Una mirada comparada sobre el derecho de huelga en los servicios esenciales y sus sujetos reguladores: Italia y España.

Abstract

Los servicios esenciales son una pieza fundamental del moderno Estado social y democrático de derecho y representan el vehículo para garantizar a todos los ciudadanos el ejercicio de los derechos constitucionales fundamentales dentro de un espacio público y en condiciones de igualdad. Existe, por lo tanto, una conexión indisoluble entre el ejercicio del derecho de huelga y el compromiso, asumido por el Estado social, de promover la igualdad efectiva entre los ciudadanos y de eliminar las desigualdades sociales, económicas y culturales; lo cual pone de manifiesto en toda su evidencia como este derecho sea la clave de bóveda del sistema democrático y exija su reconocimiento y tutela por parte de los poderes públicos y privados. El análisis propone, desde una perspectiva comparada, una reflexión crítica del marco existente y una valoración del conflicto como elemento central del Estado Social y democrático de derecho. Profundiza en especial modo la regulación de la huelga en los servicios esenciales en España y en Italia y el papel de los sujetos que intervienen en ella – la autonomía colectiva y las autoridades públicas – adentrándose dentro la brecha existente entre el marco legal y las nuevas formas de regulación creadas por los mismos sujetos reguladores, para finalmente analizar las tendencias hacia las cuales se mueven los sistemas de relaciones industriales analizados.