El marco de la gobernanza y la participación social en España ¿un reto para el futuro?

Abstract

La agenda de la reforma del Estado que se inició en torno a 1975, supuso profundos cambios en la administración pública, y las verdades esenciales que guiaron la práctica y el estudio de ésta han sido discutidas y sustituidas por otras a lo largo de las tres últimas décadas. Este proceso no ha culminado en una nueva doctrina administrativa aceptada2 , por lo que lo que optar por un marco que dé respuesta a qué políticas son más convenientes para desarrollar la administración del futuro, no solo es una cuestión técnica, sino que también refiere objetivos ideológicos, como de innovación y adaptación a un debate en permanente cambio. El análisis de los debates en ciencias sociales es indisociable de las prácticas político-administrativas, y viceversa. Dada esta premisa, este artículo tiene como objetivo resaltar la necesidad de enmarcar la Gobernanza en el debate académico, la producción normativa y el fomento de la participación ciudadana de los municipios españoles. Para ello, se realiza un breve estado de la cuestión sobe la materia.