El concepto de "país seguro" y otros dispositivos restrictivos del derecho de asilo en España y la Unión Europea

Abstract

El Derecho de UE, imbuido antes de un espíritu securitario y restrictivo que del humanitario y universalista que guió la Convención de Ginebra de 1951, ha dispuesto mecanismos dirigidos a evitar que las personas refugiadas en el sentido de dicha Convención arriben al territorio de los EEMM; otros para que, cuando llegan, vean cómo sus solicitudes de protección son inadmitidas o desestimadas; y otros dirigidos a que tras el rechazo a tal protección, puedan ser retornadas a sus países o a países terceros. El trabajo expone los rasgos básicos de la Convención de Ginebra de 1951 (apartado 2), así como el alcance de otros instrumentos de protección de los derechos humanos en este marco (apartado 3). A continuación, se explicará sintéticamente en qué modo han desarrollado las obligaciones dispuestas en la Convención las normas dictadas por las instituciones de la UE (apartado 4) y por la legislación española (apartado 5). Expuesto el ámbito normativo, y antes de finalizar con las correspondientes conclusiones (apartado 8), se analizarán las condiciones que han de cumplir las personas que solicitan protección para que les sea concedido el estatuto de asilo (apartado 6) o la protección subsidiaria (apartado 7), atendiendo al modo en que intervienen expedientes que restringen el acceso a la protección, tales como el de país seguro (país tercero seguro o país de origen seguro), los tests de nacionalidad, el principio de precaución, el criterio de discreción razonable y la alternativa de huida interna