La instrumentación en España de las políticas europeas de emprendimiento ¿creación de empleo o profundización de la crisis del empleo asalariado?

Abstract

En el siguiente artículo se propone un análisis de la instrumentación en España de las políticas de promoción del emprendimiento propuestas por las instituciones europeas. Dicho análisis se basa en la perspectiva teórica y metodológica de los Instrumentos de Acción Pública (IAP). Inicialmente, se exponen los criterios teóricos y metodológicos mencionados, para posteriormente proceder a analizar la forma en que el Estado español ha instrumentado los planes propuestos por la Comisión Europea, indagando sobre los efectos de dicha instrumentación en el régimen de empleo. Se concluye en que los instrumentos sugeridos por las instituciones europeas y adoptados por España conducen a un tipo de emprendedor de tipo individual y por necesidad, que queda fuera de los marcos establecidos por el derecho del trabajo.seguinte artigo propõe uma analise da instrumentação das Políticas de promoção do empreendimento proposto pelas instituições europeias na Espanha. Esta analise baseia-se na perspectiva teórica e metodológica dos Instrumentos de Ação Publica (IAP). Inicialmente, expõem-se os critérios teóricos e metodológicos mencionados, para posteriormente analisar a forma em que o estado espanhol tem instrumentado os planos proposto pela Comissão Europeia, indagando os efeitos da dita instrumentação no regime de trabalho. Conclui-se que o modo de instrumento sugerido pelas instituições europeias e adotado pela Espanha, conduz a um tipo de empreendedor do tipo individual e por necessidade, que fica fora dos marcos estabelecido pelo direito do trabalho.The aim of this paper is to analyze the implementation of entrepreneurship policies in Spain proposed by the European institutions. This analysis is based on the theoretical and methodological perspective of Public Action Instruments (IAP). Initially, we outline the aforementioned approach, in order to subsequently analyze how the Spanish State has implemented the recommendations proposed by the European Commission, inquiring about the effects of such instrument in the regime of employment. We conclude that the type of instruments suggested by the European institutions and adopted by Spain leads to a kind of individual entrepreneurship, which is outside the framework of the labor law.