Funciones e instrumentos de inteligencia al servicio de los intereses de seguridad de Estados Unidos. Programas de vigilancia masiva de la National Security Agency, ¿Razón de Estado?

Abstract

La comunidad de inteligencia norteamericana ha experimentado profundas mutaciones con objeto de adaptarse a las diferentes dinámicas y desafíos internacionales. No obstante, han sido dos los acontecimientos que han supuesto un punto de inflexión en su adaptación a la coyuntura global. Por un lado, la confrontación bipolar y el cuestionamiento de liderazgo estadounidense por parte de la URSS durante la Guerra Fría. Por el otro, los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. Frente al primer escenario, la Administración Truman respondió con la aprobación de la National Security Act de 1947, sobre la que se fue conformando la comunidad de inteligencia norteamericana, readaptada otras tantas veces con motivo de las diferentes crisis internacionales y con el objetivo prioritario de garantizar la seguridad nacional en un entorno internacional adverso. En cuanto al segundo escenario, ya en el siglo XXI, la Administración George W. Bush reaccionó a través de una Ley que ayudara al Gobierno a tener controlada cualquier posible amenaza: la USA PATRIOT ACT. Un contexto de Global War on Terror donde la seguridad dependiente de las actividades de inteligencia quedaba subordinada a la razón de Estado, mediante un criterio de finalidad antiterrorista para justificar cualquier medio utilizado. Una etapa marcada por la cuestionable eficacia del United States Foreign Intelligence Surveillance Court, el camino hacia la FISA Amendments Act de 2008 mediante las reformas de 2006 y 2007 o el continuismo de la Administración Obama con la actual USA FREEDOM ACT. En la historia de la comunidad de inteligencia norteamericana, sus recurrentes casos de filtración interna han demostrado la supeditación de las exigencias democráticas frente al interés prioritario derivado de la seguridad nacional. Los programas de vigilancia masiva de la National Security Agency revelados al diario The Guardian por el ex analista Edward Snowden son la demostración de cómo la vigilancia global al servicio de los intereses globales de Estados Unidos abarca ámbitos comerciales y políticos más allá de los planes antiterroristas a la vez que involucra a corporaciones empresariales y vulnera libertades y derechos democráticos, sin importar la respuesta ambigua de un panorama internacional que a la vez que condena la vigilancia de la NSA coopera con esta Agencia.