Planificación urbana en tiempos de cambio, ¿resiliencia o inmovilidad? El caso de Madrid

Abstract

Las últimas tres décadas han conformado un periodo de profundos cambios en las dinámicas urbanas en las que se han ido sucediendo fases de crisis y de gran crecimiento, culminadas por la irrupción de la pandemia de COVID-19. Los procesos de globalización han servido como catalizadores e intensificadores de estas dinámicas y esto se ha visto reflejado en las políticas urbanas. La importancia del posicionamiento de las ciudades en diferentes rankings mundiales ha hecho del marketing de ciudades una estrategia transversal que incide en las diferentes políticas sectoriales, con un papel fundamental de las políticas urbanísticas y turísticas. Esta investigación toma como caso de referencia la ciudad de Madrid con el objetivo de analizar las variaciones o permanencias del discurso y los instrumentos políticos madrileños en los ámbitos urbanístico, turístico y de marketing para las diferentes etapas de crecimiento o crisis. Los resultados indican que en la planificación estratégica los objetivos han variado poco, primando siempre la búsqueda de crecimiento, mientras que la planificación urbanística, de carácter físico, si se han producido algunos cambios en relación con el contexto económico y social del momento.