Propuestas para la flexibilización y modernización de la Ley Foral 14/2006 de Cooperativas de Navarra

Abstract

Partiendo de la conveniencia de regular un tipo de sociedad cooperativa flexible, en el que cobre protagonismo la autonomía de la voluntad de los socios siempre que no se oponga a los valores y al mandato contenido en los principios cooperativos, en este artículo se pretende realizar una propuesta de reforma legislativa para la flexibilización y modernización de la Ley de cooperativas de navarra. Según nuestro punto de vista, la reforma debe centrarse en la configuración de nuevos regímenes orgánico y económico. En lo relativo al régimen orgánico, se detalla que el nuevo modelo pasa por limitar el poder de decisión de la asamblea general y por flexibilizar la regulación del sistema de administración, así como por la supresión del órgano de intervención. Por su parte, la propuesta del nuevo modelo de régimen económico se basa en un sistema de contabilización conjunta de los resultados, en la flexibilización del tratamiento legal del fondo de reserva obligatorio y en que se determine con claridad la responsabilidad limitada de los socios por las deudas sociales. Entendemos que solo sobre la base de esas consideraciones pueden constituirse cooperativas, con vocación social, sujetas a los principios y fines que le son específicos, y, además, atractivas para los socios, eficientes en el plano empresarial y acordes con los tiempos.

Abstract. Based on the desirability of regulating a flexible type of cooperative society, in which the autonomy of the members' will takes centre stage provided that it does not conflict with the values and mandate contained in the cooperative principles, this article aims to propose a legislative reform to make the Navarre Cooperatives Act more flexible and modern. In our view, the reform should focus on the configuration of new organisational and economic regimes. With regard to the organisational regime, the new model involves limiting the decision-making power of the general assembly and making the regulation of the administration system more flexible, as well as abolishing the intervention body. For its part, the proposal for the new economic regime model is based on a system of joint accounting of results, the relaxation of the legal treatment of the mandatory reserve fund and the clear determination of the limited liability of members for corporate debts. We understand that only on the basis of these considerations can cooperatives be established that are socially oriented, subject to their specific principles and purposes, and, moreover, attractive to members, efficient in business terms and in tune with the times