Funcionalidad, límites y contradicciones de las políticas activas de empleo: el caso de Suecia en el siglo XX

Abstract

Este trabajo estudia la política activa de empleo aplicada en Suecia en el tercer cuarto del siglo XX. Concretamente, analizamos su papel central en la estrategia de política económica general desarrollada por la socialdemocracia en este país bajo el marco del Modelo Rehn-Meidner, núcleo esencial del Modelo Sueco. Por un lado, constatamos que esta estrategia fue imprescindible para evitar que la política salarial solidaria, pilar central del proyecto económico socialdemócrata, generara desempleo masivo en determinados sectores y regiones, aunque es dudoso que pudieran haber sido suficientes sin el complemento del empleo público masivo. Por otra parte, comprobamos que esta estrategia tuvo graves consecuencias para ciertos sectores de la población trabajadora: en algunos casos, por verse empujados a una migración interna forzosa, y, en otros, por verse forzados a cambiar de industria y trabajo. Todo ello, en aras del fomento de la competitividad del capital sueco, verdadero beneficiario último del modelo.

This paper studies the Active Labor Market Policies applied in Sweden in the third quarter of the 20th century. In particular, the central role of these proposals in the general economic policy framework developed by social democratic governments under the Rehn-Meidner Model, inner core of the so-called Swedish Model. On the one hand, this strategy was key to prevent solidarity wage policy, the central pillar of the social democratic economic project, from generating mass unemployment in certain industries and regions. However, it is doubtful that these policies could have been effective without the complement of mass public employment. On the other hand, this strategy had serious consequences for certain sectors of the working class: in some cases, they were pushed into forced domestic migration, and, in others, they were forced to change industries and jobs. All this, to promote the competitiveness of Swedish capital, the ultimate beneficiary of the model.