El daño causado por la administración sanitaria: presupuestos y valoración

Abstract

El inicio de esta tesis tuvo lugar durante el desempeño de mis funciones como letrada del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. Allí tuve ocasión de comprobar que ni la doctrina legal ni la jurisprudencia habían abordado con claridad una cuestión que en nuestro trabajo era de aplicación cotidiana: la valoración del daño corporal en las reclamaciones de responsabilidad patrimonial por daños producidos en el curso de la asistencia sanitaria prestada al perjudicado. El objeto del presente trabajo ha sido examinar, desde una perspectiva crítica, la valoración del daño derivado de la asistencia sanitaria que realizan tanto los órganos administrativos que ejercen la función consultiva como los órganos jurisdiccionales y propugnar la conveniencia de elaborar un baremo que valore los daños ocasionados por la prestación sanitaria a efectos de su indemnización. El propósito iba encaminado a la búsqueda de un medio o sistema de valoración que tendiese a garantizar, en la mayor medida posible, la seguridad jurídica tanto de los perjudicados como de los causantes del daño –y de sus aseguradoras- sin perder de vista las singularidades y casuística que pueden llegar a tener lugar en una materia tan compleja como es la asistencia sanitaria...

The beginning of this thesis took place during the performance of my duties as a lawyer (counsel) of the Advisory Board of the Madrid Regional Government (Comunidad de Madrid), where I noticed that neither legal doctrine nor jurisprudence in general had clearly addressed an issue that applies to our work on a daily basis: the assessment of bodily injuries in the liability claims for damages arising during the course of healthcare interventions provided to the plaintiff. The purpose of this study is thus to examine, from a critical perspective, the assessment of damages resulting from healthcare interventions that perform both administrative bodies exercising advisory role and jurisdictional organisms. The main aim was to find an assessment system intended to guarantee, to the greatest extent possible, the legal rights of both the injured party and those causing the damage -and their insurance companies-, bearing in mind the particularities and examples that accompany the complexity of healthcare interventions. Our methodology starts with the study of the different types of injuries in terms of the nature of the detrimental consequences derived from medical care. Thus, we identified a several issues that derive from the heterogeneity and variety in personal damages resulting from healthcare interventions...