Transformación del panorama estratégico: doctrinas e instrumentos de la OTAN y la UE

Abstract

Cambio, riesgo, ambigüedad e incertidumbre conforman el marco estratégico de transformación internacional en el que, sobre actores, conflictos y desafíos “tradicionales”, emergen con fuerza nuevas amenazas, desafíos y escenarios con los que ya es y será preciso interactuar a corto y medio plazo. En este contexto, la cooperación transatlántica OTAN-UE, en todas las dimensiones de la política de seguridad, se convierte en el eje vertebrador para afrontar los retos de una adaptación eficaz frente a cambios previsibles y escenarios impredecibles. Los cambios iniciados con el final de la Guerra Fría en los años 90 y los desafíos e incertidumbres del nuevo panorama internacional en el que nos encontramos tras los atentados del 11S, siguen condicionando los cimientos y las estructuras de seguridad sobre las que se asientan las democracias occidentales.