Sobre el control parlamentario al Gobierno central y a los Gobiernos autonómicos durante la crisis del coronavirus
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2020
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Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico
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Abellán Artacho, Pedro (2020). Sobre el control parlamentario al Gobierno central y a los Gobiernos autonómicos durante la crisis del coronavirus. Cuadernos Giménez Abad (19), pp. 122-134
Abstract
El desencadenamiento de la crisis sanitaria producida por la COVID-19 ha alterado
el normal desarrollo de la actividad parlamentaria y, en particular, la capacidad de
las distintas cámaras para ejercer el debido control a sus respectivos gobiernos, sean
el central o los autonómicos. Además de constituir una función clave para nuestras
democracias parlamentarias, la cuestión de la falta de controles a los gobiernos ha
irrumpido en la esfera pública a partir de la fuerte crítica ejercida al respecto por
grupos de oposición de todo signo político, dirigidas desde unos y otros niveles de gobierno
y contra casi todos. Teniendo en cuenta estas alarmas, resulta ineludible hacer
un repaso de la situación en que se ha encontrado el ejercicio esta función durante las
primeras semanas del estado de alarma.
En primer lugar, plantearé algunos fundamentos teóricos básicos de esta labor de
control parlamentario al gobierno para, en segundo lugar, mostrar la actividad de
control que han realizado Congreso y Senado. En tercer lugar, presentaré la situación
de esta función en las diversas Comunidades Autónomas. Finalmente, cerraré con
unas breves conclusiones.
El análisis se centrará en lo ocurrido entre la declaración del estado de alarma y el
30 de abril, sin perjuicio de poder añadir alguna otra fecha si fuere pertinente. Además,
pondré el acento particularmente en las sesiones de control y comparecencias
de miembros de los ejecutivos ante unos u otros órganos de las cámaras, prestando
menor atención a otras formas de control con menor visibilidad mediática, como las
preguntas escritas y la posibilidad de presentar mociones de censura. También debo
señalar que no siempre ha sido fácil acceder a la información sobre la actividad de los
diversos parlamentos autonómicos, para lo que se han consultado tanto sus páginas
webs como la prensa. Es por ello posible que falte algún dato, lo que no obstante no
impedirá abstraer una imagen general de la situación.