Los retos de la inmigración en España: análisis comparativo de los discursos de la administración y la población inmigrante

Abstract

La inmigración es uno de los mayores factores de cambio en la sociedad española actual. En relación con ello, se plantean los retos de la co-inclusión y la integración en la ciudadanía. En España, gobiernos municipales, Comunidades Autónoma y Estado comparten las competencias en materia de inclusión social, y por ello tienen la oportunidad de responder a algunos de los retos que plantea la inmigración. En este trabajo, se parte del supuesto de que los distintos niveles de la administración pueden favorecer la integración de la población inmigrante en la ciudadanía, mediante los discursos institucionales y las medidas que adoptan. Se analizará primero la respuesta política ante la inmigración y luego los discursos de la población inmigrante, para conocer cuáles son sus demandas y sus necesidades, así como su percepción de la institución y su actitud hacia la población española autóctona. Se utilizaron las metodologías cualitativas (análisis de documentos, entrevistas y grupos de discusión) para conocer y contrastar el discurso institucional y el discurso de la población inmigrante. Se estableció una distinción entre políticas universalistas/indirectas y particularistas/directas, y se analizaron los discursos emitidos desde la institución en función de una doble escala, según si reflejan situaciones de inclusión/exclusión y si dan visibilidad/invisibilidad a la población inmigrante. El análisis de los discursos de la población inmigrante permitió detectar las demandas y necesidades que tiene. Además, se evidenció la existencia de tres actitudes distintas hacia la población española: identificación, aceptación y rechazo. En última instancia, se incluyen una serie de propuestas, destacando los obstáculos y las fortalezas de las administraciones para la gestión de los retos que plantea la inmigración.