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Aspectos mercantiles del Régimen Legal del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB)

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2014

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El FROB es una entidad pública que tiene encomendada la tarea de gestionar los procesos de reestructuración y resolución de las entidades de crédito que lo precisen. Para ello, ejerce facultades administrativas y facultades mercantiles. Este Estudio se ocupa, primero, de cómo y de cuándo debe ejercitar el FROB estas últimas facultades mercantiles que pueden obedecer (i) a su condición de accionista o titular de instrumentos financieros emitidos por la entidad de crédito rescatada, cuando los suscriba o adquiera; (ii) a su condición de órgano de administración de aquella entidad, cuando lo sustituya; o (iii) al ejercicio por su parte de las facultades propias de la junta o la asamblea general, cuando estas no puedan adoptar acuerdos válidos o cuando se resistan a adoptar los acuerdos necesarios. Después, este Estudio trata de la contestabilidad de las decisiones o acuerdos que adopte el FROB en el ejercicio de sus facultades mercantiles y, en especial, del régimen de impugnación de sus acuerdos o decisiones por razón de nulidad y del régimen de exigencia de responsabilidad por los actos de gestión que ejecute el FROB como administrador de una entidad de crédito rescatada. Por último, este Estudio se ocupa de las acciones de gestión de instrumentos híbridos de capital y deuda subordinada.

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Texto de la ponencia presentada en el XI Seminario Harvard-Complutense, sobre “Reestructuración del Sistema Financiero y nuevas estrategias de negociación”, celebrado los días 7, 8 y 9 de octubre de 2013 en Harvard Law School/ Real Colegio Complutense con el patrocinio de Allen & Overy, Banco Santander, Ilustre Colegio de Registradores de España e Ilustre Colegio Notarial de Madrid.

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