Prácticas policiales en una ciudad en transformación, Madrid 1908-1923

Abstract

La Policía en la Restauración ha sido estudiada fundamentalmente en su papel como fuerza represora de la protesta y muy tangencialmente en su desarrollo como institución destinada a garantizar la ley y perseguir el crimen. Esta investigación incorpora los enfoques aplicados a otros sistemas policiales coetáneos para abordar dos cuestiones: hasta qué punto se produjo una modernización policial en España entre 1908 y 1923 que hiciera frente a los desafíos de la nueva vida urbana y cómo caracterizar el régimen de derechos y libertades de la Restauración a la luz de las prácticas policiales cotidianas. El caso de estudio elegido es la ciudad de Madrid, donde se conserva la rica y variada documentación de sus juzgados de primera instancia que permite observar la actuación policial a través de atestados de comisaría, declaraciones ante el juez, informes de la Dirección General de Seguridad y fichas policiales. Tres apartados articulan el análisis. Primero, el estudio de los diferentes actores implicados en el mantenimiento del orden en las calles, en que se muestra la dependencia de la Policía de otras figuras auxiliares como porteros o serenos. Segundo, la introducción de nuevas tecnologías de identificación y de archivo de información en una Policía crecientemente interesada en ejercer un control sobre la identidad de los ciudadanos. Tercero, la puesta en práctica de estrategias de prevención del crimen por jueces y fuerzas de seguridad basadas en el uso abusivo del encarcelamiento y privación de libertad que afectaron particularmente a las clases populares.

Police forces during Spanish Restauración have been studied primarily in their role as a repressive force of protest and very tangentially in its development as an institution designed to guarantee the law and prosecute crime. This research incorporates approaches applied to other contemporary police systems to address two questions: the extent to which police modernization occurred in Spain between 1908 and 1923 to meet the challenges of the new urban life and how to characterize the Restauración as a regime of rights and liberties in the light of everyday police practices. The case study chosen is the city of Madrid and the primary sources obtained from the court records including police reports, affidavits, and other police, that provides us very rich information on police action. The analysis is divided into three sections. First, the study of the different actors involved in the maintenance of order in the streets, which shows the dependence of the police on other auxiliary figures such as doormen, janitors, street night watchmen. Second, the introduction of new identification technologies following a increasingly interest in exercising control over the identity of citizens. Thirdly, the implementation of crime prevention strategies by judges and security forces based on an excessive use of imprisonment and arrests, mostly executed upon popular classes