Evaluación de la seguridad ciudadana: las instituciones de prevención, control y justicia penal de la República de Panamá como caso de estudio

Abstract

Esta tesis doctoral se enfoca en el estudio de la problemática de la inseguridad ciudadana tomado como caso de estudio la República de Panamá considerando fundamentalmente tres dimensiones para su análisis: la dimensión de las instituciones del Sistema de Justicia Penal, la dimensión del marco jurídico de la seguridad ciudadana y la dimensión de las estrategias de política gubernamental, delimitando el estudio a los períodos de gobierno 2004-2009 y 2009-2014.Importancia y Justificación de la investigación.La investigación es importante para el caso de Panamá debido a que el problema de inseguridad ciudadana es un problema real y crítico que se refleja en altos niveles de violencia y criminalidad, altos niveles de percepción ciudadana de inseguridad, y altos niveles de desconfianza en las instituciones de justicia y seguridad. Igualmente, es importante porque aborda un problema real y de verdadera importancia y preocupación para la sociedad panameña y para su desarrollo y bienestar individual y colectivo y,porque además, la temática ha sido insuficientemente estudiada desde el punto de vista de las instituciones del sistema de justicia penal, el marco jurídico y regulativo y las políticas públicas, ya que los estudios a nivel nacional 1 sobre la temática han privilegiado los análisis sociológicos y criminológicos enfocándose en los factores individuales que explican el comportamiento delictivo, los análisis estadísticos y comparativos de la criminalidad, los análisis de algunos factores sociales como el pandillerismo y el narcotráfico y su influencia sobre el crimen, y estudios sobre la gestión municipal de la seguridad, observándose una carencia significativa en el análisis de los factores políticos,legales y organizacionales que forman parte del marco institucional de la seguridad ciudadana y de las consecuencias que estos puedan tener ya sea en la mejora del problema de inseguridad o en su agravamiento..This doctoral thesis is focuses on the study of the insecurity citizen problem using as acase of study the Republic of Panama and considering three dimensions of analysis:Criminal Justice Institutions, Legal Framework of Citizen Security and the GovernmentalPolicy strategies of the Government Periods 2004-2009 and 2009 -2014.Importance and justification of the research.This research is important for Panama because the insecurity problem is real and criticalfor its high levels of violence and crime, a high levels of citizen’s insecurity perceptionand a high lack of confidence on Criminal Justice Institutions. It is also important becauseit is addresses a significant problem of concern for the Panamanian society developmentand for the individual and collective well-being since the theme has been insufficientlystudied from the point of view of the institutions of the criminal justice system, the legaland regulative framework and the public policies observed a significant lack of thepolitical, legal and organizational factors analysis of the institutional framework of citizensecurity and what consequences these may have either in the improving of the problemof insecurity or on its aggravation...