Después del 4G y el 5G, ¿qué pasará con las televisiones en abierto en España? Situación de incertidumbre para las televisiones en abierto y el principio de acceso universal

Abstract

Este artículo surge ante la interrogante de desconocer cuál será el futuro de la televisión en abierto en España, ante el avance imparable del 4G y 5G. La estructura del artículo se divide en dos partes: la primera empieza con una introducción al principio de universalidad del servicio público y su aplicación en España, y aquí abordamos la situación reciente de Televisión Española (TVE) en cuanto a financiación y audiencia. En la segunda parte analizamos los dos dividendos digitales que se han llevado a cabo en España, incluyendo la subasta del espectro de banda de julio de 2021, así como las posturas enfrentadas del sector audiovisual en abierto y del Gobierno español. Entre los objetivos que nos planteamos en este estudio están el alertar sobre la incertidumbre que se cierne en estos momentos sobre la continuidad de las televisiones en abierto —ya sean públicas o privadas— y sobre el principio mismo de universalidad y acceso gratuito a la televisión, debido a la legislación que hasta ahora rige en España sobre la implantación de la tecnología del 5G. Las conclusiones dan respuesta a las cuestiones planteadas, aunque al ser un tema importante en evolución continua esperamos poder dar seguimiento y actualizar estas conclusiones en el futuro.The structure of the article is divided into two parts: the first one starts with an introduction to the principle of universality of public service and its implementation in Spain, and here we also refer to the recent situation of the public broadcaster, Televisión Española (TVE), when it comes to funding and audience. In the second part we analyze the two digital dividends that have taken place in Spain, including the auction for band spectrum in July 2021, and we also study the confronting positions of the ‘open’ audiovisual sector stakeholders and companies and the Spanish government. Among the objectives that we pretend with this article are to alert about the looming uncertainty for open access televisions —either public or private— and their principles of universality and free access. This is due to the legislation that right now is applied to implement the 5G technology in Spain. In the conclusions these questions are answered, even though this is an important issue in continuous evolution, and we look forward to follow-up and be able to update them in the future.