La modificación del comportamiento del contribuyente a través de la divulgación de su identidad en el listado de incumplidores relevantes

Abstract

Este artículo de investigación aborda el reto de evaluar la eficacia real de una de las medidas más controvertidas de la política fiscal contemporánea: la publicación de listados de deudores tributarios (art. 95 bis LGT). Frente a un debate doctrinal y mediático a menudo basado en posiciones ideológicas, este trabajo realiza una aportación de una novedad excepcional al ser uno de los primeros en España en analizar el fenómeno desde una perspectiva empírica y basada en la evidencia. La principal innovación de la investigación reside en su metodología, poco común en la literatura jurídica tradicional. Se diseña y ejecuta un estudio longitudinal durante un quinquenio (2015-2019), utilizando un análisis estadístico de los datos públicos de los listados para contrastar hipótesis específicas sobre el comportamiento de los contribuyentes. Este enfoque interdisciplinar, que combina la integración de los principios jurídicos del Derecho Tributario con la Psicología Social, permite superar las meras especulaciones teóricas para ofrecer conclusiones fundamentadas en datos objetivos. Los resultados de la investigación son de gran relevancia y tienen una clara vocación de transferencia a la política legislativa. El estudio concluye que la medida, en su configuración actual, tiene una eficacia limitada (solo un 41,69% de los deudores regulariza su situación en 5 años) y un efecto disuasorio nulo (el número de nuevos incumplidores aumenta anualmente). A partir de esta evidencia empírica, el trabajo culmina con una serie de propuestas concretas y razonadas para la reforma técnica jurídica del artículo 95 bis de la LGT, con el fin de incrementar la eficacia de la norma respetando el principio de proporcionalidad y el derecho a la protección de datos.