Transnacionalización del desarrollo y coherencia de políticas: un análisis de los casos de España y Suecia

Abstract

El objeto de análisis de la presente tesis doctoral es la Coherencia de Políticas para el Desarrollo (CPD), la cual se analiza a través de dos estudios de caso donde se investigan los principales actores, procesos y mecanismos que se han puesto en funcionamiento en España y Suecia con el propósito de promover dicha coherencia. Debido a que la CPD supone un amplio y complejo marco de análisis que abarca una vasta diversidad de procesos y dimensiones con impacto en el desarrollo (Millán, 2011), y partiendo de la diferenciación que realiza Di Francesco (2001), que distingue entre la coherencia como resultado y la coherencia como proceso, se investigan los actores y procesos que guían la promoción de la CPD, tratando de atender a las diversas lógicas y motivaciones presentes, así como a los distintos factores promotores y limitantes que hayan concurrido en estos fenómenos. Asimismo, se analizan los instrumentos y mecanismos impulsados por estos países en la promoción de la CPD, analizando su naturaleza, diseño y proceder, así como el grado de participación de los diversos actores y las distintas percepciones, valoraciones y posicionamientos existentes con respecto a la CPD. Por último, este examen permite realizar referencias cruzadas para entender de manera más profunda la problemática de la CPD y su importancia en la promoción del desarrollo. Cabe destacar el papel fundamental que pueden desempeñar los sistemas de cooperación en la promoción de la coherencia, tanto en su rol de incidencia en el diseño de políticas públicas como por su capacidad para generar conocimiento experto en los diferentes ámbitos del desarrollo. En tal sentido, el análisis incluye una valoración del papel de estos países como donantes, en tanto la política de cooperación también da cuenta del compromiso del país con el desarrollo, así como de los intereses, valores e identidades en la construcción de una política exterior (Sanahuja, 2009c). Por último, estos análisis permiten valorar los discursos, perspectivas y motivaciones de los actores involucrados en la promoción de la CPD, así como el espacio político, analítico y discursivo que ocupan tanto el cosmopolitismo como el nacionalismo metodológico en los dos casos de estudio.