"Ultima ratio": el proceso de expulsión de inmigrantes en situación irregular en España

Abstract

A pesar de la importancia creciente que las expulsiones están adquiriendo como herramienta de control migratorio, se conoce muy poco acerca de cómo transcurre su puesta en práctica en diferentes países. De qué manera se llevan a cabo, qué dificultades o dilemas presentan y qué extranjeros se ven afectados por ellas son cuestiones que permanecen en gran medida inexploradas, más allá de simples generalizaciones. Esta tesis ha querido arrojar un poco de luz a la oscuridad que rodea a este asunto, analizando en profundidad la implementación de las expulsiones de inmigrantes en situación irregular en España. El análisis no comprende únicamente el acto final de repatriación, sino que aborda la medida como un proceso que abarca todo aquello que ocurre desde que el migrante es detectado por las autoridades hasta que se ve forzado a abandonar el territorio (en los casos en que esto llega a suceder). Con ello, se proporciona una visión holística y anclada en el contexto que permite entender con un gran nivel de detalle la realidad examinada, apreciar su complejidad y contemplar sus matices. A través del estudio de la implementación, el trabajo observa dos facetas concretas de las expulsiones. En primer lugar, se interesa por el desequilibrio que se crea entre los inmigrantes expulsables y los que son finalmente expulsados, es decir, por el denominado removal gap o deportation gap (Gibney, 2008; Gibney & Hansen, 2003). Más concretamente, el foco se ha puesto en la brecha que existe entre los inmigrantes en situación irregular que son detectados por la policía y los que son finalmente repatriados. En segundo lugar, el trabajo se interesa por las nociones, en torno a la ¿integración¿ y la ¿pertenencia¿ de los migrantes, que intervienen en la decisión sobre qué personas son expulsadas y cuáles tienen derecho a permanecer en el país. Tomando como punto de partida la idea de que los diferentes actores que participan en la implementación del proceso de expulsión pueden tener visiones enfrentadas sobre qué inmigrantes forman parte de la comunidad de miembros (Anderson, Gibney, & Paoletti, 2011), se ha querido profundizar en la cuestión de cómo esas diferentes visiones se trasladan a la práctica diaria y, en último término, contribuyen a dar forma al gap. Para responder a estas preguntas, se ha empleado el método de investigación basado en el caso, y se ha tomado como caso de estudio el desarrollo del proceso de expulsión en la Comunidad de Madrid. Los resultados obtenidos han permitido responder a las preguntas de investigación planteadas, en torno a las dos facetas planteadas, con una narrativa detallada que refleja las contradicciones y complejidades de la realidad objeto del análisis.