Transparencia en el sector audiovisual: comentarios a la normativa española y comunitaria

Abstract

Esta monografía pone sobre la mesa de estudio iusinformativo el estado legal, doctrinal y fáctico de la cuestión llamada transparencia en el sector audiovisual, tanto por la actualidad de la transparencia, como por el peso desproporcionado del sector audiovisual, pues nunca tan pocos, si se compara su número con el de los medios impresos y electrónicos, fueron tan influyentes. Por tanto, definir la transparencia iusinformativa, identificarla como un bien jurídico deseable y aplicarla al poderoso sector audiovisual español han sido objetivos de esta obra. Lejos de lo que sería deseable, en conjunto, el ordenamiento jurídico español procura menos transparencia de lo que las continuas referencias a la misma en la legislación. El libro trata de sistematizar un ordenamiento, poco armónico, disperso, lleno de lagunas y hasta contradictorio, en ocasiones, a partir del análisis de más de cien normas diferentes y más de 70 sentencias del TJUE, del TEDH, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo. Un ejercicio estricto de abstracción y un esfuerzo exegético concienzudo han generado un estudio teórico, en este caso, que permite deducir las obligaciones y compromisos que gravan al sector, en relación con las audiencias, con los inversores y con las autoridades administrativas y políticas. El deber de informar con antelación de los contenidos ofertados, de las inversiones de los operadores, de las ayudas públicas recibidas y de las compensaciones, de la titularidad de las acciones, de las operaciones societarias, de los acuerdos entre empresas, de la compra de contenidos y de las condiciones de su adquisición y de la concentración empresarial es una exigencia iusinformativa abordada por una legislación dispersa y deficiente a la que, aquí, se pone en orden y se interpreta sistemáticamente.