Ayudas de estado a las infraestructuras de transporte: análisis y evolución

Abstract

La presente tesis pretende dilucidar si puede constatarse la presencia de ayudas de Estado, en el sentido de la definición contenida en el artículo 107(1) del TFUE, en las intervenciones públicas destinadas a financiar infraestructuras de transporte quedando por lo tanto sujetas al control previo de la Comisión Europea. Dicho análisis se basa principalmente en la práctica decisional desarrollada por la Comisión Europea durante los últimos años, así como en la normativa existente y en la jurisprudencia. Se pretende ofrecer una visión global del tratamiento otorgado por la Comisión Europea a las subvenciones públicas destinadas a proyectos de infraestructura de transporte y el impacto que un enfoque determinado, con respecto a la presencia de ayuda y a su compatibilidad, puede tener en el reparto de competencias entre la Comisión y los Estados miembros en materia de ayudas de Estado al ampliar o restringir el campo de control de la Comisión en este área. En efecto, se busca mostrar como determinadas cambios legislativos o sentencias de los Tribunales comunitarios en esta materia, pueden conllevar una mayor o menor grado de autonomía por parte de los Estados miembros en sus decisiones de financiación de proyectos públicos. La crisis económica y financiera ha puesto aún más de manifiesto si cabe la capacidad de la Comisión Europea para influenciar las decisiones de los Estados miembros mediante la aplicación de una determinada política de ayudas de Estado.