Legislación de transparencia y acceso a la información y a los documentos administrativos en España: reflexiones para un debate

Abstract

El trabajo analiza la regulación del derecho de acceso en España, para comprender el trasfondo real que ha dado lugar a las leyes que han intentado desarrollar este derecho: la Ley 30/ 1992 de 26 de noviembre de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (LRJAPyPAC) y la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (TAIPBG). Se compara su contenido en lo que se refiere a la derogación del art. 37 de la primera y su nueva redacción, analizando especialmente el sujeto y objeto de la misma y sus límites; asimismo se llama la atención sobre la ausencia total del archivo en la ordenación de la transparencia y se cuestiona su intencionalidad.

The paper analyzes the regulation of the right of access in Spain, to understand the real background that has led to laws that have tried to develop this right: Law 30/1992 of 26 November on the legal regime of public administrations and common administrative procedure (LRJAPyPAC) and Law 19/2013 of December 9, transparency, access to public information and good governance (TAIPBG). Its content in relation to the repeal of article compares. 37 of the first and redrafting, especially analyzing the subject and object of itself and its limits; also it called attention to the absence of archives on management transparency and its intention is questioned.