Gestión presupuestaria en perspectiva comparada: el caso de la Marina de Brasil y de la Armada

Abstract

Este trabajo analiza comparativamente los modelos de gestión presupuestaria de la Marina de Brasil y de la Armada Española, examinando cómo sus estructuras institucionales condicionan la articulación entre el planeamiento estratégico y la ejecución financiera. Mediante una metodología cualitativa de estudio de casos, se evalúan dimensiones como el marco normativo, la previsibilidad de recursos y la gobernanza del gasto naval. Los resultados revelan que, mientras Brasil posee un sistema robusto pero limitado por la rigidez del gasto obligatorio y la anualidad, el modelo español ofrece mayor estabilidad a través de mecanismos de financiación plurianual vinculados a la Unión Europea. El estudio concluye que la eficacia en la sostenibilidad de las capacidades navales depende más de la calidad de la gobernanza y la estabilidad institucional que del volumen absoluto del gasto.

This paper provides a comparative analysis of the naval budget management models of the Brazilian Navy and the Spanish Navy, examining how their institutional frameworks influence the link between strategic planning and financial execution. Using a qualitative case study methodology, it evaluates dimensions such as regulatory frameworks, resource predictability, and naval expenditure governance. The findings reveal that while Brazil has a robust system, it is constrained by mandatory spending rigidity and budget annuality, whereas the Spanish model offers greater stability through multi-year financing mechanisms linked to the European Union. The study concludes that effectiveness in sustaining naval capabilities depends more on governance quality and institutional stability than on the absolute volume of spending.