La protección de datos personales como límite del derecho de acceso a la información pública

Abstract

El desenvolvimiento la sociedad y de la economía en los Estados de Derecho avanzados impone la presencia activa de los ciudadanos en las instituciones públicas; pero para que esa participación de los particulares en las cuestiones públicas resulte eficaz precisa, a su vez, como condición ineludible, el conocimiento por las personas de aquella información pública que, en cada caso, sea relevante. Por otra parte, las nuevas directrices asumidas por los Estados democráticos se orientan en el sentido de fortalecer la efectividad de la provisión contenida en los textos constitucionales de que los poderes públicos promuevan la actuación de todos los particulares en los ámbitos político, económico, social y cultural.

La protección de datos personales constituye uno de los más relevantes límites a la hora de ejercer el derecho de acceso a la información pública. La tradicional separación normativa de los dos ámbitos de regulación, el de la información pública y el de la protección de datos, resultó superado con la regulación contenida en el artículo 15 LTAIP. No obstante, dicho artículo abrió no pocas incertidumbres en torno a su aplicación en los diferentes supuestos que plantea, teniendo en cuenta la enorme variedad de casos y circunstancias que podían presentarse.