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El entrecruzamiento entre propiedad pública y propiedad privada: el desahucio administrativo y el desahucio civil instado judicialmente por la Administración

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¿Es el desahucio administrativo una adaptación de la figura civil o un correlato? ¿Ostenta sustantividad propia? ¿En qué supuestos opera? En buena medida, dependiendo del sentido de cada respuesta, las consecuencias pueden ser muy distintas: o la Administración ejerce la potestad de desahucio administrativo como afirmación de su autotutela, o, por el contrario, acude al juez civil para demandar la recuperación de la posesión como si de un particular se tratara. Se examinan diversos supuestos caracterizados por una compleja delimitación entre lo público y lo privado, por una sutil línea de separación entre el régimen jurídico del desahucio civil y del desahucio administrativo, por una madeja que la jurisprudencia se ha encargado de desenredar las más de las veces. En detalle, se pasa revista al régimen jurídico de las minas, de la declaración administrativa de ruina y de la vivienda protegida.

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Estudio elaborado a partir de la tesis doctoral del autor, titulada La potestad de desahucio administrativo, publicada por el Instituto Nacional de Administración Pública, Madrid, 1.ª ed., 2012, que ha sido galardonada con el Premio a la mejor tesis doctoral de Derecho de las Administraciones Públicas leída en Universidades españolas (2010/2011), concedido por el Instituto Nacional de Administración Pública, así como con el Premio Blas Infante de Estudio e Investigación sobre Administración y Gestión Pública en su XV edición (2011), concedido por el Instituto Andaluz de Administración Pública.

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