recoge en el artículo 89 de la Ley 12/1998,
de 21 de diciembre, del patrimonio histórico de las Illes Balears cuyo apartado 1 se
refiera a que “el Gobierno de las Illes Balears tiene que incluir en los curriculums
de los diferentes niveles del sistema educativo reglado obligatorio el conocimiento
del patrimonio histórico”. Añade su apartado 2 que debe promover los proyectos
educativos de investigación y desarrollo para la conservación y mantenimiento.
En cuanto a las actividades, haremos un breve repaso por las realizadas en el
Museo de Menorca que facilita maletas pedagógicas, talleres, visitas a exposiciones
o a monumentos y excavaciones arqueológicas simuladas.
Por el programa “Amb bona Lletra” del Ayuntamiento de Maó con las siguientes
actividades:
. “Camins de sal”: juego dinamizado sobre la Prehistoria menorquina
. “Trepucó, una visita a la nostra Prehistòria”
. “Descobrim l’Arqueologia: excavam una naveta”
. “La Menorca talaiòtica: una introducció a la nostra prehistòria”
. “Arqueologia experimental. Art i natura a la Prehistòria”
Por los talleres y visitas guiadas del Museo Municipal de Ciutadella como “Els
jocs del museu” y “Els calaixos del temps”.
Por el programa “Salut Jove” también del CIM, en el que participan diferentes
departamentos y ofrece visitas guiadas y unidades didácticas a algunos de los
principales monumentos arqueológicos.
Si bien es cierto que entre la población menorquina está muy enraizada la estima
hacia el patrimonio histórico de la isla, entendemos que es necesario articular
un discurso educativo que permita fortalecer y mejorar esas raíces con las que
consolidar el conocimiento y la concienciación sobre este rico legado que hemos
heredado, y sobre el cual tenemos el deber de transmitir en mejores condiciones a
nuestros herederos. Entendemos que articular estrategias y programas educativos
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es una de las mejores formas de consolidad ese aprecio y valorización hacia ese
patrimonio histórico.
2 . LA ENSEÑANZA DE LA PREHISTORIA EN EL CURRÍCULUM OFICIAL
DE LA CAIB.
2.1. Educación Primaria
Los conceptos referidos a la Prehistoria/Protohistoria, según el currículo oficial
Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) 2013 adaptado a
la CAIB se imparten en dos niveles educativos, en el Primer ciclo de Primaria (1º-
3º, 6 a 9 años) y en el Segundo ciclo de Primaria (4º-6º, 10 a 12 años), en la materia
de “Ciencias Sociales” y en su bloque 4 se incluyen dos temas :
La península Ibérica y las islas Baleares en la Prehistoria
La península Ibérica y las islas Baleares en la Edad Antigua
Se imparten en los cursos de 3º, 4º o 5º, según proyecto de cada centro.
Los criterios de evaluación de estos contenidos planteados en la ley son los
siguientes:
· Identificar y localizar en el tiempo y en el espacio los procesos y acontecimientos
históricos más relevantes de la historia de España y de las Islas Baleares para
adquirir una perspectiva global de su evolución.
· Desarrollar la curiosidad para conocer las formas de vida humana en el
pasado y valorar la importancia que tienen los restos para conocer y estudiar
la historia y como patrimonio cultural que hemos de cuidar y legar.
· Valorar la importancia de los museos, lugares y monumentos históricos como
espacios donde se enseña y se aprende, mostrar una actitud de respeto hacia
el entorno y su cultura y apreciar la herencia cultural.
2. 2. Educación Secundaria
Los conceptos referidos a la Prehistoria/Protohistoria, según el currículo
oficial LOMCE adaptado a la CAIB se imparten en dos niveles educativos:
a) Secundaria Obligatoria: En el primer ciclo se imparte la asignatura de
Geografía e Historia en 1º.
b) Bachillerato: en la asignatura de Historia de España que se imparte en 2º.
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En la Secundaria Obligatoria, la Prehistoria se imparte en el Primer Ciclo,
concretamente en el curso 1º, formando parte del Bloque tercero de la asignatura
Geografía e Historia, que incluye conceptos que van desde la Prehistoria hasta el
s.XVIII. Los contenidos son los siguientes:
– El concepto de Prehistoria
– La evolución de las especies i la hominización
– La periodización de la Prehistoria
– El Paleolítico: etapas; características de las formas de vida: los cazadores
recolectores.
– El Neolítico: la revolución agraria y la expansión de las sociedades
humanas; sedentarismo; artesanía i comercio; organización social;
aparición de los rituales: restos materiales i artísticos, pintura y escultura.
La cultura talayótica en las Islas Baleares.
A continuación, se desarrollan los contenidos correspondientes a las primeras
civilizaciones, Grecia y Roma. Dentro del apartado de Roma, se estudian los
siguientes contenidos:
– La Península Ibérica: los pueblos prerromanos y la Hispania romana. El
proceso de romanización. La integración de las Islas Baleares en el mundo
romano. La ciudad y el campo. El arte: arquitectura, escultura y pintura.
De entrada sorprende la inclusión de la cultura talayótica en el apartado del
Neolítico, ubicación forzada por el hecho de que el currículo pasa directamente
del Neolítico a la Edad Antigua, obviando las culturas del Bronce y del Hierro, a
las que pertenece dicha cultura. De todas formas, los libros de texto desarrollan
el discurso completo e incluyen la Edad de los Metales. En cuanto a la prehistoria
de las Islas Baleares, los libros desarrollan un apartado en el que se explica el
proceso de poblamiento, la Edad del Bronce y la gestación de la cultura talayótica.
Unas cuatro páginas de media contando las ilustraciones. Toda la Prehistoria se
desarrolla en un único tema que en una programación estándar se imparte en
unas ocho sesiones.
En otro tema se desarrolla la historia de Hispania antes de la conquista
romana: los pueblos prerromanos de la península Ibérica, el fenómeno de las
colonizaciones y la conquista y romanización de Hispania. En este tema se dedica
un apartado al Talayótico final y la conquista romana de las Baleares, que ocupa
como mucho unas tres páginas de un libro de texto estándar. El tema completo de
desarrolla en unas 8 sesiones.
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El problema radica que estos contenidos dedicados a la prehistoria balear
no se contemplan de manera específica ni en los objetivos ni en los criterios de
evaluación, y por tanto, no son necesariamente evaluables.
Respecto del Bachillerato, la Historia de España se imparte en segundo curso
como asignatura obligatoria con tres horas semanales.
Los contenidos se desarrollan en doce temas. El primer tema se titula la
Península Ibérica desde los primeros grupos humanos hasta la desaparición de la
monarquía visigótica (711). Los contenidos de este primer tema son los siguientes:
– La Prehistoria: la evolución del Paleolítico al Neolítico; la pintura
cantábrica y la valenciana. La importancia de la metalurgia.
– La configuración de las áreas celta e ibérica: Tartessos, indoeuropeos y
colonizadores orientales.
– La cultura talayótica balear.
– La Hispania romana: conquista y romanización de la península Ibérica y
de las Baleares. El legado cultural romano.
– La monarquía visigótica: una economía rural; el poder de la Iglesia y la
nobleza.
– Vándalos y bizantinos en las Baleares.
De todas maneras, esta programación resulta engañosa ya que la Historia
de España de 2º de Bachillerato se plantea básicamente como una historia
contemporánea de España. Por lo tanto, nueve de los doces temas corresponden
a los siglos XIX y XX, que consumen la inmensa mayoría de horas lectivas de la
asignatura, por lo que el tiempo dedicado a la Prehistoria y la Historia Antigua es
testimonial y, mucho más el dedicado a la Prehistoria insular. En el mejor de los
casos, tan sólo una sesión.
Los contenidos específicos de la prehistoria de Baleares tampoco se contemplan
a nivel de objetivos y criterios de evaluación, y por lo tanto, no son necesariamente
evaluables.
Podemos concluir que si bien el currículo integra más o menos los contenidos
referentes a la prehistoria/protohistoria de las Islas Baleares, éstos se reducen al
primer curso de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) siendo por si solos
insuficientes para crear o reforzar una determinada conciencia de defensa
del patrimonio. Salir de las aulas y conocer en vivo la cultura material de las
sociedades prehistóricas es un recurso imprescindible para lograr este fin, y en
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este sentido cobra especial importancia la aportación que realizan instituciones
como los museos y otros organismos de la administración local y autonómica.
3. EL PROGRAMA EDUCATIVO DEL MUSEO DE MENORCA.
Transcribimos aquí la parte del programa educativo del Museo de Menorca
que alude a la prehistoria y protohistoria, dirigido a los tres niveles de enseñanza
obligatoria, es decir, infantil, primaria y secundaria. Se observa cómo el objetivo
primordial es, ni más ni menos, el que justifica esta comunicación.
“El Museo de Menorca abre una nueva línea de actividades educativas que
han de servir per acercar el patrimonio menorquín a todos los niños y niñas. Este
amplio patrimonio, que configura parte del paisaje humano de Menorca, es una
fuente indiscutible de conocimientos en todos los ámbitos, una excusa inestimable
para descubrir el territorio y su historia. Estas propuestas tienen como a único
objetivo la valoración, la preservación y el disfrute de un patrimonio que quiere
ser conservado y transmitido. Y, como dicen los expertos en didáctica, ninguno de
estos conceptos se alcanza sin un trabajo previo de conocimiento y comprensión
que abonará el camino hacia al respeto. Ofrecemos teoría, pero lo hacemos a
través de una oferta más lúdica que la que se desarrolla en el marco propio de
la escuela. Además, el hecho de poder trabajar directamente con el patrimonio,
ayuda a generar más fácilmente una situación de empatía hacia el mismo. Queda
sólo deciros que nuestra institución, que es la de todos los habitantes de Menorca,
está siempre abierta a la colaboración y las propuestas que el profesorado de los
centros educativos quiera aportar”.
PLAYSTORIES: CONSTRUINT LA MENORCA TALAIÒTICA
Tipo de actividad: Taller – Lugar: Museo. Sala didáctica – Duración: 1.20 horas
– Nivel educativo: Educación Primaria (Ciclo Medio) – Áreas: Ciencias sociales.
Los alumnos reproducirán a pequeña escala un poblado prehistórico en sus
diversas fases: la casa, el talayot, el recinto de taula...y una necrópolis, con navetas
e hipogeos. Estarán acompañados por figuras de Playmobil, a las que deberán
vestir y proveer de todas las herramientas necesarias para la vida del día a día
del poblado. Juntos construirán un sepulcro megalítico y reproducirán un ritual
funerario. Recibirán la visita de los fenicios y descubrirán cómo llegó el Imhotep
a Menorca. Los educadores guiarán en todo momento la actividad y los alumnos
descubrirán de una manera empírica cómo era la vida en la Menorca prehistórica.
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CORNIA NOU UN POBLAT TALAIÒTIC PER DESCOBRIR
Tipo de actividad: Visita dinamizada – Lugar: Yacimiento talayótico de Cornia
(Maó) – Duración: 1.15 horas – Nivel educativo: Educación Infantil; Educación
Primaria (Ciclo Medio); Educación Secundaria (Primer Ciclo) – Áreas: Ciencias
Sociales.
Lo aprenderemos todo de la prehistoria menorquina en uno de los yacimientos
talayóticos más importantes. La visita comienza en el talayot oeste, uno de los
más grandes de Menorca. Entraremos al edificio sur, para situarnos delante de
la estructura de combustión, donde los alumnos podrán manipular diferentes
reproducciones de objetos de época: percutores, punzones, vasitos de cerámica...y
identificar huesos de animales domésticos. Fuera del edificio usaremos “molons”
para moler grano. Una visita dinamizada para aprender mientras nos divertimos.
COM ES VESTIEN ELS TALAIÒTICS?
Tipo de actividad: Visita guiada y taller – Lugar: Museo. Sala didáctica –
Duración: 1 hora – Nivel educativo: Educación Infantil –Áreas: Conocimiento
del entorno. Conocimiento de sí mismo y autonomía personal. Conocimiento de
comunicación y representación.
En esta actividad utilizaremos el disfraz como un recurso didáctico para
acercarnos a la prehistoria menorquina. A través del personaje de la Catalina
Quintana, arqueóloga y viajera menorquina, introduciremos los alumnos en
el mundo talayótico. Se realizará un taller de recreación de la vestimenta para
entender cómo se vivía durante la prehistoria menorquina. Con el apoyo de la
reproducción de un telar y de los objetos que utilizaban se visualizará cómo
trabajaban los tejidos y todos los participantes podrán vestirse con piezas de tela
simulando la vestimenta de los prehistóricos. Una vez vestidos, se hará un collar
con cuentas, recreando los que se han encontrado durante las excavaciones de
algunos yacimientos menorquines.
AJUDA’NS, NECESSITEM UN ARQUEÒLEG!
Tipos de actividad: Taller – Lugar: Museo. Sala didáctica – Durada: 1.20 horas
– Nivel educativo: Educación Primaria (Ciclo Medio y Superior) – Áreas: Ciencias
Sociales. Educación artística. Valores sociales y cívicos.
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La actividad tiene lugar en la sala didáctica donde los alumnos descubrirán los
trabajos que se hacen en el laboratorio una vez que se ha excavado un yacimiento
arqueológico A partir de restos arqueológicos encontrados en el yacimiento de
Cornia Nou, los niños clasificarán y dibujarán cerámica e identificarán huesos y
semillas. A través de estos análisis ellos mismos descubrirán que comían, y qué
herramientas utilizaban los talayóticos. Acercamos los alumnos al mundo de la
arqueología y a su metodología de trabajo de una manera empírica.
TEIXINT LA CULTURA TALAIÒTICA. GIMCANA A TORRE D’EN
GALMÉS.
Tipo de actividad: Juego – Lugar: Yacimiento de Torre d’en Galmés (Alaior)
– Durada: 1.20 horas – Nivel educativo: Educación Primaria (Ciclo Medio y
Superior); Educación Secundaria (Primer Ciclo) – Áreas: Ciencias sociales.
Valores sociales y cívicos.
En este caso, saldremos del Museo de Menorca per encontrarnos en el poblado
prehistórico de Torre d’en Galmés, el más grande y monumental de Menorca. Se
trata de una actividad al aire libre y que pretende combinar cultura y humanidades
con naturaleza y actividad física. “Teixint la cultura talaiòtica” es una gincana
para desarrollar en grupo y consta de cinco pruebas que nos acercan a la historia
del yacimiento. Las pruebas son actividades que transcurren dentro de todo
el yacimiento y buscan fomentar la destreza y el esfuerzo intelectual, técnico,
artístico, físico y comunicativo de los alumnos que participen. A través del juego,
descubriremos el yacimiento de una manera dinámica i activa.
INTERPRETEM LA MORT. LA COVA DES CÀRRITX.
Actividad conjunta con el Museo Municipal de Ciutadella – Tipo de actividad:
Taller – Lugar: Museo. Sala didáctica – Duración: 1.20 horas – Nivel educativo:
Educación Secundaria (Primer Ciclo) – Áreas: Ciencias sociales, Geografía e
Historia.
“Interpretem la mort” es un taller que se realizará en el aula didáctica del
Museo de Menorca. Se ha recreado el yacimiento arqueológico de la Cova des
Càrritx, una cueva natural de enterramiento. En esta cueva, reproducida a
tamaño natural, se encontrarán diferentes elementos de un espacio funerario
que permaneció intacto debido a que su acceso quedó sellado durante muchos
años. Así, se encontrarán restos de huesos, restos de un hogar, reproducciones de
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un ajuar funerario, (cerámicas, peine, brazaletes, botones, etc.). A partir de estos
objetos los alumnos deberán realizar el trabajo del arqueólogo e ir analizando cada
objeto encontrado con el fin de interpretar y reconstruir el tipo de ritual que se
desarrolló en el interior de la cueva. Entre todos deberemos ir interpretando los
objetos o los hechos que se han encontrado y la forma en que se habrían utilizado.
Finalizaremos la actividad con la recreación del ritual funerario que entre todos
habremos descubierto cómo se llevaba a cabo.
4. PROGRAMA SALUT JOVE I CULTURA DEL CONSELL INSULAR DE
MENORCA
Se trata de un programa de actividades complementarias realizado por
diferentes departamentos del Consell Insular de Menorca dirigido a los centros
educativos de la isla. Se exponen a continuación los datos extraídos del registro del
CIM, entre los años 2014 y 2017, que se refieren a las actividades del departamento
de Cultura. Este departamento subvenciona el 50% del gasto de los trayectos en
autobús cuando la actividad se realiza lejos del centro. Cada grupo o aula puede
realizar un máximo de dos actividades. Se ofrecen visitas a 10 monumentos
guiadas por un/a arqueólogo/a profesional junto a algunas unidades didácticas
sobre el poblado de Torre d’en Galmés y el de Trepucó.
A continuación se exponen algunos comentarios que pueden derivarse del
registro de número de participantes en 8 monumentos del patrimonio arqueológico
y que pueden contribuir a definir el enfoque de la oferta en el programa. (Ver
tablas anejas).
Un primer dato que se observa es que el número de centros participantes va
aumentando ya que, de un total de 36 centros, se ha pasado de los 24 a los 27
en el último año. Aunque moderadamente, este aumento indica la conveniencia
de continuar y mejorar el programa. Los cursos que se destacan entre todos por
su mayor número de participantes son 5º de Primaria y 1º y 2º de Educación
Secundaria Obligatoria (ESO).
En cuanto al número de alumnos que realizan las visitas guiadas a los sitios
cabe señalar que, el poblado talaiótico de Cornia Nou (Maó) batió el record de
asistencia puesto que en el último curso 2016/17 tuvo una participación de 884
alumnos superando a los 748 que tuvo el poblado de Torre d’en Galmés en el curso
2014/15.
El castillo de Santa Àgueda (Ferreries) y el poblado de Trepucó (Maó)
aumentan el número de alumnos pero el resto de monumentos sufren una baja
731Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
La educación en la formación de una conciencia... Antoni López Pons et al.
ISBN: 978-84-09-07772-4
de participantes. Esto se debe probablemente a que la demanda se adapta a las
novedades que presentan los sitios, a la facilidad de acceso y a sus peculiaridades,
Así, las noticias difundidas sobre los nuevos hallazgos arqueológicos en Cornia
Nou, junto a la monumentalidad de sus talaiots, situado muy cerca de la ciudad de
Maó, hicieron que tuviera una gran demanda. El poblado de Trepucó se localiza
muy cerca también de Maó pues incluso se puede llegar a pie, y presenta una de
las taulas más espectaculares de la isla, con lo que reúne aspectos que facilitan
su demanda. Por su parte el castillo de Santa Àgueda se localiza en un entorno
de gran belleza natural, su acceso implica caminar unos 45 minutos y sus restos
monumentales de la época medieval islámica constituyen atractivos singulares
para llenar una jornada escolar.
Aunque aún son los más visitados, el poblado de Torre d’en Galmés, la naveta
des Tudons descienden en número de alumnos, junto al resto de sitios, hecho
que hay que relacionar con los aspectos comentados. Se trata de los monumentos
más conocidos y tal vez por ello, no contienen el factor llamada de la novedad. En
cualquier caso, este dato deberá tenerse en cuenta en la valoración de la próxima
oferta.
5. TALLERES EDUCATIVOS Y PATRIMONIALES DE LOS
AYUNTAMIENTOS DE MAHÓN Y DE CIUTADELLA
Los ayuntamientos de Mahón y de Ciutadella organizan diferentes actividades
dirigidas a grupos escolares. Son programas diseñados para ser impartidos tanto
en clase como en salidas de campo o en visitas a museos, como es el caso del
ayuntamiento de Ciutadella. El público objetivo son alumnos tanto de primaria
como de secundaria.
En el caso del ayuntamiento de Mahón, se ofrecen diferentes actividades
mediante el programa educativo “Amb bona lletra”, entre las que se incluyen
talleres de arqueología, prehistoria y antropología física. Este último es el que
más demanda tiene, habiendo participado en el curso 2016/2017 más de 1088
alumnos, seguido de la visita a Trepucó con 644 alumnos. Todas las actividades se
contratan mediante contratos de servicios externos, renovándose algunos de los
talleres y actividades al finalizar el curso escolar.
El ayuntamiento de Ciutadella centra principalmente sus actividades en el
Museu del Bastió de Sa Font, donde cuenta con una técnico que hace las funciones
de guía y pedagoga en los talleres escolares. También lleva a cabo salidas de
campo, en las que se visitan diferentes yacimientos del municipio, y se ofertan
732 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Sesión 5
Me lo explicas, te lo enseño, lo compartimos
Session 5
You explain to me, I tell you, we share
diferentes modalidades de talleres adaptados a diferentes edades escolares, todo
ello englobado también el programa educativo “Obrint portes”.
La responsable del Museu del Bastió de Sa Font nos ha facilitado información
relevante sobre los objetivos que se pretenden conseguir con estas actividades,
puesto que cuentan con una estrategia didáctica, plasmada en un documento de
objetivos:
1. Conseguir que el museo se convierta en un espacio cultural de aprendizaje
de nuestro pasado, donde los escolares puedan establecer conexiones intelectuales
y emocionales con los objetos que les permitan generar significados propios,
intentando además, que adopten actitudes positivas hacia este patrimonio como
son la conservación, estima y disfrute.
2. Hacer entender que un museo no expone objetos porque son antiguos, sino
porque a través de ellos podemos contar cosas de nuestro pasado.
Algunos de los objetivos que persiguen los talleres educativos son
– Aprender a valorar el legado artístico y cultural que nos han dejado
nuestros antepasados a partir de los restos arqueológicos y aprender a
valorarlas.
– Compaginar el aprendizaje con la diversión, convirtiendo el museo en un
lugar apto para la educación no formal donde “se quiera volver”.
– Hacer que los niños generen significados propios sobre los recursos
patrimoniales presentados y favorecer la capacidad de razonamiento y
pensamiento de los niños a partir del juego.
– Generar actitudes positivas hacia el patrimonio tales como la conservación,
la estimación y el disfrute.
– Convertir el museo en un lugar de y para todos.
En cuanto al número de participantes, las cifras son las siguientes
AÑO ESCOLARES
2017 1400 (53 grupos)
2016 2478 (107 grupos escolares, incluyendo la visita a la exposición l’Illa dels
talaiots)
2015 1368 (52 grupos escolares)
2014 1231 (45 grupos escolares)
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La educación en la formación de una conciencia... Antoni López Pons et al.
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El museo municipal tiene unos objetivos modestos adaptados a los recursos
de los que dispone, y actualmente es la segunda institución museística insular
después del Museo de Menorca. Puede resumirse su objetivo a nivel pedagógico y
educacional en conseguir el aprecio de la población local hacia un patrimonio que
nos pertenece y la concienciación patrimonial. La recuperación de los vestigios
del pasado se plantea como un medio, como una herramienta para comprender
la realidad del presente.
6. A MODO DE CONCLUSIÓN.
La primera de las conclusiones es que el contenido sobre Prehistoria en el
curriculum de la enseñanza reglada es totalmente insuficiente por lo que todas
las actividades complementarias que se realizan son, no sólo necesarias sino
imprescindibles, para los objetivos que debemos alcanzar.
Observamos diferentes cuestiones que hay que abordar a corto plazo:
a) falta una estrategia estructurada. Es necesario que se planteen objetivos a
partir de los intereses que cada uno de los centros o de las entidades tienen y ello
implica una labor importante de análisis global y de participación.
b) esa falta de estrategia provoca esfuerzos no coordinados, individualidades
institucionales. Con ello se plantea la conveniencia de diseñar un proyecto global
de objetivos que articule acciones o estrategias adecuadas para conseguir los
objetivos a alcanzar a nivel insular. El proceso de la candidatura de la Menorca
Talayotica debería ser el denominador común que articulara toda la estrategia.
c) en la formulación de estrategia y objetivos conviene partir de estudios de
percepción sobre la concienciación, estudios que definan cuál es la relación de los
habitantes de la isla con su patrimonio arqueológico.
d) falta el diagnostico sobre hacia dónde dirigir esfuerzos educacionales. Aún
sin éste, la base estará en encontrar fórmulas de aprendizaje que transmitan además
de conocimiento, valores y actitudes enfocados a adquirir mayor responsabilidad
respecto del patrimonio histórico.
e) A pesar de la falta de estudios de diagnóstico sobre la valoración social hacia
el patrimonio histórico, existe una percepción -subjetiva, evidentemente- de que
a nivel social hay una alta estima y valoración hacia el patrimonio histórico. Hay
muchas caras del prisma, y diversas “percepciones”, pero en general hay una idea
que prevalece de estima e identidad insular sobre ello.
734 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Sesión 5
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Session 5
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f) En esa línea, el extenso uso de logos e imágenes referidas a la prehistoria de
Menorca –taulas i navetas especialmente- es una evidencia más de la normalidad
con que se ve, a nivel social, el uso de imágenes relacionadas con la prehistoria de
Menorca.
A pesar de las debilidades existentes, todas las actividades educativas, de
enseñanza, y de transmisión de conocimiento sobre el patrimonio histórico
insular que hemos presentado, contribuyen al despertar de la concienciación
individual que es el punto de partida para alcanzar su dimensión colectiva.
Pensemos que los alumnos que participan en ellas transmiten a sus padres, a su
manera, conocimientos y emociones vividas durante su realización. Sólo a través
de este proceso se conseguirá que la sociedad insular sea consciente y responsable
de la protección de su patrimonio histórico.
Desde los primeros trabajos relacionados con la declaración de la Reserva de
Biosfera (años 90) hasta el impulso alcanzado con la candidatura de Menorca
Talaiótica (hace ya unos 10 años) es un hecho que la sociedad insular está
potenciando una mayor sensibilidad no sólo con respecto al patrimonio histórico
sino también natural y paisajístico.
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ANEJOS
Participantes en las actividades del Museo de Menorca
NÚMERO DE ALUMNOS POR CENTROS Y ACTIVIDAD
Any activitat centre municipi nivell Nº
2015 Taller de jocs a
l’antiguitat Museu de Menorca Maó P4 112
Playstories:
Construint la
vida i la mort
a la Menorca
talaiòtica
Museu de Menorca “ “ 41
“ CEIP Pere Casasnoves Ciutadella “ 72
“ La Salle Alaior “ 49
“ CEIP Doctor Comas “ “ 44
“ CEIP Mestre Durán “ “ 52
“ M. de Deu del Carme Maó “ 24
Visita guiada a
Cornia CEIP Pere Casasnoves Ciutadella “ 48
“ IES Joan Ramis i Ramis Maó 1r ESO 130
Visita guiada al
Museu CC Cor de Maria “ “ 26
“ CEIP Mateu Fontirroig “ P4 53
“ CEIP Fornells Mercadal “ 38
“ CEIP Verge de Gràcia Maó “ 45
TOTAL 734
2016
Ajudan’s. Ne-
cessitam un
arqueòleg
CEIP Verge de Gràcia Maó P4 68
“ CEIP Margalida Florit Ciutadella P3 53
“ Mª Lluïsa Serra Maó “ 26
“ IES Mª Àngels Cardona Ciutadella 1r. ESO 105
“ CC Cor de Maria Maó P5 15
“ CEIP Mare de Deu del
Toro Mercadal P4 36
736 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Any activitat centre municipi nivell Nº
“ CEIP Sa Graduada Maó “ 25
“ CEIP Antoni Juan “ “ 24
“ CEIP Mare de Deu del
Carme “ P5 50
“ CEIP Mateu Fontirroig “ P6 47
“ CC La Salle “ P4 49
Interpretem la
mort IES Josep Mª Quadrado Ciutadella 2n ESO 108
“ IES Mª Àngels Cardona “ 1r ESO 104
“ IES Josep Mª Guàrdia Alaior 2n ESO 10
“ IES Joan Ramis Maó 2n-3r ESO 26
“ IES Josep Mª Quadrado Ciutadella 4rt ESO 30
“ IES Biel Martí Ferreries 1r ESO 45
“ CC Cor de Maria Maó “ 19
“ CC Sant Francesc de
Sales Ciutadella “ 48
Playstories.
Construint la
vida
IES Mª Àngels Cardona “ “ 21
“ CEIP Verge de Gràcia Maó P4 68
“ CEIP Margalida Florit Ciutadella P3 53
“ CEIP Sa Graduada Maó “ 52
“ CEIP Mestre Durán Alaior “ 25
“ CEIP Castell de Sta.
Àgueda Ferreries P2 24
“ CC Cor de Maria Maó P6 15
“ CEIP Tramuntana “ P3 10
“ CEIP Mare de Deu del
Toro Mercadal P4 36
“ CEIP Sa Graduada Maó 2n Primària 25
“ CEIP Mare de Deu del
Toro Ciutadella “ 50
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Any activitat centre municipi nivell Nº
“ CEIP Mare de Deu del
Carme Maó P1, P2 i P4 150
“ CEIPMateu Fontirroig “ P6 47
Visita a l’ex-
posició IES Joan Ramis “ 2n i 3r ESO 26
“ CEIP Antoni Juan “ P4, P5, P6 69
“ CEPA “ EPA 35
“ “ Alaior “ 8
Cornia Nou.
Un poblat per
descobrir
IES Josep Mª Quadrado Ciutadella 2n ESO 108
“ CEIP Tramuntana Maó P5
“ CEIP Mateu Fontirroig “ P1 50
“ IES Mª Ângles Cardona Ciutadella 1r ESO 105
“ CEIP Castell de Sta.
Àgueda Mercadal P2 24
“ CEIP Mestre Durán Alaior P3 25
“ CEIP Mª Lluïsa Serra Maó “ 26
“ CEIP Mare de Deu del
Toro Ciutadella P2 50
“ CC La Salle Alaior “ 25
“ IES Joan Ramis Maó 1r ESO 116
“ CEIP Mare de Deu del
Carme “ P2, P4, P5 i P6 154
“ CC Sant Francesc Ferreries 4rt ESO 26
CEPA Maó EPA 25
Gimcana Torre
d’En Galmés
CEIP Mare de Deu del
Carme “ P6
Com vestien
els talaiòtics CEIP Antoni Juan “ P3, P4 i P5 46
“ CEIP Mateu Fontirroig “ P4, P5 87
“ CEIP Mare de Deu del
Carme “ P3, P4 i P5 112
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Any activitat centre municipi nivell Nº
TOTAL 2581
2017 Com es vestien
els talaiòtics? CEIP Mateu Fontirroig Maó P4, P5 74
“ CEIP Antoni Juan “ “ 46
“ CEIP Mare de Deu del
Carme “ P3, P4, P5 112
“ CEIP Mateu Fontirroig “ Educació in-
fantil 39
Ajudan’s Ne-
cessitam un
arqueòleg
CEIP Mare de Deu del
Toro Mercadal P4 18
“ CEIP Sa Graduada Maó “ 25
“ CEIP Antoni Juan “ “ 24
“ CC Sant Francesc
d’Assis Ferreries P3. P4 40
“ CEIP Mare de Deu del
Carme Maó P5 50
“ CEIP Mateu Fontirroig “ P4, P6 100
“ CC La Salle “ P4 49
“ CEIP Sa Graduada “ P2 --
Playstories,
construint la
vida i la mort a
la prehistòria
CEIP Mare de Deu del
Toro Mercadal P4 18
“ CEIP Sa Graduada Maó P2 51
“ CEIP Mare de Deu del
Carme “ P2, P4 77
“ “ “ P1 --
“ CC La Salle · P4 49
“ CC St.Josep “ P1 32
“ CEIP Verge de Gràcia “ P4 56
“ CEIP Castell de Sta.
Àgueda Mercadal P2 30
“ CEIP Mª Lluïsa Serra Maó P1, P2 90
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Any activitat centre municipi nivell Nº
Interpretem la
mort IES Biel Martí Ferreries 1ESO 45
“ CC Cor de Maria Maó “ 19
“ CC Sant Francesc de
Sales Ciutadella “ 24
“ IES Joan Ramis Maó FPB A 16
“ IES Josep Mª Guàrdia Alaior 1ESO 88
“ IES Mª Àngels Cardona Ciutadella “ 104
Teixim la
cultura talaiò-
tica Torre den
Galmés
CC Sant Francesc
d’Assis Ferreries P5, P6 28
“ CEIP Mare de Deu del
Carme Maó “ --
Un dels 32.
Cornia CC La Salle Alaior P2 25
“ IES Joan Ramis Maó 1ESO 117
“ CEIP Mare de Deu del
Carme “ P2, P4, P5 127
“ “ “ P6 --
“ CC Sant Francesc
d’Assis Ferreries P4 11
“ EPA Maó 25
“ CC La Salle Alaior 3ESO --
Construint la
Menorca ta-
laiòtica
CC Sant Francesc Ferreries P3, P4 41
TOTAL 1650
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ACTIVIDAD
N.
ALUMNOS
2015
N.
ALUMNOS
2016
N
ALUMNOS
2017
Jocs a l’antiguitat
Juegos en la Antigüedad 112
Playstories.Construint la vida i
la mort a la Menorca Talaiòtica.
Construyendo la vida y la muerte en
la Menorca Talaiòtica
282 576 403
Visita guiada Cornia 178 734 346
Visita guiada Museu de Menorca 162 138
Ajuda’ns. Necessitam un arqueòleg
Ayúdanos. Necesitamos un
arqueólogo
498 709
Interpretem la Mort
Interpretemos la Muerte 390 296
Com vestien els talaiòtics ?
¿Cómo vestían los talaióticos ? 245 271
Teixim la cultura talaiótica.Torre d’en
Galmés. Tejemos la cultura talaiótica.
Torre d’en Galmés
28
TOTAL 734 2.581 1.650
Salut Jove i Cultura
Abreviaturas
CC: Centro Concertado
CEIP: Centro de Enseñanza Infantil y Primaria
IES: Instituto de Enseñanza Secundaria
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CENTRO PARTICIPANTE 2014 2015 2016
CC La Salle Maó x x x
CC La Salle Alaior x x x
CC Sant Josep x x x
CC Sant Francesc d’Assis x x x
CC Nostra Sra. de la Consolació x x
CC Sant Francesc de Sales x
CC Cor de Maria x
CEIP Doctor Comas x x x
CEIP Margalida Florit x x x
CEIP Mare de Déu del Carme x x
CEIP Ángel Ruíz y Pablo x x x
CEIP Antoni Juan x x
CEIP Mateu Fontiroig x x
CEIP Mare de Déu de Gràcia x x x
CEIP Mare de Déu del Toro x x
CEIP Pintor Torrent x x
CEIP Sa Graduada x x x
CEIP Sant Lluís x x x
CEIP Castell de Santa Àgueda x x x
CEIP Joana Benejam x
CEIP Pere Casasnovas x x
CEIP Mare de Déu del Toro-Ciut x x
CEIP Mestre Duran x x
CEIP Tramuntana x
CEIP Maria Lluïsa Serra x
CEIP Sa Garriga x
IES Cap de Llevant x x x
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CENTRO PARTICIPANTE 2014 2015 2016
IES Josep M. Guàrdia x x
IES Biel Martí x x x
IES Joan Ramis i Ramis x x
IES Pasqual Calbó i Caldés x x x
IES M. Àngels Cardona x x x
IES Josep M. Quadrado x x
TOTAL 24 24 27
N. ALUMNOS TORRE D’EN GALMÉS
CURSO 2014 2015 2016
1r Primaria 16
2n Primaria 28
3r Primaria 25 50
4rt Primaria 66 33 70
5è Primaria 147 177 27
6è Primaria 75 58 51
1r ESO 217 222 189
2n ESO 22 127
3r ESO 123
4rt ESO 50
1r Batxillerat 12
2n Batxillerat
CFGM 28
EPA 10
PQPI 10
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N. ALUMNOS NECRÒPOLIS CALESCOVES
CURSO 2014 2015 2016
1r Primaria
2n Primaria
3r Primaria 27
4rt Primaria
5è Primaria 58 68
6è Primaria 48
1r ESO 167 23 19
2n ESO
3r ESO 23
4rt ESO
1r Batxillerat 12
2n Batxillerat
CFGM 28
EPA
PQPI
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N. ALUMNOS MONTEFÍ
CURSO 2014 2015 2016
1r Primaria
2n Primaria
3r Primaria
4rt Primaria 46
5è Primaria 66 56 83
6è Primaria 71 68
1r ESO 112
2n ESO
3r ESO
4rt ESO
1r Batxillerat
2n Batxillerat
CFGM
EPA
PQPI
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N. ALUMNOS TREPUCÓ
CURS 2014 2015 2016
1r Primaria
2n Primaria 27
3r Primaria 79
4rt Primaria 114
5è Primaria 71 81
6è Primaria 57
1r ESO 60 48 26
2n ESO 20
3r ESO
4rt ESO
1r Batxillerat 12
2n Batxillerat 22
CFGM
EPA 10 10
PQPI
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N. ALUMNOS NAVETA DES TUDONS
CURS 2014 2015 2016
Educación infantil 49
1r Primaria
2n Primaria
3r Primaria
4rt Primaria
5è Primaria 129 126
6è Primaria 77
1r ESO 22 100
2n ESO 147 207 96
3r ESO 8
4rt ESO 50
1r Batxillerat 12
2n Batxillerat
CFGM
EPA
PQPI
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N. ALUMNOS NECRÒPOLIS CALA MORELL
CURS 2014 2015 2016
1r Primaria
2n Primaria
3r Primaria
4rt Primaria
5è Primaria
6è Primaria 71 42 50
1r ESO 112 48 109
2n ESO
3r ESO
4rt ESO
1r Batxillerat 12
2n Batxillerat
CFGM
EPA
PQPI
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N. ALUMNOS CORNIA NOU
CURS 2014 2015 2016
1r Primaria 75
2n Primaria 149
3r Primaria 66
4rt Primaria 54
5è Primaria 105
6è Primaria 44
1r ESO 221
2n ESO 119
3r ESO
4rt ESO 26
1r Batxillerat
2n Batxillerat
CFGM
EPA 25
PQPI
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N. ALUMNOS CASTELL DE SANTA ÀGUEDA
CURS 2014 2015 2016
1r Primaria
2n Primaria
3r Primaria 26
4rt Primaria 43 81 49
5è Primaria
6è Primaria 55 48
1r ESO 55 100 109
2n ESO 321 241 379
3r ESO 22 12 12
4rt ESO 20 71
1r Batxillerat
2n Batxillerat
CFGM
EPA
PQPI
N. ALUMNOS POR SITIO 2014 2015 2016 TOTAL
Torre d’en Galmés 748 698 387 1.833
Calescoves 260 167 46 473
Montefí 249 124 129 502
Trepucó 202 206 229 637
Naveta des Tudons 445 433 96 974
Necròpolis de Cala Morell 195 90 159 444
Cornia Nou - - 884
Castell de Santa Àgueda 496 528 620 1.644
750 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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RESPONSE CAPABILITIES AND CONNECTIVITY FOR
ARCHAEOLOGICAL HERITAGE SITES UNDER CRISIS
CONDITIONS, OR WHAT I LEARNED FROM MY
NEIGHBOR’S EARTHQUAKE
Capacidades de respuesta y conectividad para sitios de
patrimonio arqueológico en condiciones de crisis
Nelly M. Robles García (1), Jack Corbett (2)
(1) INAH, Oaxaca (Mexico)
(2) Portland State University (USA)
During the past two decades major earthquakes have devastated major World
Heritage Sites in China, Mexico, Nepal, Iran, Japan, and numerous other countries.
In the same period floods have ravaged sites in Thailand, Poland, Mexico, China,
Austria, and other places around the world. Sometimes these events threaten
World Heritage Sites or other famous locations but frequently their principal
impact falls places little -known beyond national boundaries. Advances in global
communications technology as well as more robust professional networks may
make us aware of danger and damage, emphasizing the consequences for our
cultural heritage.
Yet despite increased awareness of the combined impacts the reality is that most
such events strike widely-separated points on the globe and it is the responsibility
of individual governments, national organizations and agencies, and local bodies
to respond. While fortunately in any year few places are overwhelmed by the
frequently and extent of devastation paradoxically this limited likelihood that any
given group of professionals, experts, and managers will gain much experience in
preparing for or responding to such events. Their relative rarity means we need
to take maximum advantage of opportunities to learn from each other and that
sharing knowledge across boundaries and disciplines must be a priority.
CONCEPTUAL FRAMEWORK
For most locations earthquakes and floods fall into a class of events identified
as Low-Probability High-Consequence (LPHC) in nature. That is, in any given
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Integral actions
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year the probability there will be such an event is low…..it may never happen
in the lifetime of someone living in a particular place. But the event, when it
happens, will cause considerable disruption, i.e., have high consequences. LPHC
events may be man-made as well as natural; the nuclear meltdown at Chernobyl,
the toxic gas leak at Bhopal, the collapse of Banqiao dam in China, or even the
election of Donald Trump in the United States might be addressed in LPHC terms.
On the surface they may seem very different yet they share the characteristics that
the probability they will happen is so low they receive little consideration prior
to the event and the impact is so great it provokes major losses and dislocations.
Sometimes there is a tendency to describe them as an “Act of God”, a description
excusing a lack of anticipation and planning. Their rarity, diversity, and potential
impacts are such they present immense challenges to planners and response
strategy design.
The lp/hc problem domains are inherently ill-structured, multi-
layered, and characterized by consequences with low likelihoods,
high severities, and numerous pervasive uncertainties. Decision
making is typically complex, multi-tiered and non-transparent with
conflicting objectives and multiple perspectives (Luxhoj and Coit,
2006).
Although in this paper we restrict ourselves to a very limited subset of LPHC
events, i.e., addressing the need to attend to the possibility of earthquakes and
flooding at World Heritage Sites, we need to recognize these are imbedded in diverse
disciplinary fields, professional specialties, international experience, and historical
events. When we refer to history here we are not thinking of archaeoseismology
but more recent cases where we have more extensive documentation and access
to detailed data or descriptions of organizational, community, and individual
behavior. In this respect heritage managers tend to focus on a specific event such as
an earthquake affecting Site X or flooding at Site Y rather than classes or categories
of events. This can lead us to overlook the extensive analysis and literature on
LPHC experience to be found in other contexts. Who in cultural heritage would
turn to the Chatham House (UK) assessment of responses to a volcanic eruption in
Iceland for insights on issues regarding communications and decision-making in
the face of an LPHC event (Lee and Preston, 2012)? Yet there is much to be gained
by learning from insurance analysts debating risk management, disaster response
specialists engaged in post-event analysis, the extensive gray literature produced
by governments and nonprofit organizations after a LPHC event, or publications
such as the International Journal of Disaster Risk Reduction. Hence we start our
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Sesión 5
Me lo explicas, te lo enseño, lo compartimos
Session 5
You explain to me, I tell you, we share
presentation with a plea to think and search broadly even when considering the
probable circumstances of a specific LPHC event. The significance of LPHC crises
is such that we cannot remain within narrow perspectives simply because they
are familiar and comfortable; the stakes are too important for such parochialism.
THE MEXICAN EXPERIENCE
Mexico is widely recognized for its rich, engaging natural and cultural heritage.
Unfortunately it is also a country where earthquakes and floods represent serious
threats to heritage sites and the people who visit or live from them. And as Mexico
has more than World Heritage Sites than any other Latin American country its
regrettable history of natural threats to heritage protection must be used to our
advantage by studying not only the threats themselves but at the ways in which
different stakeholders respond to them. It is very easy to be so overwhelmed by
the drama of crisis that we are distracted from our responsibilities of analysis
and learning. What lessons might we draw from Mexico’s difficult history of
addressing floods and earthquakes at World Heritage Sites? Does this experience
have application in other settings and other countries?
Given the number of sites and their vulnerability to earthquakes or floods
the total number of incidents is relatively high even though most sites have little
history of LPHC events. One exception is the World Heritage Site of Monte Alban
in the southern state of Oaxaca. Along the Pacific coast the Pacific tectonic plate
is pressing under the North American plate, making the region one of the most
seismically-active in the Western Hemisphere. In consequence Monte Alban
experiences frequent seismic activity, though most of it is below the threshold of
human perception. On September 30, 1999, an earthquake of 7.4 on the Richter
scale roiled Monte Alban, damaging at least 23 structures and putting at risk
hundreds of visitors and employees. It took nearly 200 architects, archaeologists,
other professionals, and laborers a year to rehabilitate the site, a challenge made
more complicated due to pressures from the many stakeholders dependent on the
World Heritage Site as a source of employment and income (Robles Garcia, 2009).
As we will report here in the aftermath of this quake Monte Alban undertook
not only its physical reconstruction but a series of actions intended to anticipate
future LPHC events. Some of these were to improve the flow of information useful
for planning preservation and response efforts.
Others were to safeguard staff and visitors. These actions were tested by
another severe earthquake September 8, 2017. However lamentable these two
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Integral actions
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events might be, the earthquake of September 8, 2017, provided an opportunity
to test the performance and value of measures taken after the LPHC experience of
September, 1999. Is there any evidence the measures taken after that earthquake
may have reduced the negative impacts or facilitated preservation after September,
2017? And are there lessons that could be transferred to other World Heritage
Sites or to other LPHC venues?
As a consequence of the 1999 earthquake 23 archaeological structures suffered
moderate to severe damage, the support facilities and administrative offices at
Monte Alban were knocked from service, and utilities such as electricity and
communication no longer functioned. The earthquake affected a wide region and
therefore the World Heritage Site found that its needs for construction materials,
trucks, and skilled manpower had to compete with many other urgent demands;
hospitals, schools, commerce, bridges, and housing all expected their needs
to take priority. Indeed one very important lesson from this experience is one
cannot assume that in a LPHC event other stakeholders will subordinate their
interests to the priorities of a heritage site. And some observers will argue the
immediate needs of the human population must receive preference, even if this
priority may expose heritage elements to the risk of further damage. Shortly after
the earthquake it began to rain heavily, meaning structures split open by the event
were then exposed to soaking rains provoking erosion.
Lesson One: Know your structures and their vulnerabilities
Exploration and restoration of platforms, temples, plazas, and other structures
began in the 1930s and has continued intermittently to the present. Across
decades archaeologists have extended tunnels to the center of structures, opened
and closed excavations, rebuilt collapsed or damaged elements, and otherwise
modified the site as it existed prior to exploration. A strong emphasis on the built
environment meant relatively little attention had been devoted to understanding
soil mechanics, drainage systems, or the implications of interventions taken
decades before but largely forgotten. The earthquake caused old tunnels to
collapse, unsupported walls to break apart, and prolonged vibration to weaken
or destroy supports. A archaeological site that to the naked eye looked solid and
timeless proved very vulnerable to major seismic activity.
Response to the 1999 damage included a major investment in documentation
systems addressing both the physical characteristics of the structures and
careful charting of the interventions undertaken in the process of restoration.
For example, the severity of the earthquake revealed that across centuries water
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Sesión 5
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Session 5
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filtering into the interior or foundations of structures had created empty spaces
that could then collapse. To respond to this some structures were dismantled stone
block by stone block, drainage systems installed, the clay soil originally used as fill
was replaced by gravel to facilitate movement of water, and then reassembled.
All of this work was carefully documented, a time-consuming and expensive task
that proved extremely useful in September, 2017, as the meticulous records not
only demonstrated how, in many instances, the work undertaken had been able
to withstand the recent earthquake, but also made it far easier to plan restoration.
After the 1999 event no-one knew whether the next earthquake would come in 5
years or 200 years but the necessary knowledge base had been put in place.
Lesson Two: Do not stop thinking about tomorrow
If the 1999 earthquake demonstrated to site managers and agency directors
the need to update and broaden their knowledge of the site and its structures it
also showed them the importance of understanding dimensions of the site that
previously had received little attention. While great earthquakes fortunately are
low-probability events Oaxaca’s location in one of the most seismically-active
zones in the Western Hemisphere means it is subject to frequent vibration. Even
six months after the earthquakes of September, 2017, southern Mexico experiences
6-10 earthquakes daily ranging between 2.8 and 3.9 on the Richter scale. Most of
these pass unnoticed to a population going about its daily activities but it means
structures are subjected to a recurring low-level vibration.
To better understand this Monte Alban how has, thanks to the generosity of
the Japanese government, its own seismograph station. This permits continuous
monitoring of earth movements that may have cumulative effects. The seismograph
is supplemented by simple plaster patches stretched across cracks and joints.
These are readily monitored visually to detect localized movement or settling by
a structure. These patches and the seismograph also have sensitized staff to the
simple impacts caused by moving vehicles around the site. And the seismograph
alerted the staff to the peculiar phenomenon of seismic activity appearing to take
place at roughly the same time every day. This was not nature at work but the
seismograph was capturing the passage of aircraft taking off from the nearby
airport. Pilots would bank close to the mountain location of the archaeological
zone to give their passengers a fine view of the site, unaware their effort was
subjecting the structures to the equivalent of several more low-level earthquakes
daily. These applications of technology facilitate continuous monitoring of
conditions otherwise like to escape human detection.
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Lesson Three: Do not forget people
On a low-visitation day in the off-season Monte Alban might receive just a few
hundred visitors, many of them local school children. But at peak periods such as
the week between Christmas and New Year’s Day the site may be overwhelmed by
8-9000 visitors daily. The earthquakes of 1999 and 2017 occurred in September, a
month when the summer crush has departed. There are no guarantees, however,
that an earthquake will not devastate the area precisely when a high visitor load
is already stretching facilities and personnel to their limit. One response to this
has been to create systems of special operations for high-capacity periods that
serve double purpose as drill for managing crowds under difficult circumstances.
In peak periods every staff member knows exactly what specific tasks they must
do, from monitoring the movement of traffic up and down the single road to the
site to overseeing teams of local community volunteers (including schoolchildren
from nearby villages), assisting first aid personnel, or otherwise stepping out
of their regular responsibilities. The seasonal nature of these special operations
mean they act as periodic practice drills for an LPHC event. In the event of an
earthquake in a high-capacity period there is no need for panic or improvisation
as everyone understands their role in keeping the site running.
CONCLUSION
By their nature LPHC events impose great stress on organizational operations.
Their infrequency in any given location requires that we learn from experience
wherever we can find it, recognizing it might be outside our professional arena,
discipline, or region. Best practices require learning, sharing and applying.
BIBLIOGRAPHY
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Probability Risks”. Government Office for Science (UK). London: Department
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Sesión 5
Me lo explicas, te lo enseño, lo compartimos
Session 5
You explain to me, I tell you, we share
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Lawrence Berkeley National Laboratory, University of California, 2016.
Robles Garcia, Nelly M. Los monumentos arqueologicos de Monte Alban ante
los desastres naturales: El sismo de 1999. Mexico, D.F: Instituto Nacional de
Antropologia E Historia, 2009.
TALLERES
WORKSHOPS
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TALLER DE ECONOMÍA / ECONOMICS WORKSHOP
Juan Ángel Martín Fernández y Lawrence S. Coben
“Buscando el equilibrio: del aprovechamiento de la oportunidad a la gestión
del éxito”. El impacto económico y social de la puesta en valor del Patrimonio
Mundial: claves y aplicaciones.
La relación existente entre Patrimonio Cultural y Economía tiene uno de sus
exponentes en los lugares declarados Patrimonio Mundial por UNESCO. La
inclusión en el listado de Patrimonio Mundial tiene un impacto significativo sobre
la economía y, por tanto, sobre la sociedad de los dichos lugares. Sin embargo, la
experiencia indica que esos impactos no son unidireccionales y que los resultados
finales pueden ser muy dispares. La gran variedad de situaciones existentes
podría ser agrupada a lo largo de un vector que iría, desde el aprovechamiento
estratégico de las oportunidades de desarrollo que ese reconocimiento conlleva
(escenario de aceleración), en un extremo, hasta la necesidad de limitar el uso y
restringir el acceso por un “exceso de éxito” (escenario de frenada), en el extremo
opuesto. Por definición, la aplicación de este vector, conlleva que en algún lugar
intermedio debe existir un punto de equilibrio. Encontrarlo resultaría clave para
tender hacia el aprovechamiento sostenible del Patrimonio Mundial. Es un gran
reto desde la perspectiva de la gestión patrimonial, con implicaciones claras para
los propios bienes culturales y para las personas que viven en torno a ellos. En este
taller proponemos una dinámica que ayude a superar la gran heterogeneidad de
situaciones y de visiones, intentar aislar las variables clave y pensar cómo aplicarlas
en la toma de decisiones.
El taller se plantea los siguientes objetivos concretos:
1) Detectar las variables clave en la relación Patrimonio Mundial – puesta en
valor – impacto económico y social.
2) Partiendo de las experiencias de los participantes, y dada la heterogeneidad
de los escenarios, intentar destilar elementos esenciales generalizables.
3) Derivar consecuencias para la gestión orientada al desarrollo sostenible:
estrategias de puesta en valor y relaciones con los entornos.
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Taller de Economía / Economics Workshop Juan Ángel Martín Fernández y Lawrence S. Coben
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La metodología empleada en su diseño y ejecución se basa en la construcción
de cinco casos prácticos hipotéticos, que se distribuyen duplicados (10), sin el
conocimiento de los participantes a fin de conseguir un contraste de cada caso.
Las fichas de caso se articulan en diez categorías (tipo de sitio, categoría UNESCO,
presupuesto, etc.), descritas por un total de cuarenta y dos variables, con sus
respectivos indicadores (dicotómicos, de escala Likert 1-5, estadísticos). Cada
ficha presenta unos valores distintos, aportando la información del escenario
correspondiente a cada caso hipotético. Una vez conocido el caso y discutido su
diagnóstico por intercambio de ideas y experiencias que permitieron identificar
sus elementos clave, los grupos redactaron un supuesto de consenso (condiciones,
objetivos) con propuesta de objetivos y estrategias de gestión. Para ello, contaron
con unas plantillas de trabajo que dibujaban el siguiente recorrido: diagnóstico
del escenario; definición de objetivos e indicadores; identificación de fortalezas y
riesgos; y finalmente propuesta de actuaciones.
La ejecución del taller comienza con una breve exposición por parte de
Larry y Juan para explicar los objetivos del taller, su estructura y el método de
funcionamiento. A continuación, se distribuye el material (fichas de casos y
plantillas de trabajo) entre los diez grupos de participantes, que se han formado
de manera controlada evitando que personas que se conozcan compartan grupo,
para minimizar los posibles sesgos derivados de los roles y relaciones personales
de los participantes. El taller tiene una duración aproximada de dos horas y en él
participan unas cincuenta personas.
Como resultado de la interacción de los participantes, se cumplimentan
las fichas de trabajo y se alcanzan las siguientes propuestas (que recogemos de
manera sintética):
CASO 1-6: ESCENARIO DE “EXCESO DE ÉXITO”: Limitar la afluencia de
visitantes y mejorar su perfil; Diversificar las actividades (turismo de calidad,
comercio local); Implicar a los agentes locales en la gestión; Mejorar la capacitación;
Profesionalizar la gestión y evaluar los resultados.
CASO 2-7: ESCENARIO DE OPORTUNIDAD Y RIESGO: Elaborar un plan
de gestión con participación comunitaria como herramienta para la búsqueda de
financiación y la activación del lugar; el plan ha de estar integrado en un plan más
amplio de desarrollo global; también habría que desarrollar planes de riesgos, de
investigación, de comunicación; desarrollar programas de educación y formación;
buscar alianzas, socios y redes.
760 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Talleres Workshops
CASO 3-8: ESCENARIO DE ALTO RIESGO Y NECESIDAD DE
OPORTUNIDAD: Diseñar un plan de gestión integral; Necesidad de actuación
a nivel nacional.
CASO 4-9: ESCENARIO DE EXCESO DE ÉXITO CON RIESGO PARA EL
SITIO: Monitoreo regular; mejora de infraestructuras; regulación de condiciones
de acceso; mejora de la imagen entre los locales (valores culturales, promoción,
educación); mejora del trato a los visitantes; aumentar las pernoctaciones
sostenibles; dar mayor libertad de toma de decisiones a los gestores.
CASO 5-10: ESCENARIO DE ÉXITO: elaborar un plan de gestión sensato; un
plan de mejora de la participación comunitaria, incluido el liderazgo financiero;
plan de gestión de riesgos; plan de marketing internacional; desarrollar proyectos
educativos con escuelas locales.
Como conclusión final del taller y en respuesta a los objetivos que se plantearon
en su diseño, observamos la aparición de un concepto clave en torno al cual han
girado las aportaciones de los participantes en los cinco escenarios diferentes
planteados: PLAN. Podemos afirmar que se ha alcanzado un considerable
consenso al respecto de la necesidad de contar con ese tipo de herramientas
de planificación. En concreto, vemos que se propone una planificación que
incluya una visión integral de desarrollo (con atención a lo económico y social:
infraestructuras, empleo local, sostenibilidad), con participación real de la
comunidad local, con acciones educativas y de capacitación (capital humano) y
con evaluación ‐monitoreo‐ posterior.
El taller demostró claramente los principales problemas con la gestión del
patrimonio cultural hoy: demasiado tiempo dedicado a tratar de obtener “todos”
los datos (reflejados en las quejas frecuentes de información inadecuada),
y demasiado esfuerzo en la creación de planes en lugar de su aplicación y
modificación durante su ejecución y según necesidades y fallos que se vayan
detectando.
Figuras / Figures
Caso típo y plantillas de trabajo
Case study and working layouts
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CATEGORY VARIABLE INDEX CASE 1
site type archaeological YES/NO NO
immovable YES/NO YES
movable YES/NO YES
intangible YES/NO NO
natural YES/NO NO
UNESCO category cross-border YES/NO NO
in danger YES/NO NO
cultural YES/NO YES
natural YES/NO NO
mixed YES/NO NO
budget budget ($) LIKERT SCALE 1-5 4
Private funding level LIKERT SCALE 1-5 2
Level of managers' independence LIKERT SCALE 1-5 3
Cultural demand Visitor numbers LIKERT SCALE 1-5 5
Foreigners LIKERT SCALE 1-5 4
Nationals LIKERT SCALE 1-5 4
daytrippers LIKERT SCALE 1-5 2
overnight LIKERT SCALE 1-5 2
purpose of trip: cultural LIKERT SCALE 1-5 5
Expenditure level LIKERT SCALE 1-5 4
Service infraestructure Visitor attention LIKERT SCALE 1-5 3
Infraestructure LIKERT SCALE 1-5 5
Accommodation LIKERT SCALE 1-5 5
Guides LIKERT SCALE 1-5 4
Transport LIKERT SCALE 1-5 4
Product image Local LIKERT SCALE 1-5 5
National LIKERT SCALE 1-5 5
International LIKERT SCALE 1-5 5
Number of years inscribed in the WH List NUMBER 30
Socioeconomic structure GDPpc $ppp $30.000
Human development index HDI (PNUD) 0,7
Population density of country pop/km2 450
Population density of surroundings ESCALA LIKERT 1-5 3
ease of doing bussiness index 1=easiest, 185=most difficult (WB) 33
Inequality (Gini index) (WB) 35
Internationalization Openness (X+M/PIB) 60%
Risk scenario For the site LIKERT SCALE 1-5 3
For the population LIKERT SCALE 1-5 4
For tourists LIKERT SCALE 1-5 2
sustainability carrying capacity LIKERT SCALE 1-5 1
Community involvement economic LIKERT SCALE 1-5 4
socio-political LIKERT SCALE 1-5 3
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“Looking for the balance: from the use of the opportunity to the management
of success” The economic and social impact of the appreciation of the World
Heritage: keys and applications.
The relationship between Cultural Heritage and Economy has one of its
exponents in the declared World Heritage sites by UNESCO. The inclusion in
the World Heritage List has a significant impact on the economy and, therefore,
on the society of those places. However, experience indicates that these impacts
are not unidirectional and that the final results may be very different. The wide
variety of existing situations could be grouped along a vector that would go from
the strategic exploitation of the development opportunities that such recognition
entails (acceleration scenario), in one extreme, to the need to limit the use and
restriction access for an “excess of success” (brake scenario), at the opposite end.
By definition, the application of this vector implies that in some intermediate place
there must be a point of equilibrium. Finding it would be a key to the sustainable
use of the World Heritage. It is a great challenge from the heritage management
perspective, with clear implications for the cultural properties themselves and
for the people who live around them. In this workshop we propose a dynamic
that helps to overcome the great heterogeneity of situations and visions, to try
to isolate the key variables and to think how to apply them in decision making.
The workshop presents the following specific objectives:
1) To detect the key variables in the World Heritage relationship - putting in
value - economic and social impact.
2) Based on the experiences of the participants, and given the heterogeneity of
the scenarios, to try to distill generalizable essential elements.
3) To derive consequences for the management oriented to the sustainable
development: strategies of putting in value and relations with the surroundings.
The used methodology in its design and execution is based on the construction
of five hypothetical practical cases, which are distributed duplicates (10), without
the knowledge of the participants to obtain a contrast of each case. The case
files are articulated in ten categories (type of site, UNESCO category, budget,
etc.), described by a total of forty-two variables, with their respective indicators
(dichotomous, of scale Likert 1-5, statisticians). Each card presents different
values, providing the scenario information corresponding to each hypothetical
case. Once the case was known and their diagnosis was discussed by the exchange
of ideas and experiences that allowed them to identify their key elements, the
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Talleres Workshops
groups drafted a consensus (conditions, objectives) with a proposal of objectives
and management strategies. To do this, they had work templates that drew the
following route: diagnosis of the scenario; definition of objectives and indicators;
identification of strengths and risks; and finally proposal of performances.
The execution of the workshop begins with a brief presentation by Larry and
Juan to explain the workshop objectives, its structure and the operation method.
Next, the material (case files and work templates) is distributed among the ten
groups of participants, who have been trained in a controlled way, avoiding that
people who know themselves share a group, to minimize the possible biases derived
from the roles and relationships personal of the participants. The workshop has
an approximate duration of two hours and in it some fifty people participate. As a
result of the interaction of the participants, the work sheets are completed and the
following proposals are obtained (which we collect in a synthetic way):
CASE 1-6: SCANNING OF “EXCESS OF SUCCESS”: Limit the influx of
visitors and improve their profile; diversify activities (quality tourism, local
commerce); involve local agents in management; improve training; professionalize
the management and evaluate the results.
CASE 2-7: OPPORTUNITY AND RISK SCENARIO: Develop a management
plan with community participation as a tool for finding funding and activating
the site; the plan must be integrated into a broader global development plan; it
would also be necessary to develop risk, research, communication plans; develop
education and training programs; look for partnerships, partners and networks.
CASE 3-8: HIGH-RISK SCENARIO AND OPPORTUNITY NEED: Designing
a comprehensive management plan; need for action at the national level.
CASE 4-9: SUCCESS EXCHANGE SCENARIO WITH RISK FOR THE SITE:
Regular monitoring; infrastructure improvement; regulation of access conditions;
improvement of the image between the premises (cultural values, promotion,
education); improved treatment to visitors; increase sustainable overnight stays;
give greater freedom of decision-making to managers.
CASE 5-10: SCENE OF SUCCESS: develop a sensible management plan; a
plan for improving community participation, including financial leadership; risk
management plan; international marketing plan; develop educational projects
with local schools.
As a final conclusion of the workshop and in response to the objectives that
were posed in its design, we observed the appearance of a key concept around
which the contributions of the participants have been turned into the five different
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Taller de Economía / Economics Workshop Juan Ángel Martín Fernández y Lawrence S. Coben
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scenarios raised: PLAN. We can say that a considerable consensus has been
reached regarding the need to have such planning tools. In particular, we see that
planning is proposed including an integral vision of development (with attention
to the economic and social: infrastructures, local employment, sustainability),
with real participation of the local community, with educational and training
actions (human capital ) and with subsequent monitoring.
The workshop clearly demonstrated the main problems with cultural heritage
management today: too much time spent trying to get “all” of the data (reflected
in frequent complaints of inadequate information), and too much effort in
creating plans instead of their application and modification during its execution
and according to needs and failures that are detected.
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TALLER DE MEDIOAMBIENTE / ENVIRONMENT WORKSHOP
Peter Larsen and Juan Guillermo Martin Rincon
“BUENAS PRÁCTICAS Y DESAFÍOS ENTRE CULTURA, COMUNIDADES
Y PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL”
Este taller fue diseñado para que los participantes, luego de unas lecturas previas
y una presentación introductoria, pudiera reflexionar, mediante la discusión
grupal, sobre tres preguntas básicas para obtener conclusiones generales luego de
su presentación.
Dos semanas antes del taller se distribuyeron dos lecturas, una presentando la
relación de la cultura y la naturaleza en patrimonio mundial, la otra relacionada
sobre el concepto y configuración del paisaje cultural marítimo. El día del taller
se organizaron grupos de trabajo, buscando que fueran de diversos orígenes y
formaciones profesionales. Posteriormente se hizo una presentación general
de las temáticas a tratar, articulando además, las visitas a los sitios previamente
visitados durante la mañana.
Después de la presentación se introdujeron tres preguntas guía para que cada
grupo las discutiera, desde perspectivas individuales y propusieran, como grupo,
una serie de respuestas a estas interrogantes basadas fundamentalmente en la
articulación de las diferentes experiencias particulares.
Las preguntas que le dieron pie a la discusión del taller fueron las siguientes:
1. ¿Cuáles son los desafíos y buenas prácticas para vincular patrimonio
natural y cultral?
2. ¿Cuáles son los desafíos y buenas prácticas para mantener/reforzar
óptimas relaciones entre comunidades y la conservación del patrimonio desde
una perspectiva inter-generacional?
3. ¿Cuáles son los desafíos y buenas prácticas para una gestión integral del
patrimonio cultural marítimo?
Tras un tiempo de discusión intra-grupal, cada grupo organizó sus propuestas
en unos carteles para socializarlas y, de esta manera, condensar un conjunto de
desafíos y buenas prácticas que son parte de las conclusiones de este congreso.
767Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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Taller de Medioambiente / Environment Workshop Peter Larsen and Juan Guillermo Martin Rincon
ISBN: 978-84-09-07772-4
CONCLUSIONES
• El concepto de patrimonio evoluciona y plantea desafíos nuevos y
diferentes para el futuro.
• Empoderar a las comunidades para el manejo compartido y participativo
del patrimonio.
• Reducir la politización del patrimonio para lograr un equilibrio entre
naturaleza y cultura, así como una legislación y un ordenamiento territorial
adaptado que tenga en cuenta los riesgos.
• Articulación intergeneracional mediante una educación holística con una
perspectiva transdisciplinaria, basado en los derechos humanos.
• Fomentar un modelo de co-aprendizaje que mejore los sistemas de
currículo existentes de conocimiento hacia una forma inclusiva, que
integra los saberes locales y tradicionales.
• Buscar un equilibrio entre las herramientas tecnológicas y las vivencias
significativas in situ.
• Facilitar un espacio para hacer debates de forma inclusiva, concienciar a la
ciudadanía mediante de las redes sociales.
• Fomentar el empleo en las nuevas generaciones y crear oportunidades
verdaderas para involucrarles.
• Sobre el Patrimonio Cultural Marítimo se requiere una coordinación
intersectorial con convenios, talleres y seguimiento con reuniones.
768 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Talleres Workshops
“BEST PRACTICES AND CHALLENGES BETWEEN CULTURE,
COMMUNITIES AND CULTURAL AND NATURAL HERITAGE”
This workshop was designed so that participants, after some previous readings
and introductory presentations, could reflect, through group discussion, on three
basic questions and the overall topic.
Two readings were distributed two weeks prior to the workshop, one presenting
the relationship of culture and nature in the world heritage field, the other related
to the concept and configuration of the maritime cultural landscapes. On the
day of the workshop, work groups were organized mixing different origins and
professional backgrounds. Subsequently, a general presentation of the topics was
made, articulating, in addition, complementing the visits to the sites organized in
the morning.
After the presentation, three guiding questions to discuss were presented for
each group, based on individual perspectives and it was also asked to propose, as a
group, a series of answers to these questions summarizing particular experiences.
The questions that gave rise to the workshop discussion were the following:
1. What are the challenges and possible good practices in seeking to link
natural and cultural heritage?
2. What are the challenges and good practices to maintain / reinforce and
secure optimal relationships between communities and heritage conservation
from an inter-generational perspective?
3. What are the challenges and good practices to promote integral management
of maritime cultural heritage?
After a time of intra-group discussion, each group organized their proposals in
posters to socialize their proposals and, in this way, to condense a set of challenges
and good practices that are part of the conclusions of this congress.
769Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Taller de Medioambiente / Environment Workshop Peter Larsen and Juan Guillermo Martin Rincon
ISBN: 978-84-09-07772-4
CONCLUSIONS
• The heritage concept evolves and poses new and different challenges for
the future.
• Empower communities for shared and participatory heritage management.
• Reduce the politicization of the heritage to achieve a balance between
nature and culture, as well as legislation and a territorial order adapted to
take risks into account.
• Intergenerational articulation through holistic education with a
transdisciplinary perspective, based on human rights.
• Promote a co-learning model that improves the existing curriculum of
knowledge towards an inclusive way that integrates local and traditional
knowledge.
• Find a balance between the technological tools and the significant
experiences in situ.
• Provide a space for discussions in an inclusive way, raise awareness among
citizens through social networks.
• Promote employment in the new generations and create real opportunities
to involve them.
• On the Maritime Cultural Heritage, intersectoral coordination with
agreements, workshops and follow-up with meetings is required.
770 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
TALLER DE NUEVAS INICIATIVAS / NEW LINES WORKSHOP
Nekbet Corpas and Alba de Juana
“NEW LINES OF RESEARCH IN WORLD HERITAGE”
This Workshop has been a space for reflection and joint presentation of new
lines of research in World Heritage (WH). It has taken place in three different
workspaces: a workshop in the Third International Conference on Best Practices
in World Heritage, the analysis and exhibition of the workshop’s results and the
social media associated developed in the run up to the Conference.
New Lines of research in WH
In 2017 we contacted the university departments holding UNESCO Chairs
related to World Heritage alongside PhD researchers working on Cultural
Heritage and World Heritage. A form was elaborated in order to be filled in by
everyone interested in taking part in the project. The form asked for information
regarding personal data, language skills, work or academic career as well as the
option to identify her/himself as an ERS1. Participants also had the opportunity to
add key words2, information regarding the departments or institutions where they
work in as well as other online sources of academic information (AcademiaEdu,
LinkledIn and Research Gate). Besides photographs, participant researchers were
also asked for a brief introductory text of their field of research/work (her/his
“source of motivation”). The last pieces of information required referred to the
relationship of the researcher with the WH, participants’ case studies, types3 of
WH they deal with and to those departments, institutions or organizations the
participants collaborated with or want to do so in the future.
In October 2017 we presented the project during the Annual Conference
of WH in the United Kingdom4. In the run up to the Third International
Conference on Best Practices in World heritage we shared the work and academic
experiences of researchers from Italy, Mexico, Austria, Spain, Colombia, Tailandia,
1 Early-stage Researchers
2 In order to identify the researcher’s profile easily and relate it to other researchers’ profile or institutions
3 Intangible Heritage, Heritage in conflict, Natural heritage
4 Communicating World Heritage. Ironbridge International Institute for Cultural Heritage & World Heritage
UK Annual Conference. 7th-10th October 2017
771Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Taller de Nuevas Iniciativas / New lines Workshop Nekbet Corpas and Alba de Juana
ISBN: 978-84-09-07772-4
Reino Unido, Tanzania, Peru, Iran and South Korea through the social media
(#YOUNGRESEARCHERSWH). The case studies encountered are diverse: some
investigations focus on one WH site, other projects deal with several case studies
while the same site may be researched by different researchers simultaneously
(e.g. Ironbridge Gorge). On the other hand, this project highlighted the wide
variety of types of heritage under research (religious, in conflict, intangible,
urban, archaeological, prehistorical, industrial, post-colonial…). Also, the
approaches adopted to research into this heritage are complex: sustainability
as a cross-cutting approach to tourism, identity and management. Finally, the
academic background of the researchers is also heterogeneous, including experts
in art history, architecture, anthropology, marketing, communication studies,
local studies, tourism, literature, business administration, computer sciences,
sociology, archaeology, geography, urbanism, history and hotel management.
Presentation of the New Lines of Research in World Heritage blog
Similarly, the blog has provided us with the opportunity to present two
novel civil society organizations working on WH: YOCOCU5 Spain and Go
UNESCO. YOCOCU is an organization encompassing experts in conservation,
restoration and management of Cultural Heritage. Founded in 2008, it started
as an international platform to promote the role of young people and aiming at
becoming a meeting point for young people and senior researchers. Meanwhile
5 Youth in Conservation of Cultural Heritage
772 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Talleres Workshops
Go UNESCO was founded in 2012 in order “To Make Heritage Fun”, as its motto
claims. Its goal is to make both natural and cultural heritage more accessible and
fun by means of initiatives such as Go UNESCO Run or #Make Heritage Fun
Series.
New Lines of Research in WH Workshop
This workshop took place on May 5th of 2018 as part of the Conference on Best
Practices in World Heritage: Integral Actions. During the session, the conference’s
attendees were asked to carry out two activities: to fill in the form of new lines of
research in WH and to answer three different questions in group.
After filling in a similar form to that used for the blog, twenty-one profiles
were added up to our list of participants. The attendees were required to answer
three questions related to the future of research into WH. Six heterogeneous teams
were created on the basis of a candy the attendees previously selected (team white
‘brick’, red ‘brick’, pink marshmallow, blue marshmallow, candy heart and candy
banana). Each team had six blank pages (A3 format) with the three questions
written down both in English and Spanish, as well as different post-its where the
team members could write down their individual ideas and then work with them
freely as the debate was evolving.
After analysing the researchers’ profile of the blog’s participants, the self-evident
first question had to be related to the formation of the experts in WH in 10 years
time. The second question referred to the current job market, more specifically
to how new researchers join it and the problems and potential solutions faced by
these novel groups. Finally, the third question addressed how to relate WH with
the United Nations Sustainable Development Goals, as we considered that the
future of WH must adhere to those criteria and, therefore, they should drive WH.
All teams could work on the question for 60 minutes and after that, we debated
so all teams could develop one of the three questions. As a result, two discourses
per question took place.
Once the session was finished, we analysed all the teams’ responses and we
draw up some initial conclusions that were subsequently discussed during the
following session of the conference. Those conclusions are the following:
773Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Taller de Nuevas Iniciativas / New lines Workshop Nekbet Corpas and Alba de Juana
ISBN: 978-84-09-07772-4
Exposition of results/conclusions/contributions
I. People working in WH in ten years time should be trained on what topics?
Prospective students’ education should adopt comprehensive approaches
combining both theory and practice. It has also become evident that the distinction
between multidisciplinarity and interdisciplinarity is not yet clear. Are they the
same thing? Different and contradictory approaches? Are they two alternatives?
Beyond these questions, what becomes evident is that, in the future, there will be
needed teams with people educated in different disciplines.
Education of the future will have to focus on delivering sustainable
development. In order to do so, it should include contents such as TIC and
cultural industries, social anthropology, human geography, history, archaeology,
ecology, anthropology of respect, and knowledge regarding mass media and
communication. Yet, use of new technologies must always make contributions
to human teams, they should never substitute these teams as they work with
the emotions and feelings of belonging of people. Management of teams has
been particularly highlighted. Considering the relevance of teams made up by
people working through different perspectives, negotiation skills will become
fundamental.
II. What problems do you see for new generations of experts and researchers
to join WH management? What solutions would you propose?
The lack of inclusion and interdisciplinarity of management teams have been
defined as problematic. To sort these out it will be necessary to tackle hierarchical
structures and attitudes while promoting ‘bottom-up’ approaches both in cultural
heritage management and education. Lack of inclusion would reflect on the
existing obstacles when getting access to available resources.
Another identified problem when promoting the inclusion of new generations
in the Cultural Heritage world refers to the gap between people researching into
cultural heritage and people devoted to its management.
Generally speaking, there was widespread agreement on seeing the economic
sustainability of cultural heritage management as a difficulty. Unemployment
rates are high and the few available positions related to Cultural Heritage are in
a difficult state. Partly this is the result of the current academic training is taught
mostly from a theoretical perspective. This is counterproductive as most positions
in the academia are quite limited. Additionally, academia is always outdated in
comparison with the ever-changing social needs, where WH is immersed in.
In addition to this, Cultural heritage and culture are always subject to cuts and
774 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Talleres Workshops
budgets rarely increase. Available positions are limited. New generations complete
their training overqualified and overspecialised for very limited positions.
We have perceived a feeling of ‘impatience’ when getting results out of WH
management. People do not want to invest in inexperienced people. There are just
a few people who, while working in WH, have medium experience.
The main institutions are inaccessible regarding job positions, they should
seek funding and learn from the small projects. In fact, one option is to increase
the number of internships (doubtlessly, remunerated internships), and grants for
new professionals. Those big institutions should support new generations to carry
out research or work on WH.
III. How could WH contribute to the Sustainable development goals?
WH can make a fundamental contribution to these goals: goal number eleven
(sustainable cities and communities), number one (to end poverty in all its forms
and everywhere), number five (to achieve gender equality) and four (to ensure
inclusion and quality education for everyone).
As to the goal number eleven, the Agenda 21 should be retrieved and new
indicators to assess how WH could contribute to delivering this particular goal
should be developed. WH sites are particularly visible and protected through
regulations. It is therefore more difficult to make decisions affecting these sites
and particular care is paid to who makes them. As a result, in these sites there are
more opportunities to consider interests that differ to purely economic interests.
Meanwhile, the first sustainable development objective refers to poverty. WH
involves people who belong to different social spheres: international organizations
working and thinking at the international level, local workers who manage these
sites as well as people who work at the cleaning and management services, allowing
tourists to enjoy these sites everyday. In other words, these WH sites attract (due
to different reasons) people from very different socio-economical levels. All these
working teams must be dignified. Simultaneously local communities should be
the first group benefiting from WH.
775Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Taller de Nuevas Iniciativas / New lines Workshop Nekbet Corpas and Alba de Juana
ISBN: 978-84-09-07772-4
TALLER “NUEVAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN EN PATRIMONIO
MUNDIAL”
Este taller ha sido un espacio de reflexión y presentación conjunta sobre las
nuevas líneas de investigación en Patrimonio Mundial (PM) desarrollado en tres
entornos de trabajo: un taller dentro del III Congreso Internacional de Buenas
Prácticas en Patrimonio Mundial, el análisis y exposición de los resultados del
taller dentro del mismo foro y las redes sociales del mencionado congreso.
El blog Nuevas líneas de investigación en PM
A mediados de 2017 contactamos con los departamentos universitarios con
Cátedras Unesco relacionadas con Patrimonio Mundial, así como con diferentes
doctorandos/as investigando en Patrimonio Cultural y Patrimonio Mundial.
Creamos una ficha para que las personas interesadas en participar en el proyecto
pudieran compartir su perfil aportando sus datos personales, conocimiento de
idiomas, su momento profesional o académico, y la opción de identificarse como
ERS6. También definimos diferentes espacios para incluir información como
palabras clave7, información sobre los departamentos e instituciones en los que
actualmente trabajan y los enlaces de sus perfiles online (AcademiaEdu, LinkledIn
y Research Gate). Además de fotografías, pedimos un pequeño texto a modo
de introducción a su campo de trabajo bajo el título “origen de tu motivación”.
Las últimas casillas estaban reservadas para la relación de la investigadora o
investigador con el PM, preguntando en qué ámbito de PM8 y en qué casos de
estudio centraban su proyecto actual, y finalmente, en qué otros departamentos,
instituciones u organizaciones colaboran actualmente o tienen interés por
colaborar en un futuro.
En octubre de 2017 presentamos esta iniciativa dentro del congreso anual de
PM en Reino Unido9, y durante los meses anteriores al congreso hemos podido
compartir bajo el hashtag #YOUNGRESEARCHERSWH las experiencias
profesionales y académicas de compañeras/os que han completado la ficha desde
Italia, México, Austria, España, Colombia, Tailandia, Reino Unido, Tanzania, Perú,
Irán y Corea del Sur. Los casos de estudio son variados: investigaciones centradas
6 Early-stage Researchers o investigadores e investigadoras noveles
7 Palabras clave con las que identificar el perfil del profesional a primera vista y poder relacionarlo con otros
perfiles e instituciones similares.
8 Patrimonio Inmaterial, Patrimonio en Conflicto, Patrimonio Natural
9 Communicating World Heritage. Ironbridge international Institute for Cultural Heritage & World Heritage
UK Annual Conference. 7th-10th October 2017
776 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Talleres Workshops
en un único sitio PM, proyectos con varios casos de estudio, e incluso un caso en
el que varios investigadores predoctorales trabajan sobre un mismo sitio, como
ocurre en la Garganta de Ironbridge PM. Por otro lado, durante este proceso
hemos podido comprobar que se está trabajando en numerosas tipologías de
patrimonio (religioso, en conflicto, intangible, urbano, arqueológico, prehistórico,
industrial, post-colonial…) y que igualmente las aproximaciones a cada objeto de
estudio son complejas, destacando la sostenibilidad como nueva perspectiva por
encima del turismo, la identidad y la gestión. Finalmente, la formación académica
de las/os investigadoras/es también es heterogénea, contando fundamentalmente
con especialistas en historia de arte, arquitectura, antropología, marketing,
comunicación, estudios locales, turismo, literatura, empresas, informática,
sociología, arqueología, geografía, urbanismo, historia y hostelería.
Presentación del blog Nuevas líneas de investigación en Patrimonio Mundial
Igualmente, y dentro del marco de Nuevas líneas de investigación en PM, el blog
nos ha dado la oportunidad de presentar dos asociaciones noveles estrechamente
vinculadas con PM: YOCOCU España10 y Go Unesco. YOCOCU es una asociación
de profesionales de conservación, restauración y gestión de Patrimonio Cultural
fundada en 2008 como plataforma internacional para impulsar el papel de los
jóvenes y ser un punto de encuentro entre jóvenes y profesionales senior, mientras
que GO Unesco surge en 2012 bajo el lema “To Make Heritage Fun” y tiene
10 Youth in Conservation of Cultural Heritage
777Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Taller de Nuevas Iniciativas / New lines Workshop Nekbet Corpas and Alba de Juana
ISBN: 978-84-09-07772-4
precisamente el objetivo de acercar el Patrimonio Natural y Cultural y hacerlo
accesible y divertido con iniciativas como Go Uneso Run o #Make Heritage Fun
Series.
El taller Nuevas líneas de investigación en PM
El taller tuvo lugar en la mañana del 5 de mayo de 2018 dentro del encuentro
de Buenas Prácticas de PM: Acciones Integrales y se desarrolló entorno a dos
actividades: la ficha de nuevas líneas de investigación en PM y tres preguntas a
responder en grupos heterogéneos entre las personas asistentes al congreso.
Tras rellenar una ficha similar a la que habíamos divulgado en redes sociales,
llegando a sumar 21 perfiles más, solicitamos a los/as asistentes al congreso
que respondiesen a tres preguntas relativas al futuro de la investigación en PM.
Trabajamos en 6 equipos heterogéneos creados a partir de una chucheríaa que
habían elegido libremente (equipos ladrillo blanco, ladrillo rojo, nube rosa, nube
azul, corazón y plátano). Cada equipo contaba con 6 de folios formato A3 con las
3 preguntas en inglés y español, y numerosos post-it de colores en los que escribir
ideas individuales que luego pudieran mover de una pregunta a otra según la
dirección del debate del equipo. .
Tras analizar los perfiles profesionales de los investigadores participantes
en el blog, decidimos que la primera pregunta del taller debía referirse a la
formación de los profesionales de PM a medio plazo (10 años). La segunda
pregunta se centraba en la actualidad del mercado laboral, concretamente en la
incorporación de nuevas generaciones y en sus problemas y posibles soluciones.
Finalmente, la tercera pregunta buscaba cómo relacionar el PM con los Objetivos
de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas al entender que el futuro del PM
ha de enmarcarse dentro de estos criterios y que, en consonancia, ha de orientarse
según éstos mismos.
Los equipos pudieron desarrollar sus respuestas durante 60 minutos, y
posteriormente iniciamos un debate en el que cada equipo pudo desarrollar una
de sus respuestas a las 3 preguntas, quedando así un total de 2 discursos por
cuestión.
Una vez finalizada la sesión de taller, analizamos todas las respuestas de los
equipos y establecimos unas conclusiones iniciales expuestas y comentadas en
la siguiente sesión del congreso. Exponemos las conclusiones de las respuestas a
continuación.
778 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Talleres Workshops
Exposición de resultados/Conclusiones/Aportaciones
I. ¿En qué modalidades o temas crees que deberían estar formadas las
personas que trabajarán en Patrimonio Mundial dentro de 10 años?
El estudiantado del futuro deberá recibir una enseñanza con enfoques
integrados que aúnen teoría y práctica. Es evidente que no queda todavía clara
la distinción entre multidisciplinareidad e interdisciplinareidad. ¿Son lo mismo?
¿Cosas distintas y opuestas? ¿Simplemente diferentes alternativas? De cualquier
manera lo que queda patente, más allá de la pregunta particular, es que son
necesarios los equipos que integren personas con distintas formaciones de base.
Los contenidos de esa formación del futuro tendrían que ir destinados a
conseguir el desarrollo sostenible. Para ello, deberían incluir temas como las TIC
e industrias culturales, conocimiento sobre gestión de la ciencia, formación en
ecología y desarrollo sostenible, antropología social, geografía humana, historia,
arqueología, ecología, antropología del respeto, conocimiento de creación de redes
y comunicación. Eso sí, se ha recalcado que el uso de nuevas tecnologías debe ser
siempre un apoyo y nunca sustituir a los equipos humanos que trabajan con las
emociones y los sentimientos de pertenencia de las personas. Se ha dado mucho
énfasis a saber gestionar equipos, algo que sin duda va de la mano de la reflexión
anterior. Considerando por tanto la importancia de los equipos compuestos por
personas con diferentes líneas de investigación, el conocimiento y las habilidades
de negociación se vuelven esenciales.
II. ¿Qué problemas ves en la integración de las nuevas generaciones de
profesionales e investigadores/as en la gestión del Patrimonio Mundial? ¿Qué
soluciones plantearías?
Se ha identificado como problemática la falta de inclusión e interdisciplinareidad
de los equipos gestores. Para solucionarlo hay que tratar las estructuras y actitudes
jerárquicas y promover aproximaciones “de abajo a arriba”, tanto en la formación
en patrimonio cultural como en su gestión. La falta de inclusión también se
reflejaría en los obstáculos existentes a la hora de acceder de forma igualitaria a
los recursos disponibles.
Otro problema identificado a la hora de fomentar la integración de nuevas
generaciones en el mundo del Patrimonio Cultural es la separación que existe
entre las personas que trabajan en el campo de la investigación patrimonial y
aquellas dedicadas a su gestión.
779Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Taller de Nuevas Iniciativas / New lines Workshop Nekbet Corpas and Alba de Juana
ISBN: 978-84-09-07772-4
En general, se ha convenido en que existe un problema de sostenibilidad
económica en la gestión patrimonial porque hay un alto índice de desempleo y la
situación de los pocos empleos que hay es complicada. En parte esto se debe a que
la actual formación académica se imparte únicamente desde la óptica más teórica,
algo contraproducente ya que el número de puestos de trabajo en la academia es,
en general, extremadamente reducido. Además, el mundo de la academia siempre
está desfasado frente a las cambiantes necesidades sociales en las que se inserta el
PM. A esta situación se le suma el hecho general de que el Patrimonio Cultural y
la Cultura son áreas donde se recortan los presupuestos y rara vez se aumentan,
haciendo muy escasas las plazas disponibles. Las nuevas generaciones acaban su
formación sobrecualificadas y especializadas para unos trabajos muy escasos.
Hemos percibido que existe una situación de “impaciencia” a la hora de
obtener resultados en la gestión del PM. No se quiere invertir en las personas con
poca experiencia. Hay muy pocas personas que, trabajando en PM, estén en un
punto intermedio de experiencia.
Las grandes instituciones son inaccesibles en términos de trabajo, con lo que
deberían buscar financiación y aprender de los pequeños proyectos. De hecho,
como propuesta se plantea que se deberían incrementar las prácticas, por supuesto
remuneradas, y las becas para nuevas/os profesionales. Esas grandes instituciones
deberían apoyar económicamente la integración de las nuevas generaciones que
están comenzando a trabajar e investigar en PM.
III ¿Cómo crees que podría ayudar el Patrimonio Mundial a los objetivos
del desarrollo sostenible?
El PM puede contribuir fundamentalmente con cuatro de los objetivos de
desarrollo sostenible: el 11 (ciudades sostenibles y comunidades), el 1 (acabar
con la pobreza en todas sus formas y en todas partes), el 5 (conseguir igualdad
de género) y el 4 (asegurar la inclusión y la educación de calidad para todas las
personas).
En relación al undécimo objetivo, se debería recuperar la Agenda 21 y apoyar
el uso de nuevos indicadores para evaluar las formas en las que el PM puede
contribuir al desarrollo de este objetivo. Los espacios de PM son particularmente
visibles y generan toda una normativa de protección a su alrededor. Esto hace
que sea necesario reflexionar sobre qué acciones se tomen en este espacio y quién
toma las decisiones. Esto genera oportunidades para considerar otros intereses
distintos al puramente económico.
780 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Talleres Workshops
Por su parte, el primer objetivo alude a la pobreza. El PM involucra a personas
que se mueven y actúan en muy diferentes niveles: organizaciones internacionales
que piensan y actúan a niveles internacionales, trabajadores/as locales que
gestionan estos espacios así como las personas que forman los servicios de
limpieza y mantenimiento que permiten que cada día estos lugares sean visitados
por miles de personas de todo el mundo. Es decir, son espacios que atraen (eso
sí, por muy distintos motivos) a personas de muy diferentes escalas sociales y con
muy distintos niveles socio-económicos. Debemos dignificar a todos esos equipos
de trabajo y su labor, al tiempo que se asegure que las comunidades locales sean
las primeras beneficiarias de ese PM.
PÓSTERES
POSTERS
784 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
EL VALOR DE LA CIUDADANÍA EN LA GESTIÓN DEL
PATRIMONIO DE LA HABANA VIEJA (LA HABANA, CUBA)
The value of citizenship in the management of the heritage of Old
Havana (Havana, Cuba)
Natalia García Enríquez (1), Andrea Martínez Fernández (2)
(1) Grupo de Gestión del Patrimonio Cultural de la Universidad Complutense de Madrid,
nataliagarcia.13.95@gmail.com
(2) Grupo de Gestión del Patrimonio Cultural de la Universidad Complutense de Madrid,
Brandemburg University of Technology, Cairo Helwan University andreamf9@hotmail.com
RESUMEN
Durante siglos, los bienes culturales y arqueológicos de las ciudades históricas
se han tendido a estudiar como objetos fósiles y aislados, sin entenderlos como
un conjunto dinámico y vivo en el que la sociedad también juega un papel
imprescindible. Pero, en la capital cubana surgió, a raíz de la profunda crisis
económica de principios de los años noventa, un nuevo modelo de gestión del
patrimonio preocupado por la acción participativa de sus habitantes. Esta idea,
que fue una innovación a nivel mundial, no se centraba solo en la restauración de
los edificios y monumentos, sino también en la rehabilitación de los barrios, así
como en el desarrollo y la participación ciudadana. Pero,
¿cómo se llevó a la práctica? ¿En qué punto se encuentra actualmente, después de
casi treinta años en acción?
En los veranos de 2015 y 2016, el Gabinete de Arqueología de la Oficina del
Historiador de la Ciudad de La Habana llevó a cabo, dentro del Plan de Gestión del
Patrimonio Arqueológico para el Centro Histórico de la Habana, la Habana Vieja,
y en colaboración con miembros del Proyecto I+D+I La Dimensión Arqueológica
en Ciudades Patrimonio Mundial: Avances para la Gestión Patrimonial en Alcalá
de Henares, Puebla Y La Habana (Parquecipamu), la realización de una serie de
cuestionarios a las personas residentes del municipio con el objetivo de estudiar
la percepción ciudadana del patrimonio arqueológico de la Habana Vieja. Trabajo
de campo en el cual tuvimos la oportunidad de participar como estudiantes en
prácticas del Grado de Arqueología de la UCM.
785Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
El valor de la ciudadanía en la gestión... Natalia García Enríquez, Andrea Martínez Fernández
ISBN: 978-84-09-07772-4
Centrando la atención en los dos campos de estudio que nos interesaban:
Arqueología y Patrimonio, y a partir de las observaciones y conclusiones obtenidas
durante nuestra estancia en la isla, nos surgió la idea de profundizar más en el
tema, analizando el modelo de gestión desarrollado en el Centro Histórico de La
Habana, estudiando las distintas acciones que habían nacido de él, y observando
los distintos problemas que habían ido surgiendo en relación al patrimonio, la
sociedad, el turismo y la entrada del capitalismo.
PALABRAS CLAVE: Patrimonio Cultural, Centro Histórico, Rehabilitación
integral, Participación social, Gentrificación, Turismo, Cuba post-revolucionaria.
1. INTRODUCCIÓN
Durante dos estancias comprendidas entre agosto de 2015 y junio de 2016,
tuvimos la oportunidad de viajar hasta La Habana, como estudiantes en prácticas
del Grado en Arqueología, para colaborar con el Gabinete de Arqueología de la
Oficina del Historiador de la Ciudad, dentro del Plan de Gestión del Patrimonio
Arqueológico para el Centro Histórico de la Habana, la Habana Vieja, incentivado a
su vez por el Proyecto I+D+I La Dimensión Arqueológica en Ciudades Patrimonio
Mundial: Avances para la Gestión Patrimonial en Alcalá de Henares, Puebla Y La
Habana (Parquecipamu) de la Universidad Complutense de Madrid, y dirigido
por Alicia Castillo y Mª Ángeles Querol. Colaboración que no solo inspiró a
nuestros Trabajos de Fin de Grado, sino que favoreció al desarrollo de una serie
de acciones para mejorar el patrimonio cultural de la capital cubana.
Podría decirse, que el primer viaje fue una introducción, una observación
superficial sobre la percepción ciudadana del patrimonio arqueológico de la
Habana Vieja que se desarrolló a partir de unas breves entrevistas a la población
del Centro Histórico en sus cuatro plazas más transitadas y turísticas, Estudio que
concluimos con un buen sabor de boca al comprobar la gran receptividad de las
personas a la hora de realizar las preguntas, pero al tratarse de una muestra poco
representativa en relación al gran número de habitantes de la ciudad, la profesora
Castillo decidió enviarnos de nuevo, en junio de 2016, para continuar el trabajo.
Fue, en esa segunda ocasión, cuando verdaderamente nos sumergimos entre sus
calles y su gente, conociendo la auténtica cultura cubana y comprendiendo la
importancia de este proyecto. Durante este mes recorrimos hasta el último rincón
de los consejos populares de San Isidro, Plaza Vieja y Catedral (tres de los cuatro
que conforman el Centro Histórico de La Habana) realizando entrevistas mucho
más extensas y detalladas, desarrollando un minucioso trabajo de observación en
786 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Pósteres Posters
uno de sus barrios y finalizando la experiencia con una actividad participativa.
Gracias a ello fuimos conscientes de cómo se seguía notando en sus bellos edificios
en ruinas, en sus calles mal asfaltadas y en la gran cantidad de basura que se
acumulaba en las esquinas, la crisis económica que había sufrido Cuba en los
años noventa; que a la mitad de la población no le importaba el patrimonio
arqueológico, sino poder mantener a su familia y que su casa no se derrumbase,
o que la gran variedad de opiniones que daban los residentes sobre la gestión del
patrimonio dependía del barrio al que pertenecieses.
A partir de estas y otras muchas observaciones, y del trabajo realizado durante
la estancia en La Habana, decidimos profundizar más en el tema con nuestros
Trabajos Finales de Grado, analizando el modelo de gestión desarrollado en el
Centro Histórico de La Habana desde sus orígenes hasta la actualidad, estudiando
los distintos planes y proyectos que habían nacido de él, y observando los distintos
problemas que habían ido surgiendo en relación al patrimonio, la sociedad, el
turismo y la reciente entrada del capitalismo. En la siguiente comunicación se
condensan tanto nuestra experiencia vivida dentro del proyecto de colaboración
como el estudio realizado en nuestros TFG, reflejando, además, lo que para
nosotras ha sido lo más importante aprendido en el Grado de Arqueología: la
relación entre las personas y la cultura material.
2. MARCO TEÓRICO Y METODOLOGÍA
Si bien este tema se puede tratar desde múltiples perspectivas, lo hemos
realizado desde el punto de vista de la cotidianeidad del contexto urbano, cómo
se relaciona la ciudadanía con la cultura material con la que se cruzan todas las
mañanas para ir al trabajo, con los objetos arqueológicos encontrados debajo
de la frutería o mismamente, las casas en las que viven; siendo el eje de nuestra
investigación, como ya se ha comentado, el Centro Histórico de La Habana y el
estudio de la percepción ciudadana del patrimonio arqueológico, incluyendo a
personas de todas las edades, y siendo exclusivamente habitantes de esta parte
de la ciudad. Los estudios de este tipo en materia de arqueología y patrimonio
son por el momento bastante escasos, y por lo tanto innovadores, ya que parten
de una estrategia de Investigación Acción Participativa (IAP), que plantea que la
ciudadanía que convive con el propio patrimonio debe ser una de las primeras
fuentes de información a la hora de crear un modelo de gestión justo y accesible.
Por ello, toma como punto clave la participación social de la ciudadanía, pero ¿qué
se entiende por participación? Es un concepto bastante amplio, y es igualmente un
derecho político, social y humano según el Programa de las Naciones Unidas para
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el Desarrollo (Pérez e Iglesias, 2014 p. 31), ya que debe ser un elemento esencial del
desarrollo, el derecho de la población a decidir sobre aquello que influye en sus vidas,
implica la distribución del poder en la sociedad y la transformación del concepto
de desarrollo, este debe centrarse en el ser humano que pasa a ser considerado
como motor a la vez que objeto del desarrollo y al que se le atribuye la capacidad y
necesidad de participar activamente en los procesos de ampliación de sus propias
oportunidades: así el ser humano es fin y medio del desarrollo, su objetivo y su agente
esencial (PNUD, 1997:28). Todo esto que es tan democrático, resulta difícil llevarlo
a la práctica, más aún desde un grupo de trabajo tan pequeño, por eso creemos
que es indispensable que cualquier proyecto de gestión del patrimonio cuente,
en la medida de lo posible, con la participación ciudadana. Es innegable el papel
que han de tener las personas profesionales del campo, pero al estar haciendo un
servicio social, que se basa en la creación de un discurso político e identitario, la
participación de los diferentes agentes sociales es indispensable.
Así mismo, uno de los puntos más importantes dentro del proyecto
iberoamericano es la inclusión de profesionales de múltiples disciplinas que
inciden en la gestión de estos sitios desde la arquitectura, la arqueología, el
urbanismo, la historia, la lingüística, la antropología, la sociología, la ingeniería
etc., con el objetivo de conseguir un tratamiento integral del patrimonio cultural,
entendiendo que el patrimonio arqueológico no es un ente aislado y que se
encuentra en relación con múltiples factores como puede ser el urbanismo, el
medio ambiente, patrimonio inmaterial, etc. Por tanto, en este trabajo defendemos
abiertamente la interdisciplinaridad con el objetivo de realizar adecuadamente un
trabajo de gestión del patrimonio, ya que esto supone un compromiso social con
una comunidad, la de La Habana Vieja en este caso, porque no contar con todas
las disciplinas es hacer un trabajo incompleto (Castillo y Menéndez, 2015).
Este proyecto considera igualmente importante colaborar con entidades locales,
bien sean académicas o institucionales. La razón para ello es tanto teórica como ética:
no se puede trabajar en el extranjero, especialmente en un país no occidental, de forma
independiente a quiénes trabajan o viven allí. Por tanto, la intención es abandonar
al máximo posible el sesgo colonialista que aún sigue existiendo en el discurso
arqueológico de las ciudades, en este caso, centroamericanas, debido a que ha sido
generado desde su origen desde una perspectiva occidental. Si bien nosotras, como
españolas, podemos estar interfiriendo en la generación de un nuevo discurso, estamos
ahí para aprender de sus habitantes y sus profesionales. Mientras seamos conscientes
de nuestro propio sesgo ideológico y de nuestro privilegio, en colaboración con las
personas arqueólogas locales, se puede hacer una mejor investigación, especialmente
cuando estamos hablando de una arqueología del pasado reciente.
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Cierto es que, la cuestión global entró en el juego de la arqueología de forma
innegable cuando La Habana Vieja y su Sistemas de Fortificaciones fueron
declarados Patrimonio Mundial por la UNESCO en 1982. Esto supone que el
discurso arqueológico generado, y el discurso histórico-cultural de La Habana
Vieja en general, ya no solo es de interés local o nacional, sino mundial. Pero para
generar un discurso global, tiene que haber un discurso local suficientemente
bueno que sirva como base, si la propia comunidad que interactúa diariamente
con el patrimonio no lo aprecia, no se identifica con el discurso generado o bien
es incapaz de acceder a él, no se puede hacer una correcta difusión a nivel global,
o al menos no es ético. Por tanto, para desarrollar este proyecto de forma correcta,
y cualquier otro dentro del mundo de la gestión del patrimonio, hay que tener
en cuenta que en el patrimonio cultural juegan tres dimensiones fundamentales: la
científico-técnica, que es el punto de vista de este trabajo, la político-administrativa,
que es en la que participa, en este caso, la Oficina del Historiador y el estado de
Cuba y, por último, la social; con todos sus agentes implicados, desde locales hasta
visitantes (Castillo y Querol, 2014)
Como se ha mencionado anteriormente, durante las dos estancias en la capital
cubana, en los veranos de 2015 y 2016, se realizaron una serie de cuestionarios con el
objetivo de estudiar la percepción del patrimonio arqueológico de la población de
la Habana Vieja. Los cuestionarios realizados durante la primera estancia (agosto-
septiembre 2015) consistieron en entrevistar a habitantes de todas las edades de
La Habana en las cuatro plazas más transitadas y turísticas del Centro Histórico
con el objetivo de evaluar sus conocimientos sobre el patrimonio arqueológico
de estos lugares. Fueron entrevistas de muy corta duración y muy superficiales,
que sirvieron para hacer un pequeño tanteo sobre la percepción de los agentes
divulgativos en la ciudad. Se les preguntó por los nombres de los edificios y
espacios de la plaza, las intervenciones arqueológicas, la historia de los sitios, etc.
Los cuestionarios tenían la intención de evaluar, en base a la cantidad y calidad
de los conocimientos de la ciudadanía, la difusión del patrimonio arqueológico
de estos sitios y el discurso que se generaba en relación a este. Las plazas elegidas
fueron la Plaza Vieja, la Plaza de la Catedral, la Plaza de Armas y la Plaza de San
Francisco, seleccionadas considerando, por una parte, su dimensión arqueológica
y los trabajos previos de gestión y difusión, y por otra, por el hecho de tratarse de
lugares de paso, de recreo y de encuentro, donde la ciudadanía interactúa a diario.
De todas formas, la muestra realizada era muy pequeña para la elevada
población de La Habana por lo que no era representativa, al igual que los resultados.
Si bien es verdad que los resultados de los cuestionarios concluyen que en general,
la divulgación no se hace de forma correcta, ya que muchas de las personas que
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fueron preguntadas no sabían responder a algunas de las preguntas o lo hacían
de forma incorrecta, a pesar de que algunas de las respuestas se encontraban en
los paneles divulgativos del sitio. Sin embargo, a pesar de lo poco ortodoxo de
los cuestionarios, supuso un precedente para una investigación más profunda y
representativa, con el objetivo de evaluar los conocimientos sobre el patrimonio
arqueológico de una forma más abierta y precisa.
Esto debería ser la base para generar una metodología de trabajo adecuada,
detectando los primeros problemas en cuanto a la gestión del patrimonio. En
la segunda parte del proyecto, se aplicaría ya una metodología más rigurosa,
replicando la realizada para ciudades españolas (Castillo et al., 2016), pero
adaptándolo a las particularidades de La Habana. Para ello se aplicó una entrevista
en la que no solo se hacían preguntas sobre el patrimonio de la ciudad, sino por
temas sociales primarios que afectan a la vida de las personas y a su percepción
del mundo, sus prioridades y sus necesidades. Por tanto, también tenía en cuenta
factores como la educación, el género, el nivel económico, el empleo o la edad
en el cómo una persona percibe la materialidad y la arqueología a su alrededor.
Muchas de las preguntas daban lugar a una respuesta abierta, en la cual las
personas entrevistadas pudieron explayarse en sus respuestas, para así recoger la
mayor cantidad y calidad de información posible, no sistematizada desde el inicio
y acorde con la realidad. Hay que tener en cuenta, sin embargo, que, a la hora
de procesar la entrevista, estas respuestas se sistematizan, pero se crean nuevas
categorías para las opiniones presentadas por las personas entrevistadas. A pesar
de que podamos criticar el propio cuestionario, como han publicado sus propias
autoras (Castillo et al., 2016), es importante recordar que fue la propia Oficina el
Historiador de la Ciudad quién quiso pasarlo y también que es la primera vez que
se hace un estudio de este tipo en La Habana Vieja.
Tras la investigación, no sólo se debe realizar un análisis de resultados, sino
que también, debemos generar unas estrategias de gestión de acuerdo a las
necesidades de la población y las carencias y fallos de las estrategias anteriores. Más
allá de difundir el conocimiento de forma adecuada, también se tiene que crear
un discurso arqueológico en el que puedan identificarse y participar las personas
más cercanas a ese patrimonio, y donde participen diferentes factores como
pueden ser el contexto político, la percepción del pasado, el nivel adquisitivo de la
comunidad, las condiciones climáticas, etc.
En base a los datos de población de la Oficina Nacional de Estadística de Cuba
(ONEI) se calculó una muestra significativa con un intervalo de confianza del 95%,
una variabilidad de p=0.5 y una precisión de más menos 5% (Tabla 1). Se excluyen
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a las personas menores de 15 años y a las mayores de 80 de la muestra. También se
excluyen a las personas que lleven viviendo en la Ciudad Vieja menos de un año.
Además, los cuestionarios se centraron en la ciudadanía de los Consejos Populares
de San Isidro, Plaza Vieja y Catedral, y la muestra para cada uno de los barrios
se realizó independientemente con el objetivo de poder comparar los resultados,
considerando que las diferencias entre distritos en el nivel económico, estructural,
educacional etc. podrían ser grandes. Por último, los resultados de la muestra
se dividieron según intervalos de edad y por sexo masculino o femenino, lo que
tuvimos en cuenta durante el trabajo de campo, para no encontrarnos con un
desequilibrio final (Tabla 2).
3. CONTEXTO HISTÓRICO Y GEOGRÁFICO DE LA HABANA VIEJA: EL
CENTRO HISTÓRICO DE LA HABANA
El actual municipio de la Habana Vieja, con sus 4,32 km2 y 66.752 habitantes,
quedó definido en 1976 a partir de la aprobación de la nueva organización
territorial de la provincia de La Habana, siendo, catorce años más tarde, dividida
en sus siete consejos populares actuales: Prado, Catedral, Plaza Vieja, Belén, San
Isidro, Jesús María y Tallapiedra.
Abarcando casi el 50% de su superficie (2,14 km2), el 66,1% de su población
(22.569 habitantes) y englobando los cinco primeros consejos populares, se
encuentra el Centro Histórico de la ciudad, al que también se suele denominar
Habana Vieja y declarado Patrimonio Mundial junto a su complejo sistema de
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fortificaciones en 1982. Este se encuentra definido por la extensión de las antiguas
murallas de la ciudad, manteniendo su trazado urbano original y estructurado
a partir de sus cinco grandes plazas: Plaza de Armas, Plaza Vieja, Plaza de San
Francisco de Asís, Plaza del Cristo y Plaza de la Catedral. Todas ellas rodeadas
de un conjunto homogéneo de casas coloniales y edificios de estilo neoclásico y
barroco con un notable desgaste por el paso de los siglos.
Según los estudios expuestos en Avance PEDI: Plan Especial de Desarrollo
Integral (Rodríguez Alomá, 2011), se ha calculado que el Centro Histórico de
La Habana posee 3.370 edificaciones, de las 6.200 del municipio, y de las cuales,
550 son consideradas de alto valor arquitectónico. Entre ellas, un 31% del total
fueron construidas entre los siglos XVI y XIX, mientras que el 56% fue construido
durante la primera mitad del siglo XX. De las 22.569 viviendas, el 47% de las
edificaciones son de ámbito doméstico, mientras que el 35% presentan una
función mixta (vivienda en la segunda planta y comercio en la primera), lo que
demuestra que, aunque se trata de la zona más turística de La Habana y engloba
un gran número de funciones sociales, comerciales, administrativas y culturales,
entre otras, lo que más destaca es su carácter residencial.
Con el derribo de las murallas en 1863 y la expansión de la ciudad hacia el
municipio de Centro Habana, un nuevo foco urbano donde ubicar los edificios
representativos del poder, tanto políticos como económicos, (…) y todo el soporte de la
nueva vida capitalina (Gómez Díaz, 2004: 15), la Habana Vieja, incluido su Centro
Histórico, se vió sumida en un largo proceso de marginalización y sobreocupación,
durante siglo y medio, que, poco a poco le hizo perder parte de sus funciones
tradicionales (especialmente comerciales y de servicios), al tiempo que se extendían
los talleres y almacenes, incompatibles con su valor histórico y cultural. A inicios
de la década del ochenta, tres de cada cuatro inmuebles de valor patrimonial se
clasificaban en mal estado constructivo, y era evidente el deterioro de los espacios
públicos, las redes de infraestructura y el tejido social (Rodríguez Alomá, 2013: 22).
En las últimas décadas, parte de los edificios del Centro Histórico han sido
restaurados y rehabilitados, pero lo cierto es que se trata de las edificaciones
públicas o más características, mientras que a las zonas residenciales aún les
queda un tiempo para poder ser reformadas. De las 3.370 edificaciones antes
mencionadas, el 14,8% han sido restauradas y conservadas, el 8,04% está en
proceso y el resto aún está a la espera. Pero, a día de hoy, este municipio sigue
siendo declarado zona de emergencia debido a las malas condiciones de sus
edificios, viviendas y redes técnicas, el insuficiente suministro de agua potable
y al hacinamiento de la población en una gran cantidad de antiguas casas
coloniales convertidas en improvisados bloques de apartamentos. Además, según
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estadísticas, se ha calculado que cada tres días ocurren dos derrumbes, cifra que
se incrementa durante las largas temporadas de huracanes.
Figura 1: Plano del proceso de rehabilitación del Centro Histórico de La Habana por etapas.
4. ANÁLISIS DEL MODELO DE GESTIÓN DE LA HABANA VIEJA:
DE LA OFICINA DEL HISTORIADOR DE LA CIUDAD A LA ACCIÓN
PARTICIPATIVA
4.1. La Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana
Desde inicios del siglo XX se empezó a generar en Cuba una preocupación
por la protección del patrimonio cultural, que también se vio reflejada en los
estudios y propuestas de planificación del Centro Histórico de La Habana.
Gracias a ello, se fundó en 1938 y de la mano de Emilio Roig de Leuchsenring, la
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Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana, una entidad autónoma con
el objetivo de velar, divulgar y promover los valores históricos y patrimoniales,
tanto de la ciudad como de la nación, así como de fomentar la cultura habanera y
cubana. Con sede desde 2002 en el Palacio de los Condes de Lombillo (Plaza de la
Catedral), la Oficina del Historiador es responsable de la restauración integral del
Centro Histórico de la ciudad, poniendo interés no solo en proteger y revitalizar
las edificaciones de gran valor, sino todo el conjunto urbano del Centro Histórico,
al tiempo que profundiza en la obra social y la atención a la población residente
(Pérez Cortés e Iglesias Pérez, 2014: 27). Para ello, lleva a cabo un fuerte programa
sociocultural y económico con el fin de fomentar el desarrollo humano, así como
de garantizar que la administración del sector turístico, inmobiliario y terciario
genere ingresos para la rehabilitación de su patrimonio cultural.
Aunque se fundó en los años treinta del siglo XX, fue a partir de la Revolución
cubana (1960) cuando se inició verdaderamente el rescate del patrimonio histórico de
la Habana Vieja, unido al nombramiento de Eusebio Leal Spengler como historiador
de la ciudad (1967 hasta hoy), quien aportó una visión humanista y revolucionaria a
dicha labor, iniciando la primera obra de restauración en el Palacio de los Capitanes
Generales (Plaza de Armas) y posterior Museo de la Ciudad. Desde ese momento
actuaron sobre el territorio, en mayor o menos medida, varios planes y propuestas
metodológicas relacionadas con la rehabilitación de la ciudad. En 1978 se creó la
Comisión Provincial de Monumentos de La Habana, con el fin de salvaguardar,
entre otras cosas, el Centro Histórico de La Habana y su Sistema de Fortificaciones,
declarados ese mismo año Monumento Nacional a partir de la Resolución 3/1978 de
la Comisión Nacional de Monumentos, en aplicación de la Ley de Protección del
Patrimonio Cultural de 4 de agosto de 1977 y la Ley de Monumentos Nacionales
y Locales del 4 de agosto de 1977. Impulsando, con ello, la realización de varias
restauraciones aisladas de edificios y espacios públicos dentro de dicho territorio.
A partir de los años ochenta, comenzó a gestarse una conciencia popular en
relación a los valores culturales de la ciudad y de su Centro Histórico. La Comisión
de Monumentos Nacionales estableció la creación de un grupo de trabajo nacional
responsable del Centro Histórico de La Habana y su Sistema de Fortificaciones,
y medidas para definir los límites de éste y proteger su patrimonio arquitectónico.
En 1981, el Estado cubano aprobó el financiamiento de la Oficina del Historiador
para el inicio del Primer Plan Quinquenal de Restauración, centrado en el rescate
de los inmuebles de alto valor ubicados en las Plazas de Armas y de la Catedral,
y sus calles colindantes, dando lugar a una reanimación funcional y de imagen de
la zona, que propició un cambio de conciencia ciudadana respecto a los valores de
su ciudad. Además, desde ese primer momento ya surgió la problemática entre los
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edificios de gran valor patrimonial y las personas que vivían en ella, haciéndose
necesaria la búsqueda de una solución para conservar dicho patrimonio, pero
lograr, al mismo tiempo, viviendas para la población.
La declaración del Centro Histórico de La Habana y su Sistema de Fortificaciones
como Patrimonio Mundial por la Unesco el 14 de diciembre de 1982, unido
al avance de las obras de restauración en la Casa de los Condes de Jaruco (Plaza
Vieja), dieron lugar al lanzamiento, un año después, de la Campaña Internacional
para la Salvaguardia de la Plaza Vieja, proyecto que muestra, a pequeña escala, la
voluntad por transformar el Centro Histórico en un espacio heterogéneo, atractivo,
vital, incluyente y sostenible (Rodríguez Alomá, 2013: 29).
En 1985 se inauguraron el proyecto de Lineamientos Generales para la
Recuperación del Centro Histórico de La Habana (1985-1995), dirigido por el
Centro Nacional de Conservación, Restauración y Museología, y el programa
semanal de televisión nacional Andar La Habana que, desde entonces, hace llegar
al público su mensaje sobre los valores de la ciudad y la obra de rehabilitación
desarrollada en ella. En los siguientes años, la Oficina del Historiador llevó a cabo
una serie de restauraciones dentro del sistema de fortificaciones, se incrementaron
las dependencias culturales de dicha institución; convirtiendo el Museo de la
Ciudad en un sistema único de museos, galerías, centros culturales, lúdicos y de
formación artística para niñxs y jóvenes, cada vez más complejo; y se entregaron al
Gobierno Provincial ocho edificaciones con valor patrimonial para su explotación
gastronómica y turística.
Desde la fundación, en 1987, del Gabinete de Arqueología, dentro de la Oficina
del Historiador de la Ciudad, la arqueología de los Centros Históricos Urbanos
experimentó un gran desarrollo a nivel nacional. Este se centró en la labor de
investigación, conservación y divulgación del patrimonio arqueológico situado
tanto en zonas urbanas y rurales como sumergido. Además, desde 2001, esta
institución tiene como órgano divulgativo el Boletín del Gabinete de Arqueología,
donde se publican los resultados de los trabajos arqueológicos de Cuba, el Caribe y
América Latina.
Con la desintegración de la Unión Soviética y la posterior crisis económica
de Cuba, se detuvo la financiación estatal y, con ello, el proyecto restaurador casi
en su totalidad. Aun así, durante el Periodo Especial (1990-1995) se continuaron
realizando algunas obras de restauración, se ganó experiencia en la planificación
territorial y se asimiló la necesidad de proteger y conservar el patrimonio de la
nación. Favorecido todo ello, en parte, por la cooperación técnica y de emergencia
del Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO. A pesar de la coyuntura
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económica el resultado fue positivo, los veinte años anteriores (1968-1980) solo
se habían efectuado nueve intervenciones restauradoras, pero durante los catorce
siguientes (1981-1994) fueron recuperadas setenta edificaciones.
Figura 2: Zona Priorizada para la Conservación (ZPC)
Como parte de las respuestas de adaptación al escenario que se dibujaba, se
produjeron importantes modificaciones en el modo de asumir la recuperación del
Centro Histórico. Uno de los aspectos estratégicos entonces fue dotar de autoridad a
la Oficina para planificar el desarrollo territorial, mediante la aprobación del Decreto
Ley 143 de octubre de 1993. (Colectivo de autores de Plan Maestro, 2008: 68), pasando
a estar subordinada directamente por el Consejo de Estado, y convirtiendose en la
maxima autoridad para promover la conservación y restauración del patrimonio
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de la Habana Vieja, con personalidad jurídica y capacidad para la cooperación
internacional, la gestión y planificación integral del territorio. Así mismo, el
Decreto-Ley 143 de 1993 declaró el Centro Histórico de La Habana y su sistema
de fortificaciones Zona Priorizada para la Conservación (ZPC), que se ampliaría
posteriormente con el Malecón Tradicional (2001) y el Barrio Chino (2003), ambos
pertenecientes al vecino municipio de Centro Habana.
4.2. El nuevo modelo de gestión del patrimonio cultural
Desde ese momento, la preocupación por la rehabilitación y restauración del
Centro Histórico cobró impulso con la puesta en marcha de un nuevo modelo
de gestión, más integral y sostenible desde el punto de vista económico y social.
Una estrategia novedosa a nivel mundial y alejada de la visión tradicional de la
gestión del patrimonio al tratarse de un proyecto autofinanciado y comunitario
en el que se fusionan la recuperación del conjunto urbano con la participación
social. Un modelo que no solo se centra en las edificaciones y monumentos con
alto valor patrimonial, si no que toma la cultura como eje central de actuación y
aborda temas vinculados a la sociedad, la vivienda, los servicios comerciales y la
educación, entre otros, y en el que la ciudadanía también tiene la palabra.
Al tratarse de un reto enorme dentro de un territorio en el que las demandas a
cubrir son más amplias y urgentes que los recursos materiales viables, y en el que
no solo está en juego la conservación de la historia de una ciudad, sino también
su población, se dictaron cinco políticas fundamentales e irrefutables (Rodríguez
Alomá, 2011: 35):
1. Hacer de la cultura el eje transversal del desarrollo integral del Centro
Histórico.
2. Proteger el patrimonio heredado rehabilitando el territorio a través de
un Plan Especial de Desarrollo Integral, con fuerza legal, que concilie la
conservación de los valores culturales con las necesidades de desarrollo
socioeconómico sustentable.
3. Conservar el carácter residencial del Centro Histórico, garantizando
la permanencia de la población residente según los parámetros de
habitacionalidad, densidades y calidad de vida que resulten más
apropiadas.
4. Dotar al territorio de una infraestructura técnica de servicios que
asegure su funcionamiento en correspondencia con las necesidades
contemporáneas.
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5. Lograr un desarrollo integral autofinanciado que haga recuperable y
productiva la inversión en la recuperación del patrimonio, impulsando
una economía local que garantice un desarrollo sostenible.
Además de estructurar el cuerpo de trabajo a partir de las siguientes premisas:
– Respaldo político a nivel nacional: el Consejo de Estado.
– El reconocimiento de una entidad líder que garantiza la continuidad
coherente y sistemática del proceso de rehabilitación: el Plan Maestro y la
Oficina del Historiador de la Ciudad La Habana.
– La existencia de una legislación especial y el derecho de adquirir
patrimonio inmueble estatal: el Decreto-Ley 143/1993 como punto inicial
y una serie de leyes específicas que han ido surgiendo con el tiempo.
– La realización de rigurosas investigaciones técnicas y sociológicas que
respalden la labor del Plan Maestro y que promuevan la interacción entre
los distintos actores y entidades que lo conformen.
– El establecimiento de un esquema de descentralización financiera
que genere los recursos necesarios, empleos e ingresos para la gestión
económica del patrimonio: Para ello, se creó un sistema empresarial propio
y con ingresos provenientes de la explotación de los recursos turísticos,
terciarios e inmobiliarios, del cobro de servicios culturales, y de los impuestos
a empresas productivas enclavadas en el territorio y a trabajadores por
cuenta propia (Rodríguez Alomá, 2011: 35) que financiase el plan de
rehabilitación y favoreciese a la reanimación cultural y social del entorno.
Un balance realizado hace pocos años evidenció que el 43,4% de los
ingresos obtenidos eran destinados a proyectos productivos, mientras que
el 56,6% iba a proyectos y programas sociales.
– La Integración de la comunidad local como protagonista y principal
beneficiaria del proceso de rehabilitación y desarrollo humano, favoreciendo
la gobernabilidad y el sentido de apropiación hacia el patrimonio (García
Blanco, 2013: 9)
– Fomentar la educación sobre el tema a partir del rescate de oficios
tradicionales y grados universitarios, con el fin de generar mayores
especialistas y garantizar el futuro del nuevo modelo de gestión: la
Escuela Taller Gaspar Melchor de Jovellanos (1992), para formar jóvenes
en oficios tradicionales, y el Colegio San Gerónimo de la Universidad de
La Habana, en el que se imparte la licenciatura en Gestión y Preservación
del Patrimonio Cultural.
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4.3. El Plan Maestro para la Revitalización Integral de la Habana Vieja
Surgido en diciembre de 1994, por parte de la Oficina del Historiador y con
el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AECID), que aportó el equipamiento tecnológico avanzado, materiales de trabajo y
la asesoría técnica de arquitectos (Rodríguez Alomá, 2011: 27), quedando adscrito
a su Programa de Revitalización de Centros Históricos de Iberoamérica; el Plan
Maestro nació con el objetivo de englobar todos los proyectos de restauración
edilicia del área protegida en uno único, así como de estudiar la problemática social
y urbanística, con el fín de desarrollar estrategias y acciones para su recuperación,
y prestando especial atención en el mejoramiento de los espacios públicos, las
redes de infraestructuras y el medio ambiente. Además, se planteó desde el inicio
la creación de un equipo interdisciplinario e interinstitucional formado tanto por
profesionales de diversas disciplinas, como por diferentes entidades relacionadas,
de alguna manera, con la rehabilitación del Centro Histórico, lo que constituyó
una novedad en el campo del planeamiento cubano, que no se había visto hasta
ese momento.
Gracias a ello se reimpulsó, desde finales de 1993, el proceso de rehabilitación, que
se vio reflejado en las cinco plazas principales y los ejes que las conectan, surgiendo
una red creciente de instalaciones comerciales y de servicios que favorecieron al
florecimiento de nuevos proyectos sociales y de reanimación cultural. Desde
entonces han sido recuperados unos 350 inmuebles de carácter social, económico
y cultural, un tercio del territorio declarado, además de destinarse recursos al
mejoramiento de las infraestructuras y el medio ambiente urbano.
Dos años más tarde, en 1995, el Centro Histórico de La Habana fue declarado
Zona de alta significación para el turismo, al mismo tiempo que se celebró
en la ciudad el Primer Encuentro Internacional sobre Manejo y Gestión de
Centros Históricos. Reunión que representó un punto de inflexión en la forma
de concebir el Plan Maestro, transformándose éste en una nueva institución con
sede junto a la Oficina del Historiador y dirigido por Patricia Rodriguez Alomá.
Un órgano metodológico, multidisciplinar y carácter participativo, dividido
en seis grupos de trabajo (Planteamiento y Gestión, Investigaciones Aplicadas,
Control Territorial, Sistema de Información Territorial, Comunicaciones y
Centro de Documentación), responsable de dictar las políticas y estrategias
que permitan garantizar el desarrollo del proceso de rehabilitación en la Zona
Priorizada para la Conservación, tanto desde el ámbito de ordenamiento territorial
como en el socioeconómico y sociocultural, de aprobar y controlar las acciones
constructivas y de uso del suelo a partir de los planes y regulaciones vigentes,
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así como de coordinar, a nivel local, las acciones referidas a la declaratoria del
Centro Histórico de La Habana y su Sistema de Fortificaciones como Patrimonio
Mundial. Convirtiéndose, por ello, en un referente en la gestión del patrimonio
cultural de los centros históricos a nivel mundial, encargado de sistematizar y
divulgar el modelo de gestión desarrollado en la Habana Vieja.
4.4. El Plan Especial de Desarrollo Integral (PEDI)
Diseñado por el Plan Maestro en 1998, basado en el modelo de gestión de
la Oficina del Historiador, así como en los planes y regulaciones precedentes,
y actualizado en Avance PEDI 2011, el Plan Especial de Desarrollo Integral
constituye la herramienta más importante del proceso de ordenamiento territorial
y de gestión del Centro Histórico de La Habana. Éste se entiende como un
instrumento abierto y continuo, centrado no tanto en el planeamiento urbano,
sino más en el desarrollo cultural y socioeconómico, teniendo como novedad
la visión medioambiental del territorio como un geosistema, es decir, como una
unidad donde ocurren complejos procesos de interacción entre el medio físico, la
población, la economía, la política y la cultura. Documento en el que se recogen por
primera vez los resultados del primer censo de población y viviendas, realizado
en el Centro Histórico en 1995, donde se reflejaba con detalle la crítica situación
social, a la vez que permitió identificar las tendencias demográficas, los grupos
vulnerables y los principales problemas de las viviendas.
A partir de este instrumento se ha pretendido ampliar el potencial participativo
de la ciudadanía de la Habana Vieja, al tiempo que se potencian los valores
culturales, ambientales y socioeconómicos, se habilitan otras fuentes de recursos
provenientes de los propios residentes para aumentar el financiamiento de la
rehabilitación, se fomenta el desarrollo comunitario y se solucionan los problemas
y necesidades que más afectan a la población y al entorno, así como se mejoran
la economía familiar y las condiciones de vida del Centro Histórico. Para ello,
el PEDI fue dividido desde sus inicios en cinco estrategias: Función Terciaria y
Turismo, Vivienda, Desarrollo Socioeconómico, Vialidad y Redes Técnicas, y
Rehabilitación Participativa y Sustentable. Muchas de las acciones mencionadas
se van construyendo y perfeccionando en el propio proceso de rehabilitación del
Centro Histórico. A través del tiempo y cuando las circunstancias lo permiten se
incorporan otros instrumentos de planificación, nuevos actores y nuevas ideas para
hacer más eficiente el proceso de recuperación (Pérez Cortés e Iglesias Pérez, 2014:
50), como es el caso de la diversidad y heterogeneización de la economía, las nuevas
perspectivas de desarrollo humano o la incorporación de cuestiones de género.
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Además, en el Plan Especial se desarrollaron nuevas Regulaciones Urbanas
para el Centro Histórico, lo que posibilitó establecer un procedimiento para el
orden y control sobre el uso de suelo y las intervenciones constructivas de cualquier
naturaleza en la zona (Pérez Cortés e Iglesias Pérez, 2014: 45-46). Se estructuran
las zonas turísticas y las de alta vocación residencial, con un criterio de balance y
redistribución de recursos y potencialidades, sin violar su objetivo primordial: la
recuperación física, social y económica del Centro Histórico, cuyo eje transversal
de desarrollo es la cultura (…) De esa manera se rescata el carácter polifuncional y
jerarquizado que lo ha distinguido a lo largo de su historia y convertido en el lugar
de la ciudad donde se concentra la mayor densidad de ofertas culturales (UNESCO
y Oficina del Historiador de la Ciudad, 2006: 112-114).
Desde 2015, con motivo de la futura celebración del 500 aniversario de la
fundación de la ciudad de La Habana (2019), y de las transformaciones que
lleva experimentando el país desde el inicio del siglo XXI, la lenta evaporación
del bloqueo norteamericano y la entrada del capitalismo, el Plan Maestro de
la Oficina del Historiador está desarrollando una nueva actualización del Plan
Especial de Desarrollo Integral del Centro Histórico, denominado PEDI 2020,
con el propósito de analizar y modificar las estrategias que sean necesarias sobre la
planificación territorial y el modelo de gestión, que se establecieron en el Avance
PEDI de 2011 ya mencionado.
Gracias al PEDI, durante la primera década del siglo XXI la acción de
recuperación del Centro Histórico, que había estado centrado en las cinco plazas
principales, se expandió al Paseo del Prado, la calle Obispo, el borde portuario,
el barrio de San Isidro y el entorno de los conventos de Nuestra Señora de Belén
y Santa Teresa. Se desarrolló en 2001 el Plan Estratégico del Municipio de La
Habana Vieja, marcado también por el carácter participativo, se ampliaron las
funciones de la Oficina del Historiador de la Ciudad, delegándole el Ministerio de
Economía y Planificación la responsabilidad de otorgar todas las licencias relativas
al ordenamiento territorial en las Zonas Priorizadas para la Conservación, y
se inauguró en 2008 la Red de Oficinas del Historiador y del Conservador de
las Ciudades Patrimoniales de Cuba, con el fin de fomentar el intercambio y
aprovechar la experiencia obtenida en el campo de la rehabilitación de los Centros
Históricos de La Habana, Santiago de Cuba, Camagüey, Trinidad y Cienfuegos.
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4.5. El reflejo de la participación social dentro del modelo de gestión del
Centro Histórico de La Habana
Como ya se ha comentado, la acción participativa es una de las claves que
caracterizan al modelo de gestión del patrimonio desarrollado en la Habana Vieja,
por lo que, desde la década de 1990, han ido surgiendo en los diferentes barrios
del Centro Histórico de La Habana una gran numero de proyectos dentro del
dentro del Plan Especial de Desarrollo Integral, ideados no solo desde la Oficina
del Historiador y el Plan Maestro, sino también desde la propia ciudadanía o a
partir de Cooperación Internacional. Debido a la gran cantidad de proyectos y la
falta de espacio entre estas páginas, es imposible hablar sobre todos ellos, por lo
que se ha optado por escoger los tres más característicos.
Figura 3: Barrio de San Isidro.
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Desde la Oficina del Historiador de La Habana
A raíz de esta institución, junto al Plan Maestro como principales protagonistas
en la rehabilitación de la Habana Vieja, se llevan desarrollando desde hace tiempo
diferentes propuestas dentro de los distintos temas que en esta se tratan: la
restauración de viviendas, el rescate de oficios y tradiciones, la gestión comunitaria,
la fomentación de la cultura, el arte, el deporte y la economía local, la ayuda a grupos
vulnerables, o la preocupación por el medio ambiente, entre muchos otros. Un
ejemplo de ello, es el Proyecto del Rehabilitación Integral desarrollado en el Barrio
de San Isidro, al sur del Centro Histórico, en 1995.
Desde su origen en 1763, con la primera ordenación territorial de la ciudad,
su falta de atractivo, la presencia de una clase obrera pobre y su distancia de las
plazas principales hicieron que éste fuese quedando marginado, lejos de la vida de
la ciudad y de las transformaciones urbanas. Aun así, gracias a ello, y a pesar del
deterioro, consiguió conservar ejemplares típicos de casas y palacetes coloniales,
lo que incentivó al Plan Maestro a desarrollar dicho plan, a partir del Taller de
Transformación Integral del barrio, teniendo como objetivo mejorar la calidad
ambiental y el desarrollo social de los residentes mediante un trabajo en equipo
integrado por la Oficina, el gobierno local y la población, potenciando la participación
de los residentes a partir de sus necesidades socioeconómicas, así como desarrollar
una labor de rescate y de protección, no solo de los bienes patrimoniales, sino del
territorio en general, de su infraestructura y servicios.
Tras cuatro años de ejecución, el proyecto participativo logró concluir la
reparación de 37 edificios y beneficiar a 152 familias, mientras que, otras 764, fueron
favorecidas rebajándoles el precio de los materiales constructivos para reparar sus
viviendas por esfuerzo propio. Se concluyó una escuela primaria en un edificio del
siglo XIX anteriormente abandonado y se recuperaron otros para diversas funciones
como un salón polivalente, un centro recreativo cultural y otro terapéutico, una
escuela de secundaria básica y una sala de deportes. La comunidad volvió a sentir el
barrio como suyo, con un marcado sentimiento de pertenencia, legitimándose a partir
de la conformación del barrio como Consejo Popular, en el año 1996. También se logró
despertar en la población la preocupación del cuidado y conservación del hábitat,
en el concepto integral de la propuesta; se generaron capacidades de empleos en el
sector constructivo y de obra pública, y también en proyectos turístico-culturales, que
incorporaron para su concreción las habilidades de sus habitantes, sin discriminación
de segmentos poblacionales (Pérez Cortés e Iglesias Pérez, 2014: 57-58), aumentando
así los espacios de participación de la comunidad y generando nuevos proyectos,
por parte de la propia población, que han llegado hasta la actualidad.
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Desde la población residente de la Habana Vieja
A partir del siglo XXI, los cambios en la política económica del país han
favorecido la incorporación de nuevos actores al proyecto de rehabilitación del
Centro Histórico de La Habana, como los pequeños emprendedores privados,
en muchos casos bajo formas de economía solidaria y procesos participativos,
convertidos en líderes comunitarios comprometidos por la revitalización de su
barrio. Ejemplo de ello es el proyecto sociocultural de Artecorte, nacido en el
barrio de Santo Ángel en 1999 por iniciativa del peluquero Gilberto Valladares,
más comúnmente conocido como Papito y, actualmente, un nombre reconocido
en toda la zona norte de la Habana Vieja.
En un principio, éste tenía como objetivo la creación de un espacio donde se
representase, dignificase y rescatase la peluquería y la barbería, fundando así el
primer museo de la ciudad dedicado a los dos oficios más representativos de la
historia del barrio, con una colección de objetos, documentos y datos históricos.
Pero, con el paso de los años, artistas plásticos e historiadores, en su mayoría
jóvenes, fueron atrayéndose por el proyecto y colaborando en el embellecimiento
de las calles. Gracias a ello, en 2009 y a sugerencia del Historiador de la Ciudad,
el proyecto pasó a convertirse en un plan integral para el desarrollo sostenible
del barrio denominado Santo Ángel por dentro, al que ya no solo formaban parte
los ciudadanos, sino también instituciones y emprendedores locales, incluido el
propio Plan Maestro.
A partir de ese momento, además de los oficios de barbería y peluquería, se
fomentó la historia y la cultura del barrio, se sensibilizó a los vecinos a partir
de talleres y actividades participativas sobre la valorización de su patrimonio
cultural, el Museo de la Barbería-Salón Artecorte se transformó en un “museo
vivo”, inaugurándose tanto de la escuela Artecorte de barbería y peluquería como
del Barbe-parque infantil, y se rehabilitó el comedor para ancianos, la Escuela
Secundaria Básica Jinete de Chullima y la clínica de veterinaria del barrio. También
se desarrollaron talleres de reciclaje y medioambiente, actividades culturales
y deportivas, se generaron empleos para residentes del barrio, se fomentó la
economía local pública y privada, y se promovieron las potencialidades del barrio a
partir del programa de turismo comunitario Santo Ángel.
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Figura 4: Calle de los Peluqueros (Barrio de Santo Ángel).
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Desde cooperación internacional
La aportación de las ayudas internacionales dentro del plan de rehabilitación
del Centro Histórico de La Habana ha estado presente desde los inicios de la
preocupación de la ciudad por salvaguardar su patrimonio cultural, pero lo
cierto es que fue, a partir de su declaración como Patrimonio Mundial en 1982,
cuando estas cooperaciones tuvieron un verdadero impulso. Como ejemplo de
ello, comentar de forma breve el Proyecto I+D+I La Dimensión Arqueológica en
Ciudades Patrimonio Mundial: Avances para la Gestión Patrimonial en Alcalá de
Henares, Puebla Y La Habana (Parquecipamu) surgido en 2013 desde la Universidad
Complutense de Madrid, dirigido por Alicia Castillo y Mª Ángeles Querol, en
colaboración con otros países iberoamericanos, y en el que hemos podido
participar como estudiantes en prácticas dando fruto a dicha comunicación.
Este se planteó a partir de la premisa de que la dimensión arqueológica tiene
un papel mínimo en las ciudades declaradas patrimonio mundial, debido a un
desconocimiento y una falta de comunicación entre los agentes implicados en
la protección de los bienes culturales, y que, cuando existen medidas para la
protección y valoración de lo arqueológico en el ámbito urbano, no siempre están
relacionadas con las de patrimonio mundial, afectando sobre todo en los temas
de intervención y la preservación de zonas para la investigación futura. Por tanto,
desde una perspectiva transdisciplinar, este proyecto se propuso aplicar a las tres
ciudades patrimonio mundial, un modelo social y ampliado de gestión patrimonial,
basado en la experiencia sólida de la mayor parte del grupo de trabajo, que lleva
investigando desde hace un par de décadas, y desde 2007 con proyectos competitivos
nacionales e internacionales, sobre la gestión arqueológica en estas urbes (Castillo
Mena y Querol, 2013: 3).
Para ello, comenzó su colaboración con el Gabinete de Arqueología de la
Oficina del Historiador de la Ciudad, dentro del Plan de Gestión del Patrimonio
Arqueológico para el Centro Histórico de La Habana, la Habana Vieja (2011),
englobado a su vez en el propio Plan Maestro y dirigido por Sonia Menéndez
Castro, miembro también de Parquecipamu; teniendo como fin contribuir en el
perfeccionamiento de éste y en la rehabilitación de dicho territorio.
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5. ESTUDIO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA HABANA VIEJA A PARTIR
DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS EN 2015 Y 2016: GENTRIFICACIÓN,
TURISMO DE MASAS Y DESARROLLO NO SOSTENIBLE
Las necesidades de las personas viviendo en las diferentes áreas de la Habana
Vieja en las que hemos llevado a cabo el estudio son muy variadas, y esto se ha
reflejado en las entrevistas.
El distrito de Plaza Vieja ha sido una de las áreas más beneficiadas por el turismo
(Pérez Cortés e Iglesias Pérez, 2014). El área está llena de hoteles, restaurantes,
cafeterías, tiendas de regalos y otros comercios similares; la mayoría de ellos de
carácter estatal. Las personas que viven en esta área generalmente tienen al turismo
como primera fuente de ingresos, y se están beneficiando continuamente de las
restauraciones llevadas a cabo en edificios públicos. Debido a ello, la población
se siente orgullosa de vivir en una ciudad patrimonio mundial, está interesada
en su herencia y, por el momento, están administrando su propio patrimonio y
beneficiándose del dinero invertido en estos sitios.
“Catedral” es también un distrito muy turístico, pero en este caso las empresas
privadas son las más representativas. Si bien en esta área no hay demasiados
hoteles, se pueden encontrar muchas “casas privadas”, un equivalente cubano a
las pensiones. Las cafeterías y los restaurantes también son privados, y el proceso
de revitalización del barrio también proviene de una iniciativa privada. Al igual
que Plaza Vieja, muchas personas se están beneficiando del turismo, incluidos los
propietarios de negocios, que se están beneficiando del capitalismo (Pérez Cortés e
Iglesias Pérez, 2014). Comparado con el ingreso promedio que una persona podría
obtener trabajando dentro de este sistema comunista, lo que una persona puede
ganar mediante el capitalismo supone una diferencia tremenda. Muchas personas
en esta área están usando este dinero para restaurar sus casas y convertirlas en
restaurantes, cafeterías o casas de huéspedes.
Por otro lado, tanto figurativa como geográficamente, tenemos el caso de
San Isidro. Este distrito es una de las áreas más pobres de La Habana, lo que
genera terribles problemas estructurales, falta de servicios y falta de limpieza. Sus
habitantes han sido abandonadas por el sistema; nadie invierte en esta zona y no
tienen recursos suficientes para invertir en ella.
Al tener que tratar con tantas personas diferentes y en distintas circunstancias,
era muy difícil para nosotras, como europeas, entender por qué estaba ocurriendo
esto. Podíamos entender todo lo relacionado con la arqueología urbana y el
patrimonio, sin embargo, sabíamos muy poco de la dinámica social y urbana en
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esta área. Nos dimos cuenta de que el problema estaba realmente en entender la
relación entre el patrimonio y la materialidad con las desigualdades existentes en
la Habana Vieja.
En primer lugar, debemos considerar el factor geográfico. Generalizando, la
Habana Vieja está dividida en dos por la calle Obispo, donde además está el punto
en el cual se fundó la ciudad. Nuevamente generalizando, el área norte es más rica
que la zona sur.
¿Por qué? El turismo es, una vez más, uno de los principales factores del
desarrollo económico de La Habana Vieja (Melero Lazo, 2013).
En el sur tenemos restos de viejas industrias, con un paisaje en el que predomina
la contaminación de las nuevas industrias y el puerto; una materialidad que
conduce a un paisaje industrial desolado que de poco sirve para atraer turistas a la
zona. El área, en general, está en unas condiciones tan terribles que la gente tiene
miedo de que sus casas se derrumben debido a los aguaceros estacionales que
ocurren dentro de la región. En esta zona no hay museos ni atracciones turísticas
y el patrimonio de esta área está siendo ignorado. En la Habana Vieja, por otro
lado, hay que entender que el patrimonio no es solo una fuente de riqueza sino
también una fuente de identidad (Alonso González, 2014, pp. 361-362). Esta es
la teoría, sin embargo, los resultados de las entrevistas nos dicen que no es así en
todas las zonas de La Habana. Las personas no se sienten identificadas con él hasta
el punto de que lo terminan rechazando.
Las desigualdades que encontramos dentro de la ciudad no son solo
económicas, sino también intelectuales. Una de las preguntas que hicimos en
nuestro cuestionario fue; “¿Cuáles son las ventajas de vivir en la Habana Vieja?”. La
respuesta más común fue “ninguna”. No hay orgullo ni satisfacción con respecto
a su “ciudad natal” ni sentimiento de pertenencia. Esto también se genera a través
de la desigualdad ya que podemos contrastarlo con cómo se sienten las personas
que viven al otro lado de la calle Obispo. Estas personas no se sienten apegadas a su
ciudad, ya que su ciudad las ignora al centrarse en crear una ciudad más adecuada
para el turismo que para la población local. Esta área ha sido, tradicionalmente, la
más pobre debido a estar situada cerca de la parte industrial de la ciudad, a pesar
de que parte de la industria ha sido transferida a otras áreas de la ciudad esto no
ha dejado nada más que ruinas.
En otros lugares como El Vedado, el patrimonio industrial se ha transformado
en centros culturales, restaurantes y clubs nocturnos; accesible tanto para el pueblo
cubano como para el turismo. Originalmente, esta idea nació de la iniciativa
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privada, pero a nadie le interesaba invertir en las zonas empobrecidas de la
Habana Vieja. La contaminación persistente en la zona tampoco ayuda. No es solo
una de las partes más sucias de La Habana, sino que además sigue siendo la más
cercana a una zona industrial de la ciudad, sumando las terribles condiciones de
la bahía.
Al otro lado de la ciudad tenemos el área turística, con un ambiente más
limpio, espacios abiertos y mejores vistas de la bahía. Dentro de esta área, tenemos
la sensación de un espacio más abierto y una mejor vista de los sitios patrimonio
del otro lado de la bahía, sitios como “El Cristo”, “Castillo del Morro” o “San Carlos
de la Cabaña”. Siguiendo la línea de la costa, también podemos ver el “Malecón”.
Las industrias apenas se aprecian durante el día, mientras que el hecho de que
los edificios estén menos aglomerados proporciona una sensación particular de
tranquilidad.
Como breve conclusión a este punto, nuestra opinión es que la ubicación de
las diferentes áreas es un factor importante en el desarrollo de una dualidad y un
paradigma de desigualdad. Esto también tiene su trasfondo histórico, ya que la
diferenciación del valor del distrito, por ejemplo, puede verse afectada por variables
tales como las diferentes actividades culturales y la clase social. En el norte de
la ciudad podemos encontrar la catedral, edificios administrativos y mansiones
(por nombrar algunos ejemplos) que ahora se han convertido en atracciones
turísticas; se aumenta valor de las propiedades y se atrae a habitantes de clase
alta en comparación con las personas que naturalmente vivieron allí, antes de un
cambio en los valores sociales / culturales / económicos. El patrimonio cultural
en el otro lado de la ciudad crea una yuxtaposición de valores socioculturales y
económicos, degradando consecuentemente otras áreas a su alrededor y, como
producto de esto, minando el valor del patrimonio. Mientras que los edificios de
los siglos XVIII y XIX aún están ahí, las malas condiciones de vida asociadas
con esta área pueden provocar literalmente un derrumbe de cualquiera de estos
edificios en cualquier momento.
Otro factor clave a tener en consideración es el nivel educativo de la población
involucrada en base a la división geográfica de la ciudad. En el lado sur de La
Habana, las personas tenían más probabilidades de tener educación superior
que las personas que viven en el lado norte. La educación, en general, no es un
gran problema en Cuba; apenas existe analfabetismo y la mayoría de la población
cubana ha completado al menos la escuela primaria. Pero hay que tener en
cuenta cómo el concepto de “patrimonio cultural” es una construcción social
complicada, inventada casi exclusivamente por una cultura ajena a la cubana.
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Vivir en unas condiciones tan terribles no ayuda a generar interés entre las
personas relacionadas sobre dicho patrimonio y cultura; estas personas solo están
interesadas en su propia supervivencia y la mejora de sus propias condiciones
de vida. Es difícil ser solidario cuando eres pobre; aún más cuando se trata de
patrimonio. El patrimonio es una forma directa de obtener beneficios económicos
y culturales, sin embargo, existen formas mejores y más fáciles de lograrlo. A nadie
le importa la pobreza intelectual cuando sus condiciones de vida son lamentables,
y no podemos culpar a ninguna persona de ello.
El patrimonio es parte de nuestra vida cotidiana; forma parte de la identidad,
cultura y pasado de las personas que viven en torno a él. En el caso de La Habana
Vieja, el patrimonio puede ser una fuente directa de riqueza, lo que supone
estabilidad económica. Con la inclusión de las comunidades directamente
afectadas por estas variables culturales, se puede ayudar a crear nuevas estrategias
en la gestión del patrimonio; construir un sistema más inclusivo y más justo en la
gestión del patrimonio cultural para las personas.
Si bien el proceso de mejora de un distrito puede ayudar a una parte de la
población a lograr una vida mejor, no todo el mundo puede aprovecharse de
esta oportunidad. En una ciudad como La Habana, el desarrollo tiene un precio:
gentrificación. A primera vista, parece que los diversos distritos expresan una
sensación de homogeneidad; las dinámicas económicas y culturales, a través
de una investigación más cercana, pueden verse como factores que empujan a
las personas a vivir en diferentes vecindarios. Un subproducto de esto es cómo
el turismo y las personas más ricas tienden a sentirse más atraídas por estas
áreas; progresivamente los precios aumentan y los negocios tradicionales son
reemplazados por otros orientados al turismo. El acceso a las necesidades básicas
siempre ha sido difícil en estas áreas; las panaderías se convierten en pequeños
restaurantes o las farmacias se convierten en tiendas de souvenirs. Las personas
no pueden permitirse reconstruir sus hogares, por lo que son expulsados de la
Habana Vieja para que los edificios más antiguos puedan ser “reocupados” por
nuevxs propietarixs de un estatus económico más alto (personas que pueden
reconstruir estos edificios y obtener ganancias de tal inversión). A medida que
las personas residentes originalmente de La Habana Vieja pierden su sentido de
pertenencia y comienzan a alejarse, la ciudad comienza a perder gradualmente
parte de su identidad. La ciudad puede volverse más rica económicamente, pero
culturalmente se volverá más pobre. El elevado poder de las grandes compañías
hoteleras, por otro lado, también promueve otra forma de gentrificación. Como
se dijo anteriormente, se puede ver que el gobierno invierte en diferentes áreas de
la ciudad; proporcionando principalmente sitios más atractivos para el turismo
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con el fin de producir un beneficio económico. Se promovió la reconstrucción
de diferentes edificios para crear hoteles, restaurantes, museos y otros servicios
diferentes, debido al interés que éstas áreas acaban generando.
Las personas que originalmente vivían en estos edificios fueron reubicadas en
los suburbios, asignadas a diferentes zonas de la ciudad. Si bien este porcentaje de
la población fue compensado con apartamentos en unas condiciones decentes,
están en mitad de la nada y, a más de una hora de distancia en transporte público
del centro de La Habana. De acuerdo a la información obtenida directamente de
habitantes de la ciudad, no toda la gente reubicada se siente bien con la situación.
A pesar de todo, es una reubicación forzosa que rompe los escasos vínculos que
les quedaban a estas personas con La Habana Vieja.
También se puede argumentar que la ciudad ha perdido parte de su identidad
para dar lugar a una narrativa que no se ajusta a la realidad y a los problemas de
las personas que tienen que vivir en la Habana Vieja. Esta narrativa se ajusta a lo
que los turistas quieren ver para que determinadas personas puedan beneficiarse
(Alonso González, 2016, pp. 140-141). El patrimonio debe tener un compromiso
real con las ciudadanas de todos los niveles sociales, especialmente con el
porcentaje de la población que se beneficia de él en menor medida. El patrimonio
no se puede gestionar sin la participación total de las ciudadanas; aprovechando su
propia cultura y materialidad para crear un sentido de identidad, como se hizo
antes de la apertura.
Hoy día esta es una idea muy delicada, teniendo en cuenta los cambios políticos
que están ocurriendo en Cuba. A medida que el país abre sus puertas a Estados
Unidos y al capitalismo, se necesita reforzar la unidad e identidad cultural para
no ser intoxicadas por presiones externas. El número de turistas de los Estados
Unidos está aumentando cada vez más, y la narrativa no debería cambiar para
adaptarse a este aumento del turismo norteamericano. La narrativa ya es global
por sí misma y las personas que visitan Cuba deben ser educadas de forma que
puedan apreciar este concepto. La identidad y los sentimientos cubanos, sin
embargo, también tienen que ser lo suficientemente fuertes como para resistir
la influencia cultural generalizada de los Estados Unidos. La materialidad, en
nuestra opinión, es una herramienta que podemos usar para crear un profundo
sentimiento de identidad dentro de una población; viendo cómo la Habana Vieja
toma parte en la vida cotidiana de sus habitantes. La cultura material, como el
lenguaje se puede decodificar a través de los símbolos y significados detrás de él, y
las construcciones sociales que se hacen sobre él (Prown, 1982).
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6. CONCLUSIONES
La gestión del patrimonio de Cuba en general y de La Habana en particular, al
igual que la arqueología y el resto de ciencias y disciplinas que se desarrollan en
la isla, ha estado continuamente influenciado por las etapas y acontecimientos
históricos que ha ido sufriendo la isla a lo largo de los siglos, transformándose en
base a los intereses del gobierno. Pero esto no solo ha ocurrido con las ciencias,
sino que esos cambios históricos tan marcados han quedado reflejados en la
evolución histórica de las ciudades, en su desarrollo urbano, en los barrios que las
conforman y en las personas que habitan en ellas.
Después de concluir nuestra experiencia, la primera sensación que se queda
en el cuerpo es el calor que desprenden sus habitantes, la receptividad con la que
aceptan pararse durante un rato a hablar con una persona y la necesidad que
tienen muchas personas de que alguien les escuche. Si de algo se caracteriza la
población cubana en general es de esa amabilidad y esa buena energía que hace
que cualquier extranjero o extranjera pueda sentirse como en casa. Durante siglos
la isla ha estado bajo el poder de distintas naciones, de españoles y estadounidenses
y, en cambio, escasas personas hacen algún comentario negativo sobre dichos
países. Esto hace pensar que ya forma parte de su cultura, de su mentalidad y su
educación, y del sistema económico que caracteriza a la isla: el comunismo, ese
sentimiento de comunidad y de familia más allá de la sangre; al contrario que en la
gran mayoría de países capitalistas en los que aflora el pensamiento individualista
de las personas. Incluso esto también demuestra porque Cuba, siendo un país
que, a lo largo de la historia ha sido infravalorado, que ha tenido que ir aceptando
continuamente las necesidades y antojos de “Occidente”; tuvo la gran idea de
elaborar en los años noventa el modelo de gestión del patrimonio más innovador
del momento, influenciado por el resto de países latinoamericanos. Un modelo
que no se basa simplemente en restaurar y conservar el patrimonio de una ciudad
histórica, ni la concibe como un objeto fósil, sino que surge de la propia “gente”,
la considera parte del patrimonio cultural y, por tanto, con la misma necesidad de
ser “reparada” que los edificios y monumentos.
Al analizar el modelo de gestión, hemos sido conscientes de que las
buenas intenciones del Plan Maestro y de la Oficina del Historiador están
presentes en cada una de sus acciones, proyectos y actividades; y que el Plan
Especial de Desarrollo Integral está muy completo y abarca los cuatro temas más
importantes para fomentar el progreso de un Centro Histórico: Sostenibilidad
social, Sostenibilidad cultural, Sostenibilidad económica y Sostenibilidad
medioambiental. Pero también se ha podido observar que aún queda mucho
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trabajo por delante, que hay cuestiones que todavía se deben pulir y mejorar, como
ocurre con la divulgación del patrimonio arqueológico, y que dichas instituciones
deben adaptarse a los cambios sociales y mundiales que le lleguen. Es importante
tener en cuenta las consecuencias negativas que puede generar un plan de
desarrollo, y más un plan de desarrollo sostenible, ya que este debe velar por la
integración tanto de la población como del turismo, pero dando mayor relevancia
a la ciudadanía local. Y el problema es que la Habana Vieja está empezando
a sufrir un proceso desintencionado de gentrificación, en el cual no solo está
implicado el Plan Maestro, sino las grandes multinacionales dedicadas al turismo,
e incluso algunos colectivos locales, lo que está generando una desvinculación
y un desplazamiento de la población hacia otros distritos de la ciudad. En estos
momentos, La Habana se debate entre dos opuestos: las zonas ricas con precios
cada vez más altos, pero con edificios en buenas condiciones, y las zonas en las
que nadie quiere vivir, debido a sus enormes problemas estructurales. Y, aunque
es un proceso no intencionado, está ocurriendo, por lo que la capital cubana debe
tenerlo en cuenta a la hora de continuar desarrollando el plan de rehabilitación
de su Centro Histórico.
Los diferentes agentes implicados en la gestión del patrimonio de una ciudad
deben cooperar en la creación de un modelo justo y ético, siendo el gobierno
el primero que debe involucrarse, y después todos los organismos públicos
relacionados con la gestión del patrimonio y la cultura. Teniendo, todos ellos,
un papel fundamental centrado no solo en la renovación de hoteles, museos y
atracciones turísticas que favorezcan económicamente a la urbe, sino también
preocupado en la búsqueda de nuevas estrategias que ayuden a la ciudadanía a
mejorar su calidad de vida. Es decir, fomentar las inversiones que beneficien a la
comunidad por delante de aquellas que favorecen solo a empresas extranjeras o a
una minoría cada vez más enriquecida.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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El valor de la ciudadanía en la gestión... Natalia García Enríquez, Andrea Martínez Fernández
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IV. Method
• Identify dominant chauvinist and racist
archaeological narratives, present in the public
discourse.
• Analyse and deconstruct them.
• Suggest alternative narratives focusing on the
open and receiving character and multicultural
aspects of past civilisation.
• New narratives should not directly
contradict but indirectly replace the
problematic ones.
• Create relevant scenarios
• Film short heritage narratives to be projected
during the military training.
MIRACLES MAY HAPPEN
HERITAGE AND THE GREEK MILITARY EDUCATION
Faidon Moudopoulos Athanasiou
University of Sheffield – Scholar of the A.G. Leventis Foundation
I. Heritage, Archaeology and the Military
In recent years, the relation of heritage and archaeology with the military is
circling around a bipolar debate: To cooperate with the military in order to
rescue antiquities in the event of invasions or not?
The Iraq case reveals the debate clearly. Peter Stone (2005) assisted in
creating a plan for the prevention of antiquities destruction during coalition
forces’ invasion. This action resulted in criticism (Albarella 2009; Hamilakis
2009) on the grounds that it legitimizes neo-imperialistic wars and neo-
colonial attitudes. This argumentation lead to the adoption of two motions
in WAC 2008: to oppose any US attack on Iraq (almost unanimous vote) and
to resist any call for advice by any military (heavily debated).
10 years after WAC 2008, conflicts still emerge, heritage is still being
destroyed and professionals partake in military operations design or don’t.
Is the above debate the most relevant when considering the potential
relations between heritage, archaeology and the military?
II. A Greek Case? Project Background
This project aimed to use the methodologies of heritage management and public archaeology for the diffusion of
related knowledge in the ranks of Greek military through education, instead of offering specialist knowledge for
utilitarian military purposes.
All Greek male civilians are obliged to fulfill their military duty between the ages of 18 and 35. Duty time ranges from
9 to 12 months of training. During this period, people of diverse educational, ethnic and socio-economic backgrounds
merge together in what might be the only case in their lifetime for encountering people from such a variety of
backgrounds. This environment provides an opportunity for heritage training that could bridge the conservative
attitudes of Greek military with the dialectic nature of heritage and archaeology.
Young adults
fulfilling their
military service
(Education)
2nd generation
migrants, recently
awarded the Greek
citizenship
(Integration)
”The Secretary General for Lifelong
Learning supports the project
because it contributes towards social
integration and personal
development, objectives that are
part of the Europe 2020 strategy on
lifelong education”
”The Secretary General for
Transparency and Human Rights
supports the project because it is
related to the promotion of
human rights and cultural
assimilation”
“The raise of awareness on
subjects related to heritage and
its protection, together with
other aspects of this project are
interesting. Therefore the
Minister of Culture suggests
that it becomes part of the
Greek military education”
VIa. Identifying a dangerous narrative
(Paleolithic)
The narrative of Aris Poulianos, during the military junta (1967-
1973), suggested that the first Homo erectus was a “Macedon”,
700000 years old, in a theory “deconstructing” the “out of Africa”
model of early hominin dispersal. Petralona was the birthplace of
erectus, therefore the “Archanthropus” was Greek.
Although the skull belongs to a Homo heidelbergenis
individual, Poulianos’ narrative remained popular
even after the fall of junta, as this post-stamp of 1982
suggests.
v In 1977 the Armed Forces Information Services created a
documentary based on Poulianos’ narrative, to be shown
during military training, ironically making this story the
projects forefather.
This narrative is deconstructed only in academia but is believed
by a large portion of Greeks (and conspiracy theorists/ white
pride supremacists worldwide).
VIb. Suggesting an alternative (Paleolithic)
The Lower Palaeolithic site at Rodafnidia provides the scientific insights needed to promote an
alternative narration to Petralona narrative without aiming to its deconstruction.
I. Interaction: The research focusses on hominin dispersals and the material culture parallels
between Rodafnidia and sites in the Turkish coast and Central Anatolian (Kaletepe Delesi).
II. Public engagement: The excavation offers the example of a good Public Archaeology practice,
community engagement being omnipresent in the teams efforts.
v Rodafnidia provides yet another challenge, situated in Lesvos, an important location related to
the contemporary refugee waves, fleeing their homelands towards the E.U. Having this site
together with the island of Lesvos as a center, the alternative narrative approaches the variety of
mobility forms, highlighting the longue durée of human mobility, interaction, hope and
innovation…
V.
Sta
keh
old
ers
III. Aims
To create narratives that would raise awareness about heritage values and
touch upon migration and other contemporary issues in order to:
• help the assimilation of 2nd generation migrants when called to serve
• tackle the rise of chauvinist and racist narratives
817Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
MIRACLES MAY HAPPEN: HERITAGE EDUCATION AND
GREEK MILITARY TRAINING
Milagros pueden succeder: educación patrimonial y entrenamiento
military Griego
Faidon Moudopoulos Athanasiou (1)
(1) University of Sheffield, Dept. of Archaeology, Minalloy House, 10 - 16 Regent St,
Sheffield S1 3NJ
ABSTRACT
Greek military service is obligatory for all adult male Greek civilians. The period
of being on duty ranges from nine to twelve months. During this period, civilians
of all different educational and socio-economic backgrounds merge together in
what might be the only experience in their lifetime to encounter such a variety of
backgrounds. This mixture provides a unique opportunity for heritage training
destined for all, offering an alternative to the conventional way the relation of
heritage education and the military is perceived. This project, developed as a
dissertation for the degree of MA in Heritage Management had varied objectives,
ranging from familiarizing the trainees with the terms of “cultural heritage” to
raising awareness about values and even touching upon migration and other
contemporary issues. Its implementation would have the potential to help the
assimilation of migrants of second generation, who were awarded with Greek
citizenship recently, when called to serve. The narratives that emerged, would have
served as a resource to contradict chauvinistic, anti-refugee and racial viewpoints,
which were recently used by the Neo-Nazi voices of Golden Dawn in the Greek
Parliament and other neo-conservatives in public discourses. The aim of this
contribution is to discuss some key theoretical and methodological aspects of this
project, as well as the reaction and feedback of some major stakeholders.
KEYWORDS: Heritage; Military; Training; Lifelong Education; Preservation;
Government
RESUMEN
El servicio militar Griego es obligatorio para todos los civiles adultos varones.
El tiempo de servicio varía desde 9 a 12 meses. Durante este periodo, los civiles
818 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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de todos los estratos educacionales y socio-económicos se mezclan en lo que
quizá pueda ser su única oportunidad de encontrar tanta variedad de orígenes.
Esta mezcla provee la exepcional oportunidad de entrenamiento sobre el
patrimonio destinado a todos, ofreciendo una perspectiva alternativa a la relación
patrimonio-educación militar. El proyecto, desarrollado como una disertación
de grado de Maestría in gestión de patrimonio, tiene varios objetivos que van
desde la familiarización de los reclutas con los términos del patrimonio cultural
hasta levantar conciencia sobre los valores y problemas contemporaneos como
la migración. Su implementación tiene el potencial de ayudar a la asimilación de
los inmigrantes de segunda generación a quienes se les otorgó recientemente la
nacionalidad Griega y pueden servir en el ejercito. Las narrativas que emergieron
sirvieron como un recurso para contradecir los discursos chauvinistas, anti
refugiados, y puntos de vista racistas los cuales fueron usados por células Neo-
Nazis como ser el Golden Dawn en el parlamento Griego u otros neo conservadores
en discursos públicos. El objetivo principal es discutir algunos aspectos teóricos y
metodológicos claves del proyecto, como también la reacción de algunos grandes
depositarios.
PALABRAS CLAVE: Patrimonio, Militar, Entrenamiento, Educación de por
vida, Gobierno
1HERITAGE, ARCHAEOLOGY AND THE MILITARY: A TIMELY
EQUATION
On they fight, for they’re right
Yes, but who’s to say?
For a hill, men would kill
Why? They do not know
Stiffened wounds test their pride.
Metallica, For whom the bell tolls, 1984
The relationship between heritage: and the military is obscure and much debated
in governmental and academic circles. From UNESCO’s recent campaign in social
media concerning ISIS’ destruction of Syrian monuments (#UNITE4HERITAGE)
and going as far as the deeper debates such as the role of the archeologists during
periods of armed conflict, (World Archaeological Congress (WAC) of 2008),
armed operations play a pivotal role. The military exercises command over land,
attacks or protects, and therefore by definition is the ultimate body responsible for
the destruction or the safeguarding of antiquities.
819Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Miracles may happen Faidon Moudopoulos Athanasiou
ISBN: 978-84-09-07772-4
It was the debate between two different approaches that sparked the interest
for the creation of this project. The ideas of Umberto Albarella (2009) and
Yannis Hamilakis (2009), as expressed in their emerging papers from WAC
2008, contradicted the approach of Peter Stone (2005) regarding the role of
archaeologists during periods of war. Stone suggested that heritage practitioners
should cooperate with the military during wartime in order to inform troops and
rescue antiquities in the event of invasions. His personal experience shaped this
approach, as he had cooperated with the British Government in order to create a
plan on how to prevent destruction and looting during the invasion of Iraq by the
US and UK “coalition forces” (Stone 2005). The outcome was not the expected one
since destruction and looting took place and Stone (2005: 938) doesn’t deny this
fact, supported by the wider literature and statistics1 as well. During the consulting
process, Stone (2005: 937) suggested to the British military three measures for the
protection of Iraqi antiquities: no looting should take place by the invaders; the
forces should cooperate with the Iraq Department of Antiquities, in a joint effort
to save Iraqi heritage, and post-conflict aid should be sent to Iraq, hence, restoring
damaged monuments, following the initiatives taken by local archaeologists.
This approach was criticized on the grounds that it legitimizes neo-imperialistic
wars and neo-colonial attitudes. Amongst others, Albarella (2009) and Hamilakis
(2009), believe that archaeologists and heritage practitioners ought to resist being
co-opted in any planned military operation, a position adopted by the plenary
session of WAC in 2008. For Albarella, the cooperation of archaeologists with
the military in the case of Iraq, legitimized the war through the establishment of
“non-interference” archaeological zones, which was approved and implemented
by the UN, thus legitimizing an otherwise illegal operation (Albarella 2008: 107).
Hamilakis (2009) promotes political activism as a potential solution. He argues
that archaeologists should not withdraw in situations of warfare, neither should
they cooperate with the military. To the contrary, they should engage with a critical
analysis that safeguards the autonomy of the scholar. Therefore, the professional
should criticize the political agenda and the power structures of contemporary
warfare (imperialism), deconstructing their ideological overtones and showing
war’s catastrophic consequences (Hamilakis 2009: 39). Furthermore, he suggests
that archaeologists and heritage professionals have failed to articulate a political
and ethical response to the “war on terror”, the reason being that academia has
1 John Warren (2008) raises the concern that in the Iraqi case 7000 years of continuous civilization in this part
of the world were destroyed partly because of countries considered pioneers in the fields of cultural heritage
and archaeology. Highlighting the lack of preventive forces inside Baghdad Museum and bearing in mind the
wider political and economic grounds behind the invasion, he concludes that coalition forces mismanaged the
situation and their attempts to safeguard heritage, with the aid of professionals, failed.
820 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Pósteres Posters
stayed behind the narrowly defined sense of professional duty (Hamilakis 2009:
41). The aforementioned opposition between the so-called “technocrat” and
“intellectual” approaches (Albarella 2008: 108) cannot meet in the middle. Both
sides firmly suggest that they hold an active stance towards the safeguarding of
antiquities in periods of crisis, while the power to defend heritage remains in
military’s hands.
Yet, looting and destructions happen more readily than the WAC debate
suggests, as witnessed during events in Syria, caused by ISIS, and even more
recently. In Iraq, the coalition forces used archaeological sites that were key points
in the landscape as strongholds and camps to “win the fight over terrorism”.
Striking is the example of Babylon where 300,000 square meters of the site
were flattened for military purposes2. It also failed in providing an ideological
argument for the legitimation of the economic wars of western capitalism, as the
“intellectual” approach suggests. Although appealing, this “intellectual” approach
itself has proven to be unfruitful since political activism, strongly suggested by
the scholars, remains in print, in books, papers, proceedings and petitions, unable
to influence the field. Even though the choice of not engaging with the military
is conscious, armed conflicts and wars multiply and the results remain the same.
Svec (2014) addressed the lack of cultural heritage training within the US
military. Being director of military programs in NASA ames research center,
she engaged with educating US military forces on heritage-related issues. This
approach is slightly different than the “hands on” approach that creates case specific
action plans to save cultural heritage sites in times of invasions, as it focusses
on heritage education of a wider perspective, prior to any military engagement.
She conducted two different research activities and concluded that there is much
room for improvement since “participants (soldiers of the US military) somewhat
knew the value of cultural heritage and were less than somewhat aware of laws on
protection” (Svec 2014).
These suggestions regarding the importance of heritage training in the military
emerge from pure logistics, in the sense that Svec regards “cultural competencies”
to be a vital part of military missions furthering them, saving resources and lives.
Although the “technocratic” intervention approach shares the same ideology with
Svec’s idea, there is one fundamental difference: the second case aims to educate
military stakeholders in peace time, hence pointing towards a potentially different
approach that will be outlined below.
2 http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4177577.stm (Accessed: 11/06/2016)
821Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Miracles may happen Faidon Moudopoulos Athanasiou
ISBN: 978-84-09-07772-4
2 A THIRD APPROACH?
The efforts to connect heritage studies to the military, as generally outlined
above by using the examples of Stone (2005) and Svec (2014), can be traced back
to the classic school of managers as scientists, originating in the thoughts of Taylor
during the 1920’s. According to this idea, methodologies may be decomposed
into measurable units of activity, targeting to fulfil well defined targets. For Svec
(2014) “heritage preservation is a force multiplier and offers the opportunity to aid
in rebuilding relations within countries” while “cultural property and its protection
is a matter of law, heritage, human rights and strategy”. Therefore, she developed
a body of techniques to address the matter of law, as soldiers would be held
accountable for their actions no matter whether they are aware or unaware of the
law.
This hands-on approach, regarding managers as on-line experimenters,
scientists in action, whose practice would consist of the trial and measurement
of designs and methods aimed at the implementation of the best practice (Schön
& DeSanctis 1986: 237-238) reveals a problem solving operational chain that
moves away from the dialectic nature of heritage, and its synthetic analysis in
terms of values and complex narratives. Bearing in mind that management as
science saw a big rise in the outbreak of World War II (WWII), with the birth
of operational research (Schön & DeSanctis 1986: 238), it is clear that heritage
methodologies are being reduced to the military demands if this specific scientific
hands-on approach is selected. In other words, it is a process conforming heritage
to military rules and demands.
Bringing the discussion to the Greek case a different possibility will be
presented. Military is omnipresent in the Greek public discourse during peace
times, in the forms of formal military parades, compulsory military service for
all male adults, and dominant nationalistic ideologies expressed by military
personnel. The Greek military has largely abstained from big post WWII wars,
exceptions being Kosovo and Korea. Therefore, a relationship between heritage
and the military has to be established in cases of non-intervention for obvious
reasons. Greece absented from wars and is not one of the major military forces
worldwide. This context allows the methodologies of heritage management to use
the military as an apparatus for the diffusion of knowledge through education and
not vice versa, such as for utilitarian military purposes, as in the above examples.
The Greek case therefore presents a chance to investigate different potential
relations between heritage and the army. Although, Greek formal military
cannot be considered as a progressive institution, especially since the memories
822 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Pósteres Posters
from the last military regime (1967-1973) are still fresh. In a country with such
a deep interest in antiquity, the military shared this empathy mainly through a
nationalistic perspective, using it as a tool to “rehabilitate” leftists and partisans
to the right path (Hamilakis 2002), amongst other. Nevertheless, right after
the electoral victory of Syriza in 2014, there was a broadly-spread belief that a
wider democratization could emerge. Thus, a proposal to implement a heritage
education program inside this institution seemed intriguing. In 2015, I was
on track to fulfill my MA in Heritage Management and had to complete my
compulsory military service as well. The decision was made to combine the two
and make a case for the implementation of a heritage educational program in the
Greek military. What seemed to be a utopian project from the beginning, was
presented as an idea and bears the acknowledgement and the support of three
ministries: The Ministry of Justice, The Ministry of Education and The Ministry
of Culture (Reference numbers: 54-15/01/2016; 153-25/01/2016; ΥΠΠΟΑ/ΓΡΥΠ/
182309/4745 respectively).
2.1 The concept
All Greek male civilians are obliged to fulfill their military duty between the
ages of 18 and 35. Duty time ranges from nine to twelve months of training. During
this period, people of diverse educational and socio-economic backgrounds merge
together in what might be the only experience in their lifetime for encountering
people from such a variety of backgrounds (e.g. high school graduates mix with
graduate and Post-Docs students; young adults of Greek ethnicity intertwined
with assimilated Greeks of different ethnic roots etc.). This environment provides
a unique opportunity for heritage training destined for a top-down approach,
revealing the potential to bridge what seems to be two totally different aspects,
rarely overlapping with each other in periods of peace and usually considered
opposites: the conservative attitudes that the military, as an institution is
embedded with, and the dialectic nature that heritage possess as a discipline,
display in principle no imperialistic or interventional agendas.
The project created a theoretical background for the realization of a series of
small educational films that would serve to educate military trainees on heritage
issues. Primarily, it would familiarize trainees with the term of “cultural heritage”
by outlining the methods that military forces used in order to save heritage during
periods of war throughout time. Examples were drawn from both Greek and
international experiences.
823Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Miracles may happen Faidon Moudopoulos Athanasiou
ISBN: 978-84-09-07772-4
The second aim was related to a complex issue, within the scope of heritage
studies and public engagement, related to diverse scientific narratives. It emerged
as a response to one of the liberal and enlightened legislative acts of the Syriza
government, who awarded Greek citizenship status to children of immigrants
who were born in Greece3. The target was to create heritage narratives focusing
on the open and receiving character and the multicultural background of the
civilizations that arose in Greece from prehistory onwards, emphasizing on
the historical movements of populations, ideas and material culture. This way
children awarded with the Greek citizenship, when summoned to fulfil their
military obligation, would have been able to adapt in a national narrative that
engages people of varied ethnic backgrounds, enabling a different potential mode
of assimilation. These narratives would contradict chauvinist narratives, spread
throughout the Greek educational system and the anachronistic beliefs that young
men have to endure during their military training4. The emerging narratives
shouldn’t challenge the dominant perspectives directly, since it would have been
unrealistic to create an educational program that deconstructs dominant aspects
of the nationalistic narrative. Therefore, another method was introduced. Most
of the subjects chosen were marginalized by the dominant narration and were
selected exactly because they had the potential to point to different directions
than chauvinistic, homophobic and racist narrations.
For the above, this project was regarded timely and of high importance for a
country that faced, and still does, huge refugee waves, and facing increased Neo-
Nazi ideologies. Furthermore, since according to Eurostat Greece is occupying
one of the last places in lifelong learning (4% in 20165) and is one of the last
countries in the Eurozone that students still abandon high school, this program
had the potential to produce a paradigm shift, keeping in mind that the number
of young adults that would have followed it is enormous -all Greek male civilians.
Education is considered one of the main pillars to create an understanding and
nuance differences in a period of crisis and rising of the extremes, and this setting
was unique to prove that in the darkest hours, miracles can happen.
3 The relevant legislation can be found at: https://tinyurl.com/y4q6tzvv (Accessed: 14/06/2016).
4 A personal note from the author’s military service. During this month of “education” were forced to listen the
lecture of an orthodox priest with the rank of lieutenant colonel, arguing that homosexuality is a mind sickness
that can be cured through the path of God.
5 Information taken from https://tinyurl.com/y6a44gsd (Accessed: 10/2/2018)
824 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Pósteres Posters
3 SOME CASE STUDIES FROM THE PROJECT
3.1 War, military and the protection of heritage: a historical case
During wartime, one of the most valued resources is cultural heritage. In this
context, approaches towards heritage fuel debates from the case of the Bamiyan
Buddhas to the destructions of ISIS in Palmyra and the assassination of the
archaeologist in charge of the site. This first case wishes to highlight one good
practice that was incorporated in the project.
The example comes from 1940 and the efforts of the Greek government and
the Ephorate of Antiquities to protect the treasures of the National Archaeological
Museum (NAM) from the war and the Germans that were about to invade the
country. Although the discussion for the protection of antiquities had already
began in 1937 in the form of a dialogue between the Ministry of Education and
Religious Affairs with other government bodies, this early effort was pushed
forward by the actual events. A group of archaeologists, public servants and
volunteers gathered in the NAM as the threat of Nazi troops marching towards
Athens was imminent. The antiquities were divided into groups and different
actions were taken depending on the artefacts’ material composition. Marble
statues were wrapped with geotextile to avoid destruction caused by humidity
and stored underground in ditches especially prepared for this reason. Clay and
copper objects were put into boxes sealed with wax to create the environment
on which damages from underground deposits would be minimal to the objects.
This action is a manifest of how important the cultural capital of a country is
and reveals an interesting way on how to protect heritage in conflicted periods.
Furthermore, it acknowledges the pragmatic value of objects, as valuable artefacts
made from precious metals, e.g. the golden jewelry from the tombs of Mycenae,
were put in sealed boxes that were handed over to the vaults of the Bank of Greece
(Paschalidis 2013). When the German troops arrived, they found NAM empty
and reused the building for their own administrative purposes, hence installing
their own governmental services.
The above example showcases how the organized government reacted to
safeguard its antiquities in short notice before Nazi troops marched in Athens, a
city of great ideological importance to the Third Reich. It outlines a practice that
was destined to defend the country’s heritage against a military invasion. Even
though the Ministry of Defense was not a part of the endeavor, it is important
to reveal to the audience that such actions may be taken in cases of crisis.
Communicating the knowledge of such studies educate and might even inspire
young individuals and inform the reactions of troops.
825Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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3.2 Heritage, history and archaeology through military training
During the first month of training, lectures are given on subjects ranging from
the effects of drug abuse and irresponsible driving, to the most extreme case of
orthodox priests delivering speeches of hatred against refugees, LGBTQ+ (see
footnote 5) and other minorities. Evidently, this is a hostile environment for
heritage and the wider humanities. This second chapter offers an educational
perspective to challenge the above series of lectures and replace them by different
heritage topics, following the methodology identified earlier.
Historical and archaeological narratives are the ones that might bring about the
change for two reasons. First, in many cases, as it will be shown below, history is
taught in Greek schools from an ethnocentric perspective, creating misconceptions
and sometimes highlighting discrimination. Nevertheless, due to their dialectic
nature, history and archaeology may produce the counter-narratives needed to
twist the values from ethnocentrism to a wider understanding of civilization.
Thus, the experiment is to involve two of the most conservative aspects of Greek
society, curricular history and military education, to propose alternatives that
could lead to a different understanding of heritage for trainees. What follows is
the outline of two case studies.
3.2.1 Paleolithic Period
3.2.1a Identifying the problematic narration: the Petralona skull
A major Paleolithic controversy is related to a skull, found inside Petralona
cave, that has remained one of the “most bitterly debated questions in Balkan
prehistory” (Galanidou 2004: 1). It was discovered by a shepherd in 1960 inside
the Petralona cave of northern Greece, therefore leaving, the context of discovery
elusive for archaeologists and providing fertile ground for speculation. The
shepherd allegedly located the skull and extracted it from a stalagmite (Kourtesi-
Phillipakis 1986: 45).
Although today it is commonly accepted that the Petralona skull belongs
to a Homo heidelbergensis (Galanidou 2004: 2), the quest for its dating went
through many waves, in the margins of science and into the realm of politics.
Aris Poulianos, the site’s main excavator began his excavations in 1968, claiming
that the first Homo erectus was a “Macedon” 700000 years old, in a theory that
was supposed to deconstruct the out of Africa model of early hominid dispersal.
This theory was in tune with the ideology of the Junta (1967-1973), aiming to
use archaeological narratives to argue for Greek superiority over its neighbors
826 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
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in both cultural and genetic terms. If therefore Petralona skull was the Urheimat
of Homo erectus, this leads to the suggestion that the first “Archanthropus” was
Greek (newspaper Macedonia, v. 148, 18/04/1968)6.
Equally important are the names assigned to cave chambers. One of them was
named Aristotle, in order to pay due to the “father of anthropology, who, 2000
years before Darwin created the scale of the evolution of life, placing man on
the pyramid’s top” (ΥΕΝΕΔ 1977). The path leading to the chamber of the skull
was named by Poulianos Pillars of Hercules (ΥΕΝΕΔ 1977). These names manifest
the ideology behind this narrative, assigning Hellenic values to a Paleolithic
context, transforming it into a vital part of the national narrative. Aristotle
viewed as the “father of anthropology”, incorporates this science to the large list
of gifts the Greeks bore to the world, while the Pillars of Hercules are the gates to
the Greek realm, the chamber of the skull, the first Urheimat. This chamber is
named Mausoleum, with direct relation to one of the seven wonders of the ancient
world – the tomb of Mausolus in Halicarnassus. It is easy to perceive the naming
process as a rite of passage, created to initiate the visitor to the forgotten realm of
the first Greek. The itinerary begins with Aristotle, the most influential ancient
Greek philosopher for the post-enlightenment Western thought and moves
through Hercules’ Pillars to the “Greek mare nostrum”, the earliest Greek ancestor
that is also of universal significance. An idea analogous to the significance of
Aristotle and Gibraltar.
It took only eight pages for two researchers from Cambridge to challenge
all the dating arguments that had been put forward, only by reflecting on the
methodological errors that had occurred during the sampling processes of
Poulianos’ associates (Wintle and Jacobs 1982). For the Uranium Series Dating,
they commented that for the chamber of the “Mausoleum”, where the skull is said
to have been found, the ages obtained had large error bars ranging from 200,000
to ∞. They concluded that “since the 22 samples represent 10 different areas of the
cave and fail to reach the basic criteria for the method to be acceptable, it is not
possible to use the data to date the development of the formations of the cave, let
alone use the results to date the skull” (Wintle and Jacobs 1982: 41). Regarding
Thermoluminescence, dating they challenge its reliability in this case, since before
operating this method to date a site of such controversy, studies on calcite of
known age must have taken place for comparison (Wintle and Jacobs 1982) and –
surprisingly – this was not the Petralona case. They deconstructed, furthermore,
the ESR method applied on the site and reminded the scientific audience that a
6 I would like to thank Georgia Beka for bringing this information to my attention.
827Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Miracles may happen Faidon Moudopoulos Athanasiou
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PhD student of Edinburgh University studied six samples from Petralona which
he excluded from his thesis since they weren’t capable of providing safe results.
This short article was enough to neutralise a theory that challenges the “out of
Africa” model suggesting that the origins of Homo were European and not African
– based on only one skull. Kourtesi-Phillipakis (1986) is so politically correct that
she avoids even mentioning Poulianos’ dating. Nevertheless, these dating appears
in the governmental website of the district of Chalkidiki7. It may suggest that
lack of public engagement by academics, is one of the main reasons that gave
rise to most conspiracy theorists, preachers of white-pride resurrection and Greek
nationalists. These people created countless articles and blogs unravelling this
mystery that conventional archaeology and academia is hiding from the public8.
Poulianos narrative continued to be popular after the fall of the regime, as he
conducted research inside the cave for many years in the post-junta period. This is
proven on 1981 by on site visit of Konstantinos Karamanlis and Valery Giscard d’
Estain. The presidents of the Greek and French Republics congratulated Poulianos’
team on site the same year that late minister of Culture, Melina Mercouri, had
given to the excavator an unlimited research permit (newspaper Acropolis,
12/12/1981)9.
In 1977, four years after the regime’s fall, the Armed Forces Information
Services (ΥΕΝΕΔ) created a documentary on the “Archanthropus of Petralona”.
Ironically enough this documentary may be considered the forefather of this
project: a documentary to educate the troops on a heritage matter. Because of
the heavy controversy, ΥΕΝΕΔ never broadcasted the documentary that can be
found nowadays circulating on YouTube. Had this endeavour succeeded, military
trainees and personnel would have learned about the Greek Archanthropus, it’s
environment and habits 700000 years BP (!).
3.2.1b Revealing another reality
The Petralona skull narrative is the best example possible to showcase how
science is intertwined with politics. ΥΕΝΕΔ’s documentary would have achieved
the exact opposite goal of this project, using the same means: heritage training in
the military. But this contribution suggests that archaeology has the potential to
bring an original perspective upon common problems. Thus, the idea evaluated
7 https://tinyurl.com/y3ge5w56 (Accessed: 20/10/16)
8 E.g.: https://tinyurl.com/y2zgrbw7 (Accessed: 20/10/16)
9 I would like to thank Georgia Beka for bringing this information to my attention.
828 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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as a counter paradigm to the dangerous Petralona narration is the promotion of
another Paleolithic excavation in context.
The Lower Paleolithic site of Rodafnifia in Lesvos is a very convenient example.
It is excavated by the University of Crete and the research team shows interest
also towards Public Archaeology. Furthermore, it is a site of great Palaeolithic
importance as it is the area possessing some of the earliest evidence of human
presence in the Aegean, the Greek mainland and the Southern Balkans (Galanidou
et. al. 2013), while its Acheulean artifact types predate the Petralona skull. It is the
northwestern-most outpost to the distribution Lower Paleolithic sites along the
Levantine corridor, raising the question of hominin ‘out of Asia’ and ‘out of Africa’
dispersal (Galanidou 2014: 14).
This narration focusses on the hominin dispersals and the material culture
parallels between Rodafnidia and the sites on the coast of Turkey and the Central
Anatolian site of Kaletepe Delesi (Galanidou 2014: 15). Not only it provides the
scientific insights needed to contradict the Petralona narrative without showing
specific interest in its deconstruction, but it has the potential to reveal a good
Public Archaeology practice, since community engagement is one of the main
interests of the university team. Rodafnidia provided yet another challenge to
dialectically approach the Homo erectus movements and the contemporary
refugee itineraries towards their salvation in the E.U, highlighting the longue
durée of human mobility and interaction...
3.2.2 Bronze Age
3.2.2a The canonical view of Bronze Age
Regarding the Bronze Age assessment of stereotypes, focus was given to those
transmitted through the school curriculum. Judging from the textbooks, two are
the main problems regarding the Bronze Age narrations. First, the archaeological
knowledge provided is outdated. Reading between the textbook’s lines it is easy to
point out the Victorian perceptions on the Minoan past, such as the existence of a
King called Minos (Primary School, 4th Grade Textbook). Moreover, geographical
determinism is promoted as one of the main factors judging whether a civilization
will become important or not. This way, Cretan geography as the island is situated
in the center of the Mediterranean (Primary School, 3rd Grade Textbook) (sic.) is
what helped the Minoans create their thalassocracy (Primary School, 3rd Grade
Textbook). The same determinism is expressed regarding interpretations on the
collapse of civilizations. This occurs only by natural disasters – such as the eruption
829Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
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of Thera that weakened the Minoan civilization acting as a stimulating factor for
the Mycenaean conquest of Crete – or by the invasion of superior stocks of people
– such as the Dorians (Primary School, 4th Grade Textbook) in the case of the
Mycenaeans. It may be the case that the theories of Evans, Marinatos and others
have been disproved or seriously challenged within the realms of contemporary
archaeological theory and thinking, yet younger generations continue to be
educated under the auspices of a public educational system which, unfortunately,
promotes these narratives.
The second aspect to bear in mind is that school curriculum provides erroneous
information to children. And although an error is subject to correction by peer-
reviewers and book re-evaluations the books, some errors resist time and become
given. As a result, in the long run we are telling lies to the children, ranging from
the most basic fact that Crete does not lie in the center of the Mediterranean to
the statement that Evans was the first excavator of Knossos (Primary School, 3rd
Grade Textbook), instead of Minos Kalokairinos.
Cultural-historical methodological approaches are still used to produce those
narratives which fuel the notions of nation-states with national pride. It is such
a great paradox though that Greeks draw pride by promoting Evans, a Victorian,
as the first excavator of Knossos instead of the Greek Minos Kalokairinos. We are
in front of a case of inverse colonialism, since the Greek State sought legitimation
through its past, filtered through the lens of 19th and early 20th century Western
Scholars. In this sense, it is more important that Evans modelled the Minoans
to Victorian Britain, than Kalokairinos, who stopped his excavations so that
antiquities wouldn’t fall into the hands of the Ottoman Empire.
Another example is the way the Modern Greek state establishes its close ties
with Cyprus through the Bronze Age. According to the methodology summoned,
Mycenaean pottery found on the island is fundamental in order to argue for a
Mycenaean colonization of Cyprus rather than accepting the complexity of the
Cypriot Bronze Age. The same applies for the case of Minoan thalassocracy that
emerged from Evans’ projection of Victorian England to Bronze Age Crete,
identifying Minoans as the first European civilization. If we follow the same line
of argument, it may be suggested that no nation-state possessing in its territory the
“first European civilization” would ever select to alter the narration towards more
complex and contemporary archaeological realities. Therefore, it is suggested that
as long as the state does not take the responsibility to update the curriculum in
the light of current research, these narratives are left as such because they serve
political purposes – notably the forging of the traditional Greek national identity.
830 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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In other words, the absence of political initiative to alter the cultural historical
scientific interpretations is considered a political stance towards a “nation-
building” and ethnocentric historical narration.
3.2.2b Bronze Age under a world system perspective
The Greek archaeologist Keramopoullos (1930) was ahead of his time when
he argued that merchants would acquire all valuable and profitable products from
one market (or workshop) and – if they would profit from selling the products
to other markets – would return. Maybe in exchange for the commodities they
obtained, they would trade something of value, exotic to the given market such as
metal (Keramopoullos 1930: 37), hinting at an early stage the importance of metal
trade of the Late Bronze Age.
It is important to stress those early suggestions, made by Keramopoullos for
two reasons. First, in this case one should stress the intellectual capital of Greek
archaeologists as in the narration of the textbooks, the only names of archaeologists
mentioned are those of Arthur Evans and Heinrich Schliemann. Keramopoullos’
views on trade, is important as it reveals patterns of Mycenaean interconnections
and not excellence. The idea is to combine those “indigenous” scientific approaches
with very important discoveries that strengthen their scientific accuracy and,
therefore, value. What Keramopoullos only began to articulate can be combined
with archaeological stories that engage the public with alternative narrations.
The medium chosen to communicate different prehistoric narrative, based on
the Mediterranean network systems, is trade and travel as manifested through the
words of Menelaus in the Odyssey and the archaeological example of shipwrecks.
The narrative is built around those resources for various reasons. Odyssey is a
familiar scenery for most Greeks while shipwrecks have the potential to excite a
wide audience providing thus two easy ways to navigate through new information
easier. Menelaus described one of his journeys in the Odyssey as such:
“For of a truth after many woes and wide wanderings I brought my wealth
home in my ships and came in the eighth year. Over Cyprus and Phoenicia, I
wandered, and Egypt, and I came to the Ethiopians and the Sidonians and the
Erembi, and to Libya, where the lambs are horned from their birth.” (od. 4.75-85)
This picture is complemented by data from the Uluburun and Cape Gelidonya
shipwrecks that reveal the circulation of goods, merchants and mercenaries
throughout the Mediterranean (Cline & Yasur-Landau 207; Pulak 1998; Sherratt
and Sherratt 1991).
831Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
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CONCLUSION
This contribution tried to outline an alternative point of view on how troops
can be educated in order to understand the values of multiple heritages – and
therefore respect them during armed conflicts. Furthermore, it suggested how to
use the military to implement heritage education programs for wide audiences
during peace time. Unfortunately, the promotion of the values of equality and
multivocality, are more important than ever. The potential implementation of this
program within the military might create an alternative to the strong conservative
reflexes that are being generated in the Greek society, more and more often, while
it could act like food for thought for other contexts.
ACKNOWLEDGEMENTS
Many people contributed to the design of this proposal. I wish to thank the
Former Secretary General of Transparency and Human Rights (Ministry of Justice)
Kostis Papaioannou, the Former Minister of Culture, Aristides Baltas and Julia
Pyrrou from the Secretary of Lifelong Education of the Ministry of Education and
Religious affairs for their positive feedback regarding this project. Also, Spyros,
for our discussions and Georgia for her help. Finally, gratitude is expressed to
professor Mike Corbishley for his guidance and help. All errors, misconceptions
and misunderstandings remain with the author.
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POSTER
3
Best Practices in World Heritage
rd
International Conference on
Mahon, Minorca — 2 to 5 May 2018
EXPÓSITO-ARRIBAS, Lucía
HERNÁNDEZ-ESPAÑOL, Luis
MANZANAS-GARCÍA, Álvaro
58%
42%
Población a favor o en contra de las medidas
del Ayuntamiento
No
Sí
Cada 4 de diciembre, en Segovia se celebra la fiesta de Santa
Bárbara, patrona de la Academia de Artillería. La costumbre dicta
que un grupo de cadetes desciende desde el canal del acueducto
hasta la hornacina donde se encuentra la virgen para colocar a su
alrededor una bandera de España con el número de la promoción y
dejarla ahí hasta que se caiga o la siguiente generación la sustituya
por la suya.
Esta costumbre ha conseguido que la ciudadanía considere
la bandera como una parte más del acueducto. En 2016
surge una polémica cuando el Ayuntamiento la retira sin
previo aviso, argumentando que esta práctica ponía en
riesgo la seguridad de los cadetes y la integridad del
acueducto. Parte de la población local respondió buscando
la restitución de la bandera.
El Ayuntamiento de Segovia y la Academia de la Artillería llegaron a
un acuerdo para continuar con la celebración de esta tradición de
forma segura. A partir de ahora los cadetes y los bomberos, ayudados
por una escalera mecánica, colocarían la bandera para retirarla días
después del mismo modo. A pesar de estas medidas, la población
segoviana seguía descontenta con la decisión del Ayuntamiento.
Ante esta polémica, creemos necesario defender la iniciativa tomada por el Ayuntamiento de Segovia, cuyo único fin ha sido
buscar la protección de su patrimonio. Sin embargo, pensamos que ha sido un error por parte de la administración no haber tenido
en cuenta la opinion de la población segoviana al tomar esta decisión.
Dos años después parece que la polémica ha desaparecido. Sin
embargo, hemos realizado unas encuestas a la ciudadanía y los
resultados muestran que una parte importante quiere que la bandera
vuelva a su lugar.
LA FUSIÓN DE LA TRADICIÓN Y EL PATRIMONIO EN EL ACUEDUCTO DE SEGOVIA
BUENAS PRÁCTICAS EN
PATRIMONIO MUNDIAL:
ACCIONES INTEGRALES
BEST PRACTICES IN
WORLD HERITAGE:
INTEGRAL ACTIONS
Coordinan / Coordinate:
Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
836 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial: Acciones Integrales
I. INTRODUCCIÓN
Este texto es la síntesis de cuatro días de debate entre más de 120 profesionales
procedentes de 40 estados, más quienes nos siguieron en redes sociales (casi 2500
personas) sobre el panorama internacional en la gestión de los bienes culturales
Patrimonio Mundial desde la perspectiva de las Acciones Integrales. Recoge las
propuestas que salieron a la luz durante el III Congreso Internacional de Buenas
Prácticas en Patrimonio Mundial, celebrado en Menorca entre el 2 y 5 de mayo del
2018, y refleja las inquietudes que más nos preocupan.
Se trata del tercer encuentro de estas dimensiones y características, lo que
confirma por un lado, el hecho de que estos congresos son referentes como
proyectos científicos de generación de conocimiento colectivo y, por otro, el
compromiso y la apuesta del Consell de Menorca por el debate sobre las mejores
prácticas con los bienes culturales. En este sentido, este documento tiene dos
precedentes: el publicado en las Actas del I Congreso Internacional de Buenas
Prácticas en Patrimonio Mundial: Arqueología celebrado en la misma isla de
Menorca en 2012 y el publicado en 2015: Actas del II Congreso Internacional de
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial: Personas y Comunidades, celebrado en el
mismo lugar. Por tanto, y para no repetirnos demasiado, se recomienda la consulta
de los documentos previos para valorar algunas prácticas o informaciones que no
aparecen aquí y también responden a las necesidades que resultan básicas para
una gestión integral.
La elaboración del documento responde al esfuerzo de esta colectividad, y se
produce a través de procesos participativos planificados y desarrollados durante
todo el evento y a través de las redes sociales: en sala con los debates, presentación
de ponencias, conferencias y dejando propuestas por escrito. En los talleres
centrados en temas específicos y en la mediación del gran grupo que se desarrolló
la última tarde del congreso sobre la base de un resumen de lo aportado en días
previos. Posteriormente, se envió un borrador del documento a participantes
y comités, y se hizo público el texto en redes sociales para animar a quiénes lo
consideran a realizar sus últimas aportaciones.
En base a todo ello se propone el siguiente texto, estructurado en dos partes:
los temas clave para las acciones integrales en el Patrimonio Mundial y las buenas
prácticas que nos ayudarán a mejorarlos. El objetivo principal es que sirva como
837Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Documento / Document Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
ISBN: 978-84-09-07772-4
herramienta de trabajo, capaz de mostrar nuevos caminos o caminos alternativos
para solucionar los retos que la gestión del Patrimonio Mundial debe plantearse
en el siglo XXI.
II. TEMAS
1. El Patrimonio Mundial en el siglo XXI.
Nuestros documentos previos hacen ya referencia a este tema y nos remitimos
a ellos para incidir en la importancia de repensar la Convención del Patrimonio
Mundial, de entender que los Valores Universales Excepcionales cambian con el
tiempo, cómo cambian nuestras sociedades, y el hecho de que en el S. XXI es
imposible hablar de Patrimonio Mundial si no está integrado con las estrategias
y complejidades sociales en las que vivimos y respondiendo a la búsqueda una
mejor calidad de vida para todas las personas.
En esta línea, y en consonancia con las Naciones Unidas, como corresponde
a los bienes inscritos en la lista del Patrimonio Mundial material e inmaterial,
queremos recordar aquí los Objetivos del Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030.
Nos parece que al menos hay cuatro de esos objetivos en los que el Patrimonio
Mundial tendría mucho que decir: el 1 (acabar con la pobreza en todas sus formas
y en todas partes), el 4 (asegurar la inclusión y la educación de calidad para todas
las personas), el 5 (conseguir igualdad de género) y el 11 (ciudades sostenibles y
comunidades).
Los bienes de Patrimonio Mundial son particularmente visibles y generan
toda una normativa de protección a su alrededor. Esto hace que, al menos en un
primer momento, sea necesario reflexionar sobre qué acciones se realizan tomen
en esos bienes y se deban tener en cuenta más voces a la hora de tomar decisiones.
Esto genera oportunidades para considerar otros intereses distintos al puramente
económico a expensas de otras necesidades sociales.
2. El valor de la gestión integral
Los bienes culturales declarados Patrimonio Mundial son o deberían ser
percibidos como propiedad colectiva de toda la humanidad, por este motivo
su gestión se hace aún más compleja al adquirir una dimensión internacional,
además de la nacional, regional y local que ya posee. En este sentido son muchos
los agentes dedicados a la gestión, investigación y socialización del Patrimonio:
Grupos de interés, administradores/as públicos/as, profesionales del patrimonio,
investigadoras e investigadores, comunidades locales, etc.
838 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
La participación plena y transparente de las partes interesadas debiera partir
del establecimiento de mecanismos de coordinación, consenso y cooperación
que permitan gestionar cada bien patrimonial en su contexto físico y social más
amplio. Las actividades colaborativas y el enfoque cooperativo podrían equilibrar
la asimetría de poderes (político, económico, etc.) en la toma de decisiones y
aportar flexibilidad a los marcos institucionales, al encontrar instrumentos de
conexión entre gobierno, población e instituciones dedicadas a la educación y la
investigación. A su vez, en el ámbito internacional, es necesario establecer canales
de comunicación entre la sociedad civil y las comunidades locales y los agentes
involucrados en el Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO y sus órganos
consultivos, para promover el seguimiento local como una forma de implicación
y de reparto de responsabilidades.
Conscientes de que una adecuada gestión de un bien cultural exige un
tratamiento multidimensional e integral, defendemos que la gestión de un bien
Patrimonio Mundial, si cabe con aún mayor articulación, no puede obviar la
coherencia entre la dimensión científica y técnica, la político-administrativa,
la social-colectiva. Por tanto se entiende por acciones integrales todas aquellas
encaminadas a equilibrar estar tres dimensiones del Patrimonio Mundial,
que aseguran la sostenibilidad del bien declarado, propiciando su disfrute y
apropiación o reapropiación por la comunidad (local y no local), en conjunción
con los valores por los que ha sido considerado de interés su conservación,
preservación o salvaguarda.
3. El tratamiento del Patrimonio Mundial desde la visión ecológica.
Entendemos que la tradicional disociación entre Patrimonio cultural y
natural, entre el ser humano y su entorno no refleja el escenario de la evolución
humana ni de su historia. En este sentido, no podemos contemplar estas dos
dimensiones en ámbitos desligados, ya que lo natural también es una construcción
conceptual hecha por seres humanos, por tanto, sólo tiene sentido para nuestra
especie. Superada la visión estática del Patrimonio, a modo de metáfora con los
seres vivos: defendemos que evoluciona o muta. Y lo hace como resultado de la
interacción en el tiempo de las personas y el medio natural o el eco-sistema de
su entorno inmediato. En este sentido la aproximación al Patrimonio cultural
se redimensiona, fomentando una visión integradora respecto a la relación ser
humano – naturaleza, y reflejando un enfoque holístico de las señas de identidad
de una sociedad. Es decir, podemos hablar de un Patrimonio integral, como
expresión de un territorio valorado por sus cualidades culturales y naturales, y
por las actividades que el ser humano ha desarrollado en él.
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Integral actions
Documento / Document Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
ISBN: 978-84-09-07772-4
Así mismo consideramos que las corrientes de pensamiento ecosistémicas son
de necesaria aplicación a la gestión del Patrimonio Mundial, y básicas para la
aspirada sostenibilidad.
4. Sostenibilidad: hacia una economía del común basada en el co-
aprendizaje.
La importancia del aprendizaje no formal e informal fue destacada ya
en el Congreso de 2015, pero se hace cada vez más evidente la necesidad de
fomentar un sentido de comunidad a través de él y del aprendizaje compartido e
intergeneracional. Ello parte del diseño de una buena estrategia de interpretación
y de canales de comunicación eficientes, para que la educación patrimonial
adquiera el alcance y la trascendencia que debiera.
Siempre se dice que la educación patrimonial es, con frecuencia, el único
camino que asegura la perdurabilidad del bien cultural en el futuro. La formación
en materia de Patrimonio cultural no debiera ser únicamente una especialización,
sino que es, todavía a día de hoy, la asignatura pendiente en el proceso cívico de
la educación formal y debe formar parte de los programas básicos de formación,
sobre todo en la infancia y en la juventud, para asegurar su futuro. El desarrollo
de la empatía por las señas de identidad que representan una cultura o una
sociedad y por la continuidad generacional de la memoria colectiva, no debe ser
solo transmitido de padres/madres a hijos/as sino que debiera estar incluido de
manera transversal en los programas educativos impartido en escuelas, colegios,
institutos, etc. de forma análoga a como ocurre con la concienciación de la
importancia del cuidado y la preservación del medio ambiente.
Aunque algunos lugares y estados se han esmerado con la educación
patrimonial, por lo general esta presenta un enfoque cosificado o trata a los bienes
como aislados de otros, que son comunes y básicos para la vida en sociedad,
como los relacionados con la economía. Mientras ignoremos el lado económico
de nuestra herencia común, por considerarlo parte de la especulación capitalista
o por entender que no hay una mirada de justicia social en ello, no podremos
avanzar en la reapropación de nuestro pasado común y sus beneficios para toda
la humanidad. Reconectar los valores económicos desde una visión social y
comprometida es una asignatura pendiente de la gestión del Patrimonio Mundial
y que no puede abordarse sin conocimientos sobre el sistema de mercado en el
que vivimos.
840 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
5. Más allá de la participación de las comunidades: corresponsabilidad en
la toma de decisiones
Remitimos al documento de buenas prácticas del año 2015 para el desarrollo
de este punto. Una vez más se evidencia que aún no hemos superado el umbral
teórico de la participación de las comunidades.
Desafortunadamente, no ha habido todo el respeto que nos gustaría con las
medidas para los bienes culturales y naturales del Patrimonio Mundial desde que
decidimos reconocerlos como tales, incluso entre los cuerpos políticos que se
animaron a impulsar gran parte de estas declaraciones, parece se han olvidado en
parte de los compromisos adquiridos con la UNESCO y todo lo que supone un
reconocimiento de esta índole.
En general hemos comprobado que los sistemas de gestión fallan al pretender
involucrar a la población que habita en el entorno en el el propio sitio Patrimonio
Mundial, bien sea heredera de quienes lo realizaron o lo inventaron, bien sea
posterior. Aunque existan “buenas intenciones” en incorporar la voz de las
comunidades locales en la toma de decisiones, estos mecanismos no son efectivos
y en muchas ocasiones no logran su participación e involucración efectiva. Esto se
debe a menudo a que sólo son considerados bajo la política de hechos consumados
y la marcha atrás en medidas, formas y declaraciones, parece algo inaceptable por
parte del personal gestor y político, cuando podría ser la mejor solución para una
convivencia pacífica y de interés común, provechoso, en relación a estos bienes
declarados por la UNESCO.
Similares problemas nos encontramos con quienes visitan los sitios y con
su actitud. Las fricciones existentes entre ambos grupos, visitantes y locales -
recordando su falta de homegeneidad interna como tales y siendo conscientes de
que generalizamos y simplificamos y de que la excepción existe- se ven acentuadas
con el turismo de masas, si bien con demasiada frecuencia comparten el hecho del
desconocimiento sobre qué es y qué supone ser Patrimonio Mundial.
III. BUENAS PRÁCTICAS
1. El “nuevo” Patrimonio Mundial: declarar bienes considerando
resultados de procesos participativos donde la sociedad civil tenga la última
palabra sobre si realmente desea esa declaración.
Desde nuestro primer Congreso del año 2012 hemos defendido el rol de las
comunidades y personas en la toma de decisiones, pero no sólo cuando ya se
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Documento / Document Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
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han declarado, sino que debería ser una exigencia previa a cualquier intento de
propuesta por parte de los estados.
Los bienes de la lista indicativa de Patrimonio Mundial deberían también
pasar por estos procesos antes de continuar. Los procesos deberían asumirse
como algo habitual y continuado en el tiempo, como por ejemplo el control de la
conservación física o la renovación de la difusión e interpretación del sitio.
La preparación de las declaraciones de los sitios tardan por término medio
dos años entre el inicio y la inscripción en la lista indicativa. Los procesos
participativos deben empezar ahí y ser determinantes en los resultados para
poder iniciar la tramitación de expediente. Desde el principio debería reforzarse
el carácter transcultural del Patrimonio Mundial.
Si asumimos que el punto de partida nace de lo profesional o técnico, debería
primero hacerse un fuerte análisis conceptual, histórico, etc. del bien cultural para
desarrollar un estudio previo de ventajas y desventajas e intentar dejar claros los
objetivos que se persiguen cuando se quiere declarar un bien como Patrimonio
Mundial.
Así mismo debería hacerse un profundo análisis comparativo entre los bienes
que ya están declarados. Este análisis, que habría de basarse en indicadores de
carácter cualitativo y cuantitativo, debería ser una herramienta desarrollada por
la UNESCO.
Así mismo se debe involucrar a todos los poderes sociales (administración
pública, academia, sociedad civil organizada y no, etc.) para equilibrar la asimetría
de poderes (político, económico, etc.) en la toma de decisiones desde el principio,
de manera que se pudiera construir el expediente o propuesta de manera conjunta.
2. Formación y construcción intergeneracional del Patrimonio Mundial
y su gestión.
Fomentar la generación de conocimientos a través de procesos colaborativos
de formación. La interpretación patrimonial debería representar, además de a las
personas adultas, también a jóvenes o a los niños/as mayores para fomentar un
sentido de identidad con el bien cultural. Dicha interpretación debiera partir de la
propia realidad intergeneracional y fomentar las historias sobre solidaridad grupal.
Por tanto, debería articularse una educación holística con una perspectiva
transdisciplinaria, basada en los derechos humanos y el aprendizaje compartido,
multidireccional y multilateral.
842 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
Desde lo formal, se debería fomentar un modelo de co-aprendizaje que mejore
los sistemas de currículo existentes de conocimiento hacia una forma inclusiva,
que integre los saberes locales y tradicionales.
UNESCO tiene que jugar un papel importante en todo esto, ya que cuenta con
las personas con el conocimiento técnico necesario para transmitir los contenidos
que las comunidades locales del Patrimonio Mundial deben generar. UNESCO
debe apoyar a estas personas más técnicas para desarrollar la forma más adecuada
para transmitir estos conocimientos. Creemos que las personas jóvenes que
tienen una gran formación técnica pero que han tenido que emigrar porque
no hay oportunidad de trabajo en sus lugares de nacimiento, tienen mucho que
decir. Estas personas podrían regresar a sus lugares de origen para actuar como
coordinadoras de los equipos interdisciplinares que se generan para producir
los contenidos. Tienen el conocimiento y la vinculación emocional para hacer
de mediadoras entre diferentes agentes. No se trata de que no haya personas o
profesionales mayores con gran experiencia trabajando, se trata de incorporar a
la juventud de manera más horizontal en las tomas de decisiones, equilibrando
experiencia técnica y de vida de las mayores, con fuertes formaciones teóricas
instrumentales de las nuevas generaciones, su desprejuicio y frescura, así como el
aporte de ideas innovadoras a la gestión del Patrimonio Mundial en esa búsqueda
de horizontalidad en la toma de decisiones que nos involucre a todas las personas
y nos aleje de los consabidos desapegos entre qué es Patrimonio Mundial para la
mayoría de la gente y qué es para el público o para los grupos expertos.
Actividades que permiten esta formación intergeneracional serían: a través
de los niños/as y de los ancianos/as que atraerán a las personas adultas a las
actividades. Visibilidad de diferentes generaciones a la interpretación. Teatralizar.
Transmitir vivencias. Talleres in situ.
Poner el énfasis en contar historias, sobre todo desde el punto de vista personal.
Estas historias deberían centrarse en la propia intergeneracional cuando hablamos
de la interpretación. Es decir, fomentar la representatividad de niños/as y adultos/
as en las historias que contamos de los lugares PM, y fomentar las historias sobre
solidaridad grupal. Por ejemplo, personas de cierta edad que en el pasado hayan
podido sobrevivir gracias a la ayuda de la comunidad.
Es decir, que se generen conocimientos a través de procesos colaborativos en
los que las personas que participen enseñen las unas a las otras.
Entendemos que estos procesos se deben comenzar inmediatamente pero sólo
veremos los resultados una vez que al menos pase una generación para que estos
conocimientos puedan repetirse y continuar la cadena.
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3. Gestionar el Patrimonio Mundial de forma conjunta, holística y
equitativa.
Para poder gestionar adecuadamente un bien patrimonial, necesitamos que
haya visiones conjuntas del mismo. Por tanto, se hace imprescindible reducir la
politización del Patrimonio, socializarlo y lograr un equilibrio entre naturaleza
y cultura, así como una legislación y un ordenamiento territorial adaptado que
tenga en cuenta los riesgos y especialmente la relación con el agua y el subsuelo en
general. Vivimos principalmente sobre la tierra, pero interactuamos con el agua
tanto en mares, como en lagos y en ríos, así como bajo nuestros pies están nuestros
cimientos. El Patrimonio Mundial no debería olvidar la mayor herencia de la
especie humana y de los seres vivos en general: su planeta. Desafortunadamente
los recursos comunes son los más importantes de la tierra y los peor gestionados.
Se sugiere trabajar desde las siguientes prácticas para la gestión:
1, identificar y estudiar los modelos que funcionan. Aprovechar lo que nos
sirva de otros lugares y adaptarlos al nuestro, innovar donde falte, pero apoyarse
en la experiencia común.
2. involucrar a las comunidades locales desde el comienzo creando espacios de
confianza para la coordinación con todo tipo de agentes actuantes.
3. identificar los resultados de conservación y mantenimiento prácticos y
requerir una coordinación intersectorial con convenios, talleres y seguimiento
con reuniones.
4. Fomentar la auto-gestión financiera para reducir las dependencias
externas
Nos parece que es poco realista en una economía global continuar desarrollando
planificación y gestión de los sitios sin considerar las actividades que generen
ingresos propios y permitan cierta independencia.
La financiación sostenible debería estar en marcha antes de la inscripción. Esto
debería ser una línea de presupuesto separada para cada sitio y ser conscientes
de que hay que adaptarla, no hay reglas iguales para todos los lugares. Sí parece
evidente que tendría que haber un control entre la relación entre el coste y el
presupuesto disponible.
Por tanto, un lugar que se auto-mantenga financieramente, tendría que cumplir
estos mínimos:
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Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
1. Establecer un presupuesto suficiente para cubrir el coste de la salvaguarda
del sitio basado en necesidades detalladas que van desde la conservación física
o la salvaguarda de los valores inmateriales a la difusión o interpretación o
recepción de visitas y habitabilidad: evaluar necesidades para poder desarrollarse
sosteniblemente.
2. Buscar los recursos económicos en la escala más cercana o local posible
(para reducir la dependencia) y preferiblemente a través de actividades que
generen ingresos.
Por tanto, los estudios de viabilidad e impacto previas a la inscripción, así como
el establecimiento de las prácticas que siguen deberían ser requisitos para acabar
con las dependencias absolutas y conseguir el auto-mantenimiento financiero:
• Contar con una planificación económica y un comité coordinador para
ejecutarla.
• Controlar donaciones + deberes/créditos/confianzas
• Supervisar/controlar las responsabilidades/competencias a nivel micro
(local) y macro (nacional/internacional) en el ámbito económico. Debe
haber un mecanismo construido para la de rendición de cuentas y hacer
evaluaciones periódicas para, acorde a ello, realizar ajustes.
• Conservación de recursos y uso a largo plazo.
• Organizar reuniones para planificación y generación de servicios
coordinadamente con todas las partes locales interesadas que permitan
definir estrategias y criterios de valor económico y social.
• En relación a estas reuniones coordinadoras, para evitar solapamientos
se deben generar estrategias conjuntas que supongan desde recaudar co-
financiación local, desarrollar el comercio y negocios locales, ONGs y
asociaciones locales, comunidades indígenas, generación de cooperativas.
Vincular estrategias mercantiles con sociales de manera sostenible.
• Establecer puentes y convenios claros con las organizaciones supralocales
a la hora de inversiones o establecimiento de estrategias socioeconómicas:
intermediarios internacionales, ONGs, UNESCO, etc.
• Control del desarrollo o construcción de infraestructuras desde su
viabilidad y adaptación al medio socioambiental.
• Acabar con la diferencia financiera aproximando donantes externos.
• Generar un plan para el número total de visitantes, servicios de
infraestructura y plan de evaluación de riesgos.
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Integral actions
Documento / Document Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
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Es fundamental la flexibilidad y contar con el cambio permanente como parte
de toda la acción, en evolución constante y contextualizada al sitio Patrimonio
Mundial.
5. Integración de agentes implicados en la gestión del Patrimonio
Mundial.
La implicación de agentes es básica para todo lo descrito en las prácticas
anteriores. Las partes integrantes a veces no están de acuerdo. Pero además no
quieren renunciar a nada si eso significa que alguien ganará con su renuncia.
Buscar consensos es el objetivo principal de esta práctica.
Estas integraciones de agentes pueden hacerse a todas las escalas y para
todo tipo de proyectos o actividades. Servirán para corregir problemas o hacer
seguimientos. Los agentes pueden ser desde departamentos de la Administración
Pública y sus escalas: local, provincial, regional, autonómica, estatal; a Organismos
internacionales, movimientos sociales, universidades, entidades científicas,
empresas, etc.
Para facilitar este tipo de prácticas necesitamos capacitaciones profesionales
específicas basadas en las ciencias sociales y humanas.
Hacerlo requiere generar sentido de corresponsabilidad y propiedad, así
como fomentar el sentimiento de comunidad y colaboración entre los agentes
implicados.
Hay que ser capaz de identificar que cada uno es parte de la totalidad y si una
de las partes implicadas cambia, la totalidad se colapsa o varía significativamente
y hay pérdida de confianza y compromiso.
Una de las prácticas más importantes será aprender a escuchar y dejar espacios
estables para el debate y definición de las posiciones que ayude a ganar estas
confianzas.
Captar y tener una visión con cada una y todas las partes interesadas juntas y
separadamente.
Crear una comisión o comité en la que estén todas las partes interesadas.
Desarrollar la acción de arriba abajo. Pueden ser tanto planeando la
participación como el rol del estado/gobierno pero como participantes. Se debe
definir cómo se quiere que el grupo tome las decisiones consensuadas.
846 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
Elaborar las soluciones, el propio plan de gestión o lo que se estime basado en
los consensos de las partes interesadas.
6. Crear espacios de debate y decisión lo más participativos posibles,
presenciales y virtuales.
Somos conscientes de la obsesión por la participación e incentivar sus
procesos. El Patrimonio Mundial, como toda construcción social, evoluciona y
plantea desafíos nuevos y diferentes para el futuro; se necesitan soluciones más
democráticas para actuar sobre ellos.
Insistimos en la consulta de referencias contenidas en los documentos de
Buenas Prácticas previos, en la importancia de dar continuidad a este cambio de
modelo social en las formas y la toma de decisiones sobre los bienes comunes
como son los del Patrimonio Mundial.
Queremos destacar para cerrar estas prácticas al menos lo siguiente:
Empoderar a las personas y comunidades para la gestión compartida y
participativa del Patrimonio Mundial con modelos que faciliten la autogestión
cuando sea posible.
Buscar un equilibrio entre las herramientas tecnológicas y las vivencias
significativas in situ. Para ello hay que facilitar espacios para debatir de forma
inclusiva mediante la creación de redes sociales virtuales y presenciales, como las
que defendemos en estos congresos.
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Integral actions
Documento / Document Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
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Best Practices on World Heritage: Integral Actions
I. INTRODUCTION
The current document is the synthesis of a four-day debate on the management
of cultural World Heritage from the Integral Actions’ perspective. It took place
among more than 120 professionals from 40 states, in addition to those who
followed our social media (almost 2500 people). It collects the proposals that
came to light during the III International Conference on Best Practices in World
Heritage, held in Menorca between the 2th and the 5th of May 2018, and it also
reflects the concerns that worry us the most.
It is the third meeting of these dimensions and characteristics, confirming, on
the one hand, the fact that these conferences are a referent as scientific projects
of collective knowledge generation and, on the other, the Consell de Menorca’s
commitment to the debate on best practices in cultural heritage. In this sense,
this document has two precedents: the one published in the Proceedings of the I
International Conferene on Best Practices in World Heritage: Archeology celebrated
in the same island of Menorca in 2012 and the one published in 2015: Proceedings
of the II International Conference on Best Practices in World Heritage: People and
Communities, both held in the same place. Therefore, and in order not to repeat
too much, it is recommended to consult previous documents to assess some
practices or information that do not appear here and also respond to the needs
that are basic for a comprehensive management.
The document responds to the efforts of this community, and it has been
produced from a planned participatory process, developed throughout the event
and through social media: in room with discussions, presentation of papers,
lectures and written proposals (the stickers); also in the workshops focused on
specific topics and in the mediation of the large group that took place the last
afternoon of the conference which was based on a summary of the contributions
made in the preceding days. Subsequently, a draft of the document was sent to
participants and committees, and the text was made public on social media to
encourage those who want to make their last contributions.
Based on all this, the following text is proposed, it is structured in two parts:
the key issues for the integral actions in World Heritage and the best practices
that will help us to improve them. The main goal is to be used as a working tool,
capable of showing new or alternative ways to solve the challenges that World
Heritage management must face in the 21st century.
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Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
II. TOPICS
1. World Heritage in the 21st Century
Our previous documents already made reference to this topic and we refer to
them to emphasize the importance of rethinking the World Heritage Convention,
of understanding that the Exceptional Universal Value changes over time, as our
societies do, and to remember the fact that in the 21st Century it is impossible
to talk about World Heritage if it is not integrated with the social strategies and
complexities in which we live and if it is not responding to the search for a better
quality of life for everyone.
Along these lines, and in accordance with the United Nations, as corresponds
to the inscribed cultural properties on the tangible and intangible World Heritage
List, we would like to recall here the Objectives of Sustainable Development and
the 2030 Agenda. It seems to us that there are at least four of those objectives in
which World Heritage would have a lot to say: number 1 (to end poverty in all its
forms and everywhere), number 4 (to ensure inclusion and quality education for
everyone), number 5 (to get gender equality) and number 11 (sustainable cities
and communities).
World Heritage properties are particularly visible and they generate a whole
set of protection regulations. This means that, at least at the beginning, it is
necessary to think about what actions are going to be taken on those cultural
properties and also to consider more voices when making decisions. This could
create opportunities that would let to take into account other social interests and
needs rather than being justified just on purely economic grounds.
2. The value of a comprehensive management
Nominated World Heritage properties are or should be perceived as a collective
property of all humankind. For this reason their management becomes even more
complex when acquiring an international dimension, in addition to the national,
regional and local dimensions that they already have. In this sense, there are
many stakeholders dedicated to heritage management, research and socialization:
Interest groups, public administrators, heritage professionals, researchers, local
communities, etc.
The full and transparent involvement of the interested parties should start
from the establishment of coordination, consensus and cooperation mechanisms,
allowing to manage each heritage property in its broader physical and social
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Integral actions
Documento / Document Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
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context. Collaborative activities and a cooperative approach could balance the
asymmetry of powers (political, economic, etc.) in decision making and also
provide flexibility to institutional frameworks, by finding connection instruments
between governments, population and institutions dedicated to education and
research. At the same time, in the international scene, it is necessary to establish
communication channels between civil society, local communities and the
stakeholders involved in the UNESCO World Heritage Committee and their
advisory bodies, in order to promote local monitoring as a way of involvement
and responsibilities’ sharing.
Being aware that a proper cultural property management requires a
multidimensional and comprehensive treatment, we defend that the management
of a World Heritage property, even with greater articulation, cannot ignore the
coherence between the scientific and the technical, the political-administrative
and the social-collective dimensions. Therefore, comprehensive actions are
understood as those aimed at balancing three dimensions of World Heritage,
which ensure the nominated cultural property’s sustainability, favoring its
enjoyment and appropriation or re-appropriation by the community (local
and non-local), together with the values which are considered the reason of its
conservation, preservation or safeguard.
3. Dealing with World Heritage from an ecological vision.
We understand that the traditional dissociation between cultural and natural
heritage, between human beings and their environment does not reflect the
scenario of human evolution or its history. In this sense, we cannot contemplate
these two dimensions in unconnected areas, since the natural is also a conceptual
construction made by human beings, therefore, it only makes sense for our species.
Overcome the static vision of heritage, as a metaphor for living beings: we defend
that it evolves or mutates. And Heritage does so as a result of the interaction over
time and the natural environment or eco-system of their immediate surroundings.
In this sense, the approach to Cultural Heritage is resized, encouraging an
integrating vision that regards the relationship between human beings and nature,
and it reflects a holistic approach to the identity signs of society. That is to say,
we can speak of an integral heritage, as an expression of a valued territory for its
cultural and natural qualities, and for the activities that humans developed in it.
Likewise we consider that it is necesary to apply the ecosystemic trend of
thoughts to the World Heritage management, and that they are basic to the aimed
sustainability.
850 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
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Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
4. Sustainability: towards a common economy based on co-learning.
The importance of non-formal and informal learning was already highlighted
at the 2015 Conference, but the need to foster a sense of community through it and
to share intergenerational learning becomes increasingly evident. This is part of the
design of a good interpretation strategy and of efficient communication channels,
so that heritage education acquires the scope and transcendence that it should have.
It is always said that heritage education is, frequently, the only way that ensures
the cultural property durability in the future. Cultural heritage training should
not be only a specialization, but it is still, today, the pending issue in the formal
education civic process and it should be part of the basic training programs,
especially in the childhood and youth, to ensure their future. The development
of empathy for the signs of identity that represent a culture or a society, and the
generational continuity of the collective memory, should not only be transmitted
from parents to children but also included in a transversal way in the educational
programs at schools, colleges, etc. in an analogous manner to the awareness of the
importance of caring and preserving environment.
Although some places and states put a lot of effort into heritage education, in
general it presents an objectified approach or it treats the properties as isolated
elements, which are common and basic to life in society, such as those related to
economy. While we ignore the economic side of our common heritage, because
we consider it part of the capitalist speculation, or we understand that there is
not a look of social justice on it, we can not advance in the reappropriation of
our common past and its benefits for all humankind. Reconnecting economic
values from a social and committed vision is a pending subject of World Heritage
management and it can not be addressed without knowing the market system in
which we live.
5. Beyond communities participation: co-responsibility in decision-making
We refer to the 2015 document of best practices to develop this point. Once
again it is evident that we have not yet overcome the theoretical threshold of
community participation.
Unfortunately, the protection measures for cultural and natural World Heritage
have not been as respected as we would like since it was decided to recognize
them as such. Eventhough the political bodies encouraged to promote much of
these statements, it seems that they have partially forgotten the commitments
made with UNESCO and what a recognition of this nature means.
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Documento / Document Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
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In general terms we have verified that the management systems fail to pretend
to involve people living in the surroundings of World Heritage, whether this
population is heir to those who made it or invented it, or came later. Although
“good intentions” can be found to incorporate local communities’ voices in
decision-making, these mechanisms are not effective and they often do not achieve
their participation and effective involvement. This is often due to the fact that they
are only considered under the fait accompli policy and the reversal in measures,
forms and statements. It appears unacceptable on the part of the management
and political staff, when it could be the best solution for a peaceful coexistence
and common, profitable interest in relation to these cultural goods declared by
UNESCO.
Similar problems are found with those who visit the sites and with their
attitudes. Frictions between both groups, visitors and locals (We remind their lack
of internal homogeneity and we are aware that we generalize and simplify and that
the exception exists) are accentuated with mass tourism. Although they share too
often the same ignorance about what being World Heritage means and what is
supposed to mean.
III. BEST PRACTICES
1. The “new” World Heritage: Declaring cultural heritage considering
the results of participatory processes, where civil society has the final say on
whether it really wants that nomination.
Since our first Conference in 2012, we keep defending the role of communities
and people in decision-making, not only after being nominated, but also as a prior
requirement to any proposal attempt by the states.
The cultural properties inscribed on the World Heritage Indicative List
should also go through these processes before continuing. The processes should
be assumed as usual and continued over time, such as the physical conservation
control or the renewal of outreach strategies and its interpretation.
On average, the preparation of a site’s nomination takes two years until its
inscription in the indicative list. Participatory processes must start there and be
decisive in the results to start processing the document. From the beginning, the
World Heritage transcultural nature should be emphasized.
If we assume that the starting point is from the professional or technical sphere,
a deep conceptual and historical analysis of the cultural property should be first
852 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
done. This is in order to develop a preliminary advantages and disadvantages study
and to clarify the pursued goals when a cultural property wants to be included on
the World Heritage List.
Likewise, a thorough comparative analysis should be made between the
already nominated properties. This analysis should be based on qualitative and
quantitative indicators and it should also be a tool developed by UNESCO.
Likewise, all social agents (public administration, academia, organized and not
organized civil society, etc.) must be involved from the beginning in the decision-
making process, in order to balance the power asymmetries (political, economic,
etc.), in such a way that the document or proposal could be constructed jointly.
2. Training and Intergenerational construction of World Heritage and
its management.
To foster knowledge generation through collaborative training processes.
Heritage interpretation should represent, in addition to adults, young people and
children to promote an identity sense with the cultural property. This interpretation
should start from the intergenerational reality and encourage stories about group
solidarity.
Therefore, a holistic education should be articulated with a transdisciplinary
perspective, based on human rights and shared, multidirectional and multilateral
learning.
From the formal point of view, a co-learning model should be promoted. It
should improve existing knowledge curriculum systems towards an inclusive
form, which integrates local and traditional knowledge.
UNESCO has to play an important role in all this, since it has the people with
the necessary technical knowledge to transmit the contents that local World
Heritage communities must generate. UNESCO should support these more
technical people to develop the most appropriate way to transmit this knowledge.
Young people with a great technical background, but in such a situation that they
have had to move because there is no work opportunities in their birth places,
have much to say. These people could return to their places of origin to act as
coordinators of the interdisciplinary teams that are generated to produce the
contents. They have knowledge and emotional attachment to act as mediators
between different agents. It is not that there are no older people or professionals
with extensive experience working, it is about incorporating the youth in
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decision-making in a more horizontal way. This could balance the technical and
adults´ life experience, with the strong theoretical and instrumental training of
the new generations. Their uncertainties and freshness, as well as the contribution
of World Heritage management innovative ideas in this search for horizontality
in decisión-making, move us away from usual disregards between what is World
Heritage for most people and what is for the public or for expert groups.
Activities that allow this intergenerational training would be: children and
elderly will attract adults to the activities. Visibility of different generations
to interpretation. Theatricalization. Transmission of experiences at on-site
workshops
To put the emphasis on telling stories, especially from a personal point of
view. These stories should focus on the intergenerational links when we talk
about interpretation. That is, to promote children and adults representation in the
stories that we tell about the World Heritage sites, and to encourage stories about
group solidarity. For example, people of a certain age who were able to survive
thanks to community help.
That is, knowledge being generated through collaborative processes in which
participant people teach each other.
We understand that these processes should be started immediately but we will
only see the results once at least a generation has passed so that this knowledge
can be repeated and the chain, continued.
3. Managing World Heritage jointly, holistically and equitably.
In order to properly manage a heritage property, we need to have shared visions
of it. Therefore, it is essential to reduce the politicization of Heritage, to socialize
it and to achieve a balance between nature and culture, as well as a legislation and
an adapted territorial order that takes into account the risks, and especially the
relationship, with water and the subsoil. We live mainly on land, but we interact
with water in seas, lakes and rivers, and our foundations are under our feet. World
Heritage should not forget the greatest inheritance of the human species and of
living beings in general: their planet. Unfortunately, common resources are the
most important on earth but the worst managed.
It is suggested to work from the following management practices:
854 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
1. To identify and to study models that work well. To take advantage of what
serves us from other places and to adapt them to ours, to innovate, but lean on
common experience.
2. To involve local communities from the beginning, creating coordination
trust spaces for all types of agents.
3. To identify practical conservation and maintenance results and to require
intersectoral coordination with agreements, workshops and follow-up meetings.
4. Encouraging financial self-management to reduce external
dependencies
It seems to us that it is unrealistic in a global economy to continue developing
planning and management of sites without considering the activities that generate
their own income and allow some independence.
Sustainable financing should be underway before registration. This should be a
separate budget line for each site. We should be aware of the neccessity of adpating
it. There are no equal rules for all places. It does seem evident that there should be
a control between cost and available budget.
Therefore, a place that is financially self-sustaining, should meet these
minimums:
1. To establish a sufficient budget to cover the cost of the site safeguarding,
based on detailed needs ranging from physical conservation or the safeguarding
of intangible values to the dissemination or interpretation or to reception of visits
and habitability: to assess needs to be able to develop sustainably.
2. To look for the economic resources in the closest local scale (to reduce
dependence) and preferably through activities that generate income.
Therefore, feasibility and impact studies prior to registration, as well as the
establishment of the following practices, should be required to eliminate absolute
dependencies and achieve financial self-maintenance:
• To have an economic planning and a coordinating committee to execute it
• To control donations + duties / credits / trusts
• To supervise / to control responsibilities / competences at the micro (local)
and macro (national / international) levels in the economic sphere. There
must be a built mechanism for accountability and periodic evaluations to
adjust accordingly
855Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Documento / Document Mª Ángeles Querol and Alicia Castillo
ISBN: 978-84-09-07772-4
• Conservation of resources and long-term use
• To organize planning meetings and services generation in coordination
with all local interested parties that allow defining strategies and criteria of
economic and social value.
• In relation to these coordinating meetings, in order to avoid overlaps,
joint strategies must be generated, ranging from raising local co-financing,
developing local businesses, NGOs and local associations, indigenous
communities, generation of cooperatives. To link commercial and social
strategies in a sustainable manner.
• To establish bridges and clear agreements with supra-local organizations
when investing or establishing socioeconomic strategies: international
intermediaries, NGOs, UNESCO, etc.
• Development or infrastructures construction control from the point
of view of their viability and adaptation to the socio-environmental
perspective.
• To achieve financial difference by bringing in external donors
• To generate a plan for the total number of visitors, the infrastructure
services and a risk assessment plan.
Flexibility is fundamental and permanent change is a part of every action, in
constant evolution and contextualized to the World Heritage site.
5. Integration of agents involved in the management of World Heritage.
The agents’ involvement is basic to everything described in previous practices.
Integrating parties don´t always agree, but they also do not want to give up anything
if it means that someone will gain by their resignation. Finding consensus is the
main objective of this practice.
These agents integration can be made at all scales and for all types of projects
or activities. They will serve to correct problems or follow up them. Agents can
be departments of the Public Administration and their scales: local, provincial,
regional, autonomic, state, to international organizations, social movements,
universities, scientific entities, companies, etc.
To facilitate this type of practice we need specific professional training based
on social and human sciences.
Doing so requires generating a sense of co-responsibility and ownership, as well
as fostering a sense of community and collaboration among the involved agents.
856 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial Best Practices in World Heritage
It is necessary to identify that each one is a part of the whole and if one of the
involved parties changes, the whole collapses or varies significantly and there is a
loss of confidence and commitment.
One of the most important practices will be to learn to listen and to leave stable
spaces for debate and definition of positions, in order to win trust.
To capture and to have a vision on each interested stakeholder together and
separately.
To create a commission or a committee in which all interested parties are.
To develop the action from top to bottom. This can be done by planning the
participation or by planing the state /government role but as a participant. How
the group should make the consensual decisions has to be defined.
To prepare solutions, the management plan or whatever is estimated, based on
the consensus of the interested parties.
6. Create spaces for debate and decision as participatory as possible, face-
to-face and virtual.
We are aware about the obsession with participation and with encouraging
their processes. World Heritage, like all social constructions, develops and
posesses new and different challenges for the future; more democratic solutions
are needed to act on them.
We insist on the reference contained in the documents of previous Best
Practices, on the importance of giving continuity to this social model change in
the forms and the decision making on the common properties such as those of
the World Heritage.
To close, we want to highlight at least the following practices:
To empower people and communities for the shared and participatory
management of World Heritage with models that facilitate self-management
when possible.
To find a balance between technological tools and significant experiences in
situ. In order to do this, spaces must be provided for debate in an inclusive manner
through the creation of virtual and face-to-face social networks, such as those we
defend in these conferences.
857Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
INSTITUCIONES PARTICIPANTES
PARTICIPATING INSTITUTIONS
Academia Bezazel de Artes y Diseño en Jerusalén, Israel
Agencia para Asuntos Culturales del Ministerio de Educación, Cultura, Deportes,
Ciencia y Tecnología (MEXT), Japón
Alcaldía Concello de Vigo, España
Asociación Amics del Museu de Menorca, España
Asociación Europea de arqueólogos
Ayuntamiento de Dubai, sección de investigación y estudios. Emiratos Árabes
Ayuntamiento de Tarragona, España
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, México
Centre for German and European Studies, Alemania
Centre for Independent Social Research (CISR), Rusia
Comité técnico Candidatura Islas Cíes Patrimonio Mundial, España
Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS)
Consell Insular de Menorca, España
Empresa ARQ, empresa dedicada a la Arquitectura y patrimonio, España
Empresa JAS Arqueología S.L.U., España
Empresa Nurarq SC. Empresa de gestión de patrimonio histórico. Menorca, España
Escuela Nacional de Antropología e Historia. ENAH. México
Fundación Atapuerca, España
Gabinete de Arqueología, Oficina del historiador de la ciudad. La Habana Vieja, Cuba
Grupo de investigación Gestión del Patrimonio Cultural, Universidad
Complutense de Madrid, España
Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico. España
Institut Menorquí d’Estudis, España
Institute of Archaeology, Romanian Academy, Iasi branch, Rumania
Instituto de Ciencias do Patrimonio (Incipit), Consejo Superior de Investigaciones
Científicas (CSIC). España
858 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Instituto Metropolitano de Patrimonio, Quito-Ecuador
Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) México
International Union for Conservation of Nature (IUCN)
Ministerio de Cultura de España
Ministerio de Cultura del Gobierno de Perú
Ministerio de Cultura, Líbano
Museo Nacional y Centro de Investigación de Altamira, España
Museo de la Torre de David en Jerusalén, Israel
NSW National Parks and Wildlife Service, Australia
ONG World Heritage Watch, Alemania
ONG Sustainable Preservation Initiative, Estados Unidos
Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial (OCPM)
Plan Maestro de Revitalización Integral de La Habana Vieja, Oficina del
Historiador de la Ciudad de La Habana, Cuba
Plataforma Ciudadana Contra la Torre Cajasol ¡Túmbala! , España
Politécnico de Turín, Italia
Servicio de Parques Nacionales, Estados Unidos
University College of London, Reino Unido
Universidad Complutense de Madrid, España
Universidad de Barcelona, España
Universidad de Boston, Estados Unidos
Universidad de Colorado, Estados Unidos
Universidad de Cottbus, Alemania
Universidad de Durham, Reino Unido
Universidad de Estudios de Palermo, Italia
Universidad de Filipinas, Filipinas
Universidad de Ginebra, Suiza
Universidad de Granada, España
Universidad de Illinois, Estados Unidos
859Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
Universidad de Kent, Inglaterra
Universidad de las Islas Baleares, España
Universidad de Massachussets, Estados Unidos
Universidad de North Carolina Chapel Hill, Estados Unidos
Universidad de Novi Sad, Serbia
Universidad del Norte, Colombia
Universidad de Portland State
Universidad de Queesland, Autralia
Universidad de Sevilla, España
Universidad de Sheffield, Inglaterra
Universidad de Tsukuba, Japon
Universidad de Zagreb, Croacia
Universidad Libanesa, Líbano
Universidad Politécnica de Cartagena, España
Universidad Politécnica de Madrid. España
Universidad Udayana, Indonesia
World Heritage Site Visitor Centre, Durham, Reino Unido
861Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions ISBN: 978-84-09-07772-4
POESÍAS PARA ISA
Isabel Salto-Weis Azevedo fue una mujer maravillosa desde todos los puntos
de vista del poliedro con que se quiera revisar la vida de una persona. Fue en
lo fundamental una compañera excepcional por su delicadeza, discreción,
inteligencia, ternura. Además de una gran profesional. Su bisabuela ya había sido
la primera mujer ingeniera naval y práctico de puerto en Kiel (Alemania) y su
madre, Concepción Salto-Weis, la única mujer ingeniero de caminos en Oporto
en los años 50, con el mejor expediente imaginable. Su padre, un prestigioso
ingeniero le dio un gran ejemplo igualmente en este sentido que siguió hasta
su muerte. Esa perfección, esa profesionalidad la trasladó a su trabajo hasta lo
inimaginable, como buena hija del Colegio Estudio y la Institución Libre de
Enseñanza. Realizó dos carreras, se marchó a Estados Unidos a estudiar dos años
para realizar un Master y no dudó en vivir de sus propios medios sin tocar nada
de la ayuda familiar. Allí realizó una tesina por Bucknell University sobre una
novelista peculiar y atenta a los márgenes, Carson McCullers. Su tesis posterior
sería sobre la premio Nobel Toni Morrison, pues estaba comprometida con la
mujer desde su mirada feminista educada y amable, en efecto, pero sin pacto al
respecto.
De su amor a la docencia hablan los elogios de sus alumnos y las plantillas de
evaluación consiguientes, aun en condiciones no siempre ideales, por el número
de alumnos de la Politécnica. Con todo, y a pesar de lo masivo en una asignatura
tan necesitada de pocos estudiantes, no dejó de trabajar para lograr que el inglés
técnico, el aplicado a la construcción o a la ingeniería agrónoma fuera una
asignatura consolidada. Y, sobre todo, para que los alumnos fueran competentes.
En ese sentido fue una profesional incansable, que se pasaba la vida corrigiendo
o preparando clases, asistiendo a cursos y cursillos, aceptando ser secretaria
del Departamento, entre otras muchas cosas. Escribió junto a otros varios
diccionarios técnicos, tradujo lo inimaginable como bien saben sus compañeros
de otros departamentos que no sabían inglés, desde la Escuela de Arquitectura
hasta diferentes ingenierías. Siempre con elegancia, distinción, competencia. En
la vida familiar y la profesional.
Sin duda le habría encantado estar, como secretaria de este congreso para
el que trabajó hasta que las fuerzas abandonaron a esta hija del esfuerzo y de la
inteligencia. No ha podido ser. No ha podido estar con Alicia Castillo y Nines
Querol con las que tan a gusto se sentía. La enfermedad se la llevó. Quede este
poema de un libro mío dedicado a ella, Manual de nocturnos, que le gustaba en
particular.
862 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Homenaje Tribute
MEDUSA
RAFAEL MORALES
No pudo oponer sino deriva
este cuerpo en la tarde mancillado,
irisado sinsentido
de la ofrenda,
reflejo del envés, esa medusa frágil
o cuerpo cercenado, vela
profunda de hastíos
transparentes, por la orilla.
En su indolencia
se mece mi orfandad
deshojada,
y en la inclemente letanía de las olas
que han podido contigo.
(Alicia Castillo)
A Isa:
Raíces del norte,
vida del sur,esquiva en levante y fuerte ante el poniente,
Siempre entre nosotras presente.
(Maria Ángeles Querol)
Isa,
Nos enseñaste
A bailar con la mirada
Sin mover las manos,
Contemplando
El regalo del sol
Cada mañana.
Gracias
863Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Isabel Salto-Weis Azevedo
ISBN: 978-84-09-07772-4
(Joana Gual)
EL BANC DE PEDRA
JOAN VINYOLI
No diré pas que he malversat la vida,
que si la cara et sonriu
és que les aigües baixen netes
i ens hem banyat tots dos al mateix gorg.
Després anem pel corriol de les paraules
cap a la casa del silenci
que hi ha al cim del turó
i ens asseiem al banc de pedra.
Tot convergeix en una flor
mirada i no collida.
Després convé i és necessari separar-se i servir.
[Traducción literal al español]
EL BANCO DE PIEDRA
JOAN VINYOLI
No diré que he malgastado la vida,
que si la cara te sonríe
es que las aguas bajan limpias
y nos hemos bañado los dos en la misma poza.
Después vamos por el sendero de las palabras
hacia la casa del silencio
que hay en la cima del montículo
y nos sentamos en el banco de de piedra.
Todo converge en una flor
mirada y no cogida.
Después conviene y es necesario separarse y servir.
864 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Homenaje Tribute
(María Mestre)
CIEN AÑOS DE SOLEDAD
GABRIEL GARCÍA MÁRQUEZ
Muchos años después, frente al pelotón de fusilamiento, el coronel Aureliano
Buendía había de recordar aquella tarde remota en que su padre lo llevo a conocer
el hielo. Macondo era entonces una aldea de veinte casas de barro y cañabrava
construidas a la orilla de un río de aguas diáfanas que se precipitaban por un lecho
de piedras pulidas, blancas y enormes como huevos prehistóricos. El mundo era
tan reciente, que muchas cosas carecían de nombre y, para mencionarlas había
que señalarlas con el dedo.
ONE HUNDRED YEARS OF SOLITUDE
GABRIEL GARCÍA MÁRQUEZ
Many years later, as he faced the firing squad, Colonel Aureliano Buendía was
to remember that distant afternoon when his father took him to discover ice. At
that time Macondo was a village of twenty adobe houses, built on the bank of a
river of clear water that ran along a bed of polished stones, which were white and
enormous, like prehistoric eggs. The world was so recent that many things lacked
names, and in order to indicate them it was necessary to point.
(Sonia Menéndez)
EL LIBRO DE LOS ABRAZOS
EDUARDO GALEANO
El Mundo
Un hombre del pueblo de Neguá , en la costa de Colombia, pudo subir al alto
del cielo.
A la vuelta, contó. Dijo que había contemplado , desde allá arriba, la vida
humana. Y dijo que somos un mar de fueguitos.
-El mundo es eso- reveló. Un montón de gente, un mar de fueguitos.
Cada persona brilla con luz propia entre todas las demás.
No hay dos fuegos iguales. Hay fuegos grandes y fuegos chicos,y fuegos de todos
los colores. Hay gente de fuego sereno, que ni se entera del viento, y gente de
fuego loco, que llena el aire de chispas.
865Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Isabel Salto-Weis Azevedo
ISBN: 978-84-09-07772-4
Algunos fuegos, fuegos bobos, no alumbran ni queman; pero otros arden la vida
con tantas ganas, que no se puede mirarlos sin parpadear, y quien se acerca, se
enciende.
Para Isa, el fuego solidario de siempre
The World
A man from the town of Neguá, on the coast of Colombia, was able to ascend
to the high heavens. On his return, he told a story and said he had contemplated
human life from above. He continued saying that we are like a sea of little fires.
The world is that —he revealed— a cluster of people, a sea of little fires. Everyone
shines with his own light within the crowd. No two fires are alike. There are large
fires and small fires and fires of every color. And there are people with a quiet
fire, not even realizing of the existence of wind, and people gleaming with a hot
burning fire, filling the air with sparks. Some fires are naïve and do not shine or
burn, but others burn life so intensely that you cannot look at them if you do not
blink and if you get close you will be blazing.
For Isa, the endless flare of solidarity.
(Jaime Almansa)
FERNANDO ARRABAL
AMORES IMPOSIBLES, 73 x 92 cm, acrílico sobre lienzo, 1985
VII
Parecióle a la belleza
museo estrecho la tierra;
buscó en el aire,
y en los confines del primor y la armonía
encontró a la mariposa vanesa
¡Qué misterios se esconden
tras sus murallas de púrpura!
Tanto prodigio con tanta concordia, tanta variedad con tanta permanencia,
que su mesura no se explica
descomponiendo sus elementos.
Pompa de la inefable gracia,
866 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Homenaje Tribute
consecuencia de los atributos sutiles
que nada puede enmendar
un átomo de su hermosura.
Sus alas vestidas de ceniza
se revisten del esplendor
de su purísimo manto
tan sin freno de fineza
como picado de excelencia.
Empeñada en el descubrimiento palabras me faltan
donde devoción me sobra.
(Stephan Dömpke)
DAS MÄDCHEN AUS DER FREMDE
FRIEDRICH SCHILLER
In einem Tal bei armen Hirten
Erschien mit jedem jungen Jahr,
867Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Isabel Salto-Weis Azevedo
ISBN: 978-84-09-07772-4
Sobald die ersten Lerchen schwirrten,
Ein Mädchen, schön und wunderbar.
Sie war nicht in dem Tal geboren,
Man wußte nicht, woher sie kam,
Und schnell war ihre Spur verloren,
Sobald das Mädchen Abschied nahm.
Beseligend war ihre Nähe,
Und alle Herzen wurden weit,
Doch eine Würde, eine Höhe
Entfernte die Vertraulichkeit.
Sie brachte Blumen mit und Früchte,
Gereift auf einer andern Flur,
In einem andern Sonnenlichte,
In einer glücklichern Natur.
Und teilte jedem eine Gabe,
Dem Früchte, jenem Blumen aus,
Der Jüngling und der Greis am Stabe,
Ein jeder ging beschenkt nach Haus.
Willkommen waren alle Gäste,
Doch nahte sich ein liebend Paar,
Dem reichte sie der Gaben beste,
Der Blumen allerschönste dar.
THE MAIDEN FROM AFAR
Nearby a peasant’s humble dwelling
Appeared with every fresh new year,
Just as the first lark’s song was swelling,
A maiden, wonderful and fair.
She wasn’t born within these places,
From where she came, no one knew,
And quickly vanished all her traces,
As swiftly as maid withdrew.
868 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Homenaje Tribute
T’was blissful to be in her presence,
All hearts grew large wheree’er she’d stay,
Yet dignity, a lofty essence,
Turned familiarity away.
She brought with her both fruits and flowers,
Grown ripe upon another plain,
Upon another sunlight’s bowers,
In nature’s happier domain.
And with each one a gift was saring,
A fruit to one, to one a bloom,
The young man and the old left bearing
A gift from her unto his home.
A welcome to all guests was rendered,
Yet when there came a loving pair,
To them the finest give she tendered,
The loveliest of flowers there.
Translated by Wertz, William F.
(Miquel A. Maria)
CALASCOVES
PERE GOMILA
Medites el camí,
les coves altes
com ulls badats a la roca,
les formes en què l’home
deixa els seus morts.
Aquí, de cara al mar,
com si encar poguessin
omplir-se amb les aromes
que arriben de la riba
amb la claror de l’alba.
L’amant dalt del turó
que escampa al vent les cendres
d’aquell cos estimat
869Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Isabel Salto-Weis Azevedo
ISBN: 978-84-09-07772-4
en un últim desig
de fecundar la terra.
(Nekbet Corpas Cívicos)
SI EL AIRE SE DIJERA UN DÍA ESO...
RAFAEL ALBERTI
Si el aire se dijera un día:
—Estoy cansado,
rendido de mi nombre... Ya no quiero
ni mi inicial para firmar el bucle
del clavel, el rizado de la rosa,
el pliegecillo fino del arroyo,
el gracioso volante de la mar y el hoyuelo
que ríe en la mejilla de la vela...
Desorientado, subo de las blandas,
dormidas superficies
que dan casa a mi sueño.
Fluyo de las paradas enredaderas, calo
los ciegos ajimeces de las torres;
tuerzo, ya pura delgadez, las calles
de afiladas esquinas, penetrando,
roto y herido de los quicios, hondos
zaguanes que se van a verdes patios
donde el agua elevada me recuerda,
dulce y desesperada, mi deseo...
Busco y busco llamarme
¿con qué nueva palabra, de qué modo?
¿No hay soplo, no hay aliento,
respiración capaz de poner alas
a esa desconocida voz que me denomine?
Desalentado, busco y busco un signo,
un algo o alguien que me sustituya
que sea como yo y en la memoria
fresca de todo aquello, susceptible
870 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Homenaje Tribute
de tenue cuna y cálido susurro,
perdure con el mismo
temblor, el mismo hálito
que tuve la primera
mañana en que al nacer, la luz me dijo:
—Vuela. Tú eres el aire.
(Peter Larsen)
WHAT IF...
what if heritage is only “ there it is”?
fixed spots on tourist maps
not to miss
sometimes close, sometimes far
that we see, photograph and forget
OR
What if heritage is airitage?
Free-floating and invisible
Sometimes cold sometimes hot
something we breathe, live with
Feel and experience
yet, never really see?
(Renné Sivan)
LIMITES
JORGE LUIS BORGES
De estas calles que ahondan el poniente,
una habrá (no sé cuál) que he recorrido
ya por última vez, indiferente
y sin adivinarlo,
Si para todo hay término y hay tasa
y última vez y nunca más y olvido
¿Quién nos dirá de quién, en esta casa,
sin saberlo, nos hemos despedido?
871Proceedings of the III Internacional Conference on Best Practices in World Heritage:
Integral actions
Isabel Salto-Weis Azevedo
ISBN: 978-84-09-07772-4
Tras el cristal ya gris la noche cesa
y del alto de libros que una trunca
sombra dilata por la vaga mesa,
alguno habrá que no leeremos nunca.
Hay, entre todas tus memorias, una
que se ha perdido irreparablemente;
no te verán bajar a aquella fuente
ni el blanco sol ni la amarilla luna.
No volverá tu voz a lo que el persa
dijo en su lengua de aves y de rosas,
cuando al ocaso, ante la luz dispersa,
quieras decir inolvidables cosas.
(Alejandra Saladino)
EVERNESS
JORGE LUÍS BORGES
Sólo una cosa no hay. Es el olvido.
Dios, que salva el metal, salva la escoria
Y cifra en Su profética memoria
Las lunas que serán y las que han sido.
Ya todo está. Los miles de reflejos
Que entre los crepúsculos del día
Tu rostro fue dejando en los espejos
Y los que irá dejando todavía.
Y todo es una parte del diverso
Cristal de esa memoria, el universo;
No tienen fin sus arduos corredores
Y las puertas se cierran a tu paso;
Sólo del otro lado del ocaso
Verás los Arquétipos y Esplendores.
872 Actas del III Congreso Internacional de Buenas Prácticas en Patrimonio Mundial:
Acciones integralesISBN: 978-84-09-07772-4
Homenaje Tribute
MEMÓRIA
CARLOS DRUMMOND DE ANDRADE
Amar o perdido
deixa confundido
este coração.
Nada pode o olvido
Contra o sem sentido
Apelo do Não.
As coisas tangíveis
tornam-se insensíveis
à palma da mão.
Mas as coisas findas,
muito mais que lindas,
essas ficarão.
Amar lo perdido
deja confundido
a este corazón.
Nada puede el olvido
Contra la sin sentido
Apelación del No.
Las cosas tangibles
Se vuelven insensibles
En las manos.
Pero las cosas terminadas,
mucho más que lindas,
essas quedarán.