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Periferias turísticas rurales: transferencias, redes y actores. Los casos de la Sierra de Albarracín (Teruel) y la Comarca de Las Vegas (Madrid)

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2019-12-20
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Universidad Complutense de Madrid
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Las políticas públicas de fomento del turismo en el medio rural en España han abocado a muchos territorios a una carrera hacia el desarrollo turístico, en tanto que factor de diversificación de las economías rurales y de competitividad en los mercados. Los resultados conocidos hasta la fecha han puesto de manifiesto las limitaciones del fomento indiscriminado de la actividad en los ámbitos locales, sobre todo durante la reciente crisis económica, pero también las profundas diferencias que existen en el desarrollo turístico de unos territorios a otros. Tras más de dos décadas de aplicación en España de los instrumentos de fomento del turismo en el medio rural de forma generalizada, conviene reconocer las diferentes territorializaciones y los factores que en ello influyen. Se plantea la hipótesis de que la coincidencia espacial de los instrumentos no es suficiente para garantizar la implementación de modelos únicos y coordinados de desarrollo turístico, sino que la territorialización es un proceso que depende de los objetivos de cada política pública, así como de los contextos territoriales que los acogen. Esta tesis tiene por objetivo principal conocer los efectos territoriales que provoca la transferencia de los instrumentos de fomento del turismo en áreas rurales españolas desde dos ámbitos de políticas públicas: la Política Europea de Desarrollo Rural y la Política Turística desde diferentes escalas. Se trata de leer estos efectos en términos de conformación de estructuras y funcionamientos de destino particulares, prestando especial atención al lugar que ocupa el turismo en el desarrollo rural, a través de la apropiación del turismo por parte de los actores en LEADER 2007-2013 y la generación de redes locales de acción pública. Se aplica esta investigación en dos casos de estudio a escala comarcal para comparar dos contextos contrastados: la Sierra de Albarracín y la Comarca de las Vegas. Ambos se configuran como periferias turísticas en el medio rural, siendo este remoto en el primer caso y de borde metropolitano en el segundo...
Les politiques publiques visant à promouvoir le tourisme dans les zones rurales espagnoles ont conduit de nombreux territoires à une course au développement touristique en tant que facteur de diversification des économies rurales et de compétitivité des marchés. Les résultats connus à ce jour ont montré les limites de cette promotion, dès lors que la crise économique a essoufflé le marché national. Or, de profondes différences dans le développement du tourisme d’un territoire à un autre se sont aussi manifestées. Après plus de deux décennies d'application en Espagne des instruments de promotion du tourisme dans les zones rurales de façon généralisée, il est important de reconnaître les différentes territorialisations et les effets de contexte. On suppose que la coïncidence spatiale des instruments ne suffit pas à garantir la mise en oeuvre de modèles uniques et coordonnés de développement du tourisme, mais que la territorialisation est un processus qui dépend des objectifs de chaque politique publique, ainsi que du contexte territorial qui les mets en place. L'objectif principal de cette thèse est de connaître les effets territoriaux causés par le transfert d'instruments de promotion du tourisme dans les zones rurales espagnoles à partir de deux domaines de politique publique : la politique de développement rural européenne et la politique de tourisme à différentes échelles. L’objectif est d’analyser ces effets en termes de structuration et de fonctionnement des territoires en accordant une attention particulière à la place que le tourisme occupe dans le développement rural, à travers l’appropriation du tourisme par les acteurs de LEADER 2007-2013 et la construction de réseaux locaux d’action publique. Cette recherche est appliquée dans deux cas d'étude à l'échelle intercommunale pour comparer deux contextes contrastés de périphéries touristiques en milieu rural : la Sierra de Albarracín, en milieu isolé, et la Comarca de las Vegas en bordure métropolitaine...
Public policies promoting tourism in rural areas in Spain have led many territories to a race towards tourism development, as a factor of diversification of rural economies and competitiveness in markets. The results known to date have shown the limits of this promotion, since the economic crisis has shrinked the national market. However, profound differences in the development of tourism have emerged from one territory to another. After more than two decades of the extended application in Spain of the instruments promoting tourism in rural areas, it is important to recognize the different territorialisations and the factors that influence it. It is hypothesized that the spatial coincidence of the instruments is not enough to guarantee the implementation of unique and coordinated models of tourism development, but that territorialization is a process that depends on the objectives of each public policy, as well as on the territorial contexts that assume them. The main objective of this thesis is to know the territorial effects caused by the transfer of tourism promotion instruments in Spanish rural areas from two public policy arenas: the European Rural Development Policy and the Tourism Policy. The aim is to read these effects in terms of shaping structures and functioning, paying especial attention to the place that tourism occupies in rural development, through the appropriation of tourism by local actors in LEADER 2007-2013 and the generation of local networks of public action. This research is applied in two cases of study at a subregional scale to compare two contrasting contexts: the Sierra de Albarracín and the Comarca de las Vegas. Both are rural tourism peripheries, being remote in the first case and metropolitan in the second...
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Tesis inédita de la Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Geografía e Historia, leída el 04/11/2019
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