Gestión pública y gobernanza local en perspectiva comparada: las políticas públicas de modernización administrativa en los gobiernos locales de Galicia y el norte de Portugal

Abstract

A lo largo de las siguientes líneas introductorias pretendemos abordar aquellas cuestiones que tienen que ver con el sentido, proceso, preguntas y metodología de la Tesis Doctoral relacionada con la gestión pública y gobernanza local en perspectiva comparada. Las políticas públicas de modernización administrativa en los gobiernos locales de Galicia y el Norte de Portugal. Para ello se procederá a justificar el objeto de estudio planteando las preguntas de la investigación que nos ayuden a aproximarnos a la hipótesis general de la Tesis. Tras lo cual, avanzaremos sobre la delimitación del objeto de estudio en función del interés que suscitan los Gobiernos y Administraciones locales, como parte de un entramado administrativo multinivel e intergubernamental, así como los elementos que los definen y caracterizan en el contexto propuesto. Esbozada la parte de contexto político administrativa local, se planteará el objeto de investigación (sistemas, estructuras y actuaciones de los gobiernos y administraciones locales de Galicia-Norte de Portugal), la hipótesis general de la misma, a la que se incluirá un esquema que contempla el objetivo general (descripción y análisis del marco de la gestión pública y la gobernanza en los Concellos de Galicia y el Norte de Portugal), y los objetivos específicos, desarrollados en torno a cuatro proposiciones, con sus correspondientes subhipótesis y los resultados esperados tras el análisis del problema. La metodología de la investigación ha sido diseñada para poder resolver las preguntas de investigación, las proposiciones y las hipótesis planteadas en el apartado anterior; de esta forma las variables expuestas y los métodos y técnicas de investigación (muy centrados en el estudio de casos), son el resultado de la operacionalización de preguntas-proposiciones-hipótesis, siendo analizadas siguiendo una metodología eminentemente cualitativa (sobre todo entrevistas y estudios de casos), a la que se añade de forma más concreta y específica métodos de investigación cuantitativos como las encuestas. Ya al final del capítulo, se diseña un plan de exposición que pretende sintetizar la presentación de la investigación, articulada en torno a tres grandes apartados relacionados con el contexto teórico del objeto de estudio; el análisis del marco comparado de la gestión y la gobernanza local en España y Portugal; para finalizar con los estudios de caso que apoyarán los argumentos mostrados sobre la gestión y las políticas públicas de modernización en los ámbitos transfronterizos de España y Portugal.