Gobernanza del islam y ejercicio de la libertad religiosa en España

Abstract

RESUMEN: El ejercicio efectivo de la libertad religiosa por parte de las personas musulmanas en España, así como el de su ciudadanía plena, dependen en gran medida del papel que desempeña el Estado a través de sus instituciones. Los procesos de acomodación de la presencia y práctica del islam en España, mediante su reconocimiento legal en 1989 como religión minoritaria de «notorio arraigo» y la posterior institucionalización de una estructura de interlocución y representación única dieron lugar a un sistema de gobernanza descendente y controlado. Después de más de treinta años y ante la falta de eficacia para la puesta en práctica de algunos de los derechos de motivación religiosa otorgados en 1992, este modelo de representación única es cuestionado por distintas organizaciones formadas por personas musulmanas en varias regiones del territorio estatal. Este artículo pretende explicar no solo el papel del Estado en el moldeado de esta estructura de interlocución única para todas las comunidades musulmanas, sino también algunas de las dinámicas que confirman su responsabilidad y la de sus instituciones en relación con el ejercicio efectivo de la ciudadanía plena por parte de las personas musulmanas en España.

ABSTRACT: The effective exercise of religious freedom and full citizenship by Muslims in contemporary Spain depend to a large extent on the role played by the State and her institutions. The processes of accommodation of the presence and practice of Islam in Spain, first through its legal recognition as a «deeply rooted» minority religion, and after that through the institutionalization in 1992 of a sole interlocutory and representative body gave rise to a top-down governance structure. After more than 30 years and given the lack of effectiveness in the implementation of some of the religiously motivated rights granted in 1992, this model of sole representation is questioned by a variety of Muslim organizations and platforms in different regions of the state territory. This article aims to explain not only the role of the State in shaping one single representation for all Muslim communities, but also some of the dynamics that confirm its responsibility and that of its institutions regarding the exercise of full citizenship by Muslims in Spain.