Ensayos sobre política fiscal europea

Abstract

Las implicaciones para las finanzas públicas derivadas de la reciente crisis de la COVID-19sacaron a la luz un sinfín de viejas preguntas sobre la arquitectura del marco fiscal europeo.Esta disertación tiene como objetivo mejorar la compresión sobre los siguientes temas, que seencuentran entre los más polémicos para los responsables de la política económica europea:1. ¿Cómo combinar la estabilización cíclica con la disciplina fiscal?2. ¿Cuál es el papel del marco institucional en la eficacia de los fondos de inversióneuropeos?3. ¿Qué implicaciones tienen las restricciones presupuestarias blandas en la sostenibilidadfiscal?Las tres preguntas planteadas en esta tesis se complementan siguiendo un orden queva de lo general a lo específico. El capítulo (2) destaca la necesidad de coherencia internarelativa al diseño y alcance de los objetivos de política fiscal. El capítulo (3), a su vez,estudia la eficacia de un instrumento de política fiscal concreto: los Fondos Estructurales yde Inversión Europeos (FEIE). Finalmente, el Capítulo (4) utiliza un enfoque de abajo haciaarriba para analizar la compatibilidad de incentivos entre diferentes autoridades fiscales enun régimen fiscal quasi-federal...

The implications for public finances of the recent Covid-19 crisis brought to the stage amyriad of old questions about the architecture of the European fiscal framework. Thisdissertation aims at shedding light on the following issues, which are among the most contentiousfor European policymakers:1. How to combine cyclical stabilization with fiscal discipline?2. What is the role of the institutional framework in the effectiveness of European investmentfunds?3. What are the implications of soft-budget constraints for fiscal sustainability?The three questions raised in this thesis complement each other following a general-tospecificorder. Chapter (2) stresses the need for internal coherence when designing andachieving fiscal policy objectives. Chapter (3), in turn, studies the effectiveness of a particularfiscal policy instrument: European Structural and Investment Funds (ESIF). Finally,Chapter (4) uses a bottom-up approach to analyze the compatibility of incentives amongdifferent fiscal authorities in a quasi-federal fiscal regime.