Propuesta de Mejora para la Defensa Colectiva de la Democracia en la Organización de los Estados Americanos

Abstract

El presente trabajo reflexiona en torno a las dificultades que tienen los Organismos Internacionales para accionar frente la posible transgresión de los estándares democráticos a los que se han obligado sus Estados parte. El análisis, que se centra en el contexto de la Organización de los Estados Americanos (OEA), se inicia precisando que la conceptualización de la democracia a utilizar es la planteada por Robert Dahl, pues su visión procedimental facilita la determinación de estándares para medir la calidad democrática. Todo ello se realiza en el Primer Capítulo.

Posteriormente, en el Segundo Capítulo, luego de dar alguno alcances introductorios sobre la OEA, se describe en extenso lo referente al desarrollo político y normativo de la democracia en las Américas. Para ello, en primer lugar, se muestra el conjunto de cambios realizados mediante diversos Protocolos Modificatorios a la Carta de la OEA para el fortalecimiento de la democracia en la región.Posteriormente, se explica el surgimiento, evolución y funcionamiento de los mecanismos para la defensa colectiva en la democracia, poniéndole especial interés a la Carta Democrática Interamericana (CDI), la misma que condensa en un solo documento todo el consenso político existente en las Américas en torno a la democracia.

En esa línea argumentativa, a partir del supuesto de hecho que activa la defensa colectiva de la democracia en la CDI que es una alteración del orden constitucional que afecte gravemente el orden democrático, el trabajo plantea las dificultades políticas y normativas de determinar dicha alteración en el contexto de la Organización de los Estados Americanos.

En atención a ello y sobre la base de todo lo desarrollado, el Capítulo Tercero profundiza en la problemática esbozada en el párrafo anterior, para luego proceder a plantear una reforma de la CDI sustentada en el perfeccionamiento del marco normativo y la creación de un organismo autónomo que facilite las decisiones políticas de la OEA para la defensa colectiva de la Democracia.