Ruling the streets: the policing of protest and political violence in Madrid during the Second Republic, 1931-1936

Abstract

The state has occupied a privileged space in most of the explanations regarding the origins of the political violence that disrupted the course of the Spanish Second Republic. Nevertheless, the generalised notion that the majority of deaths were the outcome of the repression of popular mobilisation contrasts with the practical inexistence of studies devoted to the specific interactions between coercive forces and collective challengers. With the purpose of partially filling this gap, the following article analyses the policing of protest in the province of Madrid from 14 April 1931 to 17 July 1936. The research relies on a database of approximately 450 recorded events that has been constructed from a corpus of archival documentation from the Ministry of the Interior, contemporary newspapers and specialised monographs. This article argues that the mistakes, dysfunctions and collateral effects of the policing of social protests derived from the restoration of a lethal, military repertoire of coercion and, more indirectly, the invention of a civil, non-lethal style. The incoherent alternation of both repertoires followed politically motivated criteria and fostered an escalation of violence that increased the number of victims and obstructed the democratisation of the security apparatus.

El Estado ha ocupado un lugar privilegiado en la mayoría de explicaciones sobre los orígenes de la violencia política que perturbó el curso de la Segunda República. Sin embargo, la noción generalizada de que el grueso de las muertes fue resultado de la represión de la movilización popular contrasta con la práctica inexisten-cia de estudios dedicados a las interacciones específicas entre las fuerzas coercitivasy los desafiantes colectivos. Este artículo analiza precisamente el control policial de la protesta en la provincia de Madrid desde el 14 de abril de 1931 hasta el 17 de julio de 1936. La investigación se sustenta en una base de datos con aproximadamente 450 episodios registrados, que ha sido elaborada a partir de un corpus de fuentes conformado por documentación archivística del Ministerio de la Gobernación, prensa histórica y monografías especializadas. Se argumenta que los errores, desajustes y efectos colaterales del control policial se debieron al restablecimiento de un repertorio militar y letal de coerción y, más indirectamente, a la invención de un estilo civil e incruento. La incoherente alternancia entre ambos repertorios obedeció a criterios políticos y promovió una escalada violenta que disparó el número de víctimas y obstruyó la democratización del aparato securitario.