Vargas-Faulbaum, LuisVelasco, JacoboCruz Martínez, Gibrán Alberto2025-05-192025-05-192025-05-08Vargas-Faulbaum, L., Velasco, J. & Cruz-Martínez, G. (2025). Beyond Emergency Measures: Assessing Preexisting Social Policy and Labor Program Expansion in Latin America During COVID-19. Latin American Policy, 16(2). DOI: https://doi.org/10.1111/lamp.7001510.1111/lamp.70015https://hdl.handle.net/20.500.14352/120183This study examines the effects of the Covid-19 pandemic on preexisting cash transfers and labor programs across Latin America, analyzing their temporal expansion and identifying the determinants of changes in their generosity and coverage, with a particular focus on the inclusion of informal workers. The research employed two main analytical approaches, (1) inferential statistics (t-tests) to examine program expansion and its temporality across 17 Latin American countries, and (2) pooled time-series cross-section regression analysis with panel-corrected standard errors to investigate determinants of program transformations. The study focuses on two types of social assistance programs—conditional cash transfers and labor and productive inclusion programs. Data was collected for the period 2019–2022 period. Results show the region experienced an expansion in preexisting cash transfer programs, in addition to the previously documented growth in emergency cash transfer programs. No significant expansion was observed in labor and productive inclusion programs. Policy legacies emerged as the primary determinant for social policy transformations. While conditional cash transfer programs expanded, labor programs remained largely unchanged. The findings underscore the critical role of policy legacies in shaping the evolution of social assistance programs during the pandemic, particularly in their expansion to include informal workers.Este estudio examina los efectos de la pandemia de Covid-19 en los programas preexistentes de transferencias monetarias y laborales en América Latina, analizando su expansión temporal e identificando los determinantes de los cambios en su generosidad y cobertura, con un enfoque particular en la inclusión de trabajadores informales. La investigación empleó dos enfoques analíticos: (1) estadística inferencial (pruebas t) para examinar la expansión del programa y su temporalidad en 17 países latinoamericanos, y (2) análisis de regresión de series temporales con errores estándar corregidos por panel para investigar los determinantes de las transformaciones del programa. El estudio se centra en 2 tipos de programas de asistencia social: transferencias monetarias condicionadas y programas de inclusión laboral y productiva. Los datos fueron recolectados para el período 2019-2022. Los resultados muestran que la región experimentó una expansión en los programas preexistentes de transferencias monetarias, además del crecimiento previamente documentado en los programas de transferencias monetarias de emergencia. No se observó una expansión significativa en los programas de inclusión laboral y productiva. Los legados de políticas surgieron como el principal determinante de las transformaciones de la política social. Mientras que los programas de transferencias monetarias condicionadas se expandieron, los programas laborales permanecieron prácticamente sin cambios. Los hallazgos subrayan el papel crítico de los legados de políticas en la configuración de la evolución de los programas de asistencia social durante la pandemia, particularmente en su expansión para incluir a los trabajadores informales.本研究分析了新冠疫情对拉丁美洲已存在的现金转移支付和劳动力项目的影响, 分析了这些项目在时间上的扩展, 并确定了其慷慨程度和覆盖范围变化的决定因素, 特别关注对非正规劳动者的包容性。研究主要采用了两种分析方法:(1)使用推论统计(t检验)分析17个拉丁美洲国家的项目扩展及其时间性；(2)使用合并时间序列横截面回归分析和面板校正标准误差来探讨项目转型的决定因素。本研究聚焦于两类社会援助项目——有条件现金转移支付以及劳动力和生产包容性项目。收集了2019年至2022年的数据。结果表明, 除了先前记录的紧急现金转移支付项目的增长外, 该地区已有的现金转移支付项目也经历了扩展。劳动力和生产包容性项目没有显著扩展。政策遗产成为社会政策转型的主要决定因素。有条件现金转移支付项目有所扩展, 而劳动力项目基本保持不变。研究结果强调了政策遗产在“影响疫情期间社会援助计划发展”方面的关键作用, 尤其是在将其扩展至涵盖非正规劳动者方面。engjournal articlehttps://doi.org/10.1111/lamp.70015https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/lamp.70015open access316CCTCovid-19informal workersproductive inclusionsocial policyPolíticaSociología5902 Ciencias Políticas63 Sociología